黨內民主參與制度范文
黨內民主是黨的事業興旺發達的重要保證,為推進黨內民主建設,制定黨內民主制度。
一、堅持實行集體領導制度.按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,決定機關黨內重大事務;凡屬重大決策,必須由黨組集體討論決定,不允許個人說了算;要嚴格按照領導班子議事原則、議事范圍,重大問題決策程序辦理。堅持實行集體領導下的個人分工負責制。要發揮領導班子的集體智慧,做到科學決策、民主決策,防止“一言堂”現象。
二、堅持貫徹民主集中制原則。正確處理集體領導與個人分工負責的關系,正確處理黨的組織和黨員個人、領導干部和普通黨員的關系,牢固樹立民主集中制的思想觀念和行為意識。切實加強民主集中制的具體制度建設,健全和完善對民主集中制執行情況的監督機制。
三、建立和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。凡屬黨組工作中的重大問題,都應力求組織廣大黨員討論,充分聽取各種意見,以切實實現黨員的黨內民主權利。
四、建立黨內民主的參與機制。要通過制度設計,充分調動廣大黨員參與黨內民主建設的積極性和主動性,激發黨員作為黨內生活主人翁的光榮感和責任感。使黨員在組織內有機會說真話,能說真說,敢于說真話。
五、完善黨內監督的相關制度。健全充分反映黨員意愿的黨內民主監督制度和程序,從制度上保障黨員充分行使民主監督的權利,保障黨員切實享有章程規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利。要在強化領導集體內部監督的同時,拓寬監督渠道,充分發揮人民群眾和新聞輿論的監督作用。著重完善基于民主的自下而上的監督機制,形成嚴密有效的監督網絡。
六、非黨人士參與重大事項的研究。政府黨組會、常務會研究重大事項時,邀請人大、政協、區州駐某地單位、社會團體等非黨人士參與,傾聽各方面的意見建議,以做出更科學的決策。
七、執行黨員權利保障機制。保障黨員在黨內生活中的民主權利,維護黨員直接或間接地決定黨內事務的權力,使黨員真正享有黨的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等權力。
八、執行機關黨務管理公開制度。除保密事項外,凡是與黨員利益有關的事宜,可以公開的黨務工作內容,要在黨內公開,讓黨員知情。
篇2:關于黨內組織生活制度辦法
一、黨的組織生活制度的意義
嚴格黨的組織生活,健全黨的組織生活制度,是對黨員進行監督的重要措施,又是基層黨組織建設的一項基本任務。通過健全黨的組織生活制度和嚴格黨的組織生活,堅持對黨員進行先進性教育,不斷提高黨員的政治與業務素質,建立一支思想好、作風硬、業務精、素質高的黨員隊伍,充分發揮黨員的先鋒模范作用,從而保證黨的路線、方針、政策、法規制度在我辦全面正確貫徹執行。
二、黨的組織生活制度的主要內容
(一)接受黨員群眾的監督;部署、安排“創先爭優”活動和黨員“示范活動”,表彰黨員的先進事跡;討論發展新黨員,預備黨員轉正和黨紀處分;解決黨員中存在的突出問題。
(二)支部委員會會議,原則上每月召開一次。主要內容:討論研究工作計劃安排,檢查總結;分析研究黨員的三個作風建設及黨員的思想狀況,研究解決“創先爭優”活動和黨員“示范活動”存在的問題。
(三)黨員民主生活會,按中紀委《關于對黨員干部加強黨內監督的若干規定》及“領導干部廉潔自律‘五條規定’的實施意見”中對黨員干部的要求進行。
(四)要堅持開展黨課教育。黨員領導干部要帶頭講黨課,可請縣委黨校理論教員講黨的基本綱領、基本理論等知識;或請老干部、老黨員講黨的歷史和光榮傳統,或請優秀黨員講他們的理想、紀律、廉潔等方面的事跡;也可以組織黨員學習黨課教育材料,觀看電視錄像教育片,開展黨的知識競賽、演講、形勢報告會等活動。黨課可以吸收入黨積極分子參加。
三、嚴格組織生活的幾點要求
(一)在開展組織生活工作中,黨支部要注重提高組織生活質量,教育引導黨員同志堅持四項基本原則,堅持gg開放,開拓創新、與時俱進,大力倡導勤政務實,真抓實干的作風。對于那些積極投身改革,勇于探索創新做出優異成績的要表揚或表彰獎勵。要勇于開展思想斗爭,認真開展批評與自我批評。黨組織要保護、鼓勵認真開展批評的同志,對壓制批評,甚至打擊報復的人要進行嚴肅教育或給予必要的處分。對歪風邪氣違紀違法的人和事要堅決揭露,嚴格執行紀律。要公正客觀地評價黨員,實事求是,在黨內形成濃厚的民主氛圍,以增強組織生活的思想性、政治性、原則性及有效性。開展組織生活方式要本著靈活多樣、生動活潑、講求實效的原則,不斷進行探索和改進。
(二)每個黨員要自覺遵守黨的組織生活制度,積極參加黨組織的各項活動。如有特殊情況不能參加組織生活的,要請假并獲批準。對未經允許或無故不參加組織生活的,要進行嚴肅批評教育,因公外出時間較長的黨員應及時主動向支部匯報外出情況。
(三)黨員領導干部應以普通黨員身份嚴格要求自己,帶頭遵守黨的組織生活制度,積極參加支部活動,帶頭參加學習討論,帶頭開展批評與自我批評,帶頭發揚黨的光榮傳統,為廣大黨員作出表率。
