為進一步做好學校修繕工作，依據《中華人民共和國建筑法》、《大學修繕工程管理暫行規定》(山大后字【2016】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結合我校修繕工作的實際情況，確保修繕工程安全文明施工，特制訂本辦法：

　　一 、安全生產

　　1、施工現場安全生產實行項目經理負責制。項目經理負責建立、建全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度，做到人員到位、責任到人，工地現場設置安全生產標牌。

　　2、施工人員必須經過上崗前的安全生產教育，特殊工種須經專業培訓持證上崗。

　　3、施工現場入口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發生的意外傷害。進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定(制度)。

　　4、施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經常檢查和定期更換，重點防火區域必須禁止火源進入。施工用電必須遵守有關安全用電的規程和規定，并應避免妨礙正常作業和交通。高空作業必須遵守有關作業規程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。

　　5、施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

　　6、施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。

　　7、施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

　　8、施工單位棄渣場要及時進行處理和必要的維護，做好防揚塵處理。

　　9、由于責任過失造成重大質量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發生1小時內上報甲方項目部和社會有關部門。

　　10、監理單位應具備施工現場安全生產的監理知識和能力，了解安全生產規章制度，認真履行相應職責和義務，對發現的安全隱患，要及時進行糾正。

　　11、項目部會同監理公司對安全生產進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將責令施工單位進行停工整改。

　　二、 文明施工

　　1、施工單位在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，應布局合理，文明責任區劃分明確，并有明顯標記。同時設置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程概況，建設單位、設計單位、監理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期、竣工日期等，同時設置文明生產標牌。

　　2、施工項目必須實行目標管理，應將施工組織網絡圖、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻。

　　3、施工現場所有管理人員、監理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時要統一著裝。

　　4、施工機械、設備保持狀態良好、整潔、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲規整合理。施工場地整潔、場區及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設隔離墻，并有標牌標明名稱、規格，對水泥、鋼材等需設置防雨、隔潮設施。

　　5、現場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。現場使用的主要拌合設備，應設立混合料生產拌合的配合比控制牌。

　　6、施工車輛行駛的便道應進行日常性養護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水。

　　7、施工單位應具有環保意識，對施工中產生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，避免污染或將污染降到最小限度。

　　8、現場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規定進行，做到層次清楚，杜絕違章操作和野蠻施工。

　　9、項目部、監理公司對施工企業的文明施工情況應隨時進行監督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

　　三、罰則

　　對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業，后勤保障部有權建議學校把該企業列入有不良記錄企業黑名單。

　　后勤保障部

篇2:大學基建修繕工程項目招標實施辦法

大學基建、修繕工程項目招標實施暫行辦法

第一章總則

第一條為了規范我校基建、修繕工程招標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》和《陜西師范大學基建、修繕工程管理及違紀處分暫行規定》,結合我校實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于學校基建、修繕工程的項目招標。參加政府主管部門組織的工程項目的招標活動,按其規定執行。

第三條招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第二章招標

第四條基建、修繕工程招標項目應當首先獲得立項批準。

第五條基建、修繕工程招標由學校各有關主管部門(基建處、資產管理處、后勤管理處)負責組織實施。招標項目應成立招標工作小組,主管部門負責人任組長,成員應包括招標項目相關單位人員及監察部門人員。

第六條實行招標工作責任制。招標工作中的重要問題應由招標工作小組集體研究決定,否則,由決定人承擔責任。

招標工作小組的主要職責包括:

1.審定招標通告或投標邀請書、招標文件;

2.審查申請投標單位的資格,對申請投標單位的信譽及業績進行實地考察,確定符合條件的投標單位;

3.研究制定評標辦法;

4.參加開標會議;

5.根據評標小組的評標報告,審定中標單位;

6.審定招標結果報告并簽名;

7.研究確定招標過程中的其他重要事宜。

第七條招標方式分公開招標和邀請招標兩種。主管部門本著既有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節約、省時并能基本保證招標質量的原則選擇招標方式。邀請招標時,應向3個以上符合資質條件的單位發出投標邀請書。

