總則

為快速處置道路運輸突發的各類事故,將突發事故造成的人員傷亡、環境和財產損失降至最小程度。根據《中華人民共和國安全生產法》和《**市人民政府辦公廳關于做好重特大生產安全事故應急預案的緊急通知》及《**市交通委員會關于進一步加強全市交通系統安全生產事故信息管理及明確事故處置規定的通知》文件規定,按《中華人民共和國道路運輸條例》和“三關一監督”道路運輸安全生產監管職責,制訂本預案。

一、?指導思想

以“三個代表”理論為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在做好道路運輸生產源頭安全監管預防工作的同時,提高對突發事故的快速反應能力,使應急救援處置工作程序化、科學化,確保人民群眾生命財產安全和道路運輸市場秩序正常。

二、?預案適用范圍

本預案適用于**區范圍內道路客貨運輸、客運汽車站、危險化學品貨物運輸、汽車維修及道路運輸相關市場發生重特大安全事故的應急救援處置。

三、?事故預防

把道路運輸事后處理變為事前預防尤為重要。因此,道路運輸管理所各科室工作人員要樹立安全防范意識,認真履行運政工作職務,依法辦事,加強監督,嚴把道路運輸源頭關口,搞好安全預防工作,確保道路運輸安全。

(一)約束機制

建立完善的自我約束機制,以保障運政管理工作嚴謹高效,確保道路運輸市場健康有序地發展。

1、建立監督機制。道路運輸管理所對各科室的工作加強監督檢查。

2、建立自我約束機制。完善運政內部監管制度,堅持“誰簽字,誰負責”,“誰辦理,誰負責”的工作責任制。

3、建立舉報制度。建立完善道路運輸管理工作的舉報制度,接受社會各界對運政工作的監督。

4、建立公開辦事制度。建立完善公開辦事制度,提高辦事透明度,做到依法辦事,保障辦事公平、公正、公開和便民。

(二)監督機制

要以《中華人民共和國安全生產法》為主題,廣泛開展安全生產教育工作,增強全社會的安全法制意識。建立完善道路運輸企業的監督機制,強化監督檢查工作,督促道路運輸企業認真貫徹安全生產方針,執行安全生產責任制,保障安全生產。

1、要指導督促道路運輸企業建立安全生產管理機制,完善各項安全管理規章制度,確保企業安全管理工作制度化、科學化。

2、要加強對企業安全生產的監督檢查,促進企業加強安全生產管理,落實安全生產責任制,確保安全生產。

(三)企業自我約束機制

各道路運輸企業要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,健全安全管理機制,落實安全生產責任制,加強對干部職工、從業人員的安全生產教育,增強安全生產意識,保障安全生產。

1、建立完善安全生產管理責任制,抓好全方位安全管理,保障安全生產協調統一。

2、建立完善各項安全生產制度,搞好安全活動基礎臺帳管理,保證安全工作有制度,活動有記錄。

3、建立完善安全生產信息網絡,與相關單位或部門保持安全工作聯系,信息暢通,確保安全生產決策有依據。

4、建立完善安全隱患跟蹤整改制度,開展定期或不定期的安全生產自查自糾活動,消除安全隱患,確保安全生產。

5、建立完善安全生產預警機制,做好道路運輸安全生產信息收集處理工作,對危及、影響安全生產的重大信息,應及時告知企業全員,做好預防工作,防止事故發生。

四、?事故處置工作原則

(一)資源整合,統一指揮

充分利用和發揮現有資源作用。道路運輸企業、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保障實現統一指揮和高效。

(二)依法處置

根據突發事故的危害程度,將突發事故分為一、二、三級,并對突發事故的預防、報告、處置工作依法處置。

(三)快速反應,科學應對。

建立相應的預警和處置突發事故的快速反應機制,保障人力、物力、財力儲備充分,確保道路運輸事故及時應對、處置各環節的緊密銜接。

五、?事故應急處置指揮機構

(一)事故應急指揮機構

為使應急預案有序有效實施,**成立以所行政一把手為組長、副所長為副組長,所內各科室負責人為成員的安全事故處置指揮小組。

(二)事故應急處置機構

1、處置機構

道路運輸重特大突發事故應急處置機構,由道路運管部門相關科室,道路運輸企業及相關事故處置協作單位組成。

2、分級工作原則

(1)按道路運輸屬地管理原則,發生一次死亡一至二人的道路運輸事故由道路運輸管理所在交通局統一指揮下,協助配合道路安全管理機關及相關協作單位會同實施。

(2)發生一次死亡三至九人以上的特大道路運輸事故,由交通局指揮,道路運輸管理所協助配合公安交警及相關協作單位開展應急救援處置工作,并將事故情況及時報告上級部門,在第一時間趕赴事故現場,參與事故調查處置活動。

