每一個單位根據其發展,都會制定相應的管理制度,以下整理的是行政機關管理制度的范本,僅供參考。

gg開放三十年來,我省和全國一樣先后進行了五輪機構改革,其編制體制、職能設置進行了許多重大調整,政府行政管理體制取得了較大進步。

也正因為如此,才大大推進了gg開放事業不斷深入和經濟社會持續快速發展,對此應予以充分肯定。如果把我們的政治體制和行政管理體制看得一團糟,那么就無法解釋中國gg開放三十年來經濟社會發展取得的巨大進步和輝煌成就。同時,我們還必須看到,當前我省在行政管理體制、管理方式和行政效能方面的確還存在不少問題,勢必直接影響政府全面正確履行職能,在一定的程度上制約我省經濟社會發展,因此,必須通過深化改革切實加以解決。

一、現行行政管理體制中存在的突出問題

經過認真研究分析,我們認為,當前政府行政管理體制運行中依然存在的主要問題有:一是機構設置不盡合理、職能重疊、部門職能交叉、權限不清的狀況沒有根本改變,職能轉變還沒有完全到位;二是決策制度不夠健全,機制不夠完善,決策中還存在一些不科學、不民主的現象;三是行政審批事項過多,審批程序不規范,審批責任不落實的問題依然存在;四是政務公開的內容不夠全面,方式不夠多樣,程序不夠規范;五是監督制約機制不夠健全,特別是績效評估和責任追究機制不完善,行政執法中有法不依、執法不嚴、違法不究,行政不作為和亂作為的現象還時有發生;六是行政運行和管理制度不夠健全,公務消費不規范,行政運行成本高等問題,由于這些突出問題的存在,往往直接或間接地影響了政府的效能建設,阻礙了依法行政的進程。

因此,我們一定要深刻認識新一輪政府機構改革的重要性和緊迫性,認真學習貫徹落實科學發展觀,按照科學發展觀的要求,按照發展社會主義市場經濟、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的目標要求,加快推進管理創新,切實加強政府建設。

二、關于深化行政管理體制改革的幾點建議

目前國務院各部委行政管理體制改革已經基本到位,各省市區機構改革即將開始,結合當前我省實際和前幾輪機構改革的經驗,提出以下幾條意見供有關部門參考。

(一)結合省情特點,抓緊研究制定“三定”方案,加快推進我省行政管理體制改革。

目前,啟動省級政府機構改革的時機已經成熟,我省應按照中央部署和《關于地方政府機構改革的意見》要求,在深入調研基礎上,抓緊研究制定和上報我省政府機構改革方案,及早著手省級部門“三定”工作,并力爭早日付諸實施。在“方案”制定過程中需要考慮三個方面的問題:一是要認真研究分析我省現行行政管理體制及機構設置方面存在的突出問題,充分結合陜西實際,著眼于近期、中期、遠期目標規劃,理清思路,找準定位,從宏觀戰略高度確定總體改革思路。

二是新的機構改革方案既要與國家機構改革相銜接,即在機構設置上堅持上下對應的原則,探索建立職能有機統一的大部門體制,這樣有利于工作銜接,同時又要充分考慮我省是能源、資源、科技、教育大省的特點,結合省情實際搞好機構設置和職能配置。如國務院設立了國家能源局隸屬于國家發改委管理,為副部級單位。那么我們省也應結合自己的省情特點,設立相應的工作部門,機構改革的目的應是更有利于發展。三是要力爭避免部門之間職能交叉問題,要按照權責統一的原則,對所設部門的職能作出科學合理的界定和調整,并堅持一件事情原則上由一個部門負責,確實需要多個部門管理的事項,要明確牽頭部門,分清主次責任,避免職責交叉、政出多門。

(二)繼續深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項。

轉變政府職能是本輪機構改革的首要任務,也是研究制定機構改革方案的重點。在方案的制定和實施過程中,能不能真正對各部門現有職能進行認真的梳理和分析,把不該由政府管理的事項果斷轉移出去,把該由政府管理的事項加以明確切實管好;能不能做到把職能部門的責任以及責任風險、責任追究通過一定的方式加以明確和規定;能不能確實調整組合一些部門、精減和規范一些相關議事協調機構,把該合并的堅決合并,把該撤銷的堅決撤銷,這是本輪機構改革工作必須突出的重點,需加以認真對待。

