地鐵擴(kuò)建工程安全保證體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制

1安全生產(chǎn)保障管理機(jī)構(gòu)

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。

本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé),二級(jí)管理由專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé),三級(jí)管理由領(lǐng)工員(或班組長(zhǎng))負(fù)責(zé),各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督崗。按照我公司頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和北京工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到縱向到底,橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。

附:安全生產(chǎn)保障管理機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖14.2-1

2安全保證體系見(jiàn)圖14.2-2

3施工安全檢查工作程序見(jiàn)圖14.2-3

4安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)安全保障人員的配備

項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全質(zhì)量監(jiān)察員,這是安全保障機(jī)構(gòu)的主要人員,是監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員。施工隊(duì)安全質(zhì)量監(jiān)察員、是專(zhuān)職安全檢查員,是安全生產(chǎn)的組織者和執(zhí)行者,施工班組安質(zhì)員,是保證安全生產(chǎn)的直接人員。

(2)安全保障人員的職責(zé)范圍

1)項(xiàng)目經(jīng)理

(A)代表企業(yè)履行混凝土的工程承包合同,執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(B)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。

(C)建立和完善項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,充分發(fā)揮參與項(xiàng)目建設(shè)所有職工的安全意識(shí)。

(D)主持項(xiàng)目工作會(huì)議,審定或簽發(fā)主要的安全生產(chǎn)文件。

(E)編制職工安全培訓(xùn)計(jì)劃。

(F)組織"安全生產(chǎn)計(jì)劃"的實(shí)施及修改工作。

2)項(xiàng)目副經(jīng)理

(A)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全體系的建立和運(yùn)行。

(B)負(fù)責(zé)安全管理的日常工作。

(C)統(tǒng)籌項(xiàng)目安全保證計(jì)劃及有關(guān)工作安排,開(kāi)展安全教育,保證安全措施和制度的正常落實(shí)與運(yùn)行。

(D)負(fù)責(zé)安全事故的處理和事故防范的組織編制及實(shí)施。

(E)其他應(yīng)由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)負(fù)的安全職責(zé)。

3)項(xiàng)目總工程師

(A)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)施工技術(shù)交底時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施。

(B)檢查工作時(shí),必須同時(shí)檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。

(C)總結(jié)工作時(shí),必須同時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)要求,把安全生產(chǎn)貫徹到施工管理的全過(guò)程中去。

4)安全質(zhì)量監(jiān)察工程師

(A)堅(jiān)決執(zhí)行定期安全教育,實(shí)施"安全生產(chǎn)計(jì)劃"。

(B)設(shè)立各施工隊(duì)的安全監(jiān)督崗,支持和發(fā)揮安全人員的作用。

(C)對(duì)各施工隊(duì)發(fā)生的事故隱患,要做出記錄,限期改正。

(D)施工中必須檢查各施工隊(duì)的臨時(shí)結(jié)構(gòu)是否進(jìn)行安全設(shè)計(jì),對(duì)無(wú)安全設(shè)計(jì)的臨時(shí)工程,不得使用。

(E)參與經(jīng)理部進(jìn)行大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì),提出安全方案及意見(jiàn)。

5)施工隊(duì)安監(jiān)員

(A)執(zhí)行安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)所承擔(dān)工程提出詳細(xì)的安全措施。

(B)經(jīng)常循回檢查各工點(diǎn)、各分項(xiàng)工程施工的安全設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(C)執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,要及時(shí)上報(bào)經(jīng)理部。

(D)對(duì)發(fā)生的事故,要及時(shí)召開(kāi)班組事故分析會(huì),找出原因、健全規(guī)章制度。

(E)向項(xiàng)目經(jīng)理部定期寫(xiě)出年、季、月安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告,并制定下期安全生產(chǎn)規(guī)劃報(bào)經(jīng)理部。

6)施工班組安全員

(A)召開(kāi)班組安全會(huì)議,制定工序安全注意事項(xiàng)。

(B)堅(jiān)持班前講話,提高全體職工的自我保護(hù)意識(shí)。

(C)對(duì)不安全的腳手架、腳手板拒絕使用,并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)解決。

(D)對(duì)已定完工的大型臨時(shí)設(shè)施,在上級(jí)未做鑒定前,可以拒絕使用。

(E)落實(shí)各分項(xiàng)工程安全監(jiān)督崗,做到各工序、各崗位都有安全監(jiān)督人員、保證安全生產(chǎn)。

5安全保障檢查程序與保障措施

5.1檢查安全管理情況程序

(1)組織機(jī)構(gòu)及保證體系檢查

1)安全保證體系是否健全,黨政工團(tuán)齊抓共管是否各有側(cè)重,開(kāi)展活動(dòng)。

2)安全管理機(jī)構(gòu)是否健全、專(zhuān)兼職人員配備是否齊全

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查

安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及個(gè)人。

(3)安全技術(shù)檢查

1)開(kāi)工前是否有審批的安全設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)交底,旬、月作業(yè)計(jì)劃中是否有安全措施;

