非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案老邊區(qū)
一、目的
為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件,指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;
《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》;
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
三、事件分級(jí)
根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍,將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級(jí)。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒,達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。分級(jí)以國(guó)家非職業(yè)性一氧化碳中毒事故事件規(guī)定為準(zhǔn)。
四、工作原則
以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享;反應(yīng)及時(shí)、處置有效。
五、適用范圍
本預(yù)案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的,由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件,可參照本預(yù)案組織開(kāi)展應(yīng)急工作。
六、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警
(一)區(qū)氣象局負(fù)責(zé)開(kāi)展天氣氣候變化情況監(jiān)測(cè),在出現(xiàn)特定的天氣氣候條件時(shí),及時(shí)向區(qū)人民政府和衛(wèi)生局通報(bào),提醒注意防范一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)人民政府和衛(wèi)生局報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒情況及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
(二)責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人:各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報(bào)告單位,區(qū)衛(wèi)生局為責(zé)任報(bào)告主體,各類醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)疾病預(yù)防控制中心工作人員,個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。
(三)報(bào)告時(shí)限和程序
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒患者,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心做好信息的核實(shí)、匯總和分析工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒情況已經(jīng)構(gòu)成事件可能,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。
接到非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息報(bào)告的衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向區(qū)人民政府報(bào)告,同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告,并應(yīng)立即組織醫(yī)療救治,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(四)報(bào)告內(nèi)容
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
(五)預(yù)警
區(qū)氣象局會(huì)同衛(wèi)生局,綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等相關(guān)的監(jiān)測(cè)信息,結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砗徒ㄖY(jié)構(gòu)特點(diǎn),按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律,分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的可能性,提出預(yù)警建議,并提請(qǐng)區(qū)人民政府發(fā)布預(yù)警提示。
七、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止的提出
發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止,按照國(guó)家《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的分級(jí)與原則執(zhí)行。
八、部門(mén)職責(zé)
根據(jù)老邊區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案部門(mén)職責(zé)要求,一氧化碳中毒事件涉及職責(zé)任務(wù)有區(qū)環(huán)保局、氣象局、公安局、城建局、廣電局、教育局、民政局、財(cái)政局等,在區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,各部門(mén)充分履行職責(zé),其中衛(wèi)生部門(mén)做好如下方面:
(一)區(qū)衛(wèi)生局
一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后,衛(wèi)生局組織專家對(duì)中毒事件進(jìn)行研究和評(píng)估,提出啟動(dòng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理級(jí)別的建議。組織醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督單位開(kāi)展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者的報(bào)告和救治,并在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展有關(guān)調(diào)查與處理工作。
區(qū)衛(wèi)生局有針對(duì)性地開(kāi)展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作,提高公眾自救、互救的意識(shí)和能力;組織專家對(duì)中毒事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
(二)區(qū)疾病預(yù)防控制中心
做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。疾控中心工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,結(jié)合氣象等部門(mén)提供的資料,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
(三)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療單位、區(qū)疾控中心一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。協(xié)助衛(wèi)生局依據(jù)《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作中的違法行為。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考救治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展病人院前救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理。做好中毒病人的報(bào)告。協(xié)助衛(wèi)生局開(kāi)展一氧化碳現(xiàn)場(chǎng)救治培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展對(duì)因非職業(yè)性一氧化碳中毒事件而引起身體傷害的病人進(jìn)行救治,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
篇2:防止一氧化碳中毒安全管理規(guī)定
第一章?總?則
第一條為切實(shí)保障員工的安全與健康,防止生產(chǎn)工藝流程中產(chǎn)生一氧化碳中毒事故,根據(jù)公司的相關(guān)要求,結(jié)合煉鋼總廠實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條本制度適用于煉鋼總廠各作業(yè)區(qū)接觸或產(chǎn)生一氧化碳的場(chǎng)所。
第二章?內(nèi)容與要求
第三條對(duì)VOD爐精煉生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生一氧化碳污染的區(qū)域必須按規(guī)定安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警儀、并配備便攜式一氧化碳監(jiān)測(cè)儀,其報(bào)警點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在30mg/m3。一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的安裝率、使用率、完好率應(yīng)達(dá)到100%。
第四條煉鋼總廠統(tǒng)一配備適用的預(yù)防一氧化碳中毒的防護(hù)器材,在一氧化碳濃度大于30mg/m3或濃度不明的區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用空氣呼吸器。
第五條在生產(chǎn)過(guò)程中,接觸或產(chǎn)生一氧化碳部門(mén)員工要人人掌握一氧化碳的分布情況,并在超濃度危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置警示牌。
