第一章?總則

第一條?為規范使用有毒物品作業場所的職業衛生安全條件,進一步加強作業場所職業衛生安全監督管理,預防、控制和消除職業中毒危害,根據《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,制定本辦法。

第二條?存在使用有毒物品作業場所的生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)必須依照本辦法的規定取得職業衛生安全許可證;未取得職業衛生安全許可證的,不得從事使用有毒物品的作業。

煤礦企業衛生安全許可證的實施辦法,另行規定。

第三條?職業衛生安全許可證的頒發管理工作實行生產經營單位申請、三級發證、屬地監管的原則。

第四條?國家安全生產監督管理總局指導、監督全國職業衛生安全許可證的頒發管理工作,負責中央管理的企業總部(包括集團公司、總公司,下同)職業衛生安全許可證的頒發和管理。

省(自治區、直轄市)人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內中央企業所屬單位,以及省(自治區、直轄市)屬企業職業衛生安全許可證的頒發和管理。

設區的市級人民政府安全生產監督管理部門負責本條前兩款規定以外的生產經營單位職業衛生安全許可證的頒發和管理。

上級安全生產監督管理部門在其職責范圍內,根據工作需要可以委托下一級安全生產監督管理部門實施職業衛生安全許可。

?

第二章?職業衛生安全許可條件

第五條?生產經營單位應當符合有關法律、行政法規規定的設立條件,并依法辦理有關手續,取得營業執照。

第六條?生產經營單位應當依法采取下列職業安全健康防治管理措施:

(一)設置或者指定職業安全健康管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業安全健康專業人員,為本單位提供職業安全健康服務;不具備配備專職的或者兼職的職業安全健康專業人員條件的,應當與備案的職業健康技術服務機構簽訂合同,由其提供相關服務;

(二)建立健全職業安全健康崗位責任制,制定使用有毒物品職業危害申報、職業健康檢查、培訓教育、職業危害日常監測、防護設施維護保養、個體防護用品配備使用、職業危害事故應急救援預案等制度,編制崗位職業安全操作規程。

(三)對從業人員進行上崗前和在崗期間的定期職業安全健康培訓,普及有關職業安全健康知識,督促從業人員遵守有關法律、法規和操作規程,指導從業人員正確使用職業中毒危害防護設備和個人使用的職業中毒危害防護用品;

(四)建立職業衛生檔案和從業人員健康監護檔案,定期對使用有毒物品的作業場所進行職業中毒危害因素進行檢測、評價,檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布;

(五)配備現場急救用品、沖洗設備,為使用有毒物品的從業人員提供符合國家職業衛生標準的防護用品,并確保從業人員正確使用;

(六)將工作過程中可能產生的職業中毒危害及其后果、防護措施和待遇如實告知從業人員,并在勞動合同中寫明;

(七)及時、如實向安全生產監督管理部門申報存在的職業中毒危害;

(八)法律、行政法規規定的其他措施。

第七條?從事使用高毒物品作業的生產經營單位,應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定事故應急救援預案,并根據實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂,定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當地安全生產監督管理部門備案。

第八條?生產經營單位除應采取本辦法第五條、第六條和第七條規定的條件和措施外,其作業場所還必須符合下列要求:

(一)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準;

(二)有與職業病危害防護相適應的設施;

(三)生產布局合理,有害作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離;

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間,以及清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業勞動者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間等衛生設施;

(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求

(六)與生活場所分開,作業場所不得住人;

(七)設置有效的通風裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所,設置自動檢測報警裝置和事故通風設施;

(八)設置黃色區域警示線、警示標識和中文警示說明;高毒作業場所設置紅色區域警示線、警示標識、中文警示說明、通訊報警設備,以及應急撤離通道和必要的泄險區;

(九)法律、行政法規規定的其他條件。

?

