地質勘探安全操作規程
一、基本要求1、地質勘探單位應建立地質勘探工作區安全檔案,包括動物、植物、微生物傷害源,流行傳染病種、疫情傳染源,自然環境、人文地理、交通狀況。地質勘探工作區安全檔案信息和預防措施應及時向野外作業從業人員交底。2、地質勘探單位,應為野外地質勘探作業從業人員配備野外生存指南、救生包,為艱險地區野外地質勘探項目組配備有效的無線電通訊設備。3、禁止單人進行野外地質勘探作業,禁止采、食不識別的野菜、野果。野外地質勘探作業人員應按約定時間和路線返回約定的營地。
4、地質勘探單位應定期為野外地質勘探從業人員進行體檢。野外地質勘探從業人員體質應適應野外工作要求。
5、在疫源地區從事野外地質勘探工作的從業人員,應接種疫苗;在傳染病流行區從事野外地質勘探工作的從業人員,應注射預防針劑。
6、野外地質勘探施工,應收集歷年山洪和最高洪水水位資料,并采取防洪措施。
7、在懸崖、陡坡進行地質勘探作業,應清除上部浮石。進行兩層或多層地質勘探作業,上下層間應有安全防護設施。2m及以上高處作業,應系安全帶。
8、地質勘探設備、材料、工具、儀表和安全設施、個人勞動防護用品應符合國家或者行業標準。
9、野外地質勘探電力線路應采用電纜。電纜應架空架設,電纜經過通道、設備處應增加防護套。野外地質勘探電器設備及其啟動開關應安裝在干燥、清潔、通風良好處。電器設備熔斷絲規格應與設備功率相匹配,禁止使用鐵、鋁等其它金屬絲代替熔斷絲。
10、野外電、氣焊作業,電、氣焊工作點與易燃、易爆物品10m以上。
11、野外地質勘探高架設備應設置避雷裝置。雷雨天氣,禁止在樹木下、山頂避雨。
12、可能危及作業人員或他人人身安全的野外地質勘探作業,應設置安全標志。
13、地質勘探爆破作業,應遵守《爆破安全規程》(GB6722-2003)。
14、地質勘探野外工作車輛,應具有良好越野性能,并在野外作業出隊前進行車輛性能檢測。野外工作車輛駕駛員,應具有10萬公里以上安全行車經歷。
15、野外營地選擇應遵守下列規定:
a借住民房應進行消毒處理,并檢查房屋周邊環境、基礎和結構。
b野外營地應選擇地面干燥、地勢平坦、水源無污染背風場地。
c挖掘鍋灶或者設立廚房,應在營地下風側,并距營地大于5m。
d營地,應設排水溝,懸掛明顯標志。
e在林區、草原建造營地,應開辟防火道。
16、山區作業應遵守下列規定:
a每日出發前,應了解氣候、行進路線、路況、作業區地形地貌、地表覆蓋等情況。
b在大于30°的陡坡或者垂直的懸崖峭壁上作業,應使用保險繩、安全帶。
c山區作業,兩人間距離應不超出視線。
d雪地作業,作業人員應成對聯結,彼此間距應不小于15m。
17、沙漠、荒漠地區作業應遵守下列規定:
a作業人員應合理飲水。禁止未經檢驗飲用新發現水源水和未經消毒處理水。
b發生沙塵暴時,作業人員應聚集在背風處坐下,蒙頭,戴護目鏡或者把頭低到膝部。
二、地質測繪
1、高標觀測儀器應架設平穩,各類拉繩及附屬安全設施應拴結到位,操作員應站于安全、可靠處作業。2、地下管線測量,應了解管線的基本情況,進行有毒、有害氣體檢測。管井下測量,應設專人指揮。3、公路沿線測量,應設立明顯標志,派專人指揮。4、鐵路沿線測量,應與鐵道有關部門取得聯系,設立了望哨崗。5、登高觀測作業,應檢查攀登工具、安全帶和觀測工具,并保持完好。6、建筑物測量,應了解建筑物結構堅固程度及周圍情況,盡量避免在建筑物頂邊緣作業。7、露天礦區、坑道、高山陡坡和險峻地區測量作業,司尺人員應先勘明安全情況,后進行測量作業。8、電網密集地區測量作業,應避開變壓器、高壓輸電線等危險區,并禁止使用金屬標尺。9、雷雨臨近或五級以上大風時,應停止測量作業。三、水文地質1、水點調查應遵守下列規定:a對水井進行調查,應觀察井壁穩固情況。b對鉆孔水點進行調查,應熟悉區域地貌、鉆孔布置和鉆孔深度、結構、形狀及口徑。2、泉水調查應遵守下列規定:a山泉水源調查,在遇到風暴、懸崖、峭壁、峽谷、雷雨等情況時,應采取防護措施。b露天泉水源調查,調查人員應確認周圍是否是沼澤地或泥濘地。3、礦坑水點調查應遵守下列規定:a下井調查前,應了解礦山井巷涌水量、含水層特點及其變化情況和地下水進入坑道的狀態、坑道充水水源、井巷涌水點分布、礦井排水系統等。b老礦區、廢棄坑道地區調查,應觀察坑道口灌水、草遮蓋情況。下坑觀測前,應通風并進行坑內有毒有害水體、氣體檢測。C陡峭險峻河岸、容易發生地滑、山崩和塌方的傾斜河岸觀測,應采取防護措施。4、動態觀測應遵守下列規定:a觀測員應掌握安全信號含義和發出方法。b夜間動態觀測,觀測員應佩戴個人照明器具。c禁止觀測員在草叢、灌木中或其它不易被人發現地方休息。5、觀測井(孔、泉)布設與安裝應遵守下列規定:a觀測孔臺應高出地面0.5m。b選用飲水井或淺井作動態觀測點,井口應安裝防護井欄。