一、使用范圍

**抗洪應急預案適用于縣城區范圍內發生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。

二、組織機構

為加強對抗洪搶險的應急管理,局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組。領導小組設在局機關,全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科,聽從領導小組的指揮,負責落實具體的抗洪搶險措施。

三、崗位職責

1、領導小組組長職責:聽從縣政府應急指揮中心的指揮,貫徹執行縣應急管理程序,嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故;全面負責局抗洪搶險的應急處理;調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源;組織對抗洪應急事故的分析;負責系統外的聯系與協調。

2、領導小組辦公室主任職責:對應急領導小組組長負責;負責應急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險工作,督促應急管理程序的貫徹與落實;負責局應急預案的編制、演練和修訂,組織局應急預案的響應和實施,并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作;參與抗洪應急事故的分析研究。

3、應急小組組長職責:貫徹執行應急管理程序,嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故;自覺參加抗洪應急管理的各項培訓,并對抗洪應急預案提出改進意見和措施;負責組織抗洪應急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。

四、各應急小組職責

應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應急小組組長負責指揮本組搶險工作,必要時領導小組可進行統一調配。

后勤保障組職責:聯系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯系好現場救護小組;在領導小組的領導下,隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。

搶險一組職責:準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;準備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險準備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。

搶險二組職責:準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;準備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險準備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。五、事故處理程序

1、在汛期到來前,領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查,發現問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發現的問題。

2、當接到縣政府的抗洪指令后,領導小組應立即啟動本應急預案,同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。

3、領導小組成員、應急小組組長,應馬上各就各位,并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員,也應24小時保持通訊暢通,隨時待命。

4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后,應馬上組織人力、物力等應急資源,趕赴現場進行指揮,同時拉好警戒線,防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場協助指揮,組長留待局機關進行指揮。

5、在進行抗洪搶險的過程中,應嚴密注意險情的發展,出現異常情況應立即組織搶險人員撤離,并通知領導小組進行緊急處理。

6、在進行現場抗洪搶險時,應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現場情況。

7、無搶險任務的小組,要在責任區域內做好24小時不斷人的巡查工作,發現情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備,隨時聽候領導小組調遣。

8、現場抗洪搶險結束后,各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點,同時清理現場。

9、抗洪搶險結束后,領導小組應組織對事故進行分析、總結,制定糾正、預防與改進措施,同時要對各區域的防洪能力進行一次復查,切實消除隱患。

六、抗洪應急預案培訓及演練

1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織,按照批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。

2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行,演練結束后,對演練進行分析總結,提出改進方案與計劃,不斷提高應變能力。

小學防地質災害工作應急預案2017工作應急預案(2)|返回目錄

防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

二、加強領導,成立各應急小組

充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組:

由**組長,***為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地人民政府或上級有關部門匯報情況。

2、搶險疏散小組:

由***任組長,***為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組:

由**組長,***為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

三、增強意思、采取措施、減少損失

學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查:

學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

2、積極搶險:

一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

3、及時上報:

一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地人民政府匯報,爭取得到他們的大力支持。

總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

附:**年防地質災害領導小組名單:

組長:

副組長:

成員:

校臨時停電工作應急預案2017工作應急預案(3)|返回目錄

為了保證我校在臨時停電時,全校的教育教學秩序最大限度的少受干擾,特制定我校臨時停電應急預案。

一、值班領導

1、接到停電匯報后,向學校主要領導匯報,同時部署處置工作,安排維修工查明原因、保安巡查全校各處、食堂員工檢查食堂水電煤氣等相關安全事宜。

2、統籌調配在校所有人員,確保學校安全。

3、統籌調配學校車輛,確保學校運輸。

二、維修工

1、發現停電后,及時匯報值班領導,同時到配電房查明原因,操作程序按照配電房貼的操作順序表進行。

2、查明原因后,向值班領導匯報,合閘時必須聽從值班領導的指令,尋求保安等相關人員的配合。

3、合閘時必須遵循負荷逐漸增加的原則,切忌負荷驟增。

4、合閘后,迅速檢查全校用電運行情況,發現問題及時匯報,處理。

三、食堂

1、停電后,食堂主管或當班班長,立即指揮食堂員工檢查食堂水、電、煤氣的開關到位情況。

2、如果影響到師生用餐,啟用應急食品,或聯系應急供應商。(應急食品儲藏在食堂倉庫,可供全校師生一餐食用,做到及時更新品種,及時補進;應急供應商24小時可聯絡到,并在3小時內可把食品送到學校)

