一、總則(一)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作,保護(hù)煤礦從業(yè)人員的健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類(lèi)煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所。(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡(jiǎn)稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素:粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;化學(xué)物質(zhì):氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;物理因素:噪聲、高溫等。(四)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。(五)煤礦職業(yè)危害防治實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開(kāi)展工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作,地方各級(jí)人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。二、煤礦職業(yè)危害防治管理(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。(七)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。(八)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。(九)煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所,負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)等工作;不具備建立條件的,必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。(十)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度:1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度;2.職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;3.職業(yè)危害告知制度;4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度;6.從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度;7.職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;9.職業(yè)危害申報(bào)制度;10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度;11.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;13.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。(十一)煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治專(zhuān)篇、職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件及時(shí)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(十二)煤礦企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員,配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗。(十三)煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)價(jià),并將其結(jié)果報(bào)告所在地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)向從業(yè)人員公布。(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進(jìn)步,應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,堅(jiān)決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。(十五)煤礦企業(yè)要通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi),盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時(shí)間。(十六)煤礦企業(yè)應(yīng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。(十七)煤礦企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,切實(shí)履行告知義務(wù),與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中載明。(十八)煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。(十九)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn),上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。(二十)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當(dāng)按照下表執(zhí)行:接觸有害物質(zhì)體檢對(duì)象檢查周期煤塵(以煤塵為主)在崗人員2年1次觀察對(duì)象、Ⅰ期煤工塵肺患者每年1次巖塵(以巖塵為主)在崗人員、觀察對(duì)象、Ⅰ期矽肺患者噪聲在崗人員高溫在崗人員化學(xué)毒物在崗人員根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(二十二)煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開(kāi)煤礦企業(yè)時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,煤礦企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)已確診的職業(yè)病人,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傷殘度等級(jí)鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷賠償。(二十四)煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。該項(xiàng)費(fèi)用在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建〔2004〕119號(hào))第六條第十項(xiàng)“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用”中列支。(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后,應(yīng)及時(shí)向所在地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取有效措施,控制或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員,要及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。煤礦企業(yè)不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)危害事故。三、煤礦職業(yè)危害申報(bào)(二十六)煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)危害,同時(shí)抄報(bào)所在地煤礦安全監(jiān)管部門(mén),并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果進(jìn)行匯總并上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將年度職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果匯總后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類(lèi)按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定。(二十九)煤礦企業(yè)申報(bào)職業(yè)危害時(shí)應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列有關(guān)材料:1.煤礦企業(yè)的基本情況;2.煤礦職業(yè)危害因素的種類(lèi)、濃度或強(qiáng)度情況;3.煤礦作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;4.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況;5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。(三十)煤礦職業(yè)危害申報(bào)采取電子報(bào)表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》(詳見(jiàn)附表)應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報(bào)。(三十一)職業(yè)危害申報(bào)以煤礦為單位,每年申報(bào)一次,煤礦企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。(三十三)煤礦職業(yè)危害申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。(三十四)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、煤礦粉塵危害防治(三十五)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下:粉塵種類(lèi)游離SiO2含量(%)呼吸性粉塵濃度(mg/m3)煤塵≤55.0巖塵5~102.510~301.030~500.5≥500.2水泥塵<101.5(三十六)粉塵監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的選擇和布置要求如下:類(lèi)別生產(chǎn)工藝測(cè)塵點(diǎn)布置回采工作面采煤機(jī)落煤、工作面多工序同時(shí)作業(yè)回風(fēng)側(cè)10~15m處司機(jī)操作采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作刨煤機(jī)、工作面爆破處在工人作業(yè)的地點(diǎn)風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機(jī)鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機(jī)落煤在回風(fēng)側(cè)3~5m處掘進(jìn)工作面掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)4~5m處掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè)在工人作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機(jī)同時(shí)作業(yè)距作業(yè)地點(diǎn)3~5m處巷道中部錨噴打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)5~10m處轉(zhuǎn)載點(diǎn)刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤(巖)點(diǎn)及翻罐籠回風(fēng)側(cè)5~10m處翻罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)井下其他場(chǎng)所地質(zhì)刻槽、維修巷道作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3~5m處材料庫(kù)、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè)作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)露天煤礦鉆機(jī)穿孔、電鏟作業(yè)下風(fēng)側(cè)3~5m處鉆機(jī)司機(jī)操作鉆機(jī)、電鏟司機(jī)操作電鏟司機(jī)室內(nèi)地面作業(yè)場(chǎng)所地面煤倉(cāng)等處進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)(三十七)呼吸性粉塵濃度監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)時(shí)段進(jìn)行,呼吸性粉塵可采用定點(diǎn)或個(gè)體方法進(jìn)行。