C選用露天泉井水作觀測點,泉井、引水渠、測流池、測流堰等應設置防護欄柵。6、抽水試驗應遵守下列規定:a靠近試驗點的渠段及井口周圍應設置防護欄柵。b壓風機抽水試驗,高壓風管、水管接頭應嚴密、牢固。c潛水泵抽水試驗,潛水泵供電應使用漏電保護器。四、環境地質1、雨季時,江河流域野外環境地質調查,應制定防洪、防澇措施;高原、山區應防泥石流。2、在山地崩塌和滑坡區野外環境地質調查,應避開雨水多發季節。3、在高原凍土區,野外環境地質調查,應避開冬季。4、在平原沙漠區,野外環境地質調查,應避開風沙季節。五、工程地質1、在工業及民用設施區工程地質施工,對工業及民用建筑物應有監測措施,同時應了解和掌握地下管網設施的埋設情況。2、工程地質野外測試,應遵守儀器、設備安全操作規程。六、地質實驗測試1、基本安全要求1.1實驗室位置選擇,應符合城市規劃和環保等要求。1.2實驗室建筑材料和室內采光,應符合消防和職業健康設計標準。
1.3產生有毒有害氣體的場所,應有通風、降毒處理等措施。1.4廢水、廢氣、廢渣排放,應符合國家環境保護標準。1.5禁止實驗室操作間內進食、吸煙、加工和存放食物。1.6金屬器皿不得直接在電爐上加熱。1.7精密儀器操作人員,應經培訓考核合格后方能上崗。2、粉塵作業2.1碎樣、選礦、縮分、切磨片,應在通風柜(罩)內或有通風、防塵措施下進行。作業場所粉塵濃度,應每季檢測一次。2.2廢棄礦樣,應集中處理。3、危險化學品管理、儲存和使用3.1危險化學品倉庫,應符合防火、防潮、防盜要求。3.2危險化學品入庫前,應檢查登記;發放時,應按最小使用量發放;庫存,應定期檢查。3.3易燃、易爆、有毒物品,應分庫存放。3.4劇毒物品應使用保險柜儲存,實行“雙人雙鎖”、審批使用管理制度。3.5高劑量放射性藥品、標準源,應在鉛室中存放。3.6取用或吸取酸、堿、有毒、放射性溶劑及有機溶劑時,應使用專用工具、器械。3.7使用高氯酸、過氧化物等強氧化劑時,禁止和有機溶劑接觸。3.8有機溶液實驗操作,應通風條件下進行。3.9有毒試劑、揮發性試劑實驗測試,應戴口罩、橡皮手套,防止濺灑沾污。3.10汞測試實驗室,應設置局部排風罩,排風罩應安裝在接近地面處。汞測試實驗臺,應有捕收廢汞設施。3.11稀釋放出大量熱能的酸、堿操作,應邊攪拌,邊將酸(堿)倒入耐熱器皿中。3.12搬運大瓶酸、堿等腐蝕性液體時,應檢查容器是否有裂紋,外包裝是否牢固。3.13礦物熔樣、酸溶液加熱,應在通風柜中進行。4、壓力容器管理。4.1壓力容器使用、運輸和儲存,應遵守壓力容器安全規定。4.2壓縮氣體、液化氣體鋼瓶,應有明顯標簽,并存放于安全、陰涼處。禁止不同性質氣瓶混合存放。4.3禁止氧氣瓶與油脂接觸;乙炔鋼瓶應有防回火裝置。4.4一氧化氮氣體使用,應在通風條件下進行。5、放射性防護5.1從事放射性礦石制樣、分析測試、鑒定、選冶試驗等,應遵守國家有關放射性工作安全規定。5.2產生放射性粉塵、氣溶膠和其它有害氣體的作業場所,應有通風、凈化過濾裝置。5.3產生*射線、電磁輻射的儀器、設備,應有防護裝置。5.4放射性礦樣、選冶尾砂、廢物和污染物,應集中處理。鉆探作業安全操作規程1.地質鉆探從業人員必須接受安全教育,經考核合格方可上崗。鉆機機長是機臺的安全責任人,負責全機臺的安全施工。新工人必須在機長或熟練工人指導下進行操作。2.進入鉆場必須戴安全帽,穿整齊合體的工作服,嚴禁赤腳或穿拖鞋。禁止酒后操作施工。3.機臺從業人員必須遵守勞動紀律,操作時要精力集中,不準嬉戲、打鬧、打瞌睡,不準擅自離崗或串崗。4.進場前,應弄清場內架空線路、地下管網、通訊電纜等分布情況,場地附近有高壓線路時,鉆塔與高壓線必須保持安全距離,10千伏以上不小于5米,10千伏以下不小于3米,不得在高壓線下作鉆機整體遷移。5.現場管材、物品、工具等必須擺放整齊。鉆場內嚴禁存放有毒、有腐蝕性的化學藥劑。使用時,必須按有關規定戴好防護裝備。6.起落塔架時未經檢查設備不準起落。起落時,塔架周圍嚴禁站人。7.開孔前必須檢查鉆機、柴油機、天車、塔架等各種機械的螺釘是否上緊,塔材是否配套齊全,鋼絲繩是否完好,確定安全可靠時,方可開工。8.鉆機立軸,天車中心(或前緣切點)與鉆孔必須在同一垂直線上。9.塔上工作人員必須系好安全帶,不準把頭、手伸至提引器上行下落的范圍。10.機械運轉時,不準從事零部件的拆裝工作,不準觸摸和擦洗運轉著的部件。11.各種外露的傳動皮帶、明顯輪、轉動軸鏈條等應有防護罩或防護欄桿,且欄桿上不準放置任何物件。12.鉆機提升系統各聯接部件要可靠,干燥清潔,制動有效,天車及提升系統無故障。13.鉆機的制動離合系統應防止油、水及雜物侵入,防止鉆機離合失控。14.提引器、提引鉤應有安全閉鎖裝置,摘、掛提引器時,不得用手摸提引器底部。15.