招投標(biāo)管理制度(范本)
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購(gòu)必須通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位。基本建設(shè)項(xiàng)目的招投
標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
一、招標(biāo)的基本條件
1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬(wàn)元以上(不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
二、招標(biāo)的方式與程序
1、招標(biāo)方式:分為公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序
(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開(kāi)招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由
代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jī)等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取人
員。其比例為3:2,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定。
(7)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專(zhuān)家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前
三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇2:公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)計(jì)量支付制度
公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)及計(jì)量支付制度
1、中心主任的招投標(biāo):公司本著提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為工作點(diǎn),不斷加以改善,同時(shí)為了進(jìn)一步健全和完善養(yǎng)護(hù)定額管理、養(yǎng)護(hù)承包和養(yǎng)護(hù)計(jì)量支付制度,全面優(yōu)質(zhì)高效地完成公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。公司面向職工實(shí)行了養(yǎng)護(hù)中心主任的招標(biāo)工作,中心主任在原隊(duì)長(zhǎng)崗位上以及廣大職工年齡在男50歲以下、女45歲以下的職工中產(chǎn)生,公司鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員參加投標(biāo),同時(shí)公司對(duì)各養(yǎng)護(hù)中心實(shí)施了招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)承包,并與各中心主任簽定了養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)合同,并負(fù)責(zé)大道班的組建工作,在今后的工作中中心主任負(fù)責(zé)中心的全面工作及專(zhuān)業(yè)維修組日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作。
2、作業(yè)組長(zhǎng)的產(chǎn)生:作業(yè)組長(zhǎng)由主任提名,并報(bào)公司批準(zhǔn)聘任,作業(yè)組長(zhǎng)聘任后,負(fù)責(zé)作業(yè)點(diǎn)的日常養(yǎng)護(hù)工作,并協(xié)助中心主任做好大道班各項(xiàng)行政事務(wù)。
3、隊(duì)員及崗位的產(chǎn)生:養(yǎng)護(hù)職工聘用實(shí)行"雙向選擇、擇優(yōu)錄用"的辦法,由中標(biāo)人(中心主任)按照定編,根據(jù)職工的意愿進(jìn)行二級(jí)招標(biāo)。
4、公司對(duì)養(yǎng)護(hù)中心的計(jì)量支付:
①各中心應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生產(chǎn),實(shí)行勞動(dòng)定額管理,根據(jù)公司總體工作目標(biāo)及布置工作,作出年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,報(bào)公司審批并執(zhí)行,以確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。公司每月將組織科室有關(guān)人員對(duì)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行月度考核,考核的得分直接與各養(yǎng)護(hù)中心的計(jì)量支付掛鉤。
②公司組織有關(guān)科室人員將對(duì)中心及作業(yè)點(diǎn)每月的路面修補(bǔ)數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過(guò)程中,中心主任參與,驗(yàn)收合格后,公司將予以認(rèn)可。
5、中心對(duì)職工計(jì)量支付:對(duì)職工個(gè)人生產(chǎn)實(shí)際情況,根據(jù)生產(chǎn)工效定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行每日檢查驗(yàn)收辦法,依據(jù)個(gè)人生產(chǎn)完成數(shù)量和質(zhì)量計(jì)量支付報(bào)酬。
篇3:八一醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
第一醫(yī)院基建建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院基建工程的招投標(biāo)工作,確保工程建設(shè)和設(shè)備質(zhì)量,合理控制基建投資和工期,提高資金使用效益,確保招投標(biāo)工作公正、公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng),按照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則;
二、基建工程招投標(biāo)工作在醫(yī)院院務(wù)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由院招投標(biāo)辦、基建辦具體組織和實(shí)施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)參與全過(guò)程的監(jiān)督;
三、凡符合莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的基建項(xiàng)目,納入莆田市招投標(biāo)辦按照招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);
四、未列入莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的項(xiàng)目,一般由院招投標(biāo)辦向具有投標(biāo)資格的三個(gè)以上單位(含三個(gè))發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo);
(一)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。標(biāo)底由招投標(biāo)辦組織人員編制后,密封至當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)時(shí)止,開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露;
(二)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)通知;
(三)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,審查其資質(zhì)、技術(shù)力量、組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等情況,并將結(jié)果通知投標(biāo)單位;
(四)召開(kāi)招標(biāo)會(huì)議,向?qū)彶楹细駟挝话l(fā)放標(biāo)書(shū),帶領(lǐng)勘察施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑;
(五)按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間及地點(diǎn)接收投標(biāo)文件,所有投標(biāo)文件應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條,封條上加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章;
(六)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,當(dāng)眾開(kāi)標(biāo);
(七)由招投標(biāo)工作小組組長(zhǎng)組織評(píng)標(biāo),分專(zhuān)業(yè)工種對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行詳細(xì)審核、對(duì)比分析,對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行當(dāng)面詢(xún)標(biāo),組織召開(kāi)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)會(huì)議,確定中標(biāo)單位,簽發(fā)中標(biāo)通知。
五、施工合同簽訂后,建設(shè)單位不得隨意變更項(xiàng)目,確需更改,需報(bào)經(jīng)院務(wù)會(huì)同意并書(shū)面通知施工單位。調(diào)整項(xiàng)目總金額不得高于合同金額的25%;
六、中標(biāo)單位施工期間,可根據(jù)合同由建設(shè)單位經(jīng)辦分期付款不超過(guò)工程總價(jià)80%的款項(xiàng);
七、施工完畢,經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格,憑招標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、調(diào)整項(xiàng)目通知書(shū)、決算書(shū)(經(jīng)審計(jì)部門(mén)決算審計(jì)的),經(jīng)審批的發(fā)票到財(cái)務(wù)科結(jié)帳(或內(nèi)部轉(zhuǎn)賬);
八、有以下情況之一者,審計(jì)科不予審計(jì),財(cái)務(wù)科不予付款:
(一)未按本辦法招標(biāo)的;
(二)未通過(guò)醫(yī)院招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,擅自組織招標(biāo)的;
(三)未與中標(biāo)單位簽訂施工合同而與其他單位簽訂合同并組織施工的;
(四)調(diào)整項(xiàng)目金額超過(guò)施工合同金額25%以上的;
(五)泄漏標(biāo)底,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)查實(shí)的;
(六)中標(biāo)單位簽訂施工合同后又轉(zhuǎn)包或分包的投標(biāo)單位應(yīng)向建設(shè)單位提供以下證明材料:
1、各種證照。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、投標(biāo)準(zhǔn)入證、施工許可證等;
2、企業(yè)狀況。包括職工人數(shù)、技術(shù)人員、自有資金情況、機(jī)械設(shè)備狀況;
3、近三年所建工程情況及履約情況;
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況。
有下列情況之一者投標(biāo)書(shū)無(wú)效:
(1)不響應(yīng)招標(biāo)文件的;
(2)投標(biāo)書(shū)未密封的;
(3)投標(biāo)書(shū)未蓋單位和法人(負(fù)責(zé)人)印鑒的;
(4)投標(biāo)書(shū)逾期未送達(dá)的;
(5)投標(biāo)單位未參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的;
(6)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容不全、字跡不清、影響評(píng)標(biāo)的。