監(jiān)測(cè)周期如下:監(jiān)測(cè)種類(lèi)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)周期工班個(gè)體呼吸性粉塵采、掘(剝)工作面3個(gè)月1次其他地點(diǎn)6個(gè)月1次定點(diǎn)呼吸性粉塵1個(gè)月1次粉塵分散度6個(gè)月1次游離二氧化硅含量6個(gè)月1次(三十八)粉塵監(jiān)測(cè)人員及設(shè)備配備要求如下:測(cè)塵點(diǎn)數(shù)量測(cè)塵人員數(shù)量測(cè)塵儀器數(shù)量<20≥1人≥2臺(tái)20~40≥2人≥4臺(tái)40~60≥3人≥6臺(tái)>60≥4人≥8臺(tái)露天煤礦和地面工廠≥2人≥4臺(tái)(三十九)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時(shí)的用水量,并設(shè)有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn),管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點(diǎn)的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過(guò)濾裝置,保證水質(zhì)清潔。(四十)掘進(jìn)井巷和硐室時(shí),必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過(guò)程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。(四十一)在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時(shí),可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運(yùn)行。(四十二)炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。(四十三)采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa.無(wú)水或噴霧裝置不能正常使用時(shí),必須停機(jī);液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)作業(yè)時(shí),應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對(duì)掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。(四十四)采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。(四十五)井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPa.(四十六)預(yù)先濕潤(rùn)煤體。煤層注水過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,單孔注水總量應(yīng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)保證注水過(guò)程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開(kāi)采時(shí),應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤體進(jìn)行濕潤(rùn)。(四十七)錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí),沙石混合料顆粒的粒徑不得超過(guò)15mm,且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi),應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。(四十八)轉(zhuǎn)載及運(yùn)輸防塵。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差應(yīng)小于0.5m,若超過(guò)0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)實(shí)施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。(四十九)露天煤礦鉆孔作業(yè)時(shí),應(yīng)采取濕式鉆孔;破碎作業(yè)時(shí)應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵措施;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鉆機(jī)、電鏟、汽車(chē)等司機(jī)操作室的防護(hù);電鏟裝車(chē)前,應(yīng)對(duì)煤(巖)灑水,卸煤時(shí)應(yīng)設(shè)噴霧裝置;運(yùn)輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水,加強(qiáng)維護(hù),保持路面平整。五、煤礦噪聲危害防治(五十)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過(guò)8小時(shí)的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);每天接觸噪聲時(shí)間不足8小時(shí)的,可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值,最高不得超過(guò)115dB(A)。(五十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲每年至少監(jiān)測(cè)1次。(五十二)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車(chē)、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);井工礦的風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等地點(diǎn)。在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。(五十三)井工礦在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對(duì)主井絞車(chē)房?jī)?nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動(dòng)鑿巖機(jī)或鑿巖臺(tái)車(chē);在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)等措施控制噪聲。(五十四)露天煤礦應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修,避免機(jī)械部件松動(dòng),并采取對(duì)駕駛室進(jìn)行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。六、煤礦高溫危害防治(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過(guò)26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過(guò)30℃;當(dāng)空氣溫度超過(guò)上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過(guò)30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí),必須停止作業(yè)。(五十六)進(jìn)行高溫監(jiān)測(cè)時(shí),作業(yè)場(chǎng)所無(wú)生產(chǎn)性熱源的,選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。作業(yè)場(chǎng)所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測(cè)量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測(cè)量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時(shí),每天測(cè)3次,工作班開(kāi)始后及結(jié)束前0.5h分別測(cè)1次,工作班中間測(cè)1次,取平均值。(五十八)應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開(kāi)拓方式縮短入風(fēng)線路長(zhǎng)度,降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。(五十九)局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動(dòng)式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫;非空調(diào)措施無(wú)法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。(六十)露天煤礦應(yīng)盡量采用機(jī)械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開(kāi)日照最強(qiáng)烈的時(shí)段作業(yè)。七、煤礦職業(yè)中毒防治(六十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:化學(xué)毒物名稱最高允許濃度(%)一氧化碳CO0.0024氧化氮(換算成二氧化氮NO2)0.00025二氧化碳CO20.5硫化氫H2S0.00066(六十二)化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時(shí)的呼吸帶。(六十三)氮氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫至少每月監(jiān)測(cè)1次、碳氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。(六十四)加強(qiáng)礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。(六十五)工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進(jìn)入時(shí),必須首先進(jìn)行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長(zhǎng)的巷道進(jìn)行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。(六十六)煤礦井下實(shí)施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時(shí),人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須在省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展工作。(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入井人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標(biāo)志管理目錄、進(jìn)入井下檢測(cè)的儀器設(shè)備,必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志(MA)。(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。九、監(jiān)督檢查(七十)地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。1.對(duì)本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查;2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;3.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;4.負(fù)責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)整治;5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。(七十一)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國(guó)家監(jiān)察職能。1.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;4.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)工作;6.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理工作;7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。(七十二)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。十、煤礦職業(yè)危害事故認(rèn)定與處理(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類(lèi)。1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。(七十四)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))執(zhí)行。十一、附則(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。(七十七)本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:煤礦作業(yè)場(chǎng)所,是指煤礦作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)所。職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中,由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會(huì)影響的事故。所屬地面作業(yè)場(chǎng)所:是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所,具體包括為煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機(jī)電維修、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所。(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

