安全生產、文明施工技術措施

1.安全、文明施工管理目標

杜絕重大傷亡事故,負傷率不超過5‰;確保華冶資源公司文明施工樣板工地。

2.安全生產、文明施工保證體系

安全工作是搞好施工生產的重要因素。它關系到國家、企業和個人的根本利益。因此,嚴格按照國家、行業頒布的有關安全衛生條例和規程組織生產。堅持安全第一,預防為主的方針,堅持以人為本。健全安全衛生責任制,制定有力措施,嚴格控制和防止各類傷亡事故的發生。

2.1加強領導,健全組織

項目部要建立健全安全管理機構,成立安全領導小組,定期召開安全會議,分析安全生產形勢,及時研究和解決施工中出現的問題。

2.2建立崗位責任制,完善規章制度

建立各級領導、各職能部門、各崗位安全生產責任制,明確安全責任和權限,把安全指標橫向分解到各部,縱向分解到施工隊,做到人人有專責,層層有人抓,處處有人管。

2.3抓好安全教育

認真貫徹安全生產的方針、政策、法令、法規。把“安全第一,預防為主”貫徹到施工全過程。采取多種宣傳教育形式,提高全體職工安全意識和自我防范能力。對特種作業人員加強專業培訓,做到持證上崗。

2.4嚴格管理,嚴格執法

認真執行“三不放過、五同時”的原則,嚴格安全管理制度,一旦出現問題,要嚴肅處理。項目部每月進行一次安全檢查,各班組每周檢查一次,發現問題及時解決。各級管理人員都應加強監督檢查。

2.5抓好現場安全管理,堅持文明施工

施工設備必須定期維護、保養,不得帶病作業,消除設備不安全因素。爆破器材要有專人領取,當班用不完,要交庫,不得私自存放。

在各個分部分項工程施工前,要針對工程特點制定詳細的安全保證措施,施工時要加強檢查落實,發現安全隱患及時整改,確保安全施工。

2.6建立安全調度會議制度,堅持定期召開安全辦公會,解決安全生產中存在的問題,做到不安全不生產,施工隊要堅持班前班后會,布置總結安全工作。

2.7必須建立井口管理制度,井上下信號工、把鉤工、絞車司機都必須有嚴格的崗位責任制及掌握操作規程,并經過安全技術培訓合格后,持證上崗,嚴禁無證操作。

2.8施工現場必須建立健全防火管理制度,儲存易燃易爆的場所,嚴禁帶入火種,施工現場要建立群眾性消防隊伍,必須設有防火設施及滅火器材。

3.鑿巖爆破安全措施

3.1嚴格執行《爆破安全規程》,爆破作業時必須制定爆破安全技術措施。

3.2打眼方法、炮眼位置、空幫的距離、敲幫問頂制度、裝藥聯線及放炮等必須在施工作業規程中明確規定。

3.3井下放炮、瞎炮的處理以及裝藥聯線都必須在施工作業規程中明確規定。

3.4施工所用炸藥、雷管必須在有生產許可證的廠家購置。建立健全炸藥雷管運輸、儲存保管、領退制度。雷管必須進行導通檢查,合格后方可使用。不同廠家、不同時期、不同規格的雷管不能混合使用。

3.5爆破器材要有專人領取,當班用不完要交庫,不得私自存放。放炮員必須持證上崗,無證不得領取爆破器材。

3.6運送雷管,炸藥只能放炮員一人隨吊桶同行,雷管炸藥必須分別運往井下。并事先通知絞車司機及把鉤工、信號工,以慢速下行。

3.7放炮前,設備必須提到規定的安全高度,放炮員最后升井,開鎖放炮前應發出警戒信號,確認無人后才許可合閘放炮。

3.8放炮后,通風時間不得少于15分鐘,待炮煙吹散后,由班長、放炮員首先下井檢查吊盤上浮矸,然后檢查工作面有無瞎炮,確認安全后其它人員方可下井工作。

4裝巖安全措施

4.1抓巖時,工作面要有足夠的照明度,并要加強通風,以保證抓巖司機視力清晰,使其抓巖穩、準、快又安全。抓巖司機、信號工和把鉤工行動要協調。工作面的所有人員都必須服從統一指揮。

