專項經費使用管理辦法,所謂專項資金,是國家或有關部門或上級部門下撥行政事業單位具有專門指定用途或特殊用途的資金,下面是小編帶來的專項經費使用管理辦法,歡迎閱讀!

專項經費使用管理辦法【1】

學校專項經費管理辦法

第一章總則

第一條為進一步加強對校內專項經費,提高資金使用效益,保障學校各項事業發展,根據《中華人民共和國會計法》、《內部會計控制規范》和《杭州市級部門項目支出預算管理辦法》等法律法規,深化預算管理改革、規范和加強市級部門項目支出預算管理根據《中華人民共和國預算法》,制定本辦法。

第二條項目支出預算是部門支出預算的組成部分,是為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。

第三條專項經費管理的基本原則:

(一)明確目標,突出重點。

專項經費支持的項目要有明確的績效目標,在對所承擔的項目進行充分的可行性研究基礎上,綜合考慮學校各項事業發展迫切需要、切實可行的項目。

(二)量力而行,規范管理。

專項經費管理各方權責明確、各負其責,堅持集體決策與專家咨詢相結合,實行決策、實施、監督相互獨立、相互制約的管理機制。

在立項階段,對項目的經濟效益和社會效益進行評估論證;在執行階段,要按項目實施進度撥付資金,并確保項目資金按規定的用途使用;項目完成后,要有決算審查和效果評價,以確保項目資金的使用效益。

(三)嚴格管理,追蹤問效的原則。

要嚴格按照國家有關財務制度的規定,將專項經費納入單位財務統一管理,單獨核算,確保專款專用,并建立面向結果的追蹤問效機制。

第二章專項經費申報

第四條市級部門項目支出預算采用標準項目文本方式進行管理,按照市財政部門編制年度預算的要求,分別政府收支分類科目的功能分類和經濟分類,統一匯總向市財政部門和市教育部門申報項目支出預算。

第五條申報的項目應當符合以下要求:

(一)符合國家、省、市有關法律、法規和各項方針政策。

(二)符合財政資金支持的方向和范圍。

(三)屬于本部門行政工作和事業發展需要安排的項目。

(四)有明確的項目目標、組織實施計劃和科學合理的項目預算,并經過充分的研究和論證。

第六條項目申報分為新增項目和延續項目。

(一)新增項目是指本年度新增的需列入財政預算選擇安排的項目。

(二)延續項目是指以前年度財政預算已確認,并已確定分年度安排預算,需在本年度及以后年度預算中繼續安排的項目。

延續項目必須明確項目的起止年限,未經財政部門批準,部門不得自行變更項目名稱、內容。

第七條申報文本

應按照市財政部門制發的項目申報文本申報項目。

項目申報文本包括項目建議書和項目可行性研究報告。

項目申報文本必須填列清楚齊全。

第八條申報材料及相關要求:

(一)向市財政部門報送的申報材料包括項目申報文本和財政部門要求的其他材料。

(二)當年新增項目必須填寫項目建議書,如新增項目預算數額較大或者專業技術復雜,還應當報送項目的可行性報告和項目評審報告;延續項目的項目總投資沒有變化的,市級部門應當在項目支出預算總報告中予以說明;項目總投資發生變化的,需重新填寫項目建議書,如項目總投資調整變化較大的,應當重新報送項目的可行性研究報告和項目評審報告。

(三)應當按照市財政部門規定的時間報送申報材料,申報材料的內容必須真實、準確、完整。

學校可以組織專家或委托中介機構對必須同時報送可行性研究報告和評審報告的三類建設項目進行專項評審。

第九條學校購置資產的,按照事業單位國有資產管理的有關規定,由總務處、保管室會同財務室對資產信息系統中的資產存量進行審核,并根據部門資產配置標準提出購置資產的品名、數量、測算經費額度,經行政校長審核后報校長辦公會議同意,將資產購置項目列入年度部門預算,同時將相關材料報市財政部門和市教育部門。