因此我建議:一是請省政府主要領導親自掛帥或由省政府辦公廳牽頭,由人事廳、省編辦等相關部門參加組成臨時工作組,對現有省級行政部門的職能逐一進行梳理,徹底摸清情況,按照相關規定要求,提出精減計劃;二是從實際工作看,現行行政審批事項確實過多過雜,程序復雜,存在工作效率低下的問題,對此社會有反映、老百姓有意見,政府相關部門互相之間也容易產生矛盾和問題,因此我們完全可以在現有基礎上研究減少一部分行政審批事項,比如把有些屬于審批事項改為核準制,把有些屬于審批事項、核準事項直接改為備案制,有些事項可以直接經過工商部門登記注冊,從而減少環節,提高工作效率。

(三)深入總結gg開放工作經驗,改進完善相關工作制度。科學發展觀的核心是科學發展和諧發展,在于對具體工作的把握。實踐使我認識到,改革并不僅僅意味著對工作程序、工作環節的簡單減少,相反有些工作制度還需要經過實踐進一步改進、完善和加強。如礦產資源、能源資源的開發,不僅涉及到生態安全問題,而且涉及到廣大人民群眾的財產和生命安全問題,最近山西襄汾發生的潰壩特大事故就是一個沉痛的教訓。它告誡我們,對礦產資源開發審批一定要慎重,要改革完善現行審批制度。

我們省是資源大省,有豐富的煤炭、石油、天然氣、鹽業以及金、銀、銅、鐵、鋅等有色金屬礦產資源,這是陜西的優勢,我們當然要開發利用,造福人民,但有必要進一步完善審批條件,提高市場準入門檻。

就這一問題,最近我到陜南、陜北等地進行了調研,同時也查閱了大量西方發達國家在礦產資源開采方面的一些經驗做法。我認為礦產資源的開發要向發達國家學習采用回添技術,即關于礦產資源開發審批條件中應增加一條“必須采用回添技術”之條款。這樣可以從根本上把潛在危險和危害降到最低程度。同時要明確監督責任,從尾礦設計方案、施工隊伍資質的審查、具體施工質量的監督責任明確到具體部門。目前關于尾礦的監督責任是不明確的,本輪機構改革應把這一制度完善起來。

(四)增加監督職能,完善監督制度。近期發生的“三鹿奶粉”事件,暴露出我們的社會、政府監管系統對整個食品安全監管乏力,運轉不靈。因此,要在減少行政審批事項的同時,增加監督職能,不斷完善監督制度。要建立健全行政許可項目的動態評估、審批監管、責任追究等制度。加強行政權力監督,規范行政許可行為。強化政府層級監督,發揮監察、審計等專職部門的監督作用。

推行行政問責制和政府績效管理制度。嚴肅法紀政紀,堅決改變有令不行、有禁不止的現象。建立完善重大問題決策社會公示、專家咨詢、法律論證、集體決策等程序制度,實現決策的科學化、民主化、規范化。推行政務公開,健全政府信息大安康鐵路客、貨樞紐站建設;加大前期工作力度,實施安康機場遷建,早日開通安康到北京、上海、廣東、云南等地的航班,形成公路、鐵路、航空交互、安全快捷的綜合交通運輸網絡體系,將安康建成我國承接南北、通衢東西的重要的區域性交通樞紐。加快通縣二級路、縣鄉油路和通村水泥路建設,提高市內通達能力,改善群眾生產生活條件和對外開放的硬環境。加快750KV漢濱變(變電站)、330KV旬陽變、平利變和15個110KV變電站等一批輸電線路網絡建設,提高電力輸送能力,優化城鄉電網結構和供電質量,為把安康建設成為重要的清潔能源地創造條件。

