一、使用范圍

**抗洪應(yīng)急預(yù)案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的內(nèi)河抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急管理。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理,局設(shè)立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局機(jī)關(guān),全面負(fù)責(zé)抗洪應(yīng)急處理的指揮。各抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組設(shè)在局建設(shè)科,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,負(fù)責(zé)落實(shí)具體的抗洪搶險(xiǎn)措施。

三、崗位職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):聽從縣政府應(yīng)急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格按照縣抗洪應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;全面負(fù)責(zé)局抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處理;調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源;組織對(duì)抗洪應(yīng)急事故的分析;負(fù)責(zé)系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé):對(duì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)應(yīng)急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險(xiǎn)工作,督促應(yīng)急管理程序的貫徹與落實(shí);負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和修訂,組織局應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施,并指導(dǎo)各應(yīng)急小組開展具體的抗洪搶險(xiǎn)工作;參與抗洪應(yīng)急事故的分析研究。

3、應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理程序,嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案處理應(yīng)急事故;自覺參加抗洪應(yīng)急管理的各項(xiàng)培訓(xùn),并對(duì)抗洪應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)意見和措施;負(fù)責(zé)組織抗洪應(yīng)急事故的勘測(cè)、分析,出具事故報(bào)告,制訂糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、各應(yīng)急小組職責(zé)

應(yīng)急小組設(shè)后勤保障組、搶險(xiǎn)一組、搶險(xiǎn)二組,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本組搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

后勤保障組職責(zé):聯(lián)系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機(jī)2輛,貨車4輛;聯(lián)系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯(lián)系好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,隨時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)配局系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)械設(shè)備及物資資源,保證抗洪搶險(xiǎn)所需物資按時(shí)保質(zhì)到位。

搶險(xiǎn)一組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。

搶險(xiǎn)二組職責(zé):準(zhǔn)備好10t吊車、挖掘機(jī)、貨車各一輛;準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)人員20人;隨帶常用工具2套;隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)撥;全力以赴做好搶險(xiǎn)工作。五、事故處理程序

1、在汛期到來前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次預(yù)查。各應(yīng)急小組也應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪能力進(jìn)行一次預(yù)查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時(shí)告知局領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)解決預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、當(dāng)接到縣政府的抗洪指令后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長(zhǎng)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長(zhǎng),應(yīng)馬上各就各位,并24小時(shí)保持通訊暢通。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機(jī)械操作人員,也應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

4、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,應(yīng)馬上組織人力、物力等應(yīng)急資源,趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,同時(shí)拉好警戒線,防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮,組長(zhǎng)留待局機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮。

5、在進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的過程中,應(yīng)嚴(yán)密注意險(xiǎn)情的發(fā)展,出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員撤離,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。

6、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)情況。

7、無搶險(xiǎn)任務(wù)的小組,要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時(shí)不斷人的巡查工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,隨時(shí)聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

8、現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行清點(diǎn),同時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

9、抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié),制定糾正、預(yù)防與改進(jìn)措施,同時(shí)要對(duì)各區(qū)域的防洪能力進(jìn)行一次復(fù)查,切實(shí)消除隱患。

六、抗洪應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練

1、抗洪應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織,按照批準(zhǔn)后的抗洪應(yīng)急預(yù)案組織本系統(tǒng)人員參加培訓(xùn)。

2、抗洪應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)演練計(jì)劃的執(zhí)行,演練結(jié)束后,對(duì)演練進(jìn)行分析總結(jié),提出改進(jìn)方案與計(jì)劃,不斷提高應(yīng)變能力。

小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案2017工作應(yīng)急預(yù)案(2)|返回目錄

防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組

充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:

由**組長(zhǎng),***為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。

2、搶險(xiǎn)疏散小組:

由***任組長(zhǎng),***為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組:

由**組長(zhǎng),***為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失

學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。

1、定期檢查:

學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。

2、積極搶險(xiǎn):

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。

3、及時(shí)上報(bào):

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。

總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

附:**年防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組名單:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

校臨時(shí)停電工作應(yīng)急預(yù)案2017工作應(yīng)急預(yù)案(3)|返回目錄

為了保證我校在臨時(shí)停電時(shí),全校的教育教學(xué)秩序最大限度的少受干擾,特制定我校臨時(shí)停電應(yīng)急預(yù)案。

一、值班領(lǐng)導(dǎo)

1、接到停電匯報(bào)后,向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)部署處置工作,安排維修工查明原因、保安巡查全校各處、食堂員工檢查食堂水電煤氣等相關(guān)安全事宜。

2、統(tǒng)籌調(diào)配在校所有人員,確保學(xué)校安全。

3、統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校車輛,確保學(xué)校運(yùn)輸。

二、維修工

1、發(fā)現(xiàn)停電后,及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)到配電房查明原因,操作程序按照配電房貼的操作順序表進(jìn)行。

2、查明原因后,向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),合閘時(shí)必須聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的指令,尋求保安等相關(guān)人員的配合。