4.2抓巖司機上崗前要進行培訓和實際操作訓練,熟練后方可上崗。非司機不得操作。每次抓巖前后都要認真檢查抓斗的各部連接是否完好,發現問題及時處理,嚴禁帶病運行。

4.3在抓巖過程中,工作面的工作人員要集中精力注意抓巖機的起落擺動。起落的高度要適當,確保抓巖在指定的范圍內安全運行。

4.4抓完矸石,抓巖機抓斗必須收攏到最小直徑,并提升至吊盤以下,以防放炮崩壞。

4.5抓巖機在工作面操作時,不得與吊桶同時起動,以防兩者相碰傷人。

4.6吊桶的裝滿系數不大于0.9。

4.7首先要抓出放空吊桶的桶窩,使吊桶的高度降低,這樣抓巖司機能確保穩、準、快的抓巖,使抓斗在指定范圍內安全的運行。

5提升安全措施

5.1提升鋼絲繩、提升容器及連接裝置、懸吊鋼絲繩、穩繩、天輪、鉤頭和過卷裝置以及提升絞車的制動裝置、傳動裝置、限速器、電動機和控制設備以及各種保護和閉鎖裝置等每天必須由專職人員檢查一次,并做好記錄,發現問題必須及時處理。

5.2配備卷揚機電視監控系統,避免人為操作失誤。

5.3乘罐人員和數量應符合井口乘罐制度要求,并應詳細記錄人員上下井情況,認真交接班。

5.4小型設備及材料可用吊桶裝運,當物件高出吊桶部分,必須用繩索將其上端綁牢在吊桶梁上或提升鋼絲繩上。把鉤工應通知絞車司機注意慢行。

5.5吊桶裝滿矸石后,提到適當的高度,把鉤工必須停鉤穩罐,其它人員離開吊桶的擺動范圍,防止吊桶擺動傷人。

5.6提落吊盤前,必須停止井下一切無關工作,撤出工作面人員,派人看管吊盤上下各管路口及吊盤周邊,提落吊盤時,應有專人統一指揮,同步提落。如發現吊盤傾斜,必須立即停止提落,調平吊盤后再進行提落,確保吊盤順利升降。

5.7吊盤提落至指定位置時,必須對吊盤進行調平校正,確保吊桶、中線順利通過。吊盤周邊不得少于四個支撐點,支撐要牢固,吊盤固定后,各穩車必須切斷電源鎖好開關。

5.8井口、井底和吊盤信號工必須嚴守崗位,每當發出下降或提升信號后,信號工必須目接目送吊桶安全通過責任段,井內和井口信號必須由專職信號工發送。

5.9人員乘吊桶或隨吊盤升降時,在井筒內的懸吊設備上作業時,在翻矸臺上作業時,都必須佩帶安全帶。保險帶必須拴在牢固構件上,保險帶定期進行試驗。每次使用前必須進行檢查,發現損壞時,必須立即更換。

6.防墜安全措施

6.1鑿井期間,必須建立健全井口各項管理制度,并設專人看管井口,經常清理封口盤上及井蓋門上的雜物,保持井口周圍衛生整潔,防止向井下墜物,保持井口周圍正常生產秩序。封口盤必須保持嚴密,各吊掛管口必須有完好的折頁蓋,以免墜物傷人。