四、保安

1、停電后,值班保安及時匯報值班領導,并通知保安隊長和維修工。

2、保安隊長指揮保安隊員按分工到各樓層巡視,并配合維修工工作。

3、如果是晚上,要分三個保安到學校外圍巡視,嚴防不法分子進入我校。

五、學部

1、如果是晚上,學部在各個樓梯口安排教師,拿著手電筒,引導學生有秩序上下樓梯,杜絕學生發生擁擠踩傷事件。

2、若學生發生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學生原地不動,通知總務處派人把受傷學生送往醫院,救護踩傷學生。

3、班主任、科任教師負責組織本班學生。

市縣區強降溫天氣抗災救災工作應急預案2017工作應急預案(4)|返回目錄

為提高我市對強降溫天氣帶來的氣象災害的應急反應能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,根據我市救災工作實際,特制定本預案。

一、指導思想

以**大精神為指導,堅持“以人為本”、“民生優先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復受災地區正常生產秩序、維護災區社會穩定為目標,堅持依靠群眾、自力更生,實行生產自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅定信心,統籌兼顧,全面部署,著力解決好受災群眾的生產生活問題。

二、基本原則

(一)分工負責原則。市、縣(市、區)兩級政府對本地的救災工作負總責,各有關部門按照業務分工,認真負責地完成好各自生產自救和恢復重建任務。

(二)突出重點、分步實施、社會幫扶的原則。重點解決好受災困難群眾的吃、穿、住、醫及災后供電、交通、通信、自來水等基礎設施的恢復重建,依據財力,區分輕重緩急,按不同渠道或項目分步實施。

(三)統籌兼顧、全面部署的原則。抓好災民的緊急轉移安置,妥善安置受災群眾的生活,確保災民的衣、食、住、醫,切實幫助受災群眾盡快恢復生產、重建家園;做好災區基礎設施重建工作,保持災區社會穩定。

三、應急救助工作領導體制及組織機構

按照救災工作分級負責、救災經費分級負擔的原則,實行各級政府統一領導、各級救災領導小組統一指揮、各級相關職能部門分工負責的領導體制。

災情發生后,市救災工作領導小組即轉為市救災工作指揮部。市政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負責領導和協調全市救災工作,研究部署各項救災應急準備和救災工作措施,督促檢查救災工作落實情況,研究決定有關重大問題。各成員單位要根據各自的工作職責各司其職,積極開展救災工作。指揮部下設辦公室(設在市民政局),由市民政局局長兼任辦公室主任。

各縣(市、區)、各鄉鎮也要成立相應救災指揮機構,承擔相應的職責,在市政府統一領導下負責本區域內人員轉移、行動路線、安置地點及災害救助的具體規劃和實施。

四、預案的啟動和結束

(一)啟動。

當本市大部分地區出現強降溫或持續低溫天氣狀況,局部地區出現因持續強降溫天氣而引發重大災情,或本市范圍內出現降雪、嚴重霜凍等情況,以及其他因持續強降溫天氣而導致重大事故或災害時,根據災情具體情況,由市救災工作指揮部宣布啟動本預案。

(二)結束。

在災害天氣結束,因災導致的事故、災情基本處理完畢,天氣狀況轉為穩定后,由市救災工作指揮部宣布應急救助工作結束。

五、強降溫氣象災害發生后的應急反應

為有效地做好災害防范工作,切實降低災害損失,當災害發生時,各級、各有關部門要積極采取下列應急措施:

(一)及時了解災害損失及群眾生活困難情況,按照自治區報災時限要求,在最短時間內分別報告市政府和市直各有關部門,并提出應急工作建議,由市政府辦匯總上報自治區。具體工作由市民政局、市農業局等部門及各縣(市、區)政府負責。

