公路建設工程安全保證體系和保證措施

對于本工程建立一套完整的安全及技術保證體系,以達到以下目標:

無工傷死亡事故,無重傷事故。

不發生交通死亡事故及壹萬元以上交通物損事故。

不發生機械設備事故。

不發生工程事故。

安全生產考評達標。

1安全生產保證體系

2項目安全生產管理制度網絡

安全教育安全生產制度

安全生產操作規程

新進場人員崗位安全教育

安全生產獎罰條例

技術措施

安全生產技術措施

施工方案安全措施

安全巡視消除事故隱患及整改措施

施工現場管線監護保護措施

施工現場勞動保護

3安全管理

(1)嚴格執行局所制定的各項安全規章制度,安全操作規程。

(2)嚴格執行業主對工程現場有關安全要求。

(3)建立和完善各類安全管理臺帳。

①安全生產責任制及文明施工管理制度臺帳。

②安全教育(包括特種作業人員、復訓情況、安全知識抽考、安全生產"三級"、"三新"教育)臺帳。

③施工組織設計(包括分部分項工程安全技術交底)臺帳。

④安全檢查及事故隱患整改臺帳。

⑤安全活動臺帳。

⑥事故管理臺帳。

⑦安全例會臺帳。

⑧遵章守紀、違章處理記錄臺帳。

(4)安全監控:工地必須有具體的安全監護實施計劃和施工現場安全監控的具體做法,安全監控人員必須持證上崗,并佩帶袖章。

(5)實行安全獎懲制度,杜絕事故發生。

4安全保障措施

高空作業

(1)在2米以上高度作業時,應安裝防護設施,盡可能采用護欄形式,如果條件不允許,可使用安全帶、安全繩,或者安全防護網。

護欄應采用上下兩排的形式:上面一排至少91cm高,中間留下一不超過47cm的間隙,下部設有一塊擋板,以防物體掉落。

(2)高空安全帶應為全方位類型的,包括有手臂和腿部吊帶的,其線型構造應能減緩沖擊力。全方位式的安全帶的墜落高度為2m。至于其他類型的,應不超過0.6m。當高空作業時,必須固定住安全帶。

(3)用于施工施工現場的安全帽必須符合質量標準,進入現場的每一個人都應佩戴安全帽,并要嚴格按照規定佩戴。

(4)腳手架應保證搭設基礎的牢固和足夠寬的安全平臺供行人行走(至少60cm寬),與固定結構連接要可靠,并配有護欄和行步擋板,以保證上下平臺的安全。

(5)梯子在一般情況下不作為工作平臺使用,若必須作為工作平臺,不可長時間使用。它就位時應為1:4的角度,其頂部和底部應固定。如果不太可能,使用時必須有人站在邊上用腳抵住。梯子應有可靠的結構,狀況良好,并且使用前應進行檢查。

(6)高空移動工作平臺應在工作平臺四周設置護欄,保證連結牢固可靠,移動平面平坦,并有制動設備。防護網應有擋住人員墜落的強度。

(7)工作區內工具和材料應堆放整齊,地表應保持清潔,避免油污流出,以防滑倒。在高空區域內的交通線路應標記清楚,如果該區域已不能安全使用,應作出標記,并裝上護欄防止閑人進入。