第五章專項經費的實施與監督

第十條項目支出預算一經批復,學校不得自行調整。

預算執行過程中,發生項目變更、終止、撤消、追加預算的,必須按照規定的程序報批,并進行預算調整。

第十一條納入政府采購的項目應當按照國家和省市關于政府采購的規定和本辦法規定執行。

第十二條項目完成后,學校要及時組織驗收和總結,并將項目完成情況報市級教育部門,市級教育部門要將項目完成情況匯總報送市財政部門。

第六章附則

第二十二條本辦法自發布之日起施行。

專項經費使用管理辦法【2】

湘南稀貴金屬化合物及其應用湖南省重點實驗室

專項經費管理辦法

第一章總則

第一條為規范和加強我校重點實驗室專項經費(以下簡稱專項經費)的管理,優化資源配置,提高資金使用效益,保障重點實驗室的可持續發展,根據財教[2008]531號《國家重點實驗室專項經費管理辦法》、《湘南學院科研經費管理辦法》等相關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所指專項經費包括重點實驗室開放運行費、基本科研業務費、科研儀器設備費。

第三條專項經費的管理和使用原則:

(一)分類管理,追蹤問效。

按照專項經費用途分類實行不同的管理方式,建立相應的績效評價制度,提高資金使用效益。

(二)單獨核算,專款專用。

將專項經費納入學校財務統一管理,單獨核算,專款專用,加強監督管理。

(三)強化預算管理,嚴格預算控制。

專項經費預算納入學校預算體系,按年度進行申報、評審及批復。

建立重點實驗室自主科研項目庫,預算批復的課題納入科研項目預算管理數據庫統一管理,實行按總預算控制、分年度滾動撥款的方式管理。

第二章管理職責

第四條國家重點實驗室根據建設計劃,負責編制開放運行費的年度預算及中長期預算,保障實驗室的可持續發展;負責組織基本科研業務費自主科研項目、訪問學者經費項目的立項、申報、評審及預算合理性審核工作;負責組織科研儀器設備費預算的前期論證、編制與申報;指導課題負責人編制經費預算;對各項目的論證、預算執行、課題研究進度等進行全過程指導、監督與管理。

第五條設立重點實驗室專家委員會,負責對基本科研業務費自主科研項目、訪問學者經費項目進行評審、篩選;負責對項目經費和科研儀器設備費預算的合理性、有效性進行論證和審核;自主科研項目、訪問學者經費項目報科研處備案。

第六條科研處將自主科研項目、訪問學者經費項目納入學校科研項目進行管理,并對項目預算進行批復,對重點、重大項目進行抽查評估;負責對實驗室經費使用情況進行績效考評。

第七條實驗室及設備管理處負責對國家重點實驗室儀器設備購置更新改造項目的審核、審查,建立設備購置計劃數據庫;按規定組織校內外專家對大型儀器設備的采購進行論證;組織對達到招標要求的設備購置項目進行招標。

第八條審計處負責對專項經費進行定期和不定期審計監督。

第九條項目負責人對專項經費使用的真實性、合法性負責;負責編制經費預、決算,并按項目進度和相關要求報送用款計劃。

第十條財務處負責專項經費的財務管理和會計核算,指導重點實驗室、課題負責人編制經費預算;監督、指導重點實驗室及課題負責人按項目進度、預算使用專項經費,審查專項經費決算。

第三章開支范圍

第十一條專項經費的支出范圍如下:

(一)開放運行費,包括日常運行維護費和對外開放共享費

1.日常運行維護費,指維持重點實驗室正常運轉、完成日常工作任務發生的費用。

包括辦公及印刷費、水電氣燃料費、物業管理費、圖書資料費、差旅費、會議費、日常維修費、小型儀器設備購置改造費、公共試劑和耗材費、專家咨詢費和勞務費等。

2.對外開放共享費,指重點實驗室支持開放課題、組織學術交流合作、研究設施對外開放共享等發生的費用。

包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、專家咨詢費、勞務費、高級訪問學者經費等。

重點實驗室固定人員不得使用開放課題經費。

(二)基本科研業務費,指重點實驗室圍繞主要任務和研究方向開展持續深入的系統研究和探索性自主選題研究等發生的費用。

包括與研究工作直接相關的材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、專家咨詢費、勞務費等。

(三)科研儀器設備費,指正常運行且通過評估或驗收的重點實驗室,按照科研工作需求進行五年一次的儀器設備更新改造等發生的費用。

包括直接為科學研究工作服務的儀器設備購置;利用成熟技術對尚有較好利用價值、直接服務于科學研究的儀器設備所進行的功能擴展、技術升級;與重點實驗室研究方向相關的專用儀器設備研制;為科學研究提供特殊作用及功能的配套設備和實驗配套系統的維修改造等費用。