6、發展生態旅游業,推動第三產業發展。引進陜西旅游集團、延長石油集團煉化公司,建設高標準“大南宮山”景區,打造巴山山水風情游精品;以陜西華商公司為龍頭,開發寧陜朝陽溝景區,打造秦嶺生態風光游精品;以漢水神韻、金州美食、綠色安康為主題,以市場為導向,漢水文化為內涵,以生態環境和公路交通建設為重點,全力打造以瀛湖為核心的休閑度假游;以山水園林城市為平臺,以漢江六級電站建設形成的串珠式湖泊為核心,輔之以石泉云霧山、*茶山民歌、月河川道觀光農業、平利田園風光、旬陽太極城等,建設百里“秦巴水鄉、綠色安康”生態風光走廊。加強市內、外旅游企業間合作,精心構建西安一安康一小三峽一張家界、西安一安康一九寨溝、瀛湖一南宮山一化龍山一女媧山、朝陽溝—燕子洞—瀛湖—天柱山等精品線路,將安康旅游融入陜西乃至全國旅游之中,開拓安康旅游消費市場。通過旅游業的吃、住、行、娛、游、購,帶動安康飲食酒店業、交通運輸業、郵電通信業、商貿流通業、金融保險業等發展,發揮旅游“一業帶百業、百業俱繁榮”的效應,拉動安康經濟發展。

7、切實改善民生,促進社會協調發展。始終把改善民生作為工作的重中之重,普及義務教育,擴大高中教育,發展職業技術教育,鞏固提高中、高等教育,提高全社會文化素質和水平,培養安康經濟社會發展的必備人才。加大崗前培訓、在職培訓、下崗培訓的力度,推進全民創業,千方百計擴大就業、再就業。繼續改造和擴大縣醫院、中醫院、婦幼保健院和鄉鎮衛生院,健全村級衛生室,構建高水平、高質量、全覆蓋的醫療衛生和疾病防疫體系,發展體育事業,提高人民健康水平。全面落實合作醫療、醫療保險、社會低保、五保安置、安居工程等政策,完善社會保障體系,讓改革成果真正惠及于民,推動安康社會穩定、和諧發展

篇2:港口安全生產行政責任追究制度

第一條為有效地防范重、特大生產安全事故的發生,嚴肅生產安全事故的行政責任追究,保障人民群眾的生命、財產安全,維護社會穩定,根據《安全生產法》、《行政監察法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規,結合本區實際,制定本制度。

第二條本區行政轄區內發生重特大生產安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責任追究,適用本制度。

第三條各鎮人民政府、街道辦事處主要領導人,各級人民政府有關部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人),是安全生產管理工作的第一責任人,分別對本轄區、本部門(或者職責范圍內)的安全生產管理工作負全面的領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管職責范圍內的安全生產工作負領導責任。

第四條安全生產行政責任追究的人員包括:

(一)區人民政府,鎮人民政府、街道辦事處的主要領導人員及分管領導;

(二)區人民政府各有關部門,行使行政管理職能的機構、管理公共事務的組織,以及由國家行政機關任命的其他領導人員;

(三)其他負有安全管理責任的國家工作人員。

第五條安全生產行政責任追究,實行“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則和責任倒查原則。

安全生產行政責任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發生,有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和本制度給予其行政處分;對構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:

(一)重、特大火災事故;

(二)重、特大道路和水上交通安全事故;

(三)重、特大建筑質量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故;

(五)礦山重、特大安全事故;

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重、特大安全事故;

(七)其他重、特大安全事故;

(八)其他行政責任追究事項。

第六條重、特大生產安全事故的具體標準,按照國家有關規定執行。

第七條本行政區域內發生重、特大生產安全事故,應檢查有關區直部門、鎮人民政府、街道辦事處應當履行的安全監管職責是否落實到位,或者未按規定的職責和程序履行,有下列行為之一的,根據情節輕重,對各級政府主要領導人、分管領導人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按規定履行職責,對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;

(二)組織群眾性重大活動或10人以上(含10人)外出考察活動時計劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預案或安全保障措施不落實、不到位的;

(三)未制定重、特大安全事故應急救援預案、未建立應急救援體系,或發生重、特大安全事故后不到事故現場組織指揮救助、不采取有效措施,導致事故擴大,給國家財產和人民生命財產造成重大損失的;

(四)發生重、特大安全事故后,不按國家規定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的;