第三章?職業衛生安全許可證的申請和頒發

第九條?中央管理的企業總部申請領取職業衛生安全許可證,向國家安全生產監督管理總局提出申請。

省(自治區、直轄市)所在地中央企業所屬單位和省(自治區、直轄市)所屬企業申請領取職業衛生安全許可證,向省(自治區、直轄市)人民政府安全生產監督管理部門提出申請。

前兩款規定以外的生產經營單位申請領取職業衛生安全許可證,向設區的市級安全生產監督管理部門提出申請。

第十條?生產經營單位在申請職業衛生安全許可證前,應當委托安全生產監督管理部門備案的職業健康技術服務機構對使用有毒物品作業場所進行職業中毒危害預評價、職業中毒危害控制效果評價。

職業健康技術服務機構應當根據有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準,對生產經營單位有關作業場所可能產生的職業中毒危害進行評價,并編制評價報告。

第十一條?生產經營單位申請領取職業衛生安全許可證,應當提交下列文件、資料,并對其真實性負責。

(一)申請書(一式三份);

(二)工商營業執照副本(復印件);

(三)使用有毒物品作業場所總平面圖、工藝流程圖、職業衛生檔案、職工健康監護檔案;

(四)設置職業衛生管理機構和配備專兼職職業安全健康專業人員的文件(復印件);

(五)使用有毒物品作業場所職業中毒防護設施名稱及其數量;

(六)使用有毒物品的品名、用量,以及接觸人數;

(七)職業衛生安全管理制度目錄;

(八)單位主要負責人和職業安全健康專業人員和使用有毒物品的作業人員的培訓證明;未配備專職或者兼職職業安全健康專業人員的,提供與備案的職業健康技術服務機構簽訂的服務合同;

(九)配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備的證明,以及事故應急救援預案;

(十)職業中毒危害預評價、職業中毒危害控制效果評價及其審核驗收文件;高毒作業的建設項目的職業中毒危害防護設計及其審批文件;

(十一)已經將工作過程中可能產生的職業危害及其后果、防護措施和待遇如實告知從業人員,以及向安全生產監督管理部門申報作業場所職業中毒危害的證明文件;

(十二)依法應當提交的其他文件、資料。

第十二條?安全生產監督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規定分別處理:

(一)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向相關機關申請;

(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到材料或者全部補正材料之日起為受理,并出具受理的書面憑證。

第十三條?對已受理的申請,安全生產監督管理部門應當指派工作人員對申請材料和職業安全健康條件進行審查;需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。

第十四條?負責審查的工作人員應當負責實施許可的安全生產監督管理部門提出審查意見。

安全生產監督管理部門應當對審查意見進行討論,并在受理申請之日起30個工作日內作出頒發或者不予頒發職業衛生安全許可證的決定。

對決定頒發的,安全生產監督管理部門應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取職業衛生安全許可證;對不予頒發的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

?

第四章?職業衛生安全許可證延期和變更

第十五條?職業衛生安全許可證的有效期為3年。職業衛生安全許可證有效期滿后需要延期的,生產經營單位應當在職業衛生安全許可證有效期屆滿前3個月向原頒發職業衛生安全許可證的安全生產監督管理部門申請辦理延期手續,并提交下列文件、資料:

(一)延期申請書;

(二)職業衛生安全許可證正本和副本;

(三)本實施辦法第三章規定的相應文件、資料。

安全生產監督管理部門應當依照本辦法第十二條、第十三條和第十四條的規定,對生產經營單位提交的材料進行審查,并作出是否準予延期的決定。決定準予延期的,應當收回原職業衛生安全許可證,換發新的職業衛生安全許可證;決定不準予延期的,應當書面告知申請人并說明理由。

第十六條?生產經營單位在職業衛生安全許可證有效期內有下列情形之一的,應當自工商營業執照變更之日起30個工作日內向原頒發職業衛生安全許可證的安全生產監督管理部門申請變更職業衛生安全許可證:

(一)變更單位名稱的;

(二)變更主要負責人的;

(三)變更單位地址的;

(四)變更經濟類型的。

第十七條?生產經營單位申請變更職業衛生安全許可證時,應當提交下列文件、資料:

(一)變更申請書;

(二)職業衛生安全許可證正本和副本;

(三)變更后的工商營業執照及有關說明材料。

變更本實施辦法第十六條第(二)項的,還應當提交變更后的主要負責人的培訓證明復印件。

對已經受理的變更申請,職業衛生安全許可證頒發管理機關對申請人提交的文件、資料審查無誤后,應當在10個工作日內辦理變更手續。

第十八條?職業衛生安全許可證申請書、審查書、延期申請書和變更申請書由國家安全生產監督管理總局統一格式。

第十九條?職業衛生安全許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。

職業衛生安全許可證由國家安全生產監督管理總局統一印制和編號。

?

