第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強電力生產(chǎn)中“安全措施、技術措施、組織措施”(以下簡稱“三大措施”)的管理,保證電網(wǎng)安全、設備安全和職工的人身安全,特制定本規(guī)定。

第二條公司所屬各單位及外包施工隊伍,在生產(chǎn)工作中均應執(zhí)行本規(guī)定。

第三條本規(guī)定適用于公司內(nèi)部所有新建、擴建、大修、更改、大型檢修等生產(chǎn)工作中“三大措施”的管理。公司所屬單位承包外部電力建設工程,也必須執(zhí)行本規(guī)定。

第四條本規(guī)定參照原國電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》等有關規(guī)定制定,如與上級頒發(fā)的文件有抵觸者,以上級頒發(fā)的文件規(guī)定為準。

第五條各級人員職責

1.分管生產(chǎn)副總經(jīng)理(副總工程師)

審批重大試驗項目,重大檢修(施工)項目,比較復雜、難度較大的帶電作業(yè)新項目和研制的新工具等的“三大措施”。

2.生技部

負責組織公司所屬生產(chǎn)部室設備的大修、更改、重大檢修及新開展的帶電作業(yè)項目等“三大措施”的制定,對規(guī)定范圍內(nèi)的“三大措施”進行審批,并對“措施”的準確性、完整性負責。督促各單位措施的學習和執(zhí)行。

3.安質(zhì)部

參加審查各項目的“三大措施”,監(jiān)督檢查有關單位組織學習和執(zhí)行。

4.部室主任

參加或組織制訂重要檢修(施工、操作)項目的“三大措施”,負責規(guī)定范圍內(nèi)的“三大措施”進行審查,并對“措施”的正確性、完備性負責。對按規(guī)定報批后的“措施”組織實施。

5.部室分管業(yè)務副主任(專工)

負責組織編制設備大修(施工)、非標準檢修、更改工程、新技術、新工藝或重要施工項目的“三大措施”,經(jīng)批準后對工作班組進行技術交底和安全措施交底,并布置、指導、檢查班組技術員編制分項檢修(施工)項目的安全措施和交底工作。

6.班組(站)長

負責組織編制本班組(站)責任范圍內(nèi)的設備檢修(施工)等的“三大措施”;經(jīng)批準的“三大措施”,對涉及本班組(站)的分項檢修(施工)項目的“措施”進行技術交底和安全交底。

第六條“三大措施”的編制

1.公司所屬設備大修、更改、重大檢修及新開展的帶電作業(yè)項目等的“三大措施”由生技部組織,按照設備管轄范圍在開工前10天由各生產(chǎn)部室編制完成,上報公司付經(jīng)理(副總工)審批。

2.公司所屬新建、擴建輸變電工程的“三大措施”,由施工單位在開工前10天編制完成上報公司生技部、副總工審批。

3.外包工程的“三大措施”由承包單位和設備管轄單位共同編制,于開工前10天編制完成上報公司審批。對有可能造成停電、觸電、機械傷害、中毒窒息和其他生產(chǎn)事故的工作任務,雙方應在措施中明確責任,分別落實。

4.公司所屬設備的小型檢修、常規(guī)帶電作業(yè)項目等工作實行工作票加現(xiàn)場安全補充措施票,由工作班組在開工前制定完成,上報主管部室審批。

5.公司所屬單位承包非本企業(yè)電力工程,施工“三大措施”由承包單位在工程開工前10天制定完成,上報公司生技部、副總工審批。

第七條“三大措施”的審查

1.公司所屬35kV及以上設備大修、更改工程;重大檢修工作;比較復雜、難度較大的帶電作業(yè)新項目;公司所屬新建、擴建輸變電工程;公司所屬單位承包的非本企業(yè)電力工程等,由生技部、安質(zhì)部審查。

2.上報公司審批的“三大措施”;各部室首先應進行審查。

3.設備管轄單位要對非本單位承擔的設備大修、更改工程的“三大措施”進行審查。

第八條“三大措施”的批準

“三大措施”按照分級批準的原則進行,批準人應履行簽字手續(xù)。

1.110kV主變大修、設備擴建、更改工程;新建110kV變電站、線路;新開展的帶電作業(yè)項目及其他有明確規(guī)定的工作,其“三大措施”由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理(副總工程師)批準。

2.110kV輸變電設備(第一項中以外)的大修、更新改造工作;35kV及以下設備的大型、復雜檢修工作;35kV-110kV站內(nèi)設備擴建;新建35kV變電站、10-110kV線路;其“三大措施”由生技部主任批準。

