一、適用范圍

適用于集雙高速JTL05項(xiàng)目部各涉及拆除、爆破工程作業(yè)項(xiàng)目的安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))。

2、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))。

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

4、《安全生產(chǎn)許可證條例》。

5、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》

6、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)。

7、《吉林省民用爆破器材管理規(guī)定》

三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、可能發(fā)生的事故類型為爆破作業(yè)安全事故,發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各涉及爆破作業(yè)的爆破作業(yè)場(chǎng)所。

2、可能影響范圍:爆破作業(yè)場(chǎng)所;可能影響的人員:現(xiàn)場(chǎng)施工和管理人員。

3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞,構(gòu)成重大安全事故/事件。

四、預(yù)控措施

1、爆破作業(yè)基本規(guī)定

⑴使用爆破器材的單位,必須到工程所在地通化市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》,方準(zhǔn)使用。

⑵爆破作業(yè),必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格的爆破員擔(dān)任,爆破員必須持有縣(市)級(jí)以上公安局發(fā)給的《爆破員作業(yè)證》上崗作業(yè)。對(duì)爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考核,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》,停止其從事爆破作業(yè)的權(quán)利。爆破員因工作變動(dòng),不再?gòu)氖卤谱鳂I(yè)時(shí),應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

⑶進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須有專人負(fù)責(zé)指揮,在危險(xiǎn)區(qū)的邊界,設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志,在爆破前發(fā)出信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后,才準(zhǔn)爆破。爆破后,必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。

⑷進(jìn)行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)或其他人口聚居的地方、風(fēng)景區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案報(bào)縣以上主管部門批準(zhǔn),并征得所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。

2、禁止爆破作業(yè)的規(guī)定

⑴有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn);⑵支護(hù)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)有較大出入或工作面支護(hù)損壞時(shí);⑶距工作面20m內(nèi)風(fēng)流中沼氣含量達(dá)到或超過(guò)1%,或有沼氣突出征兆;⑷工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常;⑸危及設(shè)備或建筑物安全,無(wú)有效防護(hù)措施;⑹危險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒;⑺光線不足或無(wú)照明;⑻未做好準(zhǔn)備工作時(shí);⑼在大霧天、雷雨天,禁止進(jìn)行地面和水下爆破,需在夜間進(jìn)行爆破時(shí),必須采取有效的安全措施,并經(jīng)工程所在地地方主管部門批準(zhǔn)。

3、裝藥工作必須遵守的規(guī)定

⑴裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收;⑵大爆破裝藥量應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)資料的校核修正,經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn);⑶使用木質(zhì)炮棍裝藥。裝起爆藥包、起爆藥柱和消化甘油炸藥時(shí),嚴(yán)禁投擲或沖擊;⑷深孔裝藥出現(xiàn)阻塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感器材前,應(yīng)采用銅或木制長(zhǎng)桿處理;⑸裝藥過(guò)程中,禁止煙火和使用明火照明;⑹禁止使用凍結(jié)的或解凍不完全的硝化甘油炸藥。

4、填塞工作必須遵守的規(guī)定

⑴裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無(wú)填塞爆破(擴(kuò)壺爆破除外);⑵禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;⑶禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;⑷禁止在深孔裝入起爆包后直接用木楔填塞;⑸禁止撥出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

5、爆破后的安全檢查

⑴爆破后,爆破員必須按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象;⑵爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志;⑶只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意,方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn);⑷每次爆破后,爆破人員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。

6、爆破警戒與信號(hào)

⑴爆破工作開(kāi)始前,必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

⑵地面爆破應(yīng)在危險(xiǎn)邊界設(shè)置崗哨,使所有通路經(jīng)常處于監(jiān)視之下,每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)。地下爆破應(yīng)在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束后,應(yīng)經(jīng)過(guò)充分通風(fēng),方可取回標(biāo)志。

⑶爆破前必須發(fā)出三次代表不同意義信號(hào),使危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽(tīng)到或看到,應(yīng)使全體施工人員和附近居民事先知道警戒范圍、警戒標(biāo)志和聲響信號(hào)的意義,以及發(fā)出信號(hào)的方法。