2)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否落實(shí),使用是否合理;

3)施工中是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底;

4)臨時(shí)設(shè)施是否有設(shè)計(jì),使用是否合理。

(4)安全教育檢查

1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書(shū);

2)特種作業(yè)人員是否持證上崗,做到持證率100%;

3)新工及變換工種相應(yīng)的安全教育面是否達(dá)到100%;

4)安全宣傳教育工作是否落實(shí),安全生產(chǎn)氛圍是否濃厚。

(5)安全檢查

1)檢查落實(shí)定期安全大檢查制度,對(duì)查出的隱患是否定人定時(shí)訂措施整改,是否有信息返饋、有記錄。

2)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員是否作好日常巡回安全檢查,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所是否采取措施、實(shí)施監(jiān)控。

(6)承包合同及民工管理

1)合同中是否有符合國(guó)家規(guī)定的安全條款及內(nèi)容。

2)使用民工或臨時(shí)工是否經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),并是否按規(guī)定辦理手續(xù)。

3)是否落實(shí)了民工、臨時(shí)工安全培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)管理。

(7)事故處理檢查

是否嚴(yán)肅事故報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生和未遂事故,是否堅(jiān)持"三不放過(guò)"原則,認(rèn)真追查處理。

(8)檢查安全獎(jiǎng)罰情況

是否有安全獎(jiǎng)罰制度及安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤并落實(shí)。

(9)交通安全檢查

1)檢查司助人員證照是否齊全、符合規(guī)定、認(rèn)真執(zhí)行(交規(guī))。

2)車(chē)輛管理制度是否健全并落實(shí)、資料齊全。

3)車(chē)況是否良好,有無(wú)帶病運(yùn)行情況。

(10)檢查內(nèi)業(yè)資料

安全及有關(guān)部門(mén)臺(tái)帳是否清楚,資料是否齊全

5.2檢查施工場(chǎng)所程序:

>(1)檢查安全宣傳

1)是否有"工程簡(jiǎn)介"."安全須知",有關(guān)安全規(guī)程及安全揭示牌。

2)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)有醒目的警示牌。

3)是否有較固定醒目的安全標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)安全氣氛是否濃厚。

(2)檢查施工用電

1)電線路架設(shè)、配電、用電設(shè)施安裝是否符合規(guī)定、閘刀是否完好,有箱有鎖。

2)是否按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。

3)手持電動(dòng)工具是否良好。

(3)設(shè)備、機(jī)具檢查

1)按規(guī)定是否安裝安全保護(hù)裝置、接零接地良好。

2)是否落實(shí)持證操作、定人、定機(jī)及交接班等制度。

3)安全操作規(guī)程是否齊全并掛牌。

4)是否按規(guī)定檢修保養(yǎng)、保持設(shè)備完好狀態(tài)。起重設(shè)備及場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛是否按規(guī)定檢驗(yàn)及使用。

(4)檢查防暴防火

1)壓力容器的使用是否附合規(guī)定。

2)料庫(kù)、易燃品較多處是否采取了消防措施。

(5)安全防護(hù)檢查

1)按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施,是否定期檢修、正常有效。

2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),是否按規(guī)定佩帶防護(hù)用品。

3)是否避免和消除平行、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)有針對(duì)性的防護(hù)措施并落實(shí)。

4)穿越管道、管線等作業(yè)、是否按規(guī)定組織施工、設(shè)好防護(hù)。

篇2:安全生產(chǎn)責(zé)任制的概述

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念

安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各類(lèi)工程技術(shù)人員、各職能部門(mén)和職工在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,概括地講就是:企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對(duì)本單位的安全工作負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)安全工作負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。至于具體的安全生產(chǎn)的職責(zé)范圍,應(yīng)根據(jù)各單位的生產(chǎn)特點(diǎn)和具體情況不同分別確定。安全生產(chǎn)是滲透到企業(yè)各個(gè)部門(mén)和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,才可能實(shí)現(xiàn)。因而,安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)企業(yè)制度,是所有勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。通過(guò)這一制度,使安全生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來(lái)。這樣,勞動(dòng)保護(hù)工作才能做到事事有人管,層層有專(zhuān)責(zé),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工分工協(xié)作、共同努力,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把工作做好。建立、健全和執(zhí)行這個(gè)制度,就是使企業(yè)安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的安全管理,保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門(mén)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)最基本最核心的一項(xiàng)安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定了企業(yè)中,從最高領(lǐng)導(dǎo)階層開(kāi)始,到一般干部、技術(shù)人員,直至生產(chǎn)工人的職責(zé)范圍,以便各負(fù)其責(zé),從而促進(jìn)企業(yè)通過(guò)計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比等手段,保證安全生產(chǎn)方針得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是,在一個(gè)企業(yè)中,人人都享有管安全的權(quán)利,也有管安全的義務(wù),真正達(dá)到既保證完成生產(chǎn)任務(wù),又保證不出事故。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定,企業(yè)的法人代表是企業(yè)的第一安全責(zé)任人,企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)必須把“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、方案和規(guī)劃中,并以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,同時(shí)監(jiān)督和要求其他員工必須嚴(yán)格按照規(guī)定,進(jìn)行操作。安全生產(chǎn)責(zé)任制的三個(gè)基本要素是:企業(yè)必須建立安全管理機(jī)構(gòu),企業(yè)的法人代表必須擔(dān)當(dāng)?shù)谝话踩?zé)任人,企業(yè)必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