第六條對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的一氧化碳含量,要進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià),并做好臺(tái)賬。對(duì)一氧化碳濃度超過(guò)常規(guī)含量時(shí),操作工要加強(qiáng)通風(fēng)和吹掃。超標(biāo)較重時(shí),主管部門(mén)要及時(shí)采取有效措施,并及時(shí)通知有關(guān)作業(yè)區(qū)、班組或崗位,防止發(fā)生中毒事故。
第七條生產(chǎn)操作、檢修及有關(guān)作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防一氧化碳中毒救護(hù)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練;新員工及轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練內(nèi)容為:
(一)掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一氧化碳分布情況;
(二)掌握安全操作規(guī)程
(三)掌握一氧化碳的理化性質(zhì),作業(yè)場(chǎng)所空氣中最高允許濃度、毒性、中毒后的表現(xiàn),自救和互救技能及預(yù)防中毒的防護(hù)措施。
(四)掌握預(yù)防一氧化碳中毒的空氣呼吸器和便攜式一氧化碳監(jiān)測(cè)儀等防護(hù)器材的使用方法、使用條件等知識(shí)。
(五)熟悉事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理程序和方法。
第八條檢修有可能積聚CO的VOD爐罐體、管道時(shí),使用便攜式監(jiān)測(cè)儀對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一氧化碳濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),確認(rèn)CO濃度在正常值以內(nèi)才能進(jìn)行,且操作人員要站在上風(fēng)方向。如果檢修需要焊接,必須按規(guī)定,徹底沖洗、吹掃、置換,落實(shí)安全措施后,方可進(jìn)入作業(yè)。
第九條佩戴防護(hù)用品在一氧化碳污染區(qū)域作業(yè)時(shí),未脫離危險(xiǎn)區(qū)域前,嚴(yán)禁脫(摘)下防護(hù)用品,以防中毒。
第十條發(fā)生一氧化碳中毒事故后,事故班組除組織人員搶救外,并同時(shí)逐級(jí)匯報(bào)作業(yè)長(zhǎng)、生產(chǎn)安全科、廠領(lǐng)導(dǎo)和公司生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理部門(mén)報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
第十一條要在易發(fā)生一氧化碳泄漏的部位設(shè)立“當(dāng)心一氧化碳中毒”的警告標(biāo)志。
第十二條一氧化碳泄漏、報(bào)警及中毒的應(yīng)急處理。
(一)當(dāng)一氧化碳報(bào)警儀發(fā)生報(bào)警時(shí),應(yīng)立即沿上風(fēng)方向進(jìn)入操作室,佩戴好呼吸防護(hù)器材,再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),查明一氧化碳泄漏原因并組織人員撤離一氧化碳污染區(qū)域;
(二)當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般性一氧化碳吸入反應(yīng)時(shí),崗位人員應(yīng)立即將患者安置在空氣流通處休息,并視情況送往醫(yī)院觀察和治療;
(三)當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員中毒時(shí),搶救人員應(yīng)及時(shí)首先做好自身安全防護(hù),然后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)將中毒者抬至通風(fēng)處,并按搶救步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇。同時(shí),立即通知醫(yī)院;
第十六條對(duì)可能發(fā)生一氧化碳中毒的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取必要的安全保障措施。在沒(méi)有適當(dāng)防護(hù)措施的情況下,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并可直接向上級(jí)安全主管部門(mén)報(bào)告。
第三章?附?則
第十七條?違反本規(guī)定按照煉鋼總廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》考核。
第十八條?本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十九條?本制度由生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)解釋。
篇3:非職業(yè)性一氧化碳中毒預(yù)防管理制度
為全面加強(qiáng)我校冬季防火安全工作,大力預(yù)防一氧化碳中毒事件的發(fā)生確保我校冬季取暖安全,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作。深化消防安全整治,徹底清除火災(zāi)隱患,切實(shí)提高防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為我校師生創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)冬防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立冬防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):盧光輝
副組長(zhǎng):馬進(jìn)洪
組員:馬正軍、汪康盛、趙俊、純潔。
三、主要任務(wù)和工作要求
(一)主要任務(wù)
1、全面開(kāi)展冬季防火安全大檢查。冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各部門(mén),按各自職責(zé)分工開(kāi)展檢查,集中整治各種消防違法行為和火災(zāi)隱患,加強(qiáng)節(jié)假日期間消防安全保衛(wèi)工作。檢查工作可以采取多種形式進(jìn)行。重點(diǎn)針對(duì)易發(fā)生火災(zāi)事故的地點(diǎn)開(kāi)展檢查。一是加強(qiáng)對(duì)疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。學(xué)生宿舍等人員密集場(chǎng)所要時(shí)刻保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁擠占疏散通道;要確保防火門(mén)能夠按照要求正常使用;堅(jiān)決清理占用防火間距、消防通道的違章建筑。二是加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的檢查。對(duì)食堂宿舍和各班級(jí)、安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢查,學(xué)生宿舍等要杜絕使用電爐子、酒精爐、液化氣灶具等用火用電設(shè)施。冬季取暖要嚴(yán)格預(yù)防一氧化碳中毒事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)建筑消防器材的檢查。入冬初期,我校對(duì)配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng),落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門(mén)。四是加強(qiáng)夜間防火檢查。我校根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn),把安檢人員布置在火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,認(rèn)真執(zhí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制,嚴(yán)厲查處脫崗漏班等行為。五是加強(qiáng)節(jié)日和舉辦大型活動(dòng)期間的消防安全檢查。做到提前部署,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全。六是對(duì)今年以來(lái)火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回查。對(duì)遺留隱患進(jìn)行集中研究,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”。
2、做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我校要牢固樹(shù)立“滅大火,救大災(zāi),打惡仗,打硬仗”的思想,制定完善各類事故預(yù)案,加強(qiáng)組織指揮和人員調(diào)度,及時(shí)處置各類災(zāi)害事故。積極組織安檢人員開(kāi)展滅火演練,確保人員、器材時(shí)刻處于良好狀態(tài)。
4、廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。各班級(jí)要大力開(kāi)展以冬季防火安全為主題的消防宣傳工作,不斷改進(jìn)宣傳教育形式,全方位、多角度地向教職工及學(xué)生宣傳防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高教職工及學(xué)生的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。各班級(jí)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各班級(jí)、部門(mén)要加強(qiáng)放火工作的意識(shí),要切實(shí)履行消防安全管理職責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和每個(gè)人。各種責(zé)任規(guī)定都應(yīng)具體、量化、具有可操作性。
2、及時(shí)反饋信息。各班級(jí)、部門(mén)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問(wèn)題。各班級(jí)冬防工作的安排部署情況、檢查落實(shí)情況、冬防總結(jié)形成書(shū)面材料上交政教處。
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