防冰凍防雨雪應急預案格式
一、工程概況
本標段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標段,施工內容為K21+540~K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準,通航1000噸級船舶,設計最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括:護岸有新建、加固與修復三種形式,各種不同類型護岸結構達15種之多,其中主要有新建護岸長10366.06m,修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區地層;圍堰工作量大,長度達10889m,根據地質與水位情況,打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間;陸上土方開挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個月;質量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響,加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件,將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度,特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規、規章和規定,編制本預案。
(1)《國家突發公共事件總體應急預案》;
(2)《中華人民共和國安全生產法》;
(3)《建設工程重大安全事故應急預案》;
(4)《建設工程安全生產管理條》;
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程,并適用于我項目經理部的突發冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則:防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導,實行分級管理和分部門(各有關部門)負責的原則,形成整體合力。
依法規范原則:依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務,規范冰雪天氣工作的組織、協調和指揮,切實提高工作效率。
分工負責原則:各部門、各班組、個人要根據各自職責,分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協作。
資源共享原則:冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部,統一領導防雪抗災應急工作。
組長:陳偉明
副組長:王谷、胡世能
成員:陸丹輝、施曉東、承良星、王珍、孫嘉震、陶建峰、施剛、張金林、陳在良
指揮部職責:
(1)貫徹執行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規和政策規定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
(4)統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,有效防止事故發生。
預警信息:
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報,及時發布氣象預報,提前做好準備,防患于未然。
預警預防行動:
根據氣象預警信息,指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案,并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強24小時值班、值守,采取相應的防范措施。
?(3)應急保障隊伍就位,應急設備和物資準備就緒,隨時可以調動。
預警支持系統:
公眾通信網
各成員以應急預案工作小組人員的聯系方式,構成一個較全面的應急預案通訊網絡,保證應急預案的順利實施。
應急聯動機制:
(1)應急指揮部在需要時可在本項目內調動大型設備和人員、物資等。
(2)在處理應急事件中應以管理該設施的部門為主體,其他部門根據事件的不同情況采取相應措施和各種支援,并根據應急事件的程度相應通知相關單位或部門,請求支援和協助配合。
八、應急保障
人員保障:
1、應急預案的具體實施由應急指揮部辦公室負責,并成立相應的工作小組。
2、應急處置預案啟動后實行統一指揮,并成立應急處置現場指揮小組。
3、各有關部門要成立應急搶險隊伍,應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應參加業務培訓,有專業技術人員,在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
物資保障:
各責任單位應按照應急處置預案有關規定準備應急車輛、工具、材料和通訊設備,并保持良好狀態。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫都要有明確位置,以便應急時按照指揮小組要求及時到位,投入使用。
其他保障:
在應急處置中,根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣天氣下的應對措施。
九、應急保障措施
1、作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;
2、遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業;
3、對施工現場腳手架、安全網等防護設施,不得隨意拆除。
4、防止施工場地、運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;腳手架,腳手板有冰雪積留時,施工前應清除干凈。
5、工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水,下班前應放盡。
6、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。
7、嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪后應對用電氣線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
8、霜、雪過后要及時清掃作業面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
9、重視施工機械設備的防凍防凝安全工作,所有在用的施工機械設備應結合例行保養進行一次換季保養,換用適合寒冷季節氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機械設備,應放凈設備和容器內的存水,并逐臺檢查做好記錄;對于正常使用的機械設備,工作結束停機后要求將設備內存水放凈。
10、宣傳、培訓、演練
(1)宣傳
加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、項目應急指揮部職責以及相關預防、應急常識,增強應對冰雪天氣突發事件能力。
(2)培訓
1、項目應急指揮部辦公室負責對應急工作人員進行培訓。
2、各實施責任班組對各自應急隊伍人員開展抗冰雪專業知識培訓,項目應急指揮部承擔相關指導工作。
(3)演練