第一次信號(hào)--預(yù)告信號(hào)。所有與爆破無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn)。向危險(xiǎn)區(qū)邊界派出警戒人員。

第二次信號(hào)--起爆信號(hào)。確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū),具備安全起爆條件時(shí),方準(zhǔn)發(fā)出起爆信號(hào)。根據(jù)這個(gè)信號(hào)準(zhǔn)許爆破員起爆。

第三次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。未發(fā)出解除警戒信號(hào)前,崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位,除爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的檢查人員以外,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方準(zhǔn)發(fā)出解除警戒信號(hào)。

7、盲炮處理

⑴一般規(guī)定

①發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報(bào)告并及時(shí)處理。若不能及時(shí)處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施。②難處理的盲炮應(yīng)請(qǐng)示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,應(yīng)由項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)。③處理盲炮時(shí),無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。④禁止拉出或掏出起爆藥包。⑤電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源,及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。⑥盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來(lái),未判明爆堆有無(wú)殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。⑦每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。⑧處理裸露爆破的盲炮,允許用手小心地去掉部分封泥,在原有的起爆藥包上重新安置新的起爆藥包,加上封泥起爆。

⑵淺眼盲炮處理

①經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆。②用木制、竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部分填塞物掏出,用聚能藥包起爆。③在安全距離外用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水管吹出盲炮填塞物及炸藥,但必須采取措施,回收雷管。④盲炮應(yīng)當(dāng)班處理,當(dāng)班不能處理完,應(yīng)將盲炮(盲炮數(shù)目、炮眼方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置、處理方法和意見(jiàn))在現(xiàn)場(chǎng)交接清楚,由下一班繼續(xù)處理。

⑶深孔盲炮處理

①爆破風(fēng)格未受損壞,且最小抵抗線無(wú)變化者,可重新聯(lián)線起爆,最小抵抗線有變化者,應(yīng)驗(yàn)算安全距離,并加大警戒范圍后,再聯(lián)線起爆。②在盲炮孔口不小于10倍炮孔直徑外另打平行孔裝藥起爆,爆破參數(shù)由爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人確定。③若所用炸藥為非抗水性硝銨類炸藥,且孔壁完好者,可取出部分填塞物,向孔內(nèi)灌水,使之失效,然后作進(jìn)一步處理。

8、露天爆破

⑴一般規(guī)定

①露天爆破需設(shè)人工掩體時(shí),掩體應(yīng)設(shè)在沖擊波危險(xiǎn)范圍之外,其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密,位置和方向應(yīng)能防止飛石和炮煙的危害。②露天爆破后須經(jīng)安全人員認(rèn)真檢查工作面安全情況,確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全,才準(zhǔn)恢復(fù)作業(yè)。③雷雨季節(jié)宜采用非電起爆法。④在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位(作業(yè)組)進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí),必須統(tǒng)一指揮。⑤同一區(qū)段的二次爆破,應(yīng)采用一次點(diǎn)火或遠(yuǎn)距離起爆。⑥為防止人員陷入爆破后空穴,爆區(qū)必須設(shè)置明顯標(biāo)志并經(jīng)安全檢查,確認(rèn)無(wú)塌陷危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)恢復(fù)作業(yè)。

⑵裸露藥包爆破

①裸露藥包爆破,必須保證先爆的藥包不致破壞其它藥包,如不能達(dá)到此要求,則只準(zhǔn)用齊發(fā)起爆,禁止用石塊覆蓋藥包。②一般情況下不宜將炸藥包插入石縫中進(jìn)行爆破,特殊情況下可以例外,但必須采取可靠的安全措施。并經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。

⑶淺眼爆破

①淺眼爆破應(yīng)形成臺(tái)階,并應(yīng)符合爆破說(shuō)明書有關(guān)鉆眼、裝藥、填塞、起爆順序等項(xiàng)規(guī)定。②采用導(dǎo)火索起爆或分段電雷管起爆,炮孔間距應(yīng)保證其中一個(gè)炮孔爆破時(shí)不致破壞相鄰的炮孔。③裝填的炮孔數(shù)量,應(yīng)以一次爆破為限。④采用導(dǎo)火索點(diǎn)火起爆,應(yīng)不少于二人進(jìn)行爆破作業(yè)。⑤如無(wú)盲炮,從最后一響算起,經(jīng)5分鐘后才準(zhǔn)進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查,若不能確認(rèn)有無(wú)盲炮,應(yīng)經(jīng)15分鐘后才能允許進(jìn)入爆區(qū)檢查。