(8)在高風速和惡劣天氣的情況下,應盡可能避免高空作業。在有風的情況下搬運構件時應特別注意。

(9)從事高空作業的人員,具有強健體格,并具備援救墜落人員的技能。

物體墜落

(1)高空工作區域腳手架應禁放工具和材料,為了防止物體墜落,應有擋板和足夠小的防護網眼。

(2)當進行高空作業時,應避免在其下面有低空作業。如果工作不得不在此危險區域內進行,只允許重要工作及主要人員進入。

(3)危險區域要有明顯的警告標志

(4)主線高架橋跨寶帶路部分施工時,應設立全封閉的圍護結構,確保施工期間行人安全。

5地下開挖

(6)開挖作業面,為了防止滑坡,應采用必要的臨時支撐,并且要保證邊坡的傾角不致于塌方。

(7)開挖時,不要將開挖出來的材料放在邊坡周圍,特重的車輛也不應停放在坑道附近。

(8)盡量避免車輛經過邊坡,必要的地方要設有標記牌,禁止車輛通過,深度在2m以上的坑道應用明顯的防護標志禁止非工作人員入內。

(9)在開挖過程中可能遇到纜線和管道等地下設施,首先要查看圖紙然后對地下設施定位,制定準確的開挖路線。

6行車安全

施工場地保證道路通暢,路面平坦,排水設施完善,保證司機視野開闊。駕駛員必須持有上崗證,現場特殊的交通規則要事先告知駕駛員。

對車輛設備定期進行檢查,有問題的車輛嚴禁上路。

7物料的搬運

(1)料搬運時盡量避免不必要的人工搬運,如需要利用人工進行搬運,應使搬運的材料適合人工搬運,并使用搬運工具以減少人工用力。

(2)車輛運料時,嚴禁超載,并事先安排好材料堆放場地。

(3)使用物料提升機時,要求設計合理,安全裝置滿足規定要求,保證架體穩定,鋼絲繩強度滿足要求。

8吊運操作

(1)每次吊裝作業都必須有詳盡的方案,吊機安裝完成后要經過驗收,吊鉤必須有保險裝置,扒桿使用前要經過試吊,鋼絲繩磨耗、斷絲不得超標,地錨埋設必須符合設計要求,吊點其位置必須精確,起吊員和現場指揮員必須經過培訓,持有上崗證。

(2)現場指揮員和起吊員應穿色彩鮮艷的工作服,并保持警覺,隨時準備應付緊急情況。為確保吊運現場安全,應設有明顯的警告標志禁止非工作人員入內。

(3)安裝、起吊要有專人按照技術交底的規定進行統一指揮。

9有害物質的使用

(1)在工地上要使用很多材料,有些會對健康帶來危害。現場人員清楚知道這些材料的危害及它們準確的使用方法,并采取合理措施,盡量控制其危害范圍和程度。

(2)當危害物質不可避免時,控制措施應針對防止有害物質的暴露或降低其暴露程度。在防護設施使用時如通風設備,它們應保持良好的運行狀態,定期檢測。在需要必要的防護設備時,所選取的類型應與有害物質類型相匹配,別且維護良好。

10焊接

(1)氣瓶在存放時,間距不得小于5m,燃氣瓶必須

豎直存放,氧氣瓶可以橫放,但應防止滾動,不能放在陽光下暴曬,每個氣瓶應配有防震圈和防護帽。

(2)宜燃物品須遠離焊接區,在焊接時,應防止沙礫或油污進入閥門。禁止交叉使用氧氣瓶或燃料瓶的橡皮管。工作區的通風設施配備良好,每個焊工工作時須佩戴防護罩和手套。

11在受限空間里的工作

在受限制空間工作易產生如下危險:缺少氧氣而造成窒息;生成有害氣體而不易排放;火災和爆炸;在通道也受限制時,傷亡人員的救援工作也將很困難。所以在人員進入之前進行通風處理,并確保內部良好的照明,營救人員和措施必須實現到位,營救設施配備齊全。

13火災、爆炸

(1)為了有效防止火災,應規定易燃易爆場所和禁火區域嚴禁吸煙,不得擅自裝接用電器具,拉設電線,禁止擅自使用非生產性電加熱器和煤油爐等明火器具。

(2)對正常工作中可能出現的火情或爆炸情況進行評估。并采取下列措施:

首先對工作人員進行消防培訓,使其清楚應急程序步驟,安裝監測警報系統,掌握準確的滅火方法。

14電氣設備

(1)應準確選擇、安裝、使用和維護電氣系統和設備。系統維護良好,應有專職人員負責定期檢查。

(2)讓持證并能勝任的人員來管理現場的配電系統。電氣系統包括設備和纜線應適應施工現場的用途和條件(包括惡劣的天氣,處理不當和可能的易燃環境);可能的地方降低電壓;良好的接地絕緣和隔離;防漏電裝置;足夠的臨時照明保證亮度。