第五章?職業衛生安全許可證的監督管理

第二十條?已經建成投產的生產經營單位在申請職業衛生安全許可證期間,應當依法進行生產,確保職業安全;不具備職業衛生安全許可證發證條件的,應當進行整改并制定安全保障措施;經整改仍不具備發證條件的,不得進行生產。

生產經營單位取得職業衛生安全許可證后,不得降低職業安全條件,并應當加強日常職業安全管理,接受安全生產監督管理部門的監督檢查。

第二十一條?生產經營單位不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的職業衛生安全許可證。

第二十二條?安全生產監督管理部門應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規定審查、頒發職業衛生安全許可證。

安全生產監督管理部門工作人員在職業衛生安全許可證頒發、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受生產經營單位的財物,不得謀取其他利益。

第二十三條?安全生產監督管理部門發現有下列情形之一的,應當撤銷已經頒發的職業衛生安全許可證:

(一)超越職權頒發職業衛生安全許可證的;

(二)違反本辦法規定的程序頒發職業衛生安全許可證的;

(三)不具備本辦法規定的職業安全健康條件頒發職業衛生安全許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得職業衛生安全許可證的。

第二十四條?取得職業衛生安全許可證的生產經營單位有下列情形之一的,安全生產監督管理部門應當注銷其職業衛生安全許可證:

(一)職業衛生安全許可證有效期屆滿未延續的;

(二)終止使用有毒物品的生產經營活動的;

(三)職業衛生安全許可證被依法撤銷的;

(四)職業衛生安全許可證被依法吊銷的。

第二十五條?生產經營單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請職業衛生安全許可證的,安全生產監督管理部門不予受理,該單位在三年內不得再次申請職業衛生安全許可證。

第二十六條?安全生產監督管理部門應當按照各自職責加強本行政區域內取得職業衛生安全許可證的生產經營單位的日常監督檢查,并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產監督管理部門。

第二十七條?安全生產監督管理部門應當建立、健全職業衛生安全許可證檔案管理制度,每6個月向社會公布一次取得本部門頒發的職業衛生安全許可證的生產經營單位情況。

第二十八條?省(自治區、直轄市)安全生產監督管理部門應當于每年1月15日前將本行政區域內上一年度生產經營單位職業衛生安全許可證頒發和管理情況報國家安全生產監督管理總局。

第二十九條任何單位或者個人對違反《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》和本辦法規定的行為,有權向安全生產監督管理部門舉報。

?

第六章?罰?則

三十條?安全生產監督管理部門工作人員有下列行為之一的,根據情節輕重,給予相應的行政處分:

(一)向不符合本辦法規定的職業衛生安全許可條件的生產經營單位頒發職業衛生安全許可證的;

(二)發現生產經營單位未取得職業衛生安全許可證擅自從事使用有毒物品作業,不依法予以取締的;

(三)發現取得職業衛生安全許可證的生產經營單位不再具備本辦法規定的職業衛生安全許可條件的,不依法進行處理的;

(四)在職業衛生安全許可證頒發、管理和監督檢查工作中,索取或者接受生產經營單位財物,或者謀取其他利益的。

第三十一條?已取得職業衛生安全許可證的生產經營單位有下列行為之一的,由所在地縣級以上安全生產監督管理部門責令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款,同時報告原安全生產監督管理部門:

(一)在職業衛生安全許可證有效期內,企業名稱、主要負責人、地址、隸屬關系等發生變化,未按本辦法申請、辦理變更手續的

(二)職業衛生安全許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續進行生產的;

(三)未按照本辦法規定向原安全生產監督管理部門申請注銷許可證,并提供有關資料,交回許可證的;

(四)轉讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的職業衛生安全許可證。

第三十二條?未經許可擅自從事使用有毒物品作業的,由安全生產監督管理部門沒收違法所得,并處經營所得3倍以上5倍以下的罰款;同時,依法提請縣級以上人民政府予以關閉。

已經取得職業衛生安全許可證的生產經營單位不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的職業安全條件,由安全生產監督管理部門責令其停產停業整頓;經停產停業整頓仍不具備職業安全條件的,由安全生產監督管理部門提請縣級以上人民政府予以關閉;安全生產監督管理部門應當依法吊銷其職業衛生安全許可證。

第三十三條?本辦法施行前已經進行生產的使用有毒物品作業場所,其所屬生產經營單位應當在2011年1月1日前,依照本辦法的規定向安全生產監督管理部門申請辦理職業衛生安全許可證;逾期不辦理職業衛生安全許可證或者經審查不符合本辦法的規定,未取得職業衛生安全許可證繼續進行生產的,依照本辦法第三十二條的規定處罰。

?