3、合閘時(shí)必須遵循負(fù)荷逐漸增加的原則,切忌負(fù)荷驟增。

4、合閘后,迅速檢查全校用電運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),處理。

三、食堂

1、停電后,食堂主管或當(dāng)班班長(zhǎng),立即指揮食堂員工檢查食堂水、電、煤氣的開關(guān)到位情況。

2、如果影響到師生用餐,啟用應(yīng)急食品,或聯(lián)系應(yīng)急供應(yīng)商。(應(yīng)急食品儲(chǔ)藏在食堂倉庫,可供全校師生一餐食用,做到及時(shí)更新品種,及時(shí)補(bǔ)進(jìn);應(yīng)急供應(yīng)商24小時(shí)可聯(lián)絡(luò)到,并在3小時(shí)內(nèi)可把食品送到學(xué)校)

四、保安

1、停電后,值班保安及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),并通知保安隊(duì)長(zhǎng)和維修工。

2、保安隊(duì)長(zhǎng)指揮保安隊(duì)員按分工到各樓層巡視,并配合維修工工作。

3、如果是晚上,要分三個(gè)保安到學(xué)校外圍巡視,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入我校。

五、學(xué)部

1、如果是晚上,學(xué)部在各個(gè)樓梯口安排教師,拿著手電筒,引導(dǎo)學(xué)生有秩序上下樓梯,杜絕學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件。

2、若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護(hù)教師立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知總務(wù)處派人把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,救護(hù)踩傷學(xué)生。

3、班主任、科任教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生。

市縣區(qū)強(qiáng)降溫天氣抗災(zāi)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案2017工作應(yīng)急預(yù)案(4)|返回目錄

為提高我市對(duì)強(qiáng)降溫天氣帶來的氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我市救災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以**大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持依靠群眾、自力更生,實(shí)行生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅(jiān)定信心,統(tǒng)籌兼顧,全面部署,著力解決好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。

二、基本原則

(一)分工負(fù)責(zé)原則。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府對(duì)本地的救災(zāi)工作負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門按照業(yè)務(wù)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各自生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建任務(wù)。

(二)突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、社會(huì)幫扶的原則。重點(diǎn)解決好受災(zāi)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后供電、交通、通信、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建,依據(jù)財(cái)力,區(qū)分輕重緩急,按不同渠道或項(xiàng)目分步實(shí)施。

(三)統(tǒng)籌兼顧、全面部署的原則。抓好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置,妥善安置受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),切實(shí)幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園;做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建工作,保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

三、應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制及組織機(jī)構(gòu)

按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各級(jí)相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

災(zāi)情發(fā)生后,市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為市救災(zāi)工作指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作,研究部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救災(zāi)工作措施,督促檢查救災(zāi)工作落實(shí)情況,研究決定有關(guān)重大問題。各成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)各司其職,積極開展救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市民政局),由市民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)及災(zāi)害救助的具體規(guī)劃和實(shí)施。

四、預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束

(一)啟動(dòng)。

當(dāng)本市大部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降溫或持續(xù)低溫天氣狀況,局部地區(qū)出現(xiàn)因持續(xù)強(qiáng)降溫天氣而引發(fā)重大災(zāi)情,或本市范圍內(nèi)出現(xiàn)降雪、嚴(yán)重霜凍等情況,以及其他因持續(xù)強(qiáng)降溫天氣而導(dǎo)致重大事故或?yàn)?zāi)害時(shí),根據(jù)災(zāi)情具體情況,由市救災(zāi)工作指揮部宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

(二)結(jié)束。

在災(zāi)害天氣結(jié)束,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的事故、災(zāi)情基本處理完畢,天氣狀況轉(zhuǎn)為穩(wěn)定后,由市救災(zāi)工作指揮部宣布應(yīng)急救助工作結(jié)束。

五、強(qiáng)降溫氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

為有效地做好災(zāi)害防范工作,切實(shí)降低災(zāi)害損失,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),各級(jí)、各有關(guān)部門要積極采取下列應(yīng)急措施:

(一)及時(shí)了解災(zāi)害損失及群眾生活困難情況,按照自治區(qū)報(bào)災(zāi)時(shí)限要求,在最短時(shí)間內(nèi)分別報(bào)告市政府和市直各有關(guān)部門,并提出應(yīng)急工作建議,由市政府辦匯總上報(bào)自治區(qū)。具體工作由市民政局、市農(nóng)業(yè)局等部門及各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。

(二)根據(jù)災(zāi)情開展緊急救助。市救災(zāi)工作指揮部迅速組織各級(jí)政府和基層組織緊急開展救助災(zāi)民、妥善安置無家可歸人員等工作;向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組,及時(shí)組織調(diào)遣救災(zāi)力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農(nóng)用車、摩托車、汽車)和通訊工具(衛(wèi)星電話、電臺(tái)、對(duì)講機(jī)),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(三)市民政局、市糧食局、市商務(wù)局、市經(jīng)委等部門按照就近原則,及時(shí)組織緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時(shí)帳篷等生活必需品和保暖設(shè)施),確保在24小時(shí)內(nèi)救助到位,并采取多種途徑和方法,使災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。