(五)對重、特大安全事故的調查不積極配合、提供虛假情況,或設置障礙、干擾事故調查的。

一年內凡發生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產安全事故的屬地人民政府,必須向區人民政府作出書面檢查。

第八條本行政區域內發生重、特大生產安全事故,事故發生地縣以上人民政府有關部門或者對涉及安全生產事項有行政許可權的機構有下列行為之一的,根據情節輕重,對政府有關部門或者實施行政許可的機構主要負責人和負有直接責任的人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對發現的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;

(二)不依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序對涉及安全生產事項實施行政許可的;

(三)對發現或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關活動的單位和個人,不依法予以處理的;

(四)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原許可,或者發現安全生產違法行為不予查處的;

(五)對重、特大安全事故的調查不積極配合,提供虛假情況或設置障礙、干擾事故調查的;

(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關責任人員追究行政責任的。

第九條重、特大生產安全事故發生后,應按照國家和自治區的有關規定,在區人民政府的統一領導下,及時成立事故調查領導組,對事故發生的情況組織開展調查。事故調查工作應當自事故發生之日起60日內完成,并由調查組提出事故調查報告;遇有特殊情況的,經調查組提出并報上一級人民政府安全生產監督管理機構批準后,可以適當延長時間,但最長不得超過90日。調查報告應當包括依照法律、法規和本制度對有關責任人員追究行政責任和其他法律責任的意見。

第十條對安全生產工作不力的各級政府主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業管理部門的主要領導和分管領導,因不履行職責而導致安全生產嚴重后果的,按有關規定實行引咎辭職。

對上一級政府或安全生產委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責任不落實,致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時難以整改的重大隱患,沒有落實監控責任、措施的,對各級政府主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業管理部門的主要領導和分管領導,給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。

第十一條凡鎮街發現1處侵占國家礦產資源、非法開采礦山和非法生產經營危險物品從業單位的,對鎮街的主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業管理部門的主要領導和分管領導給予行政處分;非法開采礦山和非法進行危險物品生產經營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負責人,依法給予處理。

第十二條各級教育行政主管部門和各類學校,應當對學生進行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強安全管理和安全檢查,防止發生食物中毒、踩踏、火災、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學生安全。

各級、各類學校組織學生外出參觀、春游活動,以及進行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動,必須事先報告審批,并落實相關安全防范措施,確保安全。嚴禁以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營和儲存場所;嚴禁中小學生乘坐農用車、拖拉機回家返校以及組織參加商業性慶典活動。

中小學校違反本條規定,導致發生重、特大安全事故的,按照學校的隸屬關系,對各級人民政府主要領導人和政府教育行政部門正職負責人、學校負責人,根據情節輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第十三條違反本制度規定,有下列情形之一的,取消責任單位和責任人員當年度參與各類綜合性先進(優秀)單位或個人的評比資格:

(一)發生重、特大安全事故的鎮人民政府(街道辦事處)、以及與事發單位具有行政管理隸屬關系的政府有關部門;

(二)對安全事故的防范、發生負有相關責任,受到紀律處分或者應當作出書面檢討的個人;

(三)瞞報、謊報和拖延報告事故的責任單位以及對本轄區事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負有管理責任的單位;

(四)年度突破安全生產控制指標的單位;

(五)安全生產責任制年度考核不合格的單位和個人。

第十四條各級紀檢監察機關依照《行政監察法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及《中國共產黨黨員紀律處分條例》的有關規定,依法對各級人民政府和政府有關部門及其工作人員履行安全生產監督管理工作職責的情況實施監察。

第十五條本制度中所稱的重大、特大安全生產事故劃分標準,按照國家標準(GB/T15236-94)執行。

篇3:港口行政領導安全生產監管職責

為進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,防止和減少各類事故發生,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規,結合本區實際,制定本職責。

第一章各級政府安全生產監管職責

第一條區人民政府、各鎮人民政府、街道辦事處(以下簡稱各級政府)依照有關法律、法規和規章的規定,履行下列安全生產監管職責:

(一)加強對本地區安全生產工作領導,認真落實各級領導安全生產責任;支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責,及時協調、解決安全生產監管中存在的重大問題。