(3)電弧焊:手與電力線路應隔離;焊接鉛條和回路的隔離處于良好狀況(通常稱為"焊接接地")。

(4)避免與現有的地面和地下設施相接觸。

(5)要有處理現場觸電事故的措施。

(6)在用電區布設醒目的"當心觸電"等標志。

15惡劣天氣下的工作

(1)人員在炎熱天氣下的工作,現場要保證飲用水充足,建議工人要戴遮陽帽,還應提供遮涼棚。將在酷熱天氣下工作引起的身體不適的癥狀告知工人,以防中暑、脫水等現象的發生。

(2)暴露在寒冷、潮濕和風中可能引起體溫降低和凍傷。在高空或水上作業時,環境將更加惡劣,由于風的原因,氣溫將變的更低。因此要提供合適的衣物保暖,此外還要提供溫暖干燥的休息室,供工作人員使用。

16上崗證制度

當在高風險區域內施工時,安全的工作方法包括采用"上崗證制度"。例如在封閉空間或高空作業時,上崗證類似于一種文件,是可以從事施工活動的一種書面認可。這個文件包括:

工作注意事項,工作何時開始、持續時間、負責人授權,本人同意按上述注意事項施工,施工結束授權取消,等等。

17公眾的風險

負責由施工活動引起的一切人員的安全。

只允許合法人員在工地上。在沒有經授權的人員闖入的地方,應架設永久性防護欄以防止非法進入,配備適量的看門人員。

確保參觀人員有人陪同,并提供恰當的安全保護設備。

18水上作業

(1)水上作業必須掛牢固的安全網;

(2)水上高空作業必須系安全帶、戴安全帽;

(3)渡河、水上作業必須穿救生衣;

(4)通航孔施工時必須設立警戒信號燈、標志;

篇2:監理安全保證體系實施細則

建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多。所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康,安全工作搞好了,施工人員能在安全舒適的環境中作業,自然會生產出優質產品。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量,造成建筑物倒塌,那就直接威脅著人們的安全和健康。

施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要的控制目標之一。

為了實現安全生產,確保施工順利進行,除了必要的各項規章制度外,還必須建立健全安全保證體系,使安全管理制度化,規范化。

建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。

2.建筑安全生產管理

《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。

安全管理的中心問題.是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。其范圍主要包括:

預防和消除工傷事故、職業病;保證施工生產的安全;實行作業標準化、工具化;組織安全點檢;安全、合理地進行作業現場布置;推行安全操作資格確定制度;建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。

2.1安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制,應當根據管生產必須管安全的原則,依靠科學管理和技術進步,加強對建筑安全生產的管理,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制;參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理,安全員和班組長的安全責任制。

在落實安全生產責任制的同時,還必須完善安全生產管理的基本制度。

2.1.1群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現好的效果。要充分發揮廣大職工的積極性,加強群眾性的監督檢查工作,讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職工安全、健康的工作中發揮作用。

安全生產活動必須堅持四全(全員、全過程、全方位、全天候)的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理

體系。

2.1.2安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝,改進生產設備,控制生產因素不安全狀態.預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。

為使操作人員充分理解方案的內容,減少失誤,要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容

應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板,垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險性大的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計。

單位工程和分部分項工程的安全設計方案,經審查、批準,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。

2.1.3特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展,大量農村剩余勞動力,以各種形式進入了施工現場,他們十分缺乏建筑安全知識。據有關部門統計,因工傷事故的農民占80%以上。

因此,對電工、焊工、架子工,攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的.