篇2:煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施三同時(shí)管理制度

一、目的

為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。

二、術(shù)語(yǔ)和定義

建設(shè)項(xiàng)目――是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

職業(yè)危害――是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。

三同時(shí)――建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

三、管理職責(zé)

1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。

3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。

5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。

四、一般規(guī)定

1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。

2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。

4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。

5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。

6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。

7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。

篇3:煤礦職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障使用管理制度

為了更好的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)危害防治方針,確保職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,特制定本制度。

一、職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1、公司計(jì)提的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展費(fèi)。每年在安全生產(chǎn)發(fā)展費(fèi)用中安排一部分資金,用于煤礦一通三防系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全儀器和儀表、安全防護(hù)設(shè)施及其他國(guó)家或上級(jí)部門(mén)有明文規(guī)定可以從煤礦安全費(fèi)用中列支的職業(yè)衛(wèi)生項(xiàng)目的投入。

2、企業(yè)成本(費(fèi)用)。對(duì)用于新增或更新職業(yè)病危害防治系統(tǒng)及設(shè)施、添置監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和補(bǔ)貼、國(guó)家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生保險(xiǎn)、消除職業(yè)病危害事故隱患、改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)、推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、職業(yè)病治療康復(fù)、控制機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入,如不屬于煤礦安全費(fèi)用列支的范圍,直接計(jì)入成本(費(fèi)用)。

二、專(zhuān)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用。財(cái)務(wù)部全面負(fù)責(zé)職業(yè)危害經(jīng)費(fèi)的投入和運(yùn)作,所有經(jīng)費(fèi)一律由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一支出、集中管理,并對(duì)支出情況建立臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

三、合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算。貫徹實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則,科學(xué)規(guī)劃職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作。

四、計(jì)劃使用資金。根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算資金,制訂好預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,分別按季按月有計(jì)劃安排使用,每期檢查使用情況。

五、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批和驗(yàn)收。職業(yè)危害防治的一切財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持一支筆審批原則,嚴(yán)格先批后報(bào)程序。各種設(shè)備應(yīng)及時(shí)登記入賬,再落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理使用。

六、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷(xiāo)的審核工作。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、支付、報(bào)銷(xiāo)工作,會(huì)計(jì)應(yīng)按照職權(quán)條例規(guī)定進(jìn)行審查、復(fù)核。辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),必須要有原始憑證,堅(jiān)決杜絕手續(xù)不齊、用錢(qián)混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查明,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的支出,會(huì)計(jì)應(yīng)拒絕入帳。