⑷深孔爆破

①深孔爆破應(yīng)有爆破技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。②深孔周圍(半徑0.5m范圍內(nèi))的碎石,雜物應(yīng)清除干凈,孔口巖石不穩(wěn)固者,應(yīng)進(jìn)行維護(hù)。③深孔爆破必須采用電力,導(dǎo)爆索或?qū)П芷鸨ā＂芴钊麜r(shí),不得將雷管腳線、導(dǎo)爆索或?qū)П芾眠^(guò)緊。⑤在特殊條件下(如冰、凍土層或流砂等),經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn),方準(zhǔn)邊打眼、邊裝藥,且只準(zhǔn)采用導(dǎo)爆索起爆。⑥禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內(nèi)的起爆藥包。

9、拆除爆破

本部分有關(guān)規(guī)定適用于在城鎮(zhèn)、室內(nèi)、重要建筑和設(shè)備附近的各類建筑物或構(gòu)筑物的拆除爆破。

⑴拆除爆破前,應(yīng)對(duì)爆破對(duì)象進(jìn)行觀察分析,弄清結(jié)構(gòu)特性及材質(zhì)狀況,同時(shí)應(yīng)對(duì)爆破區(qū)周圍環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

⑵拆除爆破必須編制施工設(shè)計(jì),必須經(jīng)項(xiàng)目總工審批,并應(yīng)征得當(dāng)?shù)乜h(市)以上公安部門同意。施工設(shè)計(jì)文件中,除圖示爆破對(duì)象及有關(guān)設(shè)計(jì)與計(jì)算資料外尚應(yīng)包括:

①爆破地區(qū)平面圖(內(nèi)容包括爆破地點(diǎn)各類設(shè)施的位置,危險(xiǎn)區(qū)等)。②施工技術(shù)要求及安全防護(hù)措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。③爆破方案(含一次起爆最大裝藥量)。④建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。

⑶進(jìn)行拆除爆破時(shí),爆破體的臨空部位必須有防護(hù)覆蓋,以防止飛石減弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范圍覆蓋有困難時(shí),可在拆除建筑物周圍采取其它可靠的防護(hù)措施。

⑷結(jié)構(gòu)材質(zhì)不明或重要工程的拆除爆破,應(yīng)進(jìn)行局部試爆。?

⑸采用定向傾倒法拆除煙囪、水塔之類的細(xì)高筒體構(gòu)筑物,如果風(fēng)速較大,且其倒向與風(fēng)向不一致,則應(yīng)順預(yù)定的傾倒方向張拉鋼纜,以提高傾倒方向的準(zhǔn)確性或順延爆破日期。

⑹對(duì)各類建筑物或構(gòu)筑物進(jìn)行分期爆破解體,應(yīng)嚴(yán)防因局部拆除而導(dǎo)致整體失穩(wěn)。

⑺建筑物的拆除爆破,必須在其倒塌穩(wěn)定后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)過(guò)全面檢查,確認(rèn)安全無(wú)誤后,其他施工人員才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

⑻特殊情況下,允許將爆破后剩余的零星或少量爆破器材,在爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督下就地銷毀。

五、應(yīng)急預(yù)案

(一)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng):方紅軍

副組長(zhǎng):堯章華

組?員:李靜、劉元巧、周長(zhǎng)富、謝建軍、王平

各作業(yè)隊(duì)專職安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)。

職能組:通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)搶修組、救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組、后勤保障組、義務(wù)救援隊(duì)等。

?(二)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)指揮組職責(zé)?組長(zhǎng):方紅軍