項目抗冰防雪指揮機構應定期舉行不同類型的應急演練,提高抗冰防雪抗災的應急響應能力。
篇2:冬季施工防雨雪保暢通應急預案
1.工程概況略2.編制目的為了保障本標段項目冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特編制本應急預案。3.雨雪、大霧危害程度分析(1)雨雪、大霧天氣對交通安全有明顯影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等重大交通事故;(2)雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。雨雪天氣可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞。大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。(3)可能導致的事故類型:①交通事故;②機械傷害;③觸電傷害;④坍塌事故;⑤臨建防護。4.組織機構及職責4.1組織機構項目部成立冬季施工“防雨雪、保暢通”應急預案領導小組:組長:略副組長:略組員:略4.2成員職責組長:(1)負責本項目部“預案”的組織編制及修訂工作;?(2)組建應急救援隊伍,并組織實施;?(3)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急救援的各項準備工作;?(4)組織救援隊伍實施救援行動;?(5)組織事故調查,總結應急救援工作。副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不在時,代理組長職權,應對應急救援工作。組員:(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;?(2)協調人員負責聯系各相關單位,維護現場秩序;?(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接受進一步治療;?(4)交通疏導人員負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;?(5)物資保障人員負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;?(6)現場電工負責施工現場用電,并在發生觸電事故時負責對出點人員進行解救及初步治療。小組職責:(1)認真學習項目部的應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確的做出反應,在第一時間趕往現場;?(2)在組織搶救時,應協助項目部應急救援組做好人員救護和交通疏散工作。5.應急方案5.1應急范圍本應急方案適用于冬季雨雪、大霧等惡劣天氣,以及可能導致的交通不暢情況。5.2總體方案(1)在雨雪天氣時,及時組織施工人員清掃道路積雪、結冰,保障施工便道暢通;(2)在大霧天氣時,組織交通指揮人員,在各交通路口布置人員指揮交通,同事提醒諸位司機注意控制車速,減速慢行;(3)對以下雨雪、大霧可能導致的突發性事件要采取積極地應急救援措施。5.3冬季雨雪、大霧天氣防機械傷害應急預案(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患;(2)雪天過后應及時檢查機械設備,及時對機械設備進行積雪、冰碴清理作業,遵守停機斷電掛警示牌制度。(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業;(4)大霧天氣時,應視具體情況而定施工內容;機械設備及車輛行駛時須減速慢行,注意信號,聽從人員指揮;(4)當發生機械傷害事故后,現場作業人員應及時向項目部匯報,同時根據現場實際情況,現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治;(5)如出現重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫院取得聯系,將傷者送至醫院進行救治。5.4冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案(1)及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等電氣設備設施提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前須對不使用設備拉閘限電;(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故;(3)當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。5.5冬季坍塌應急預案(1)雨雪過后,及時清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發生基槽坍塌的現象。(2)對發現有坍塌跡象時,發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。(3)如發生坍塌事故,立即封閉現場,避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。(4)如發生人員傷害,應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。5.6交通事故應急預案(1)雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理事故道路,并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發生社會交通事故而影響工程施工。(2)根據現場情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底,防止發生交通事故。(4)一旦發生交通事故,應立即組織交通疏導人員,將交通恢復,避免影響施工及社會車輛通行。(5)如發生人身傷害,現場急救人員應立即進行初步救治,并及時送往醫院進行進一步治療。5.7臨建防護應急預案(1)及時聽取天氣預報,降雪之前,將不必要的設備收起,防止積雪負重。(2)雪后及時清理臨建設施上的積雪,防止發生坍塌事故。(3)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發生人員傷害。(4)如發生臨建設施損壞,施工人員不能在進入建筑物內,且要及時清理積雪及損壞的建筑物。5.8應急預案保障措施(1)加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。(2)物資保障。物資部負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。(3)技術保障。及時準確的了解天氣情況,及時做好防雨雪技術準備工作。(4)宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我防護意識。
篇3:防雨雪冰凍應急預案格式
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》
《電力企業專項應急預案編制導則》
《中國大唐集團公司突發事件總體應急預案》