鉆進時,由機長負責鉆機的運轉,注意觀察孔內、鉆機、柴油機、水泵的工作情況,發現問題及時解決。16.孔口工作人員不準把手握在墊叉把底部,上下墊叉要先切斷動力,粗徑鉆具升出孔口后,應用雙手抱住鉆具管身,禁止把手伸進鉆頭內去試探巖心或低頭用眼睛看巖心,不準用手掌托住鉆具底端。17.使用牙鉗或其它工具緊、拆鉆具,當阻力較大時,嚴禁用手握牙鉗或其它工具,應用手掌向下用力,以防牙鉗或其它工具壓傷手。18.提鉆、下鉆時,操作鉆機人員要注意提引器的高度,當孔口的工作人員都處于安全位置時才能放下,嚴禁把鉆具一下放到底。19.卷揚機工作時,嚴禁用手觸摸鋼絲繩,墊叉未離開鉆具,不能開機。20.打吊錘時,要有專人指揮。吊錘下部鉆桿必須安裝沖擊把手,打箍上部應連接鉆桿,掛牢提引器并拉緊鉆桿。嚴禁手或身體的其它部位進入穿心錘工作范圍內,以防吊錘砸傷。21.使用千斤頂時,要墊實地梁、綁牢千斤頂及帖子。打緊卡瓦時,必須用鐵錘墊打。卡瓦上部要用沖擊把手貼緊卡死并綁牢,孔口要圍好,提引器要綁牢,頂拔時要緩慢,不能過猛,要有一定的間歇時間。22.使用螺旋千斤頂時,禁止任意增加扳桿的長度,兩邊絲桿頂起的高度要保持一致,不得超過絲桿全長的三分之二,推桿過程中,頭、胸部應遠離扳桿,回扣時,禁止使用升降機提吊被頂起的事故鉆具。23.反鉆具時,操作人員不準站在鉗子或扳桿的反轉范圍內。24.場內應配備適當的防火器材,防止火災事故發生。25.進行錨桿造孔作業時,操作鉆機人員應面對鉆孔,不準背對鉆孔操作。26.已開挖的超前鉆探作業時,樁孔口應蓋好蓋板,防止失足跌落樁孔內。在無可靠防護的情況下,不得進入樁孔內進行任何操作。27.在堤壩鉆探時,鉆孔終孔后,必須嚴格按規定用水泥砂石回填好。起重工安全操作規程1.起重工應經專業安全培訓,并考試合格持有操作證者,方能參加起重操作。2.工作前必須戴好安全帽,嚴格檢查各種設備、工具、索具是否完好可靠。不準超負荷使用。麻繩不準用于機械傳動。3.現場動力設備必須接地可靠、絕緣良好,移動燈具要使用安全電壓。4.多人操作要有專人負責指揮,統一信號,交底清楚。嚴格按總指揮命令或信號工作。如遇操作者看不清指揮手勢時,應設中轉助手,準確傳遞信號。5.起吊工作物,應先檢查捆縛是否牢固,繩索經過有棱角快口處應設墊襯,然后試吊離地面0.5米,經檢查確認穩妥可靠后方能起吊。6.使用起重扒桿定位要正確,封底要牢靠,必要時采用纜風繩拉緊固,不許在受力后產生扭、曲、沉、斜等現象。7.操作卷揚機必須聽從指揮,看清信號,正確操作。嚴格做到:信號不明、鋼絲繩跑偏、超負荷、剎車不靈不開車。用卷揚機作牽引時,中間不經過滑轉不準作業。8.使用千斤頂時,底基要堅實,安放要平穩,頂蓋與重物間應墊木塊,緩速頂升,隨頂隨墊,多臺頂升時,要動作一致。9.使用纜風繩應不少于三根,固定位置要牢靠,不準系結在電線桿、機電設備和管道支架等處。纜風繩拉緊后與地面夾角應小于45°。需要固定在現場建筑構件上時,須經有關部門同意。10.臥式滾移重物時,地面必須平整,枕木墊要硬,鋼管要圓直。需要用手扳動鋼管時,手指應放在管內,物件前后不準站人。11.起重區域周圍應設置警戒線,嚴禁非工作人員通行。遇6級以上大風時,嚴禁進行露天起重吊裝。12.在起重物件就位固定前,不得離開工作崗位。不準在索具受力或吊物懸空的情況下中斷工作。13.吊物懸空時,禁止在吊物或吊臂下停留或通過,在卷揚機,滑輪前及牽引鋼絲繩邊不準站人。14.高處作業或使用其他機電設備時,應遵守有關安全操作規程。粉塵崗位職業衛生操作規程1粉塵2術語2.1生產性粉塵:產過程中產生的能較長時間懸浮于空氣中的固體微粒。2.2作業場所:工人在生產勞動過程中經常或定時停留的地點。2.3接觸生產性粉塵作業:工作在生產性粉塵的作業場所,從事生產勞動的作業。2.4生產性粉塵中游離二氧化硅含量:生產性粉塵中含有游離二氧化硅的質量百分比。2.5工人接塵時間肺總通氣量:系指工人在1個工作日的接塵時間內,實際吸入含有生產性粉塵的空氣總體積。2.6生產性粉塵濃度超標倍數:作業場所空氣中粉塵度濃度超過該作業地點生產性粉塵最高容許濃度的倍數。2.7致癌性:生產性粉塵具有致癌作用的特性。2.8塵肺病:在生產活動中吸入粉塵而發生的肺組織纖維化為主的疾病。2.9總粉塵:可進入整個呼吸道的粉塵3危害程度:粉塵(煤塵)進入人體后主要可引起職業性呼吸系統疾病,長期接觸高濃度粉塵可引起肺組織纖維化為主的全身性疾病——塵肺病,如:塵肺、呼吸系統腫瘤、粉塵性炎癥等;對上呼吸道粘膜、皮膚等部位產生局部刺激作用可引起相應疾病。4職業健康衛生標準10%≤游離SiO2含量≤50%;50%<游離SiO2含量≤80%總塵PC-TWA(mg/m3)呼塵PC-TWA(mg/m3)10.70.70.30.50.25?崗位職業衛生操作規程5.1除塵設施必須運行良好。5.2在生產現場粉塵區域作業時,應佩戴好防塵口罩等防護用品。5.3對接觸粉塵環境中工作的職工應定期進行組織檢查。5.4在粉塵作業場所的職工操作室內,粉塵度不準超過國家衛生標準。5.5操作工在操作時必須嚴格遵守勞動紀律,堅守崗位,服從管理,正確佩帶和使用勞動防護用品。5.6對生產現場經常性進行檢查,及時消除現場中跑、冒、滴、漏現象,降低職業危害。5.7按時巡回檢查所屬設備的運行情況,不得隨意拆卸和檢修設備,發現問題及時找專業人員修理。5.8生產現場必須保持通風良好。5.9生產現場及所屬設備、管道經常保持無積水,無油垢,無灰塵,不跑、冒、滴、漏,做到文明清潔生產。5.10應經常在崗位進行噴水增濕,減少粉塵危害。