(四)根據(jù)救災(zāi)工作需要,以各縣(市、區(qū))為單位,在轄區(qū)內(nèi)開展賑災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),組織非災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)進(jìn)行必要的援助,動(dòng)員社會(huì)各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災(zāi)區(qū)。

(五)民政部門要迅速核定受災(zāi)群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,妥善安置好災(zāi)民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對(duì)口災(zāi)情調(diào)查、核實(shí)工作。

(六)確保城鄉(xiāng)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。各級(jí)、各有關(guān)部門要采取有力措施,保證災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活和市場(chǎng)供應(yīng)。建設(shè)、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對(duì)受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。做好危舊房屋的除險(xiǎn)加固,特別是要確保農(nóng)村中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院等的安全,一旦發(fā)生危險(xiǎn),要立即組織轉(zhuǎn)移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場(chǎng)供應(yīng),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,科學(xué)平抑商品物價(jià),滿足市場(chǎng)需求。

(七)切實(shí)安排好值班工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解霜情雨情風(fēng)情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即向各級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。

(八)根據(jù)災(zāi)害損失情況,及時(shí)請(qǐng)求自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門、單位給予緊急支援。

六、各有關(guān)部門的職責(zé)

市政府辦:負(fù)責(zé)全市救災(zāi)協(xié)調(diào)工作,做好上傳下達(dá),為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

市民政局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)情的核查、報(bào)告和災(zāi)民救助工作。組織并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作預(yù)案的制定;根據(jù)氣象部門的災(zāi)情測(cè)報(bào),分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì),并按規(guī)定程序報(bào)告災(zāi)情;檢查受災(zāi)地區(qū)各項(xiàng)措施落實(shí)情況;進(jìn)行救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的分配、使用和管理;及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因受災(zāi)引起的生活困難等方面的救濟(jì)工作;做好捐贈(zèng)物的接收、管理、發(fā)放工作;開展救災(zāi)救濟(jì)知識(shí)的宣傳和教育,增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

市委宣傳部、市廣電局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作,開展救災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的宣傳和教育,對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中的好人好事、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

市直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)單位干部、職工搶險(xiǎn)救災(zāi)思想發(fā)動(dòng)工作,積極組織,廣泛開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

市氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測(cè)報(bào);分析可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,及時(shí)為救災(zāi)決策提供準(zhǔn)確依據(jù),并做好災(zāi)區(qū)供水恢復(fù)工作;

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集和安排專項(xiàng)救災(zāi)資金,會(huì)同有關(guān)部門做好資金分配并及時(shí)撥付到各災(zāi)區(qū);要增加救災(zāi)資金投入,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

市公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范,做好重點(diǎn)區(qū)域的護(hù)衛(wèi)以及交通疏導(dǎo)工作,保證災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸,保證公路暢通。

市教育局:負(fù)責(zé)組織做好中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校師生的抗災(zāi)救災(zāi)工作,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。

市糧食局:負(fù)責(zé)管好各類儲(chǔ)備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時(shí)組織派遣醫(yī)療防病小分隊(duì),搞好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療、救護(hù)、防疫治病,負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

市農(nóng)業(yè)局、市漁牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),組織指導(dǎo)災(zāi)民搶種、補(bǔ)種以及轉(zhuǎn)移安置期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

市商務(wù)局、市物價(jià)局:負(fù)責(zé)采取積極措施,保證市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。

市旅游局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游。

市電業(yè)局、電信公司、移動(dòng)通信公司、聯(lián)通公司、粵海江河水務(wù)公司:負(fù)責(zé)組織盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通訊設(shè)施、供電、供水設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通及救災(zāi)電力供應(yīng)。

七、其他事項(xiàng)

(一)各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),制定本轄區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案,認(rèn)真做好備災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自在本預(yù)案中的職責(zé)制訂、完善本部門抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案細(xì)則,用以指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)本預(yù)案適用于災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急階段。

××市人民政府辦公室**年1月25日

篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。

第二章預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對(duì)工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級(jí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評(píng)估等,是應(yīng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是指針對(duì)某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。

第三章預(yù)案評(píng)審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案可視情況組織評(píng)審。

第十一條評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評(píng)審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評(píng)審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范措施是否具有針對(duì)性;

(四)響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評(píng)審后應(yīng)形成書面評(píng)審意見。

第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章預(yù)案?jìng)浒?/p>

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見。

第五章演練和培訓(xùn)

第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時(shí)存檔。

鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章評(píng)估和修訂

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條對(duì)組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。

第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別

一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)

(一)明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)高架段施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。

(六)其他施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析工程施工過程中(含施工前場(chǎng)地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險(xiǎn)。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(一)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

(二)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。

篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。