6.2經常清掃吊盤上的浮矸雜物,對吊盤上的四周折頁及管路口應用橡膠板或麻袋封嚴密。

6.3拆接風水管路時,所用工具必須用繩系在手腕上,管路口用麻袋封嚴,拆下的物件隨時放入工具包內,不得亂放。

6.4井蓋門除提升和放炮時打開以外,其它時間均在關閉狀態。并經常清掃井蓋門上的浮矸。

6.5吊桶運送砼和矸石時,把鉤工必須清除吊桶邊緣上吊桶底面的矸石雜物。

6.6井蓋門的兩端必須設置柵欄,非工作人員不得進入井口棚內。

6.7立井施工中,必須制定有防止從井口、井壁、吊桶、吊盤等處墜落矸石、工具及其它物料的安全措施。

6.8井筒內的懸空作業人員,吊盤上及吊泵上及施工模板上的操作人員,必須系好安全帶,隨手攜帶的工具必須用繩子系在身上、預防墜落。

6.9井口棚內嚴禁砸釬子頭以防崩入井筒內傷人。

6.10井筒掘砌施工,嚴禁上下平行作業,以防墜物傷人。

7.支護安全措施

7.1在不穩固的巖層中掘進,必須進行短段掘砌作業。必要時采取錨噴網臨時支護。當過破碎帶時,應先進行注漿加固。

7.2整體模板上搭設分灰裝置要牢固,防止墜落。

7.3噴錨支護工作,必須遵守下列規定:

⑴采用錨桿、噴漿或噴射混凝土支護,應有專門設計。

⑵砂漿錨桿的眼孔必須清洗干凈,注明滿灌實。

⑶錨桿應做拉力試驗,噴體應做厚度和強度檢查;在井下進行錨固力試驗,應有安全措施。

⑷處理噴射管路堵塞時,必須將噴槍口朝下,并不許朝向人員。

⑸噴錨作業,應佩戴個體防護用品和配備良好的照明。

8.管道及其它設施的保護措施

在施工準備期和施工過程中,對有障礙需要移位的設施,或需要保護加固的臨時和永久的梁、埋件、托架、支座、纜線、管線等,必須在施工前對其采取加固、保護措施。

8.1工業場區布置大臨設施,需要挖方施工時,如開挖卷揚機、穩車、空壓機等設備基礎、管纜溝時,在選址時就應考慮盡量避開永久設施的位置。當無法避開時,按業主要求進行處理。

8.2在開挖基礎及井口段開鑿需要放炮時,除對被保護設施管線進行防護外,需采取松動爆炮,控制裝藥量,用砂袋、草袋、鐵絲網等進行覆蓋,防止飛石。

8.3在井下開挖馬頭門等開口施工時,都要對附近管線、電纜、鋼絲繩等進行包裹、覆蓋或撤離,采取松動爆破等措施。

8.4對臨時的和永久的梁、埋件、托架、支座等,施工前要制定可靠的加固、保護措施,并詳細交底,在交接班時應交待清楚,提出保護、加固措施;必要時設置明顯標識,施工期間,要隨時注意其是否移位、破壞,發現問題及時處理、加固。

交底人:被交底人:

時間時間:

篇2:非煤礦山安全專項整治實施方案

非煤礦山安全專項整治實施方案為認真貫徹落實自治區、地區及哈密市安全生產工作會議精神,進一步強化哈密市非煤礦山的安全生產督查管理,鞏固去年非煤礦山專項政整治成果,根據《哈密地區2年非煤礦山企業安全生產專項整治工作實施方案》要求,制定哈密市年度非煤礦山安全生產專項工作實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,全面貫徹落實全國、自治區安全生產工作會議和哈密市經濟工作會議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發展”大局,依法行政,強化監督,狠抓落實,努力實現哈密市非煤礦山安全生產企業形勢的根本好轉。

二、整治目標

(一)堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產監督管理、完善落實企業安全生產目標管理責任制和各項規章制度,積極推進安全生產責任確認制度,進一步提高非煤礦企業安全生產管理水平和從業人員的安全生產意識和安全技能。

(二)通過整治使非煤礦山企業加大安全投入,完善安全設施,最大限度減少企業傷亡事故的發生,努力實現非煤礦山安全生產根本好轉。

(三)、認真按照非煤礦山“六個規范”要求,進一步規范企業安全生產行為。

1.規范礦容礦貌。要有明顯的企業名稱標牌,在施工現場及危險區域內必須設置安全警示標志,相關安全生產管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。

2.規范安全教育。必須建立安全教育制度,規范檔案管理。基本內容:礦長培訓、持證情況;特種工培訓、持證情況;三級安全教育提綱(計劃);職工三級安全教育實行一人一卡制,如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。