(二)根據本行政區域內的安全生產狀況,依法組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發現事故隱患,應當及時處理。

(三)加強有關安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳,提高從業人員的安全生產意識和全社會安全生產素質。

第二條各級政府主要領導是本轄區安全生產工作的第一責任人,對本轄區的安全生產工作全面負責;

分管安全生產工作的副職領導對安全生產工作負直接領導責任;

其他各分管領導對分管部門行業的安全生產工作負相應的領導責任。

第三條各級政府主要領導安全生產職責

(一)貫徹執行國家和省有關安全生產法律、法規和方針政策,組織本轄區安全生產重大活動,制定安全生產目標,將安全生產工作納入本轄區經濟和社會發展規劃。

(二)每季度主持召開或委托分管領導主持召開一次安全生產工作會議,研究決定安全生產重大問題,防范重特大安全事故發生,并形成會議紀要。

(三)組織建立安全生產監督管理機構,配備人員、落實經費和裝備,保證安全生產監管機構正常運轉;保障本級政府安全生產經費和公共設施重大隱患整改資金的落實。

(四)組織、督促有關職能部門開展安全生產定期檢查和元旦、春節等重大節假日、重大活動的安全生產檢查;區級每月不少于一次,鄉鎮每月至少兩次。

(五)建立完善“橫向到邊、縱向到底”、層層落實的安全生產責任制和獎懲機制。以安全生產責任制為主線,將安全生產控制指標和工作職責落實到下一級政府和有關職能部門,把安全生產控制指標完成與否和防范重特大事故的情況納入干部政績考核的內容,統一獎懲。

(六)組織制定并簽署本轄區生產安全事故應急預案,根據需要組織應急預案的演練。

本轄區發生重特大生產安全事故,應及時趕赴現場,按權限組織、指揮搶救和事故的處理工作。

(七)加強對干部、職工的安全生產教育、培訓和向社會的安全生產宣傳工作,強化安全生產意識,提高安全管理水平。

第四條各級政府分管領導安全生產職責

(一)協助主要領導,負責抓好國家和省有關安全生產的法律、法規和方針政策、會議精神以及本級政府安全生產工作部署的貫徹落實,主持制定和落實本轄區的安全生產目標、計劃和措施。

(二)具體負責指導本轄區安全生產管理工作,督促檢查各部門和下級政府安全生產責任制的落實和控制指標的執行情況。

(三)每季度召開一次安全生產委員會會議,聽取下級政府和安監部門、有關行業管理部門的工作匯報,分析掌握安全生產形勢,對事故隱患整改督查督辦,及時研究解決安全生產中的有關問題。

(四)建立完善安全生產聯合執法機制,強化聯合執法力度,組織開展好轄區內各項安全專項整治工作,

(五)轄區內發生重特大事故時,及時趕赴現場,按權限具體負責組織搶救和事故處理。

第五條其他分管領導安全生產職責

(一)協助主要領導,負責抓好國家和省有關安全生產的法律、法規和方針政策和本級政府安全生產工作部署在所分管工作中的貫徹落實。

(二)對所分管工作的安全生產負責,及時研究解決分管工作中安全生產的突出問題,組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施,督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實。組織開展好所分管行業、領域中的安全專項整治工作。

(三)加強分管部門、行業的安全生產監管。在對所分管部門、行業進行計劃、部署、檢查、總結、評比主要工作的同時,計劃、部署、檢查、總結、評比安全生產工作。落實分管部門安全生產機構、人員、經費、任務和目標。

(四)負責分管部門安全事故應急處理的現場組織指揮,分管工作范圍內發生重特大事故時,及時趕赴現場,并積極協助主要領導組織搶救和做好事故處理工作。

(五)加強協調溝通,支持安全生產分管領導的工作。

第二章行業管理部門安全生產職責

第六條各級政府行業管理部門(包括由政府任命的各資產經營管理公司、集團公司),在職責范圍內依照法律、法規和規章的規定,履行下列安全生產職責:

(一)組織貫徹國家、自治區制定的安全生產方針、政策、法規、標準,落實區人民政府安全生產工作的部署,制定本部門(行業)的具體規章制度,并組織實施;負責本部門(行業)安全專項整治工作的組織實施;