第一,安全生產(chǎn)責(zé)任制是現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的必然要求。現(xiàn)代化生產(chǎn)一方面是一項(xiàng)復(fù)雜的人機(jī)工程,生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工藝、設(shè)備的變化而不斷產(chǎn)生和變化,只有落實(shí)安全責(zé)任,才能解決好生產(chǎn)中不斷發(fā)展變化的不安全不衛(wèi)生問(wèn)題;另一方面,現(xiàn)代生產(chǎn)又有其廣泛的社會(huì)性,生產(chǎn)分工越來(lái)越細(xì),而完成一個(gè)生產(chǎn)任務(wù)又必須互相協(xié)作,密切配合。因此,必須加強(qiáng)生產(chǎn)的全員、全過(guò)程的安全管理,明確安全職責(zé),才能保證安全生產(chǎn)。第二,安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國(guó)多年來(lái)安全生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是一項(xiàng)行之有效的制度。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為“規(guī)定”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使安全生產(chǎn)責(zé)任制成為一項(xiàng)基本法律制度,成為建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的法律依據(jù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)不斷涌現(xiàn),且在經(jīng)濟(jì)體制中占有越來(lái)越大的比例,我國(guó)的安全管理體制也發(fā)生了重大變化。為適應(yīng)改革發(fā)展的需要,國(guó)家確立了“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作體制,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且在全國(guó)范圍內(nèi),建立起了以政府、行業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)法人或法人代表為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問(wèn)題有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決的局面基本形成。多年的安全管理實(shí)踐證明,凡是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就能重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī),切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,在組織生產(chǎn)的同時(shí),能積極采取措施,有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)。反之,企業(yè)安全工作就會(huì)因?yàn)槁氊?zé)不明、互相推諉而無(wú)法進(jìn)行,工傷事故和職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。因此,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn),必須建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用

(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制可以使企業(yè)各方面各類(lèi)人員在生產(chǎn)中分擔(dān)安全責(zé)任,職責(zé)明確,分工協(xié)作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,把安全工作與生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)。

(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制可以更好地發(fā)揮企業(yè)安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的作用,使各方面職責(zé)明確地共同搞好安全工作,這既是對(duì)安全工作的加強(qiáng),又是對(duì)安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的明確,使業(yè)務(wù)工作走上正軌,克服工作忙亂不務(wù)正業(yè)的現(xiàn)象,更好地發(fā)揮企業(yè)安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上的助手和安全生產(chǎn)的組織者的作用。

(3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)于進(jìn)行事故調(diào)查、處理,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）責(zé)任制

安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）責(zé)任制

如前所述公司的安全生產(chǎn)委員會(huì)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，不是安全管理機(jī)構(gòu)，是安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

安全委員會(huì)由公司總經(jīng)理任主任，可委托黨委書(shū)記、分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、總工程師、副總經(jīng)理等任副主任，各部門(mén)經(jīng)理任委員。

其職責(zé)如下：

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、和公司規(guī)章制度，并通過(guò)各職能部門(mén)組織落實(shí)和實(shí)施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問(wèn)題、決定年度安全工作部署，決定對(duì)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)和事故責(zé)任者的處罰;

(3)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(4)定期召開(kāi)安委會(huì)，聽(tīng)取各職能部門(mén)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會(huì)下設(shè)安委會(huì)辦公室，設(shè)在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責(zé)如下：

(1)在公司安委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安委會(huì)管理日常工作;

(2)負(fù)責(zé)編制安委會(huì)年度安全工作計(jì)劃，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(3)督促、檢查和指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展安全管理、安全宣傳教育、安全競(jìng)賽及總結(jié)表彰活動(dòng);

(4)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)管理情況，定期向安委會(huì)主任匯報(bào)安全工作;

(5)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)公司安委會(huì)工作會(huì)議，交流總結(jié)安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考評(píng);

(7)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。