3.規范礦山開采設計。礦山企業必須具備規范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。

4.規范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業,必須嚴格執行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定,建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規章制度;危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規定,開展儲存、使用裝置、設施安全評價;辦理登記手續。

5.規范勞動保護用品發放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發放記錄卡。

6.規范隱患治理。寬山企業必須建立事故隱患治理臺帳,對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。

(四)全面推進非煤礦山企業安全評價工作。提高企業安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素,降低安全生產風險,預防事故發生。年底基建、生產非煤礦山企業安全率達到100%。

三、整治重點

(一)積極推進非煤礦山安全評價和認證工作,堅持先進行安全評價,后進行認證

的原則,嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山:依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場;嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山,對以關閉的礦井(采場)又私自恢復生產的,要堅決依法取締。

(二)非煤礦山發生安全生產事故,對壓案不報、私自處理事故的,安監部門要依據相關法律法規,依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。

(三)對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設,對不按照“三同時”設計施工的礦山,存在安全隱患堅決不予以驗收,并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。

(四)由于冬季停產,農民工返鄉,企業春季開工后,企業要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗,一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規予以嚴懲。

(五)哈密市非煤礦山專項整治的重點礦區,黃山礦區、M1033、1044、M1053、

M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區、大青山礦區、開山公司磁南鐵礦、南戈壁

各金礦點、阿拉塔格礦區列為重點整治礦區。

四、專項整治工作方法和步驟

哈密市非煤礦山專項整治工作,在市安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下,由

市安監局牽頭,市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施,哈密市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監局,辦公室主任由孫發員(市安監局局長)兼任,成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門各抽調組成。

專項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結束,分三階段進行。

(一)宣傳動員階段(3月1日-6月30日),各主要部門采取多種形式,大力宣傳

非煤礦山安全生產專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規的學習貫徹,積極組織動員廣大干部職工積極參與。

(二)排查、治理階段(7月1日至9月30日)對市屬非煤礦山企業進行摸底、排查,找出在安全生產方面存在的問題,并根據排查結果,對存在事故隱患的礦山企業下達整改通知書,責令其限期整改;對逾期達不到要求的要依法做出停止作業,停止使用、關閉等行政處罰。

(三)總體驗收階段(10月1日至11月30日)各主管部門要加強協作按照“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產專項整治驗收工作,對驗收不合格的非煤礦山企業將嚴格按照有關法律法規處理。

五、項整治的要求

(一)提高認識,加強領導。我市非煤礦山點多面廣,安全基礎薄弱,實現非煤礦山安全狀況的根本好轉,需要付出長期艱苦的努力。因此,各有關部門和礦山企業,要從保障礦區安全秩序、維護社會穩定的大局出發,增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感,切實加強領導,堅持不懈地抓基層、抓基礎,一級抓一級,層層落實責任制,確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。

(二)加強安全生產宣傳教育,進一步提高全民的安全生產意識

各相關部門,有關鄉鎮要高度重視安全生產宣傳教育工作,組織開展多種形式的

宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產月活動的基礎上,加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳,用典型事例進行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班,加大對特種工作業人員的培訓工作,做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。

(三)落實責任,協調行動。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復雜的系統工程,要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產條件、證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的礦山企業,應依法予以取締。按照“誰主管,誰負責;誰發證,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,安監部門要切實發揮牽頭作用,主動協調有關部門,及時調度整治情況;監察部門要依法依紀加大對事故責任的追究力度;公安部門要加強對非煤礦山爆炸物品的管理;國土資源部門要集中清理采礦許可證,查處無證開采和超層越界開采等違法行為;工商行政部門要清理非煤礦山營業執照,查處無照經營活動;環保部門要加大環保監察力度,糾正非煤礦山開采破壞生態環境和造成環境污染的行為;供電單位要停止對已關閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規接電行為。

(四)加強情況調度,建立例會制度。今年深化非煤礦山安全專項整治的補欠、深化和鞏固工作,各相關部門可根據實際統籌安排,于9月底全部結束。專項整治小組將建立季度例會制度,及時溝通情況,分析問題,總結經驗,研究部署階段性工作重點任務和措施,以便于針對性的指導深化非煤礦山安全專項整治工作。