篇2:地質勘探安全生產監督管理規定
第一章總則
第一條為加強地質勘探作業安全的監督管理,預防和減少生產安全事故,根據安全生產法等法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條本規定所稱地質勘探作業,是指在依法批準的礦區范圍內從事礦產資源勘探的活動。
在中華人民共和國領域內從事金屬、非金屬礦產資源地質勘探作業的安全生產及其監督管理,適用本規定。
石油、天然氣、煤炭地質勘探的安全生產及其監督管理,不適用本規定。
第三條地質勘探單位是本單位地質勘探作業安全生產的責任主體,其主要負責人對本單位的安全生產負全面責任。
國務院有關部門、省、自治區、直轄市人民政府所屬的從事礦產地質勘探及管理的企事業法人組織(以下統稱地質勘探主管單位),負責對其所屬地質勘探單位安全生產進行管理。
第四條國家安全生產監督管理總局對全國地質勘探作業的安全生產實施監督管理。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內地質勘探作業的安全生產實施監督管理。
第二章安全生產責任
第五條地質勘探單位應當遵守有關安全生產法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定,加強安全生產管理,排查治理事故隱患,確保安全生產。
第六條從事鉆探和坑探工程作業的地質勘探單位應當具備鉆(坑)探地質勘查資質,并取得安全生產許可證。
第七條地質勘探單位從事地質勘探活動,應當持本單位地質勘查資質證書和地質勘探項目任務批準文件向工作區域所在地安全生產監督管理部門備案,并接受監督檢查。
第八條地質勘探單位應當建立健全下列安全生產制度和規程:
(一)主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門和各崗位的安全生產責任制度;
(二)崗位作業安全規程和各工種操作規程;
(三)安全生產現場檢查制度;
(四)安全生產教育和培訓制度;
(五)重大危險源檔案管理和檢測監控制度;
(六)事故隱患排查治理制度;
(七)生產安全事故應急管理制度;
(八)勞動防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;
(九)安全生產考核和獎懲制度。
第九條地質勘探單位從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,并按不低于從業人員1%的比例配備專職安全生產管理人員;地質勘探單位從業人員在300人以下的,應當配備不低于2名的專職安全生產管理人員。
地質勘探主管單位所屬地質勘探單位從業人員總數在3000人以上的,應當設置安全生產管理機構,并按不低于從業人員總數1‰的比例配備專職安全生產管理人員;從業人員總數在3000人以下的,應當設置安全生產管理機構或者配備不低于1名的專職安全生產管理人員。
第十條地質勘探單位的主要負責人、分管負責人、地質勘探項目負責人和安全生產管理人員,應當具備與本單位所從事地質勘探活動相適應的安全生產知識和管理能力,并經安全生產監督管理部門考核合格,取得安全資格證書后方可任職。
地質勘探單位的特種作業人員應當按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
第十一條地質勘探單位從事坑探工程作業的人員,首次上崗作業前應當接受不少于72小時的安全生產教育和培訓,以后每年接受不少于20小時的安全生產再培訓。
第十二條地質勘探單位應當按照地質勘探項目或工程總費用的3%提取安全生產費用。安全生產費用列入生產成本,專戶存儲,規范使用。
安全生產費用應當使用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出;
(二)配備應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護用品的支出;
(三)重大危險源評估、檢測、監控的支出;