《金竹山火力發電分公司突發事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。依托政府、統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度地減少突發事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響??赡軐е碌孛嫠?、路面濕滑,增加交通事故發生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結,造成生產和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮:生產副總經理
成員:安監部主任、發電部主任、設備部主任、環保部主任、燃運部主任、總經理工作部主任、思想政治工作部主任、財務部主任等部門行政正職
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在設備部設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室,為常設機構,由設備部主任兼任辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
(1)運行應急組:每個集控室成立一個小組,當班值長為組長。
(2)繼電保護專業應急組:由控制部繼電保護專業人員組成,繼電保護主管任組長。
(3)汽機專業應急組:由設備部、檢修部汽機專業人員組成,汽機主管任組長。
(4)鍋爐專業應急組:由設備部、檢修部鍋爐專業人員組成,鍋爐主管任組長。
(5)電氣專業應急組:由設備部、檢修部電氣專業人員組成,電氣主管任組長。
(6)熱控專業應急組:由設備部、控制部熱控專業人員組成,熱控主管任組長。
(7)公用系統應急組:(包括:化學、燃料),由設備部、燃運部、環保部人員組成,設備部副主任任組長。
(8)物資保障應急組:由發展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。
(9)后勤、醫療保障組:由行政事務部、物業管理人員組成,物業公司經理任組長。
(10)安全保障組:由安監部人員及各部門安全員組成,安監部主任任組長。
(11)保衛救援組:由總經部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經部保衛主管任組長。
(12)通訊保障組:由控制部通信專業人員組成,通信班班長任組長。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領導小組的職責
(1)發布和解除應急救援命令和信號;
(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發事件的情況,必要時向有關單位發出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核;
(2)負責組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練;
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
5.3應急救援工作組的職責
(1)運行應急組:負責運行設備的應急處理。
(2)繼電保護專業應急組:負責繼電保護的應急處理。
(3)汽機專業應急組:負責汽機設備的應急處理。
(4)鍋爐專業應急組:負責鍋爐設備的應急處理。
(5)電氣專業應急組:負責電氣設備的應急處理。
(6)熱控專業應急組:負責熱控設備的應急處理。
(7)公用系統應急組:負責公共系統以及燃料運輸設備的應急處理。
(8)物資保障應急組:負責物資和燃煤的供應。
(9)后勤、醫療保障組:負責后勤供應及人員救護、車輛準備。
(10)安全保障組:負責安全保障、事故調查分析及上報。
(11)保衛救援組:負責現場的保衛隔離和消防救援。
(12)通訊保障組:負責現場的通訊保障工作。
6預防與預警
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由設備部負責。
6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序
設備部要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警發布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災害;
(3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災害;
(4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發布
(1)雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別,經生產副總經理或其授權人簽發后發布。
(2)公司各部門安全生產第一責任人及時轉發公司發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災害應急預案。
(5)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉,省、市政府部門發布雨雪冰凍災害預警結束信息時,設備部對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副經理,由生產副總經理宣布結束預警。
7信息報告
7.1應急值班電話
本單位24小時應急值班電話:****
#1集控室值班電話:****
#2集控室值班電話:****
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息實行歸口處理,由安監部負責向分公司、集團公司以及當地政府有關部門逐級上報。
7.2.2雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關部門在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經核實無誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態發展,并在2小時內向公司總經理報告。
7.2.4III-Ⅰ級預警信息發布和應急響應啟動后,事件所涉及的部門應當將進展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡報,上報分公司。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(2)Ⅲ級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(3)Ⅱ級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
(4)Ⅰ級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(2)Ⅲ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(3)Ⅱ級響應:總經理宣布啟動應急預案;
(4)Ⅰ級響應:總經理宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害災情發生時,立即啟動相應級別應急預案,成立現場指揮部,召開應急會議,調動參與應急處置的各相關部門有關人員和處置隊伍趕赴現場,按照“統一指揮、分工負責、專業處置”的要求和預案分工,相互配合、密切協作,有效地開展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
(1)對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號;