項(xiàng)目部值班人員接到事故信息后第一時(shí)間上報(bào)事故應(yīng)急救援組組長(zhǎng)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。由救援組組長(zhǎng)立即發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案指令,同時(shí)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)傳達(dá)指令,通知救援組副組長(zhǎng)和各專業(yè)組長(zhǎng)接到指令后以第一時(shí)間內(nèi)并及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),親自指揮。迅速制定搶險(xiǎn)措施,對(duì)傷員積極進(jìn)行搶救。同時(shí)組織協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援人員、應(yīng)急車輛以及應(yīng)急所需物資設(shè)備開(kāi)展救援工作,把事故損失降低到最小。

(2)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)?組長(zhǎng):謝建軍

接信息報(bào)告后,應(yīng)獲取事故的簡(jiǎn)要概況及性質(zhì),通訊組組長(zhǎng)立即向指揮組組長(zhǎng)報(bào)告并接受指令,起用各種通訊工具,向120和其他需求助的單位和部門發(fā)出信息。同時(shí)做好收、發(fā)記錄。

(3)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)?組長(zhǎng):劉元巧

收到信息或指令后,迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),在指揮組組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)事故地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、事故性質(zhì)、有效地開(kāi)展搶修工作,調(diào)集人員清理危險(xiǎn)品,排除危險(xiǎn)源,做好防護(hù)。

(4)技術(shù)處理組職責(zé)?組長(zhǎng):蔡杰

制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

(5)救護(hù)組職責(zé)?組長(zhǎng):謝建軍

對(duì)救出的傷員進(jìn)行應(yīng)急處理,并負(fù)責(zé)送往就近醫(yī)院搶救,對(duì)及時(shí)救護(hù)傷員,送往醫(yī)院的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

(6)后勤保障組職責(zé)?組長(zhǎng):劉勇

按照指揮組組長(zhǎng)指令或出事現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求,對(duì)搶修搶救組所需物資設(shè)備,必須迅速組織人力及時(shí)送到事故地點(diǎn),不得延誤時(shí)間。

(7)安全保衛(wèi)組職責(zé)?組長(zhǎng):王平

負(fù)責(zé)損失控制,人員、物資搶救,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū),阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏導(dǎo),為救援工作創(chuàng)造第一時(shí)間搶救的條件。

(8)事故調(diào)查組職責(zé)?組長(zhǎng):堯章華

根據(jù)事故報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出事地點(diǎn)設(shè)專人看管,不許任何人移動(dòng)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)獲取事故發(fā)生的第一手資料,根據(jù)事故性質(zhì)(死亡)通知業(yè)主、監(jiān)理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。

(9)善后處理組職責(zé)組長(zhǎng):謝建軍

負(fù)責(zé)處理事故善后工作,并且應(yīng)對(duì)媒體,發(fā)布事故救援信息情況。

各組人員都要統(tǒng)一聽(tīng)從指揮組組長(zhǎng)指揮,密切協(xié)作,為把事故損失降到最少而團(tuán)結(jié)合作。

(三)、應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話:

地點(diǎn):集安至通化高速公路JTL05工程項(xiàng)目部

電話:應(yīng)急小組成員電話:見(jiàn)附表

(四)、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

?當(dāng)項(xiàng)目部各涉及爆破作業(yè)的項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案,全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。

(五)、應(yīng)急救援資源配備情況

⑴資金的配備

項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。

⑵應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見(jiàn)下表)

序號(hào)?名?稱?數(shù)?量?位?置?負(fù)責(zé)人?

1?急救車?1輛?項(xiàng)目部?綜合辦公室主任?

2?滅火器?20個(gè)?項(xiàng)目部及各隊(duì)?綜合辦公室主任?

3?物資運(yùn)輸車?1輛?項(xiàng)目部?綜合辦公室主任?

4?醫(yī)藥箱、藥品?1套?項(xiàng)目部?安全環(huán)保部?

5?挖掘機(jī)?1輛?隧道施工隊(duì)?物資設(shè)備部長(zhǎng)?

6?裝載機(jī)?1輛?隧道施工隊(duì)?物資設(shè)備部長(zhǎng)?

7?安全帽?100頂?施工隊(duì)?施工隊(duì)?

8?擴(kuò)音喇叭?2支?施工隊(duì)?施工隊(duì)?