(四)事故隱患排查、治理的支出;
(五)安全生產教育和培訓及應急救援演練的支出;
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
地質勘探單位野外作業人員的工傷保險、安全生產責任保險不在安全生產費用中列支。
第十三條地質勘探單位應當加強對地質勘探工程項目的安全檢查和管理。地質勘探工程項目的設計、施工和安全管理應當符合《地質勘探安全規程》(AQ2004-2005)的有關規定。
地質勘探工程項目中的坑探工程的設計方案應當設有安全專篇。安全專篇應當經所在地安全生產監督管理部門審查同意;未經審查同意的,有關單位不得施工。
坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門制定。
第十四條探礦權人(含采礦權人,下同)不得將地質勘探工程項目委托給不具備安全生產條件或者相應地質勘查資質的單位。
地質勘探單位不得轉包其承擔的地質勘探工程項目,不得允許其他單位以本單位的名義從事地質勘探活動。
第十五條探礦權人委托或者發包給地質勘探單位進行勘探作業的,應當與地質勘查單位簽訂安全生產管理協議,或者在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責。
探礦權人應當對地質勘探單位的安全生產工作實行統一協調、管理。
第十六條探礦權人、地質勘探單位不得以探礦名義從事采礦活動。
第十七條地質勘探單位應當為從業人員配備必要的勞動防護用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。
第十八條地質勘探單位應當根據實際情況制定野外作業突發事件應急預案,建立健全應急救援組織,配備必要的應急救援器材和設備,或者與鄰近的應急救援組織簽訂救護協議。
第十九條地質勘探主管單位應當按照國家有關規定,定期檢查所屬地質勘探單位落實安全生產責任制和安全生產資金投入使用、安全生產教育培訓、事故隱患排查治理等情況,建立并組織實施安全生產績效考核。
第二十條地質勘探單位發生生產安全事故后,應當按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,向事故發生地的縣級以上安全生產監督管理部門和地質勘探主管單位報告。
第三章監督管理
第二十一條安全生產監督管理部門應當按照有關法律、法規、規章、標準和本規定的要求,加強對地質勘探單位的安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依法給予行政處罰。
第二十二條安全生產監督管理部門應當建立健全地質勘探單位的備案登記制度,及時受理地質勘探單位的備案申請。
第二十三條安全生產監督管理部門應當加強對坑探工程安全專篇的審查,逐項建立安全專篇審查檔案。
第四章法律責任
第二十四條地質勘探單位未按照本規定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,或者主要負責人、安全管理人員、特種作業人員未持證上崗作業的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
第二十五條地質勘探單位有下列情形之一的,給予警告,可以處3萬元以下的罰款:
(一)未按照國家規定足額提取和使用安全生產費用的;
(二)未按照本規定進行備案登記的;
(三)坑探工程安全專篇未經安全生產監督管理部門審查同意擅自施工的。
第二十六條探礦權人將地質勘探過程項目委托給不具備安全生產條件或者相應資質的單位的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,單處或者并處1萬元以上5萬元以上的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔連帶賠償責任。
第二十七條探礦權人委托或者發包給地質勘探單位進行勘探作業,未簽訂安全生產管理協議或者未在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責,或者未對地質勘探單位的安全生產工作實行統一協調管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第二十七條本規定規定的行政處罰由縣級以上安全生產監督管理部門決定。
第五章附則
第二十八條本規定自2010年月日起施行。
篇3:地質勘探安全生產責任制度
第一章總?則
?第一條:為了進一步深圳市水利規劃設計院安全生產條例,維護我院治安秩序,預防各類案件和安全事故的發生,保障國家、集體財產和職工生命的安全,結合我室具體情況,制定本制度。?