(三)協作單位

1、醫療衛生防疫部門

應與轄區內醫療部門配合,建立搶救傷員的“綠色通道”。道路運輸突發事故發生人員傷亡,應立即通知離事發地點最近的醫療部門搶救傷員。

2、消防部門

道路運輸企業應與轄區內消防部門、消防特勤大隊保持協調聯系,建立“生命通道”。發生道路運輸火情需要特殊救助的,應及時告知就近的消防、特勤單位前往道路運輸火情現場處置救援。

3、道路運輸管理所

發生重特大道路運輸事故,應及時督促道路運輸企業,立即趕赴事故現場處置。

4、上級部門

發生重特大道路運輸人員傷亡事故,道路運輸管理所應及時向上級部門報告,在上級部門統一指揮下實施應急救援處置。

5、外事部門

在突發事故中有外賓的,道路運輸管理所、道路運輸企業要及時告知外事部門趕赴現場處置。

6、環保部門

發生道路危化品貨物運輸重特大事故,道路運輸管理所、道路運輸企業要立即告知環保部門趕赴現場共同處置。

六、工作措施

(一)突發事故的分類

按道路運輸突發事故的不同情況,將道路運輸可能發生的事故原因分為四種:惡劣氣候;交通事故;危險化學品;群死群傷事故。

(二)突發事故分級處置

1、一級突發事故:

(1)發生下列情形之一的,為一級突發事故:

因氣候特別惡劣造成重特大道路運輸事故的。

道路運輸事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影響較大的傷亡事故的。

劇毒、易燃易爆危險化學品運輸車輛發生嚴重泄漏的。

造成群死群傷重特大道路交通事故的。

發生上述情況,本單位要立即向市級相關部門報告,可啟動一級突發事故處置預案。

(2)處置措施:

道路運輸管理所將事故發生情況向區交通局、運管局匯報,并組織人員在第一時間趕赴事故現場,同時指揮企業組織人員、應急器材,由領導帶隊趕赴事故現場,督促道路運輸企業與醫療等相關協作部門搶救傷員,協助公安道路交通管理部門做好求援工作及事故調查處置工作。

2、二級突發事故:

(1)發生下列情形之一的,為二級突發事故:

道路運輸事故死亡三至九人(含三人),涉外事故死亡一至二人或發生車輛燃燒等影響較大的傷亡事故。

一般危險化學品運輸發生泄漏的或劇毒和易燃易爆危險化學品道路運輸發生事故的。

?(2)處置措施

道路運輸管理所應按事故發生情況及時向交通局和運管局匯報。并在第一時間內趕赴事故發生現場,指揮督促道路運輸事故單位,配合相關協作單位搶救傷員,協助公安交警保護事故現場,維護交通秩序,做好事故調查。

3、三級突發事故:

(1)發生下列情形之一的,為三級突發事故:

道路運輸事故死亡二人以下,有人員受傷的涉外事故或發生人員重傷十人以上等社會影響較大的傷亡事故。

一般危險化學品運輸車輛發生交通事故,未發生泄漏的。

(2)處置措施

道路運輸企業應立即向道路運輸管理部門報告,經所評估后,報告市級運管部門,并指揮督促道路運輸事故單位,配合相關協作單位搶救傷員,協助公安交警、消防等部門做好事故調查、處置工作。

4、特殊情況處置

霧季發生交通事故,道路運輸管理所應及時與交通執法大隊聯系共同協助、配合公安交警部門調動排障車、現場勘察燈等可以調配的交通排障設施,規范設置事故現場標志,合理安排交通指揮人員,做好事故現場處置工作,保證過往車輛的行車安全和現場勘察人員的自身安全。

5、道路運輸事故特別處置措施:

(1)信息接報

在獲悉事故信息后,須問明事故發生地點、人員傷亡、報案人姓名等基本情況,并做好書面記載,報告上級交通主管部門。

(2)趕赴現場

獲悉道路運輸事故信息后,利用通訊設施,按事故處理程序與相關協作單位和部門通報,及時趕赴事故現場。

(3)現場控制

到達事故現場后,協助交警、協作單位,視不同情況采取不同的控制方案控制事故現場,利用事故提示、限速、禁超等標志牌將現場區域與通行車道隔離開;夜間事故現場,適當擴大事故控制范圍,并盡可能增設頻閃強光燈等夜間警示工具。

(4)搶救人員

及時通知“120”急救中心或直接通知就近的當地醫院實施救助,對危重傷員,可臨時借用合適的過往車輛協助救護工作,同時記錄駕駛員的手機號碼,以便了解傷員的去向。

對于在現場經過醫生確認死亡的人員,應通知當地殯葬部門前來運送,并保管遺體。

現場調查的組織分工

分為四個小組,即:協助安全處置部門收集、記錄事故現場痕跡、物證工作;制圖組,負責丈量現場,繪制現場圖;文字材料組,負責詢問當事人,詢問證人,做好文字材料的制作工作;視頻材料組,負責現場拍照、攝像及現場遺留物品的清點工作;秩序組,負責監護當事人并維護現場秩序。

現場清理

協助交警和有關單位做好現場遺留物品的清點工作,指定專人負責,防止遺留物品漏失。對現場已經死亡人員移送遺體前,對遺留物品要進行專門清點、登記和攝像拍照,妥善保管處理。

根據重特大事故的傷亡情況應及時通知公安部門到場,涉外事故,通知外事部門到場;需破折設備救援的,通知消防特勤大隊施救,確定勘察范圍,保護事故現場,盡快做好單邊雙向通車工作,由一級控制向二級控制過渡。

協助公安交警等部門現場勘察和調查工作完畢后,應組織拖、吊車等專用車輛盡快將事故車或危化品容器拖移到安全位置,盡快恢復道路正常通行。

6、危險化學品特別處置措施:

(1)接警出動

運管所接到危化品運輸事故報警后,應立即與公安交警、消防、醫療、環保、當地派出所等相關協作單位聯系并到場,查明危險化學品名稱、性質和泄漏等情況,按實際情況果斷妥善處置。

(2)現場觀察

進入事故現場前,開展外部情況的了解,查明現場的一些基本情況。如:現場有無人員被困、中毒人員數量、危化品名稱,理化性質、泄漏時間、泄漏范圍、物質燃燒范圍、現場周圍環境情況等。

(3)現場控制

在協助交警和相關部門查明事故現場基本情況后,應設立封閉標志和警戒線。封閉后要采取果斷措施,散險區內無關人員。嚴禁無關車輛和人員進入封閉區,防止帶入火種,參加搶險的人員禁止穿戴和使用產生火花的服裝和用具,如化纖服裝、帶鐵釘的鞋、使用手提擴音器,非防爆型手電筒對講機和鐵制工具等。

(4)后期處置

事故勘察完成后,應對現場進行全面檢查和檢測,對人員、裝備進行清點,安排求援單位或事故單位車輛及貨物進行清障處理,在徹底消除隱患后及時恢復交通,對處置毒氣泄漏事故,參戰人員和器材裝備還要進行徹底清洗消毒。人員要到醫院進行體檢,確保求援人員身體健康。