9?指揮車?1部?綜合辦公室?綜合辦公室主任?

⑶社會(huì)資源:在發(fā)生爆破作業(yè)安全事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。

6、應(yīng)急響應(yīng)

⑴接警與通知

①?接警:接警部門為項(xiàng)目安全環(huán)保部。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話同應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話。

②?通知:接警人接到報(bào)警后,由安全環(huán)保部部長(zhǎng)向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目安全環(huán)保部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。

⑵應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

公安局求救電話:110;

火警支援求救電話:119;

醫(yī)療急救求救電話:120;

⑶現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

爆破作業(yè)安全事故/事件發(fā)生后,安全部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),工程技術(shù)部門協(xié)助開(kāi)展收集證據(jù)工作。

因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

⑷警報(bào)和緊急公告

當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。

⑸事態(tài)監(jiān)測(cè)

發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后,由安質(zhì)部、工程部、綜合管理負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物、設(shè)施或山體的跨塌危險(xiǎn)性等。

⑹警戒與治安

為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過(guò)程中負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒。

現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為安全警示帶張拉打圍、警示錐輔助方式布置,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

⑺人群疏散與安置

人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由項(xiàng)目安全環(huán)保部參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。

⑻醫(yī)療與衛(wèi)生

由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)在爆破作業(yè)安全事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí),救護(hù)車?guó)Q燈。

⑼公共關(guān)系

爆破作業(yè)安全事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由綜合管理部發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。

⑽應(yīng)急救援人員的安全

應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中,由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。

7、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由項(xiàng)目安全部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。

當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,由工程技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后,告知安全環(huán)保部門并下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。

警戒解除后,由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由綜合辦公室負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。

篇2:爆破安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)爆破器材的存儲(chǔ)、領(lǐng)用、裝卸、運(yùn)輸及使用過(guò)程管理,杜絕爆破作業(yè)安全事故,特制定本辦法。

第二條凡從事爆破器材的存儲(chǔ)、使用,運(yùn)輸人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格并持有資格證書,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事涉爆工作。取得《爆破作業(yè)證》的新爆破員,必須在有經(jīng)驗(yàn)的爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí)三個(gè)月以上,經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行爆破作業(yè)。

第三條涉爆人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)和其他要求,以及公司、有關(guān)安全規(guī)章制度。

第二章爆破設(shè)計(jì)與審批

第四條采場(chǎng)中深孔爆破由爆破技術(shù)人員編制爆破設(shè)計(jì)書,由礦總工程師批準(zhǔn)后進(jìn)行。

第五條采場(chǎng)二次爆破由當(dāng)班值班長(zhǎng)確認(rèn)批準(zhǔn)。

第六條溜井、溜槽堵礦爆破處理由生產(chǎn)技術(shù)科批準(zhǔn)。

第七條采用裸露藥包進(jìn)行爆破時(shí),必須經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)同意。

第三章爆破器材的領(lǐng)用

第八條爆破前采礦作業(yè)區(qū)爆破負(fù)責(zé)人持爆破設(shè)計(jì)書到生產(chǎn)技術(shù)科辦理火工品發(fā)放許可證,生產(chǎn)技術(shù)科主管人員嚴(yán)格進(jìn)行審核登記、不得超出設(shè)計(jì)書藥量發(fā)放火工品。

第九條領(lǐng)用火工品時(shí),炸藥庫(kù)管理人員必須按照“火工品許可證”標(biāo)明藥量登記發(fā)放,不得隨意更改或出借火工品。領(lǐng)用人員與許可證登記人員不一致時(shí),禁止發(fā)放。

第十條進(jìn)入炸藥庫(kù)必須遵守《重大危險(xiǎn)源管理制度》,接受門衛(wèi)檢查。領(lǐng)用人員押運(yùn)炸藥時(shí),不得將火工品帶入炸藥車駕駛室,除押運(yùn)員外其他人員不得擠乘炸藥車。