(二)制定本部門(行業)安全生產長期規劃或年度計劃,研究確定工作目標、方案和具體措施,并督促生產經營單位嚴格執行;

(三)在重大經濟、技術決策中提出安全要求和內容,組織和指導生產經營單位落實安全措施計劃,督促生產經營單位改善勞動生產條件;

(四)在新、改、擴建工程項目和技術引進、技術改造項目中(含招商引資項目),貫徹執行安全生產“三同時”規定;在組織開發新產品和采用新工藝、新技術、新材料中,執行有關安全生產的規定;

(五)組織本部門(行業)的安全教育和安全技術培訓,以及特種作業人員的培訓教育工作;

(六)對本部門(行業)所屬生產經營單位安全生產工作進行督促檢查、組織指導,組織或參與傷亡事故和職業病的檢查、處理,查處失職、違章和違紀行為;

(七)其他有關安全生產方面的工作。

第七條行業管理部門的行政主要負責人(以下簡稱部門主要負責人),對本部門安全生產全面負責;分管負責人具體負責。

第八條部門主要負責人安全生產職責

(一)認真執行國家和上級有關安全生產的法律、法規和方針政策,貫徹落實本級政府和安全生產委員會安全生產工作的部署,檢查,督促、指導本部門(行業)和下級單位做好安全生產工作;對本部門(行業)安全生產負全面責任。

(二)組織落實本部門(行業)安全生產目標管理,建立安全生產責任制和獎懲制度,明確安全生產管理機構及相關人員的安全職責,研究解決本系統安全生產重大問題。

(三)組織本部門(行業)安全生產檢查或安全專項整治,對發現的重大事故隱患及時采取措施,落實隱患整改責任;對超出其職責范圍的,應當立即向同級人民政府報告;情況緊急的,可立即采取責令暫時停產或者停業等緊急措施,同時向同級人民政府報告。

(四)負責督促、落實本部門(行業)嚴格執行安全生產“三同時”的規定,開展建設項目的施工建設工作。

(五)本部門(行業)或其生產經營單位發生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時,及時趕赴現場組織搶救,并向上級報告,協助調查并全力做好善后工作。

(六)加強對本部門(行業)干部、職工的安全生產教育和培訓,強化安全生產責任意識,提高安全管理水平。

第九條部門分管負責人安全生產職責

(一)協助部門主要負責人,具體抓好本部門(行業)安全生產工作的貫徹落實,主持制定和落實安全生產目標、計劃和措施。

(二)每月召開一次安全生產工作會議,及時研究解決安全生產工作中存在的問題,部署階段性工作。

(三)具體組織落實本部門(行業)開展安全生產檢查或安全專項整治工作,發現重大事故隱患及時采取措施,督促檢查落實治理方案和防范措施,及時消除事故隱患。并向本級政府安全生產監督管理部門報送安全生產檢查情況和重點隱患清查整治情況。

(四)督促本部門(行業)對新建、改建、擴建項目落實安全設施,督促企業執行“三同時”規定,不斷改善安全條件。

(五)本部門(行業)或其生產經營單位發生死亡、多人重傷等其他重大事故時,應立即趕赴現場組織搶救,做好善后工作,并協助做好事故調查處理工作。

第十條對生產經營活動實施行政許可的管理部門,必須嚴格依照相關安全生產法律、法規和規章規定的條件和程序對涉及的許可事項進行審查或者驗收,對不符合法律、法規和規章規定的安全條件的,不得作出行政許可決定。對已經依法取得行政許可的單位和個人實施嚴格的監督檢查,發現其不具備安全生產條件的,應當依法撤銷原行政許可,并依法給予行政處罰。對未依法取得行政許可,擅自從事有關安全生產活動的,應當立即予以查處,并依法給予行政處罰。

第十一條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門,應根據相關法律法規的規定和職能劃分,在各自法律法規調整范圍內,嚴格履職,依法行使其行政執法權力,并對行政執法后果承擔責任。

第三章責任

第十二條各級政府及部門的行政領導未能嚴格履行其安全生產監管職責,導致發生生產安全事故的,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《大理州安全生產行政責任追究制度》的相關規定,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。