第七章?附?則

第三十四條?本辦法所稱有毒物品,是指可能導致作業人員職業中毒的有毒物品。有毒物品分一般有毒物品和高毒物品,一般有毒物品和高毒物品目錄由國家安全生產監督管理總局依據有關國家標準制定、調整和公布。

第三十五條?有毒物品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置的安全管理等,依照《危險化學品安全管理條例》執行。

第三十六條?本辦法自?年?月?日起實施。

篇2:工業廠區作業場所安全管理制度

1、道路及車輛管理

(1)廠區車行道、人行道和救護線路應當平坦暢通,夜間應當有足夠的照明。在道路和軌道交叉處,必須有明顯和統一的交通標志、信號裝置或者落桿。

(2)其他部分參照《廠區交通安全管理制度》WHNY/ZD-40-2011

2、生產場所建筑物、構筑物設備基礎管理

(1)生產所需的坑、井、壕、池必須設置固定蓋板或圍欄。在危險處必須設警示牌。夜間必須設置警告紅燈。

(2)、建筑物必須堅固安全。廠房結構應當無傾斜、裂紋、風化、下塌現象。

(3)、升降口、大小孔洞、樓梯、平臺、走橋必須加設欄桿(高度105cm)。進出口處,欄桿應當拆卸方便,使用后可以及時恢復。嚴禁從高處向下亂扔物品。

(4)、工業建筑物、構筑物和設備基礎都應加強維護,并保持原設計要求,嚴禁增加額外負荷(包括拴、掛、吊裝工具、起重錨點和支撐)以及任意開扎、拆除。

(5)、凡因特殊情況需要開孔、拆除、修改原設計,必須做出具體方案,經生產技術部門批準后方可進行。

(6)、對原有的廠房,工業建筑物應定期進行普查鑒定,對防潮、防汛、防凍、防震、防雷擊、防腐蝕方面存在的缺陷和問題要及時采取措施解決。

(7)、主要建筑物、構筑物、設備基礎均應設置標點,結合大修進行檢查,做出記錄,發現隱患及時提出解決措施,及時處理。

(8)、嚴格控制工藝條件,保證檢修質量,杜絕跑、冒、滴、漏。地面不準有積水、積酸、積堿及其它侵蝕性物質,防止損壞樓板、地面、基礎墻面等建筑物。凡有防腐隔離層的地面、基礎、酸溝、墻壁等嚴禁亂開孔、敲擊和與高溫物或火焰接觸,以免防腐隔離層受損壞。

(9)、設置排氣筒(管)、排水管取樣點等,應遠離建筑物,以防止侵蝕下沉。

(10)、廠區內道路上,不準堆放或排放有侵蝕性的物料,不準隨意破壞道路。如施工需要,需要主管部門批準后方可,施工完畢由施工單位負責及時修復。

(11)、有破壞路面性的各種車輛及運輸設備,必須有可靠的保護路面不受破壞的措施,并經主管部門批準后,才可在廠區道路行走或拉運。

(12)、為確保廠區地下設施不受破壞,保證安全生產,因工程或生產需要動土時,必須按規定辦理動《土作業許可證》方可施工。

(13)、工業建筑物、構筑物、設備基礎設計審查和竣工驗收應有生產技術部門的人員參加。

(14)廠房內井、孔、溝的蓋板必須與地面齊平。確因安裝檢修需要在樓板打孔時,必須經有關技術部門審查批準后方可施工。施工結束后,應當恢復原狀。

(15)、電纜及管道不得設在經常有人通行的地板上。廠房內懸掛的溜槽、管道及電纜的高度不得低于2m。

(16)、廠房內的主要通道寬度不得小于1.5m,次要通道不得小于0.7m。凡跨越機器的部位,應當設置過橋或走臺。行走路面應當防滑。

(17)、作業場所的光線應當充足,采光部位不得遮蔽。通道、走廊和作業場所的照明必須符合操作要求。

?3、設備設施安全管理

(1)、冰凍期間,室外管道應當包扎。自卸車應當添加防凍劑。冰凍作業場所應當鋪墊防滑材料。高層建筑的冰溜應當清除或在人行過道處設置遮掩防護。

(2)、機械設備上的運動部分應配備隔離防護裝置,以保護人身安全。隔離防護裝置有的裝在機械設備上,如防護罩、隔離檔板等,防止相關人員接觸機械運動部分;有的置于機械設備周圍一定距離,如防護屏、防護柵欄等,防止相關人員進入危險區域;各種設備的傳動部分必須安設可靠的防護裝置。網狀防護裝置的網孔不得大于50mm×50mm。各種傳動輸送帶選型必須符合技術要求,安裝松緊適度。