第十一條采場(chǎng)臨時(shí)庫(kù)房領(lǐng)用火工品前,由爆破班長(zhǎng)填寫火工品領(lǐng)用申請(qǐng)表、值班長(zhǎng)審核簽字后,爆破領(lǐng)料人員與庫(kù)房管理人員共同到庫(kù)房領(lǐng)用。無(wú)領(lǐng)用手續(xù)或領(lǐng)用數(shù)量與手續(xù)不一致時(shí)庫(kù)房管理人員不得發(fā)放。

第十二條領(lǐng)用爆破器材時(shí),庫(kù)房周圍不得逗留無(wú)關(guān)人員和車輛,除裝卸人員和庫(kù)房管理人員外,領(lǐng)料人員不得進(jìn)入火工品庫(kù)。

第十三條采場(chǎng)領(lǐng)用火工品必須使用采取了防護(hù)措施的專用車輛,火工品必須裝箱、禁止將火工品帶入汽車駕駛室、搬運(yùn)火工品時(shí)必須輕拿輕放。

第四章爆破器材運(yùn)輸裝卸

第十四條在外部運(yùn)輸爆破器材時(shí),應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

第十五條爆破器材運(yùn)輸應(yīng)使用專用車輛,卷?yè)P(yáng)不得運(yùn)輸炸藥、運(yùn)輸雷管時(shí)必須裝箱、并由專人監(jiān)護(hù),不得與無(wú)關(guān)人員、其它物品同次混運(yùn)。

第十六條炸藥、雷管不得同車運(yùn)輸,同車運(yùn)輸兩種以上的爆破器材,應(yīng)遵守各類爆破器材的儲(chǔ)存規(guī)定。

第十七條裝卸爆破器材的地點(diǎn)應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志,有專人在場(chǎng)監(jiān)督,禁止無(wú)關(guān)人員在場(chǎng)。

第十八條卸炸藥時(shí)由專人指揮,炸藥不得卸在車輪附近,嚴(yán)禁車輛碾壓。

第十九條嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、拖動(dòng)爆破器材。

第二十條爆破器材的裝卸工作,應(yīng)盡量在白天進(jìn)行。遇雷雨或暴風(fēng)雨時(shí),禁止裝卸爆破器材。

第二十一條裝卸和運(yùn)輸爆破器材時(shí),嚴(yán)禁煙火和攜帶發(fā)火物品。

第五章爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

第二十二條爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置爆破區(qū)域警戒標(biāo)志,無(wú)關(guān)人員、車輛等嚴(yán)禁進(jìn)入爆破區(qū)域。

第二十三條遇雷雨、暴風(fēng)雪等惡劣天氣時(shí),必須立即停止作業(yè),所有人員撤離到安全地帶。

第二十四條當(dāng)日爆破不能正常起爆時(shí),可順延到第二天爆破,但必須收回剩余的爆破器材,并派專人監(jiān)護(hù)爆破區(qū)域。

第二十五條爆破區(qū)域有設(shè)備作業(yè)時(shí),禁止裝藥作業(yè)。

第二十六條溜井、溜槽堵礦爆破處理執(zhí)行相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條當(dāng)班剩余的爆破器材在爆破作業(yè)結(jié)束后立即退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁亂扔亂放、私存和轉(zhuǎn)讓。

第六章爆破警戒與爆破信號(hào)

第二十八條當(dāng)班安排爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)在班前會(huì)進(jìn)行安全告知和安全交底,明確爆破作業(yè)負(fù)責(zé)人。

第二十九條任何單位或個(gè)人接到爆破警戒信號(hào)后,必須無(wú)條件的撤離至安全區(qū)域。

第三十條爆破警戒由當(dāng)班值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn),如警戒區(qū)內(nèi)留有人員設(shè)備時(shí),不得發(fā)出起爆信號(hào)。

第三十一條爆破信號(hào)由當(dāng)班值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。解除警戒信號(hào)未發(fā)出時(shí),任何人不得進(jìn)入警戒區(qū)域。

第七章爆破后的安全檢查和處理

第三十二條爆破后,當(dāng)班爆破負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲殘炮等現(xiàn)象。

第三十三條如發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲殘炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒標(biāo)志。

第三十四條當(dāng)班爆破負(fù)責(zé)人在確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,方準(zhǔn)其他人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。