第八條主管部門應當根據招標項目的特點和需要編制招標通告或投標邀請書以及招標文件。在招標通告或投標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質證明文件和業績情況,并對投標單位進行資格審查。資格審查通常主要包括:

1.投標單位投標合法性審查。包括投標單位是否是正式注冊的法人或其他組織;是否具有獨立簽約的能力;是否處于正常經營狀態。

2.投標單位投標能力的審查。主要包括了解投標單位的概況(名稱、住所、電話和資質等級等),審查投標單位的經驗與信譽、設備配備情況及技術能力等。

招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標單位資格審查的標準、投標報價要求和評價標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國家對招標項目的技術、標準有規定的,主管部門應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。

第九條招標文件應科學、完整、規范。其技術要求部分應盡可能詳細、具體,并須經有關專業人員審核。主管部門不具備編制招標文件或組織評標能力時,可委托具有相應資質的工程招標代理機構編制招標文件或代理招標。

第十條招標工作一般按下列程序進行:

1.主管部門向學校招標領導小組提出招標申請。

2.成立招標工作小組。

3.編制招標通告或投標邀請書及招標文件,并報監察處審查備案。

4.發布招標通告或投標邀請書。

5.申請投標單位在規定時間內提交投標申請書及有關證件。

6.招標工作小組對申請投標單位進行資質審查,并對信譽及業績情況進行實地考察,在此基礎上確定符合條件的投標單位。

7.向審查合格的3個以上(含3個)投標單位發招標文件,并制作標底。

8.投標單位在招標文件規定的截止時間前送達投標文件。

9.成立評標小組。

10.召開開標會議(評標小組評標,確定中標單位)。

11.招標單位與中標單位簽訂合同書。

第十一條審查合格的投標單位少于3個時,招標工作小組應對其他潛在投標者進行考察,待符合條件的投標者達到3個以上(含3個)時,方可開標。

第十二條主管部門在收取投標文件時,應核查投標單位提交的證件的有效性和投標文件的密封情況,并登記簽收。在開標前,任何單位和個人均不得開啟投標文件。逾期送達的投標文件無效。

第十三條主管部門可以根據招標項目的需要,組織投標單位踏勘現場或舉行答疑會。

第十四條基建、修繕工程招標應設且只能設一個標底。標底需委托有資質的專業機構(人員)根據預算工程量、預算定額、費用定額及現行的有關規定編制,不得浮動。標底必須嚴格保密。

第十五條凡與投標單位有利害關系的人員不得參與招標工作。

第十六條根據有關規定,可向投標單位收取招標文件成本費、投標保證金。投標保證金應于開標結束后退還。中標單位應交納履約保證金。收取的費用應嚴格按學校有關規定進行管理。

第三章開標、評標和定標

第十七條開標、評標、定標活動由招標工作小組負責人主持,招標工作小組及評標小組全體成員參加,并邀請所有投標單位參加。監察人員不得擔任評標小組成員。

第十八條開標會議基本程序如下:

1.介紹招、投標單位的與會人員。

2.說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。

3.由監察人員檢查投標單位的營業執照副本、資質證副本原件、法定代表人身份證等有關證件原件。參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有由法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件。檢查結果應向與會人員宣布。

4.投標單位代表及監察人員檢查投標文件及標底的密封情況,并向與會人員宣布。

5.開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投標報價和主要材料用量、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標、1人記標、1人作記錄(開標過程應當記錄并存檔備查),并分別有1至2人監督唱標和記標。

6.評標。評標小組按照評標辦法進行評標。

7.宣布中標單位。

8.起草招標結果報告并報送學校招標領導小組及有關部門。

第十九條開標時發現有下列情況之一者視為廢標:

1.投標文件未密封;

2.投標文件未加蓋投標單位及法定代表人印鑒,或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印鑒;

3.投標文件的關鍵內容不全或字跡模糊、辨認不清;

4.逾期送達的投標文件;