第九條“三大措施”的執(zhí)行

“三大措施”按照規(guī)定程序批準后,在開工前各單位應組織全體工作人員進行學習,同時要保證學習效果。學習完成后每個參加學習的人員必須在“三大措施”后的學習記錄附表上簽字。沒有參加學習的人員嚴禁進入檢修(施工)現(xiàn)場。

檢修(施工)工作中各單位要嚴格執(zhí)行已經(jīng)批準的“三大措施”;對大型工作各分項工作的負責人可以對措施進行補充,但不允許簡化。

大型檢修、施工工作,工作負責人應根據(jù)每個施工階段或每天的工作內(nèi)容進行風險分析,與“三大措施”中的相關內(nèi)容一并形成書面的安全工作措施,每天開工前向全體工作人員交待安全措施和安全注意事項。

第十條生技部、安質(zhì)部將對“三大措施”學習、現(xiàn)場執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對不認真執(zhí)行“三大措施”的單位和個人將按照公司有關規(guī)定提出考核意見。

篇2:安全技術勞動保護措施管理規(guī)定

1范圍

本標準適用于公司安全技術勞動保護措施的管理工作。

2引用標準

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

安全生產(chǎn)工作規(guī)定(國家電力公司)

3職責

3.1安監(jiān)部負責公司安全技術勞動保護措施的編制、檢查、總結(jié)等管理工作。

3.2各有關部門負責本部門安全技術勞動保護措施的實施工作。

4管理內(nèi)容與要求

4.1安全技術勞動保護措施計劃,應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制。安全措施項目應根據(jù)工作的具體情況,從作業(yè)方法、工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。安全性評價結(jié)果作為安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。

4.2年度安全技術勞動保護措施計劃,每年10月份由各部門組織編制報安監(jiān)部,安監(jiān)部匯總后報公司分管領導,組織有關部門討論,報總經(jīng)理審定后,下發(fā)各部門執(zhí)行。

4.3季度安全技術勞動保護措施項目(必須是年度計劃內(nèi)的),每季度最后一個月的20日前,將本季度安全技術勞動保護措施項目完成情況和下季度安全技術勞動保護措施項目報安監(jiān)部。

4.4公司分管領導每半年組織一次安全技術勞動保護措施執(zhí)行情況的檢查,分析、總結(jié),協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中存在的問題。

4.5各部門負責人應按規(guī)定組織檢查安全技術勞動保護措施的完成情況,并報安監(jiān)部。

4.6安全技術勞動保護措施計劃在執(zhí)行過程中,確因不具備條件執(zhí)行的,經(jīng)總經(jīng)理或分管領導批準,可以進行必要的修訂和補充,并報上級備案,但如果變動上級指定的項目,則必須征得上級主管部門同意。

4.7各部門季度安全技術勞動保護措施計劃不能完成的,在季度最后一個月的20日前履行審批手續(xù)后方可延期執(zhí)行。

4.8年度安全技術勞動保護措施不能完成的在10月31日前履行審批手續(xù)方可延期執(zhí)行。

4.9安全技術措施項目竣工后由安監(jiān)部會同有關部門進行驗收。

5檢查與考核

5.1本標準的執(zhí)行情況由安監(jiān)部負責檢查與考核。

5.2依據(jù)本標準和公司相關標準進行考核。

篇3:建筑工程安全防護文明施工措施費用管理規(guī)定

第一條(目的)為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條(定義)本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。

建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條(與《建筑安裝工程費用項目組成》關系)建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設施費,安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條(設計階段費用確定)建設單位、設計單位在編制建筑工程概(預)算時,應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條(招投標階段費用確定)依法進行工程招投標的項目,招標方或招標代理機構編制招標文件時,應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。

投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。

第七條(合同內(nèi)容)建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

合同工期在一年以內(nèi)的,建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。

實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第八條(費用支付與施工許可證關系)建設單位申請領取建筑工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的,建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條(建設單位義務)建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。

第十條(工程監(jiān)理單位義務)工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。

第十一條(施工單位義務)施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。

總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。總承包單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。

第十二條(建設主管部門職責)建設主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構應當按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條(建設單位法律責任)建設單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。

第十四條(施工單位法律責任)施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第十五條(建設主管部門工作人員法律責任)建設主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十六條(實施細則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第十七條(解釋權)本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十八條(實施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。