第二條:我院內部治安保衛、安全生產工作,以“預防為主,確保重點”,堅持“誰主管,誰負責”的原則,建立安全生產責任制。?
第三條:我院安全生產工作,總體上實行院長負責制,在具體實施上,采取分級管理、層層負責、逐級檢查,密切配合的方法,在院安全委員會的統一領導下,充分發揮各職能部門和全院職工的主觀能動性,確保本制度的貫徹落實。?
第二章?責任制細則
第四條:室主任職責?
1、室主任為全室治安保衛、安全生產第一責任人;?
2、協助院長做好日常安全工作;?
3、切實落實各項規章制度和防范措施,防患于未然;進行法制與安全教育;預防職工中違法亂紀行為的發生;
4、各科室要設一名兼職安全員,協助科室領導做好本科室的安全防范工作。負責落實防火、防盜、防事故等治安防范措施,發現不安全隱患及時上報。安全員人選報院安全委員會批準;
5、做好本科室的防范工作,要經常進行安全檢查,及時查找隱患漏洞,及時整改,對一時無法整改的部位,應立即向有關部門報告;?
6、對本科室內發生的刑事案件,要組織力量保護現場,防止現場遭到破壞,及時報告有關部門并給予積極地協助;?
7、對本科室的物資、器材、工具等要建立必要的登記制度,做到定人、定位、妥善保管、落實責任制;?
8、每日下班前必須關好門窗和用電設備、照明燈等,鎖好桌柜,節假日休息前,各科室必須組織一次本部門的安全檢查;?
9、鉆探隊在野外作業中,必須嚴格遵守地質勘探安全操作規程,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,確保人員、設備等的安全;?
10、管理好本部門所負責的印鑒,按管理權限使用印鑒。
第五條?地質總工程師安全生產職責
1、對地勘室安全生產技術工作負領導責任;
2、負責組織制定由項目部承擔的有關工程設計中的安全設施設計,其中安全技術措施和安全技術操作細則應符合國家和行業規定或標準;
3、組織編制、審核施工生產任務計劃,必須包括相應的安全設施,安全技術措施、安全操作細則等內容和要求,并向全體施工人員交底;
4、密切掌握和處理現場危及施工生產安全的技術問題,對可能發生的突發事故(事件)應及時提請有關人員制定防護、搶險措施;
5、檢查、指導現場施工生產情況的同時,應檢查安全設施、安全技術措施、安全操作規程的執行情況、并督促、指導工點施工負責人及技術人員及時消除存在的事故隱患;
6、主管項目部安全技術的教育培訓、安全標準的宣傳貫徹、安全設施(設備)的檢測檢驗;
7、參加項目部組織的各項安全檢查,負責處理檢查發現的安全技術問題;
8、參加有關事故的調查和處理。
第六條?鉆探隊安全生產職責
1、對項目部的安全生產工作負全面負責;
2、認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規程和標準,有效的落實公司的各項安全生產管理制度,并根據實際情況組織制定本項目部安全生產管理制度實施細則和其他員工的安全生產責任制;
3、認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執行安全技術措施的審批、施工項目安全技術交底和設施(設備)的驗收、特種設備定期檢驗的規定,保證安全投入專款專用;
4、按規定設立安全質量管理部門配備專職安全生產管理人員,應督促其經常深入現場開展安全施工的檢查與整改;
5、組織各類安全生產檢查,定期研究承包和分包項目施工中的不安全問題并加以解決;
6、根據公司制定的安全事故應急救援預案成立應急組織,保證應急人員、物資和設備的到位及完好,并定期進行訓練和演習;
7、保證項目部所有人員(包括臨時用工)人員都必須經過相應的安全培訓并考核合格,持有效證件上崗工作;
8、傷亡事故發生后要立即組織搶救,并保護好現場,按照有關程序及時報告,在職權范圍內主持或參與事故的調查與處理;
9、確保公司和業主提出的安全生產目標的實現。
第七條?現場工程師安全生產職責
1、負責提出分部、分項工程施工中的安全技術措施;
2、負責指導作業對安全生產設施的施工及驗收;
3、負責指導作業對和班組開展分部、分項工程施工質量達標活動;
4、負責分部、分項工程施工前的技術交底工作。
第八條?安全生產管理人員職責
1、在職責范圍內對安全生產負直接責任;
2、學習、宣傳、遵守和執行安全生產法律、法規、規程、標準和公司安全生產管理規章制度;
3、根據上級安排參加有關公司安全生產管理規章、制度的制定和修改,參加對員工的安全培訓,參加對生產單位(部門)安全生產的考核,參加施工組織設計及作業指導書中安全措施的審核、參加各類安全生產檢查并落實整改;
4、對班組的安全生產工作進行業務指導,同時檢查施工組織設計中安全技術要求的執行情況;
5、具體完成安全生產工作方面的記錄、統計、匯總、上報、存檔工作;
6、配合機械管理部門做好機械設備特別是特種設備、安全裝置的檢查與管理,配合公安部門做好可能發生的火災預防和撲救,配合物資部門做好勞動保護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換和報廢工作;
7、負責安全標語及警示標識的正確選擇,合理布置和維護;