第十二條專項經費中差旅費的開支標準按國家有關規定和《湘南學院差旅費管理辦法》執行;會議費的開支應當按照國家有關規定執行,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

專項經費中咨詢費的開支標準為:以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500-800元/人天、其他專業技術一般人員300元-500元/人天的標準執行。

會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300元-400元/人天、其他專業技術人員200元-300元/人天執行。

以通訊形式組織的專家咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員60元-100元/人次、其他專業技術一般人員40元-80元/人次的標準執行。

專項經費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出,不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等,嚴禁以任何方式牟取私利。

第四章預算編制

第十三條專項經費應按經費類別的支出范圍編制項目預算,不得超支出范圍編制,基本科研業務費還須編制項目總預算和分年度預算,分年度預算各支出范圍之和等于相應的總預算。

(一)開放運行費最多70%用作日常開放運行經費,不低于30%用作高級學者訪問基金。

日常開放運行費中的勞務費按不超過總額的10%進行預算;高級訪問學者基金每人資助額度為10-30萬元;資助國外學者的額度不低于總經費50%;高級訪問學者的生活津貼按不超過資助額度的30%據實預算。

(二)基本科研業務費由重點實驗室根據主要任務和研究方向確定重大項目、一般項目和引進人才科研啟動費的分配比例。

重大項目經費不低于45%、一般項目經費不超過30%,引進人才科研啟動費不低于20%。

基本科研業務費中的勞務費按重大項目不超過項目經費10%、一般項目不超過項目經費15%預算。

(三)重點實驗室的儀器設備費預算應當按照研究方向和發展目標,結合基礎條件和人員隊伍現狀等,以形成各具特色的研究實驗體系為目標,根據實際需求和預計可以完成的工作量,區分輕重緩急,科學合理、實事求是的編制。

第十四條開放運行費可編制儀器設備改造和少量的小型儀器設備購置預算;基本科研業務費原則上不能編制儀器設備購置預算和研究任務外協預算,但確因項目研究需要可適量編制,其中自制設備須列入相應的專用材料、勞務費、加工費等支出范圍中,且在預算表附注中說明具體金額,自制設備在研究中的功能、作用等情況。

第十五條自制設備需要外協的測試加工、專用材料費等須在相應的支出范圍中進行預算,在預算說明書中詳細說明其與課題研究任務的相關性、單位名稱、工作量、價格、總金額等。

外協單位不得為本項目負責人的關聯企業,本辦法所指關聯企業是本人、配偶或直系親屬(父母、配偶父母、子女)開辦或控股的企業。

第十六條專家咨詢費預算必須嚴格按照支出標準計算。

在預算說明書中應詳細說明召開次數、理由及依據。

項目組要嚴格控制專家咨詢會議次數和規模。

第五章預算管理及執行

第十七條專項經費預算一經批復,必須嚴格執行,不得自行調整。

預算執行過程中,如發生項目變更、終止、撤銷,引起調整預算的,必須按原報批程序上報批準后方可調整預算。

其中:勞務費、專家咨詢費不予向上調整;科研儀器設備要嚴格按照批復的儀器設備品名、型號購買,確因研究工作發生變化需要變更設備,須按程序報科技部批準。

第十八條基本科研業務費按自主課題項目批復年度預算和總預算,計財處按批復項目總預算的支出范圍進行控制,執行期內(2-3年)按年度預算滾動下達撥款額度。

第十九條重點實驗室、項目負責人應當嚴格按照工作進度和年度預算有計劃的用款,學校定期通報專項經費使用情況。

對使用進度較差的,學校將實行負責人約談制,到期后項目仍有結余經費的,學校有權收回并統籌安排使用。

第二十條專項經費的支付按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

屬政府采購和招標范圍的,應按照《政府采購法》及學校有關招投標規定執行。

第二十一條使用專項經費購買儀器設備和自制設備的論證、采購、驗收及管理嚴格按照《湘南學院儀器設備管理辦法》、《湘南學院自制設備管理辦法》執行。

第二十二條使用專項經費形成的固定資產、無形資產等屬于國有資產,歸重慶大學所有,按照國有資產管理有關規定進行管理。

第二十三條專項經費的年度結余經費,按照財政部關于財政撥款結余資金管理的有關規定執行。

第六章監督檢查與績效評價

第二十四條根據財政部、教育部以及學校的有關要求,學校審計處、計財處、科研處對專項經費實施過程和項目完成結果進行監督檢查,對違反有關法律、法規和財務規章制度的,按照有關規定進行處理。