7、群體事故特別處置措施

(1)對發生群體交通事故,協助公安交警等部門及時控制交通,了解事故發生原因并迅速上報指揮中心。

(2)根據事故性質快速通知企業,及時報告上級部門事故處置指揮小組。

(3)協助公安交警等部門維護現場交通秩序,疏導交通。

七、保障措施

(一)物資保障

確保相關裝備齊全有效。道路運輸管理所事故處置指揮小組及相關協作單位根據預案工作需要,配備相應的交通工具、通訊設施、危險化學品防護設施及搶險救援器材等物資。

(二)人力資源保障

1、各相關協作單位做好搶險救援人員培訓工作,并保障人員配備,加強應急處置技能演練,提高臨危處置能力。

2、加強突發事故預防、科學應對及依法處置的研究,不斷提高處置水平。

(三)信息保障

1、道路運輸企業定期、不定期向氣象部門或**有線電視臺收集氣象信息,及時告知駕駛人員做好安全運輸的預防工作。

2、道路運輸企業定期或不定期向當地衛生部門了解疫情及安全防護等相關信息。

3、道路運輸管理所將獲得的客運信息、危險化學品運輸單位的通行信息、危險品種類、物理性質等情況與公安交警相互溝通。

4、各相關協作單位應建立相應的聯系機制,確保相關安全信息暢通。

八、處理及報告

及時將重特大道路運輸安全事故所涉及違反道路運輸規定責任者的處理意見、決定、書面報告上級主管部門。

九、輿論支持

道路運輸企業和相關事故處置協作單位通過新聞媒體加強日常安全生產宣傳教育。對各類突發事故案例,通過各種宣傳媒體向公眾通報,引導公眾自覺遵守法律法規和公共安全。

十、認真制訂預案

各道路運輸企業、汽車客運站及汽車維修企業要根據安全法律、法規及安全生產職責,認真制訂相關切合實際的道路運輸安全事故應急救援處置實施預案。

十一、本預案于二0一0年元月啟動。

篇2:物流交通事故應急預案

物流公司交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡事故應在30分鐘之內報告當地交通主管部門。

篇3:交通事故應急預案范本

交通事故應急預案

為了加強公司安全管理,規范生產現場管理和作業行為,有效防止和減少事故發生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。

1.組織機構

1.1為明確職責,落實責任,便于交通安全工作的統一領導和指揮,成立交通安全領導組。

組長:物流經理

副組長:人力資源經理、行政主任

組員:人力資源部所屬人員

值班電話:

1.2領導組下設搶險組(組長:行政主任)、通訊聯絡組(組長:物控主管)、疏散引導組(組長:生產經理)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經理、機電科長),各組組員為為各組組長所屬部門人員。

2.工作措施

2.1建立制度,加強管理。嚴控機動車和駕駛員的管理,針對公司實際情況對機動車輛的使用、保養、出行及駕駛員制定出相應的規章制度。避免因管理不善造成交通事故的發生。

2.2抓好駕駛員交通安全教育。要經常對駕駛員進行遵章守紀及職業道德教育,組織駕駛員學習《道路交通管理條例》及有關法律法規,提高駕駛員的安全意識,尤其要抓好雨霧等惡劣氣候的行車安全教育。

2.3加強機動車維修保養。本場要定期對機動車進行維修和保養,并指定專人負責監督和檢查,同時要根據使用時間、行駛里程、技術狀況等做好記錄,達不到安全技術標準的機動車不得上路行駛。

2.4逐級落實責任。與駕駛員逐級簽訂"交通安全責任書",明確責任,確保安全。

3.處置方案

一旦發生交通事故,按以下方案處置。

3.1首先要對事故現場進行保護,造成人員傷亡的,及時對傷者進行搶救,同時報告所屬地交通管理部門,由所屬地交通管理部門對事故現場進行勘查并判定責任。

3.2交通事故的處理按以下規定執行:

3.2.1輕微事故:由公司配合所屬地交通管理部門自行調查處理,并報公司人力資源部備案。

3.2.2一般事故:可視情節決定派人協助所屬地交通管理部門處理,報公司人力資源部備案。

3.2.3重大事故:必須及時報告公司總經理,并在24小時內報安委會,公司要派人趕赴現場,協助所屬地交通管理部門處理。

3.2.4特大事故:必須立即報告公司總經理,由公司領導及有關人員趕赴現場,協助所屬地交通管理部門處理。

3.3事故處理及責任賠償按照有關法規執行。

3.4發生交通事故要及時上報,不準隱瞞不報或拖延遲報,對發生的交通事故要堅持"四不放過"的原則,認真調查分析,嚴肅處理。

4.預案終結

4.1本預案全部完成后,由原發布啟動預案的負責人宣布預案終結,同時向總經理報告。

4.2預案終結7日內對預案實施情況進行評估。

評估會議主持人按事故的等級和管理權確定,評估報告應報總經理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:

4.2.1預案時限性是否得到實施。

4.2.2參加預案實施的部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。

4.2.3參加預案實施的管理人員,領導是否按預案規定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。

4.2.4應急預案是否需要修改,如何修改。

主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節和過錯嚴重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權限逐級上報審批。