2.1.4意外傷害保險制度。意外傷害保險,是以集中起來的保險費建立起來的保險基金,對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經濟損失給予補償的一種制度。

建筑行業的職業病計有8類41種,從事施工操作的人.隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險,支付保險費,保證勞動者的合法權益和社會的安定。

2.1.5傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件,要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待,堅持三不放過的原則。要召開事故分析例會,看到事故的危害,消除從業者心理上的創傷,激勵安全生產動機。

企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情,并保護現場。成立事故調查組,分析原因,確立事故性質,寫出事故調查報告,做好傷、亡家屬的接待和安撫工作,取得諒解和協助。

發生事故后按照國務院第34號令,75號令和建設部第3號令的規定逐級上報。

2.2安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育,重點偏重安全知識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等,并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上,以備檢查。

安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作,通過安全知識教育和技能訓練,才能提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,增強人的安全意識,激勵操作者自覺實行安全技能,獲得完善化、自動化的行為方式。

2.3安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患,落實整改措施,改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在1015d,班組必須堅持日檢。

安全檢查應堅持。三定(定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和不推不拖。

安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全工會檢查標準》

我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。

2.3.1企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體,以此獲得利潤,贏得信譽,擴大再生產,因此施工企業應遵守有關環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定,對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內容。

2.3.2行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點,制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。

2.3.3國家監督。通過頒發政策、法律、法規,強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》,事故報告處理規定等。

2.3.4群眾監督,要充分發揮工會的職能作用,保障職工的合法權益;要根據女工的生理特征,科學合理安排工作。

作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見,有權獲得安全生產所需的防護用品;對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

3.施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境,凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生

產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程.施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態,是施工現場安

全管理的重點,也是預防與避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。

比如施工現場實行封閉管理,建筑物用密目式安全網圍欄,既保護作業人員的安全,又防止高處墜物傷人,減少揚塵外泄,起到保護

環境,美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。

3.1組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組,工地現場設立工會安全辦公室,各班組有兼職安全員.工地有專職安全

員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人,技術負責人是安全技術負責人,安全員是安全生產實施者,班組長為安全生產執行者。形成安全管理網絡。

領導成員輪流安全值日制度,做好值日記錄,根據《建筑施工安全檢查標準》,強化檢測手段,完善安全技術檔案。

3.2技術管理安全技術管理工作程序是:根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施,進行信息反饋。

安全技術資料是內業管理的重要工作,根據《建筑施工安全檢查標準}(JGJ59-2011)要求,單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。

3.3場地設施安全管理平面布置合理,符合安全施工的需要,符合安全、衛生、防火要求;材料分門別類碼放整齊,要有標識;各種

機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置,都要齊全有效;腳手架、井字架(龍門架)、塔吊、施工電梯、模板和安全網等,經企業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后,方能使用;施工現場必須正確使用三寶,四I*l、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置圍欄和安全警告標志;消防、環境保護措施要落實。

3.4安全紀律管理職工是企業的主體,是企業物質財富的創造者,搞好企業的安全生產,必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓,根據科學規律制定的,具有約束力,必須?嚴格遵守。

按科學的作業標準規范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況,考慮到人的身體運動特點和規律,使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。

3.5文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志,是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差,野蠻施工,險象環生,會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故,提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地,是安全生產與文明施工有機的統一。

文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。

工地大門口掛五牌一圖:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。

建立建筑施工安全保證體系,健全完善各項管理制度,落實安全責任制,有效地控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全健康,符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步。

篇3:某安全保證體系文件控制程序

1目的

本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。

2職責

項目副經理是文件控制的主要領導;

資料員是文件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發;

項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。

3程序概要

3.1文件和資料的分類

(1)安全保證體系手冊,作業指導書,安全記錄;

(2)法律、法規、規范;

(3)技術文件、標準、施工組織設計、專項施組,各項施工方案;

(4)其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。

3.2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本

3.2.1受控

受控文件,經過受控標識,在項目部執行的文件,均屬受控文件。

3.2.2非受控

非受控文件,不需本項目部執行的文件,均屬非受控文件。

3.2.3標識

凡是文件都需標識,加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋"作廢"以示標識。

所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,以便查找,并在規定期間內留存。

4文件的批準

4.1安全標準體系手冊由項目經理批準后,報公司各部門審批后,由公司副總經理或管理者代表批準后發布。

4.2施工組織設計,由公司總工程師審批。

5文件的銷毀

5.1本項目無權銷毀任何資料和文件。

5.2文件的歸檔及保管

5.3涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續,有關部門安全記錄竣工后保存兩年。

6文件的記錄

6.1文件收文記錄

6.2文件傳閱及發文記錄

6.3文件批準記錄