8、對違章行為、存在的問題和事故隱患,提出批評并責令整改,對屢教不改的個人和單位,提出處理意見,按公司和項目部的規定嚴肅處理;
9發生各類事故或未遂事故時,要及時報告,組織救護,并認真分析原因,落實改進措施。
第九條?機班組長安全生產職責
1、對本班組的安全生產工作負全面責任;
2、每日在安排生產任務時要認真進行安全交底,嚴格執行有關安全操作規程,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業;
3、班前要對所有的施工機械、設備、工具、防護品和作業環境進行檢查,發現問題應立即消除,還應做好收工前的安全檢查;
4、組織班組開展安全活動,做好班組安全教育,開好班前安全會,每周末做一次安全小結和講評;
5、發生工傷事故、設備或火災事故要立即組織搶救和控制,保護好現場并及時向上級報告。
第十條生產工人安全生產職責
1、對本崗位的安全生產負直接責任;
2、自覺遵守各項安全規章制度,嚴格執行本崗位安全操作規程,熟練掌握安全操作技能;
3、積極參加各類安全活動,認真參加安全交底,不違章作業,服從班組長和安全員的指導,有權拒絕違章指揮和冒險作業;
4、工作中時刻注意安全,員工之間互相關心,做到“三不傷害”;
5、班前要認真檢查自己所使用的機械、設備、工具和安全裝置,如有不安全的隱患應立即處理,并向班組長報告;
6、會正確檢查、佩戴、使用和保養勞動防護用品;
7、新分配和轉崗的工人應參加班組的安全教育,從事特種作業的工人,必須經專門的安全作業培訓,考核合格后才能上崗工作;
8、發生傷亡、機械、火災或未遂事故,要立即上報項目負責人,并主動參加搶救,同時保護好現場。
二、地質勘探安全生產教育制度
?安全生產教育是深圳市水利規劃設計院貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,是實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化最重要的基礎工作。為不斷提高設計院地勘室管理層領導和廣大員工的安全第一思想意識,增強職工安全生產意識、勞動自我防護能,現根據建筑企業安全生產安全教育的有關規定,特制定本制度。
I.安全生產教育的內容
一般分為思想、法規和安全技術教育三種主要內容:
(1)思想教育,主要是正面宣傳安全生產的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
(2)法規教育,主要是學習上級有關文件、條例、本企業已有的具體規定、制度和紀律條文。
(3)安全技術教育,包括生產技術、一般安全技術的教育和專業安全技術的訓練。其內容主要是地質勘探工作野外作業、地質測繪、地球物理勘探、水文地質、環境地質、工程地質、海洋地質和鉆探工程、坑探工程、地質實驗測試等方面的安全知識以及職業健康職業病原因和預防知識;運輸安全知識;防護用品的發放、管理和正確使用知識等。專業安全技術訓練,是指鉆探工種進行的專門安全知識和技能訓練。
II.安全生產教育的主要形式和方法
安全生產教育的主要形式有“三級教育”、“特殊工種教育”和“經常性的安全宣傳教育”等形式。
?1、三級安全教育?
?1.1凡新招(聘)、調入公司員工、見習期大中專畢業生、實習生、到生產班組勞動的干部以及臨時務工人員都必須進行三級安全教育。經考試合格者,方可領用勞動防護用品進入生產作業現場。?
?1.2培訓層次及內容?
?1.2.1院級安全教育:?
?1.2.1.1新員工到達分配單位后,由地勘室安全員陪同到院辦公室領取“三級安全教育卡”及試卷,院專職安全部門負責開展公司級安全教育。?
?1.2.1.2教育內容:?
?(1)講黨和國家的勞動保護安全生產的方針,政策;;?
?(2)院安全生產總則,有關安全生產規章制度、勞動、安全紀律;?
?(3)地質勘探安全操作規程;?
?(4)公司內歷年典型的工傷事故案例。?
?1.2.1.3時間:一天。?
?1.2.2地勘室安全教育:?
?1.2.2.1地勘室在新員工調入本部門時,由主管安全室主任負責開展安全教育。?
?1.2.2.2教育內容:?
?(1)地勘室生產產品(工作)特點及相關的安全生產、勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度;?
(2)地勘室講地質勘探生產特點,危險地段,應注意的事項,防范措施與方法;
(3)講地質勘探安全技術操作規程、安全、勞動紀律。
(4)地勘室歷年發生的工傷事故案例。?
?1.2.2.3時間:一天。?
?1.2.3地質組、鉆探隊級安全教育:?
?1.2.3.1新調入人員進入部門班組后,由地質組、鉆探隊班組長或班組安全員負責開展班組級安全教育。?
?1.2.3.2教育內容:?
(1)工作性質及職責范圍,各工程的安全技術操作規程、安全、勞動紀律。
(2)設備、設施的性質及安全裝置,以及施工現場應注意的事項,預防事故發生的措施。
(3)本崗位的安全操作規程及規章制度,以及使用生產工具(設備的性能,用途和構造,使用的基本方法)。
(4)正確使用與保管勞保用品,愛護和保管生產工具(設備)和施工現場各種防護設施,安全標志。
1.2.3.3時間:一天。?