第三十五條每次爆破后,爆破人員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。

第三十六條盲、殘炮處理遵守相關(guān)規(guī)定。

第八章爆破器材存儲(chǔ)管理

第三十七條爆破器材庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行雙人、雙帳、雙鎖管理。采場(chǎng)臨時(shí)雷管庫(kù)、炸藥庫(kù)的鑰匙必須妥善保管。

第三十八條爆破器材庫(kù)房周圍嚴(yán)禁煙火,并有明顯的警示標(biāo)志。進(jìn)入爆破器材庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品,必須關(guān)閉手機(jī)。

第三十九條爆破器材庫(kù)消防設(shè)施要求齊全有效。

第四十條爆破器材庫(kù)內(nèi)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好,杜絕鼠害。嚴(yán)禁存放與管理工作無(wú)關(guān)的工具和雜物。

第四十一條爆破器材儲(chǔ)存量不得超過(guò)設(shè)計(jì)庫(kù)額。

第四十二條所有進(jìn)入爆破器材庫(kù)區(qū)的人員和車輛必須遵守庫(kù)管員的管理。

第四十三條由所屬單位對(duì)爆破器材庫(kù)賬目、安全設(shè)施和消防設(shè)施每周進(jìn)行一次檢查。

第四十四條嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入爆破器材庫(kù),開(kāi)箱(袋)應(yīng)使用專用工具。

第四十五條建立爆破器材收發(fā)帳目和退料單制度,定期核對(duì)帳目,做到帳物相符。

第四十六條爆破器材入庫(kù)時(shí),庫(kù)管員必須逐一核對(duì)器材的數(shù)量、規(guī)格、編號(hào)。

第四十七條爆破器材應(yīng)按其出廠時(shí)間和有效期的先后順序,發(fā)放使用。變質(zhì)的和性能不詳?shù)谋破鞑?不得發(fā)放使用。

第四十八條爆破器材應(yīng)由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取。領(lǐng)取爆破器材時(shí),應(yīng)認(rèn)真檢查核對(duì)爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。

篇3:民用爆破器材安全保衛(wèi)制度

一、守庫(kù)員負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)安全警衛(wèi)工作,是庫(kù)區(qū)安全工作的直接責(zé)任人。守庫(kù)員應(yīng)經(jīng)公安部門培訓(xùn)、考試合格,持證上崗。遵守《民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》。

二、堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)交接班,不允許私自代班、頂班,嚴(yán)禁空崗;對(duì)庫(kù)區(qū)范圍、庫(kù)房周圍要定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行巡邏檢查;在交接班時(shí),雙方必須共同檢查一次,確認(rèn)無(wú)誤后做好交接班記錄,記錄要長(zhǎng)存?zhèn)洳椤?/p>

三、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)出入庫(kù)人員要認(rèn)真查問(wèn),驗(yàn)明證件和本單位領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),并做好外來(lái)人員登記(含入庫(kù)時(shí)間、人員、姓名、身份證號(hào)、車輛牌照號(hào)、入庫(kù)目的、值班員簽字),由單位有關(guān)人員領(lǐng)入、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。

四、所有入庫(kù)人員均應(yīng)檢查、嚴(yán)禁攜帶火種或其它危險(xiǎn)品,并閉手機(jī)等通訊工具,車輛應(yīng)戴好防火罩等安全設(shè)施。

五、對(duì)有關(guān)檢查人員,也要求其出示有關(guān)證件或由本單位領(lǐng)導(dǎo)陪同方能入庫(kù)(均需履行登記手續(xù)),否則一律謝絕入庫(kù)。

六、要提高警惕,嚴(yán)加防范,如發(fā)現(xiàn)庫(kù)區(qū)有可疑人、物等不正常現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)或立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓膊块T。

七、值班時(shí)間嚴(yán)禁喝酒、睡覺(jué)和從事其他娛樂(lè)活動(dòng)及會(huì)客留宿。

八、盡職盡責(zé)做好庫(kù)區(qū)檢查工作,設(shè)施、消防、通訊、技防設(shè)施要做到會(huì)使用、會(huì)報(bào)警,并保持庫(kù)區(qū)整潔。