(3)、設備在運轉中發生故障,必須停機處理。檢修設備或進入機內清理雜物時,必須嚴格執行停電掛牌制度,并設專人監護。

(4)、清掃作業場所時,不得用水沖洗電氣設備、電纜、照明、信號線路以及設備傳動部件。不得用水淋澆軸瓦降溫。

(5)、嚴禁任何人跨越運行的設備、輸送帶、鋼絲繩和鏈條。行人橫過鐵路應當設安全道或安全橋。確因工作需要穿越鐵路時,必須做到“一停、二看、三通過”。嚴禁爬車、鉆車或從兩車之間通過。

(6)、操作人員必須按規定穿戴勞保護用品。長發應當盤入帽內。禁止穿裙子、穿短褲、戴圍巾、穿高跟鞋、穿拖鞋和赤腳在現場作業。

(7)、在實施新建、改建、擴建建設項目或進行技術改造時,應按標準規定的“三同時”原則,配備必要的防護欄、防護網、防護罩、報警裝置等設備安全設施,并與主體工程同時投入使用。

(8)、生產技術部監督設備安全設施的配置、安裝過程,確保設備安全設施符合相關驗收準則的要求安裝單位對設備安全設施安裝、調試、正常運轉后,應經生產技術部驗收合格后,方可投入正常運行。

(9)、各有關單位應在危險作業、設備維修等特殊情況下,臨時配置安全防護設施。

(10)、設備安全設施所在部門應確保設備安全設施隨主體生產設備同時開、關,確保設備安全設施發揮安全防護作用。

(11)、各類機械設備、電氣設備等應配備聯鎖防護安全裝置,防止操作者的誤操作引發事故、事件;

(12)、在設備發生故障,如振動、噪聲、溫度、壓力、負載、速度、位置發生超出規定極限而可能引發事故、事件時,應設置超限保險安全裝置;

(13)、在鍋爐、壓力容器、壓力管道等設備設施上應設置壓力表、安全閥、防爆膜、卸壓膜等超壓安全裝置,當設備設施內部的流體介質超過規定壓力限值時,應能夠泄壓,防止發生泄露、爆炸等事故、事件;

(14)、在各類電氣設備設施中,為了保證操作人員和維修人員的安全應采用斷電保護裝置、電容器放電裝置、接地保護、電氣箱/柜/盒等防觸電安全裝置。

(15)、在各類設備設施中應配置必要的檢測控制與警示裝置,以便在設備設施發生故障或人處于危險區域內時,向操作人員和維修人員發出危險警報信號;

4、外委施工管理

(1)、施工單位進廠要向廠安健環部提供其單位安全資質證書、安全管理人員資質證書、特種作業人員資質證書復印件,與廠部簽定勞務安全健康環保協議,明確雙方安全健康環保責任,履行相應安全健康環保義務。

(2)、施工單位人員進廠由廠安健環部、作業車間、班組進行三級安全教育,每一級安全教育考試合格后方可進行下一級安全教育。

(3)、建立外委隊伍管理檔案,盡可能保證施工單位管理人員、專業人員的相對穩定性和隊伍的專業化。

(4)、對工程項目執行“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度,確保項目的安全和質量。

(5)、外來施工人員特種作業時必須要做到持證上崗。

(6)、對風險性大的基建項目,要由作業所在車間協助外委單位進行作業前危險源辨識,并在作業過程中嚴格按照規定安全措施執行。

篇3:酒店會議場所環境衛生管理制度

酒店會議場所環境衛生管理制度

1、會議室內禁止吸煙,設置明顯禁煙標志和專門吸煙室。吸煙室安裝獨立通排風裝置,并保持通風良好,空氣清潔。對顧客吸煙要勸阻,吸煙室外不設置煙缸。

2、營業場所室內外環境整潔、美觀,地面無果皮、痰跡和垃圾。墻面、掛圖、壁燈干凈無塵。

3、場所內的衛生間地面必須保持干燥潔凈,便池、馬桶、面盆必須隨時清理干凈,臺面、鏡面、烘手機必須干凈無塵。

4、營業場所內及包房應加強自然通風,保持機械通風設備的正常運轉,機械通風設備按衛生要求定期清洗過濾設備,保證室內足夠的新風量。