(五)嚴格依法辦事,嚴處違法違紀行為。非煤礦山深化安全專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對整治中領導不力、把關不嚴、未依法履行監管職責、失職瀆職的人員,要認真查處,后果嚴重的,要依法追究刑事責任;對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個人,要依法追究法律責任。

篇3:非煤礦山安全生產執法檢查方案

一、非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”執法檢查方案

依據《礦山安全法》和《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》,在全省組織開展一次專項安全生產執法檢查,進一步深化安全生產“三項行動”,依法嚴厲打擊違法建設、違法生產行為。

(一)檢查時間:2010年2月-3月。

(二)檢查內容:

1.非煤礦礦山企業建設項目是否進行安全預評價,并報安全監管部門備案;

2.建設工程初步設計安全專篇是否經審查批復后開工建設;

3.建設工程竣工后是否經驗收批復后正式投產;

4.承擔非煤礦礦山建設項目安全評價、設計、施工、監理單位資質情況;

5.市縣安全監管部門是否嚴格按照規定,規范履行非煤礦礦山建設項目“三同時”手續;

6.各地打擊違規建設情況。

(三)檢查方式:

省局抽查:六安市、巢湖市。

(四)有關要求:

1.各地對轄區內的所有非煤礦礦山建設項目全面進行排查;

2.發現安全專篇未經審批擅自開工建設以及安全設施未經竣工驗收擅自投產的,立即下達整改指令書,責令停止建設或停產整改;

3.馬鋼羅河鐵礦及付沖溝尾礦庫、馬鋼霍邱張莊鐵礦、安徽金日盛礦業公司周油坊鐵礦、安徽金德盛礦業公司重新集鐵礦等5個國家審批的項目,建設單位首先進行全面自查,項目所在市重點督查。

4.各市局于3月10日前將專項督查情況材料書面報省局。

二、金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查工作方案

依據《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規程》等有關法律法規,組織有關專家對金屬非金屬地下礦山進行安全生產執法檢查。

(一)檢查時間:2010年4月-7月。

(二)檢查內容:

1.貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作決策部署和相關法律法規情況;

2.新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度執行情況,設計、施工、監理單位資質情況;

3.生產礦井持證生產情況;

4.采空區治理及防止采空區塌陷措施落實情況;

5.礦井及其各生產水平(中段)、各采區安全出口情況;

6.礦井提升系統運行管理及相關設備設施檢測檢驗情況;

7.礦井通風系統完善及主扇風機檢測檢驗情況;

8.礦井排水系統完善及水災防范措施落實情況;

9.礦井火災防范措施落實情況;

10.礦井頂板邊幫管理措施落實情況;

11.爆炸物品使用管理情況;

12.企業安全管理及安全標準化建設情況;

13.各地復產驗收情況“回頭看”。

(三)檢查單位:

馬鋼公司姑山礦業公司和睦山鐵礦、馬鋼公司桃沖鐵礦、銅陵有色冬瓜山銅礦、銅陵有色天馬山銅金礦、銅化集團新橋硫鐵礦、廬江龍橋鐵礦、霍邱諾普礦業公司、霍邱大昌礦業公司。

(四)有關要求:

1.各地下礦山企業組織自查自糾,對排查發現的隱患和問題,制定整改方案,落實整改措施,及時整改到位。

2.各縣安全監管局要對轄區內地下礦山企業自查自糾情況進行百分之百檢查。市局組織對縣區局開展安全生產大檢查的情況進行抽查,抽查比例不少于地下礦山總數的一半。

3.為及時全面了解地下礦山安全大檢查工作進展情況,市安全監管局每月20日向省安全監管局上報有關工作情況。

4.通過此次大檢查,全面摸清本地已取得安全生產許可證、在建、廢棄、非法生產和已關閉的地下礦山基本情況,逐一建檔,建立和完善地下礦山基本情況數據庫。

5.各地對復產驗收工作開展“回頭看檢查”,發現未經驗收擅自恢復生產的或未嚴格執行復產安全措施的,要責令立即停產整頓。