(3)加強聯絡,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
(1)當發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等各部門繼續與冷水江氣象局保持密切聯系,及時掌握災害性天氣的動向,增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時向防雨雪冰凍應急小組領導和成員通報監測預報信息。
(2)應急小組成員接到通知后,應迅速趕赴事故現場,核實雨雪冰凍災害引發事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領導匯報。
(3)事故現場同時發生人身傷亡事故時,當班值長應及時向總經理報告,由總經理宣布啟動人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。
(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區主要道路的暢通。
(5)安監部監督現場安全措施落實和人員到位情況。
(6)總經理工作部主任和物業公司經理負責組織后勤、醫療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現場的救護工作。
(7)燃料部負責核實燃煤的儲存情況、燃料的供應情況(包括鐵路和公路運輸),并及時向應急組組長匯報。
(8)物資部負責組織物資保障應急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資,保證系統恢復所需的物資的供應。
(9)設備部負責組織設備恢復應急組成員,檢修部經理協助,配合發電部全面恢復生產設備的正常運行;同時根據雨雪冰凍災害損壞的設備,及時與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復設備正常運行。
(10)發電部和設備部負責維持現場的生產秩序,保持穩定生產。
(11)行政事務部、運輸分公司負責了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯系,及時了解道路信息;同時配合應急小組備足車輛,以備應急處置急用。
(12)雨雪冰凍災害防災救災的有關新聞報道工作需由應急小組組長審核后進行發布。
(13)發生特大和重大雨雪冰凍災害時,由總經理向華銀公司、集團公司及地方政府匯報事故情況。
(14)發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等應急小組應密切關注災害性天氣的發展趨勢、生產、生活設備的運行情況,防止發生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災害。
(15)當災害擴大無法控制時,由總經理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告,由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由生產副總經理發布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由總經理發布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產人員要堅守本職崗位,使公司生產正常進行。
9.2各部門按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況,由設備部統一匯總和分析評估,并及時上報總經理。
9.3按相關規定完成事故的調查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環節進行評估、評價,總結經驗和教訓,提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進一步做好防御冰凍災害工作。財務部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后,公司應對參加突發事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
設備部應加強防御雨雪冰凍災害專業應急隊伍建設,加強專業人員技術培訓,確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動武警部隊參加搶險救災基本程序:搶險救災需要駐公司武警部隊參加時,由總經部向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資部結合公司實際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由總經部向分公司、當地政府有關部門提出援助申請。
10.3通信與信息
由總經部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責任人聯系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經常進行核實、更新,以保障聯絡暢通。
控制部通訊專業人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時,要全力確保調度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
10.4經費
財務部預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
行政事務部負責公司救災車輛的調配工作,優先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。
物業管理負責組織醫療衛生隊赴生產現場巡醫問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術培訓工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
12附則
12.1術語和定義
(略)
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關單位和上級主管單位備案。
12.3預案修訂
本預案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本預案由總經部負責制定、歸口和解釋。
12.5預案實施
本預案自****年*月*日起開始實施,原相關預案同時廢止。
13附件
13.1有關應急機構或人員聯系方式
13.1.1應急指揮機構人員和聯系方式
13.1.2相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方式
醫療急救電話:120火警電話:119廠內2119
市政府辦電話:傳真:
分、子公司總值班室電話:傳真:
集團公司總值班室電話:傳真:
1.1應急救援隊伍信息
1.1.1應急救援工作組信息
1.1.2應急救援專家信息
略
1.1.3與相關的社會應急救援部門簽訂的應急救援協議及聯系方式
1.2應急物資儲備清單
略
1.3規范化格式文本
見附表:《企業安全突發事件即時報告單》。
1.4關鍵路線、標識和圖紙
廠區平面圖等(略)
升壓站設備平面布置示意圖(略)
升壓站電氣系統圖(略)
電氣運行規程(略)
省電網調度規程
1.5相關應急預案名錄
《全廠停電應急預案》
《人身傷亡應急預案》
1.6有關流程
1.6.1預警發布流程
1.6.2突發事件信息報告流程
1.6.3各級應急響應及處置流程