(四)黨員生活要建立考核記錄簿,定期進行督促檢查。
篇3:黨內組織生活七項規定
為認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針,切實解決黨內組織生活不正常、不認真、不嚴肅的問題,進一步增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的先進性和純潔性,根據《中國共產章程程》、黨內有關規定和市委要求,結合實際,現就嚴格黨內組織生活作出如下規定。
一、嚴格“三會一課”制度。堅持定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會,按時上好黨課,不斷改進形式、提升質量,堅決防止“三會一課”簡單化、娛樂化、庸俗化。機關、事業單位黨支部每月至少召開1次支部黨員大會,其他黨支部每季度至少召開1次;支部委員會一般每月召開1次,根據需要可隨時召開,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員參加;黨小組會一般每月召開1至2次;黨課以黨支部為單位每季度至少安排1次(含上級黨組織安排的黨課),以基層黨委為單位每半年至少安排1次,各級黨組織應結合實際,有針對性地經常開展黨課教育。基層黨組織書記每年帶頭上黨課1次以上。建立考勤制度,指定專人認真做好記錄,對因故未能參加“三會一課”的黨員及時補課,對不堅持“三會一課”的黨組織書記進行誡勉談話。
二、嚴格黨員領導干部雙重組織生活制度。黨員領導干部除必須參加黨委(黨組)的民主生活會外,還必須以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活,帶頭交流思想,帶頭聽取意見,帶頭開展批評與自我批評,帶頭完成黨組織交辦的各項工作任務,帶頭自覺接受黨員群眾監督。黨員領導干部因故不能參加組織生活,應提前書面請假并說明原因,對1次無故不參加組織生活的,予以提醒;連續2次無故不參加的,予以警告;連續3次無故不參加的,民主評議不得為“好”,同時取消評先評優資格;連續6個月無正當理由不參加的,按《章程》規定進行處理。各級黨組織認真做好黨員領導干部參加雙重組織生活的情況記載,并作為干部年度考核依據。
三、嚴格談心談話制度。定期開展談心談話活動,通過采取單獨面談、集體會談、電話訪談等方式,堅持黨委(黨組)書記每季度與班子成員談心1次,黨員領導干部至少每半年與分管單位黨員負責同志談心1次,支部書記至少每年與支部全體黨員談心1次、黨小組長至少每半年與小組全體黨員談心1次。
四、嚴格黨性定期分析和民主評議黨員制度。黨員黨性定期分析和民主評議原則上每年開展1次,可結合實際合并進行。黨性分析主要結合日常工作表現、生活情況、思想傾向、執行黨的決策決議等情況進行分析,重點圍繞黨員思想政治、學習教育、遵紀守法、履行職責、服務群眾等內容開展,黨員個人形成黨性分析報告,以黨支部為單位形成支部分析報告,對黨員傾向性、苗頭性問題及時教育整改。民主評議黨員按照談心交心、自我剖析、批評與自我批評、互評互議、支部議定等程序開展,將民主評議結果作為黨內表揚和處置不合格黨員的重要依據,分行業分領域制定不合格黨員的具體表現,注重把握處置不合格黨員政策界限,有計劃有步驟開展不合格黨員的處置工作。
五、嚴格基層黨務公開制度。將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施全過程,除保密事項外,根據不同內容采取會議公開、文件通報、新聞發布等多種方式,最大限度及時向社會公開公示各級黨組織的重大決策決議、干部人事任免、組織建設、黨組織活動、黨費收支和其他黨內事項。將黨務公開工作作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,可以聘請社會監督員,監督基層黨組織黨務公開制度落實情況。
六、嚴格流動黨員教育管理。從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發,堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理,全面推行流動黨員“雙重組織關系”管理,認真查驗《流動黨員活動證》,做好外來流動黨員身份確認,把流動黨員編入黨的一個基層組織,納入流入地黨員教育管理的整體工作中,吸收流動黨員組建黨組織,加大流動黨員服務中心(站、點)建設,進一步健全完善流動黨員服務管理工作平臺和信息網絡,落實流動黨員的表決權、選舉權和被選舉權,做到服務管理到位、關心關愛到位。
七、嚴格堅持分類指導原則。根據黨員的結構分布、居住地點等實際情況,針對機關事業單位、鄉鎮(街道)、村(社區)、國有企業、“兩新”組織、學校、醫院等不同領域黨組織的自身屬性,堅持教育、管理與服務相結合,強化服務意識,分層分類進行指導,建立行業系統黨組織黨建工作定期交流制度,創新組織生活內容和形式,探索建立有利于開展和加強黨內組織生活的制度,切實提高組織生活的質量和效果。