(二)根據災情開展緊急救助。市救災工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災民、妥善安置無家可歸人員等工作;向重災區派出救災工作組,及時組織調遣救災力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農用車、摩托車、汽車)和通訊工具(衛星電話、電臺、對講機),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災工作順利進行。

(三)市民政局、市糧食局、市商務局、市經委等部門按照就近原則,及時組織緊急調運救災物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設施),確保在24小時內救助到位,并采取多種途徑和方法,使災民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。

(四)根據救災工作需要,以各縣(市、區)為單位,在轄區內開展賑災捐贈活動,組織非災區、輕災區對重災區進行必要的援助,動員社會各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災區。

(五)民政部門要迅速核定受災群眾生活困難情況,及時發放救災物資和救災款,妥善安置好災民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災情調查、核實工作。

(六)確保城鄉群眾正常的生產生活秩序。各級、各有關部門要采取有力措施,保證災害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應。建設、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進行搶修,防止出現大面積、長時間停供現象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農村中小學校舍、衛生院、敬老院等的安全,一旦發生危險,要立即組織轉移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應,加大市場監管力度,科學平抑商品物價,滿足市場需求。

(七)切實安排好值班工作。各級、各有關部門要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,及時了解霜情雨情風情災情,確保通信聯絡暢通;一旦出現災情,要立即向各級政府和有關部門報告。

(八)根據災害損失情況,及時請求自治區人民政府及有關部門、單位給予緊急支援。

六、各有關部門的職責

市政府辦:負責全市救災協調工作,做好上傳下達,為市領導決策提供服務。

市民政局:負責全市災情的核查、報告和災民救助工作。組織并監督各鄉鎮救災工作預案的制定;根據氣象部門的災情測報,分析研究災情和發展趨勢,并按規定程序報告災情;檢查受災地區各項措施落實情況;進行救災款物的籌集和儲備,負責救災款物的分配、使用和管理;及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因受災引起的生活困難等方面的救濟工作;做好捐贈物的接收、管理、發放工作;開展救災救濟知識的宣傳和教育,增強全社會防災、抗災、救災和減災意識。

市委宣傳部、市廣電局:負責救災宣傳工作,開展救災抗災知識的宣傳和教育,對抗災救災工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。

市直機關工委:負責市直機關單位干部、職工搶險救災思想發動工作,積極組織,廣泛開展救災捐贈活動。

市氣象局:負責對天氣的預報和監測。按期發布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測報;分析可能出現的險情,及時為救災決策提供準確依據,并做好災區供水恢復工作;

市財政局:負責籌集和安排專項救災資金,會同有關部門做好資金分配并及時撥付到各災區;要增加救災資金投入,保證救災款及時到位。

市公安局:負責災區治安防范,做好重點區域的護衛以及交通疏導工作,保證災區社會治安穩定。

市交通局:負責救災應急交通運輸工作。準備轉移安置災民和財產所需的車輛,組織救災物品的運輸,保證公路暢通。

市教育局:負責組織做好中小學校、職業學校師生的抗災救災工作,保證學校正常教學秩序。

市糧食局:負責管好各類儲備糧,確保災民糧食供應。

市衛生局:負責醫藥衛生、防病治病工作。及時組織派遣醫療防病小分隊,搞好災區的醫療、救護、防疫治病,負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

市農業局、市漁牧獸醫局:負責組織指導災民開展生產自救、災后恢復生產,組織指導災民搶種、補種以及轉移安置期間的牲畜安置飼養等工作。

市商務局、市物價局:負責采取積極措施,保證市場供應,穩定市場物價。

市旅游局:負責加強對各旅游景點設施設備的安全管理,及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。

市電業局、電信公司、移動通信公司、聯通公司、粵海江河水務公司:負責組織盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電、供水設施,保證救災通訊暢通及救災電力供應。

七、其他事項

(一)各縣(市、區)、各鄉鎮應參照本預案,從實際出發,制定本轄區應急救助預案,認真做好備災工作。各有關部門應根據各自在本預案中的職責制訂、完善本部門抗災救災預案細則,用以指導抗災救災工作。

(二)本預案適用于災害發生后的應急階段。

××市人民政府辦公室**年1月25日

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。