5.投標單位未參加開標會議。

第二十條評標小組應由主管部門代表及有關專業技

術人員5人以上單數組成,其中有關專業技術人員不得少于成員總數的三分之二。其成員名單在開標前24小時內確定,并嚴格保密。

第二十一條實行量化評標法(百分制評標法),得分最高的投標單位為中標單位。評審指標一般設投標報價、主材數量、施工組織設計、質量等級、工期、信譽及業績等,各指標的分值分配應結合工程要求、在符合國家及學校有關規定的前提下,本著有利于提高工程質量、降低工程費用的原則合理確定(可參照《陜西省建設工程施工招標評標細則》)。評標辦法須經招標工作小組集體討論通過。

第二十二條提倡合理底價中標,根據工程類別科學合理確定投標報價的最優得分段(點)和脫標界限。

第二十三條當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若審定標底無誤,經學校招標領導小組批準,可轉為議標。議標應剔除投標報價中不合理部分,協商確定中標單位。參加議標的投標單位不得少于2個。確定中標單位的原則是,在完全響應招標文件的前提下,價格最低者中標。

第二十四條評標報告一般應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。

第二十五條主管部門應采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標過程中,若出現規定程序和辦法以外的特殊情況時,經招標工作小組集體研究并報校招標工作領導小組同意后,可暫停評標,待有關情況及處理意見報校招標工作領導小組核準后,再行評定。任何個人不得非法干預、影響評標過程和結果。

第二十六條因違法違規行為影響中標結果的,中標結果無效。

第二十七條中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致;合同的其他主要條款應與招標文件相一致。

第四章附則

第二十八條學校監察處依法依規對招標活動的全過程實施監督。

第二十九條在我校招標活動中,凡違反有關法律、法規和學校管理規定的行為,必須追究有關責任人員的紀律責任,給予相應的黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第三十條本辦法自發布之日起執行。

篇3:中山學院基建修繕工程立項管理辦法

電子科技大學中山學院基建、修繕工程立項管理辦法

第一章總則

第一條為理順工作程序,提高工作效率,加強學院各有關部門的合作,明確相關職責,特制定本辦法。

第二條本文中的部分用詞釋義。“職能部門”指后勤管理處基建科或維修綠化中心。“使用部門”指建筑物的使用管理部門。

第二章工程項目立項管理程序

第三條項目造價在5萬元至50萬元(不含50萬元)之間的工程項目,須經院長辦公會決議批準通過;項目造價在50萬元(含50萬元)以上的工程項目,除經學院院長辦公會決議通過外,還應由經中山市發展計劃局批準。

具體規定如下:

1、工程造價在3000元以下(不含3000元)的修繕項目,由維修綠化中心做施工方案和項目預算,經分管處長簽字批準后實施;

2、工程造價在3000元至5萬元(不含5萬元)之間的修繕項目,由維修綠化中心做施工初步方案和項目預算,經分管處長審查,主管院長簽字批準后實施。

3、工程造價在5萬元至50萬元(不含50萬元)之間的基建修繕項目,由基建科或維修綠化中心做施工初步方案和工程估算,經分管處長審查,主管院長簽字批準。通過項目立項后,基建科或維修綠化中心負責根據符合基建修繕項目資質要求的設計單位設計的全套施工圖,制定工程招標文件和聯系工程造價咨詢單位編制中介預算。由學院建設工程招標小組根據《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定,通過招標確定施工單位。

4、工程造價在50萬元(含50萬元)以上的基建修繕項目,由基建科或維修綠化中心做施工初步方案和工程估算,經分管處長審查,主管院長簽字批準。通過項目立項后,基建科或維修綠化中心負責制定該項目的立項文件,送中山市有關部門批準。立項獲批準后,基建科或維修綠化中心根據符合基建修繕項目資質要求的設計單位所設計的全套施工圖,制定工程招標文件和聯系工程造價咨詢單位編制中介預算。由學院根據《中華人民共和國招標投標法》和中山市有關規定,按照中山市發展計劃局判定的招標方式確定施工單位。

第三章其他事項

第四條本管理辦法自頒布之日起實施。