第二十五條學校對專項經費使用實行績效考評和追蹤問效制度,評估工作由科研處組織實施。

第二十六條專項經費使用情況和績效考評結果納入重點實驗室及科研人員年度目標工作任務考評范圍,并作為以后年度自主課題立項審批、專項經費撥付的參考依據。

第七章附則

第二十七條本辦法由財務處負責解釋。

第二十八條本辦法自發布之日起執行。

專項經費使用管理辦法【3】

專項資金管理制度

為切實規范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。

二、專項資金實行縣級報賬制,資金撥付一律轉賬結算,杜絕現金支付。

三、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。

四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續,各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。

五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

六、萬元以上的專項購置經費一律實行政府采購或參與式采購。

七、專項資金利息收入年終一律轉入本金滾動使用。

八、加強審計監督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。

九、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目接交。

十、對工程類項目專項資金所發生的隱蔽工程,負責資金結算的工作人員,必須到現場簽證認可,否則財政部門不予結算。

篇2:醫院創建省青年文明號專項經費管理制度

醫院創建省級青年文明號專項經費管理制度

根據《**區第一人民醫院創建青年文明號專項專款》規定,制訂本管理制度。

1、青年文明號專項經費是指科室經批準首次創建時拔給的經費及創建成功后每年的專項活動經費。

2、經費由財務科統一管理,科室可以預借,但需要在財務科規定的時間內報帳核銷。

3、活動經費只能用于青年文明號相關培訓和活動的費用支出,不得內部發放給個人,也不得用作餐費開支。

4、經費使用手續:

創建經費:科室憑醫院創建領導組同意開展創建活動的批復,向財務科申請領取經費或用發票直接報銷。

年度活動經費:創建成功后,科室每年自行向財務科申請使用活動經費。

5、根據《管理辦法》,經費標準如下:

創建起動經費:5000元

年度活動經費:區級號5000元,市級號10000元,省級號20000元,國家級號40000元。

6、已預支創建起動經費,但因科室原因沒有開展創建活動的,必須全額退回經費。

7、被摘牌的科室,不再享有每年活動經費。

8、創建成功所獲得的獎勵獎金,參照本規定執行。

**區第一人民醫院團委

篇3:B醫學院專項經費使用審計監督辦法

醫學院專項經費使用審計監督辦法

第一條為進一步規范學院專項經費的管理和使用,提高經費使用效益,強化專項經費的使用監督,特制訂本辦法。

第二條學院專項經費是指除滿足正常教學、科研、管理、后勤維持等經常性經費之外的,由學院財務劃撥用于專門特定事項的經費。

第三條學院專項經費的管理和使用原則是單獨核算、專款專用、量入為出、注重效益。

第四條來源于學院上級部門的專項經費的管理使用應嚴格按照經費來源部門的要求進行管理和開支。

第五條學院所有經費均應納入預算管理,財務部門在編制預算時應當明確經常性經費和專項經費的界限,并分別采用與經費性質相適應的管理方式。

第六條財務部門在劃撥專項經費時應當同時明確經費的使用用途、責任部門等事項,做到用途明確、責任到位,并對專項經費的使用情況進行財務監督。

第七條各部門應該嚴格按照學院財務管理的有關規定使用專項經費,并結合實際情況,完善相關專項經費使用的具體管理辦法,進一步明確經費的開支范圍、使用期限、支出審批程序等事項,經學院同意后,報財務部門備案,并在適當范圍內公開。

第八條責任部門應當妥善安排使用專項經費,加強指導,嚴格把關,做到專款專用,注重效益,不得超支,不得與部門經常性經費互相占用,并自覺接受財務、審計等部門的監督。

第九條學院針對具體項目劃撥的專項經費,在項目建設完成或建設期滿后,責任部門應組織財務、審計等相關部門進行驗收,結余經費由學院收回。

第十條學院審計部門對專項經費的立項、使用和效益情況進行審計監督,財務部門在下達專項經費時應同時報送審計處備案。審計處根據工作安排對各專項經費進行定期或不定期審計。

第十一條對專項經費管理和使用中出現虛報冒領、截留侵吞、挪作他用、揮霍浪費等情形的,學院審計部門將在職權范圍內做出處理或按照有關規定報送紀檢監察部門處理。構成犯罪的,送交司法機關依法查處。

第十二條本辦法自下發之日起施行,由審計處負責解釋。