1.3進行三級安全教育后,根據院辦公室下發的“三組安全教育卡”經考核合格后,受教育人及教育者按照教育卡逐項內容填寫,并簽字加蓋本部門公章后,交辦公室存檔備案。
1.4經辦公室確認新員工符合上崗資格后,開據單據(調令)通知地勘室發放相應的勞動防護用品。
?2、鉆探作業人員培訓、復審教育?
?2.1鉆探作業人員在生產過程中擔負著特殊的任務,它具有技術性強、危險性大、不安全因素多、發生事故影響面廣的特點。因此,必須進行專門的安全技術培訓,并經過嚴格的考試,合格后發證,持證才能上崗。?
?2.2凡要從事鉆探作業人員,須由鉆探隊提出書面申請,經辦公室、地勘室審批、衛生部門體檢合格后,方可進行相關工種的安全培訓與實習。鉆探作業學員在實習期內嚴禁獨立作業。?
?2.3申請辦理鉆探作業學習證。?
?2.4鉆探作業實習期限:一年。
?2.5鉆探作業學員培訓、實習期滿后,必須經院辦公室安全部門考核合格后,持證才能上崗。?
?2.6院辦公室、地勘室密切鉆探隊開展有關鉆探作業人員內、外的培訓事宜。?
?2.7持有鉆探作業安全操作證的人員,每年必須進行一次公司內部的專業性的復訓教育,復訓率必須達到100%。?
?2.8復訓教育由地勘室負責組織,參加復訓人員不得無故缺席、缺考。因故缺席,必須由所在主管領導開據證明,到鉆探隊補訓、補考。無故缺席不補課、補考者或補考不合格者,地勘室有權取消本人特種作業上崗資格。?
3、調入本公司的鉆探作業人員,必須持證到地勘室進行驗證、復訓,否則不準從事鉆探作業工作。
全員安全教育?
?4.1全員安全教育是企業做好安全生產與勞動工作的重要前提,是提高廣大員工遵章守紀、增強自我保護能力的重要環節。全員安全教育必須全員參加。
?4.2全員安全教育由人力資源部與資產運營部負責組織開展。?
?4.3全員安全教育內容:?
?(1)安全生產法規、政策、方針及意義;?
?(2)正確使用勞動防護用品及保管;?
?(3)安全技術知識;?
?(4)工傷事故的緊急救護及自救措施;?
?(5)工傷事故案例及教訓。?
?4.4辦公室負責全員安全教育考勤記錄與存檔工作,因故缺勤者資產運營部負責進行教育。?
?4.5全員教育需經考核,不合格者必須經過二次培訓與補考,合格后方可上崗工作。?
5、中層(含中層)以上干部教育?
?5.1加強中層以上干部的教育,切實貫徹本崗位安全生產責任制,為保證全公司廣大員工樹立安全思想,增強遵章守紀的自覺性,實現安全生產起到積極的作用。?
?5.2中層以上干部必須接受由人力資源部、資產運營部安排的安全培訓。
?5.3培訓內容:?
?(1)國家有關勞動保護政策、方針及安全生產監察條例;?
?(2)公司的安全生產規章制度、安全生產職責及安全生產責任制;?
?(3)工傷事故的分析、處理及“三不放過”的原則;?
?(4)結合本公司事故隱患、事故案例開展安全意識與法制教育。?
?5.4中層以上干部培訓率要求100%,所有中層以上領導必須按時分批、分期參加培訓,無故不參加培訓或經考核不合格者,不得進入領導崗位。?
6、四新教育:?
?6.1四新即:新工藝、新產品、新設備、新材料。?
?6.2四新的投產使用,要求操作者采用新的操作方法,因此開展對員工進行“四新”前的安全教育至關重要。?
?6.3四新教育內容:?
?(1)新工藝、新產品、新設備、新材料的特點及操作方法;?
?(2)四新投產過程中存在的危險因素、危險區、有害物質散發部位以及預防方法、新的安全防護裝置的特點和使用方法;?
?(3)新訂安全管理制度及安全操作規程內容和要求;?
?7、配合施工的外包隊工人進場,由地勘隊、安全員進行入場安全教育,保衛人員進行保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊),教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長,必須簽名備查。
8、地質勘探安全生產檢查制度
為了建立良好的工作環境,及時發現生產中的不安全因素,迅速消除事故隱患、防止事故發生、改善職工勞動條件,搞好安全工作,制定以下安全檢查制度。
1)安全檢查內容:
⑴查現場,查隱患為主。查勞動條件、生產設備以及相應安全衛生設施是否符合安全要求。例如施工場地是否有交通道路安全問題、是否有高壓線路、地下電纜、通信設備線路通過,室內安全出口是否暢通,機器是否有防護裝置,電器設施是否安全接地,通風情況,工地臨時房的消防設施、防塵、防毒情況,個人防護用品的使用及是否符合安全衛生規定。?
⑵查思想:領導是否把職工的安全健康放在第一位,有無違章指揮。職工在生產中是否有不安全行為。國家的安全生產方針、政策法規是否真正得到執行。?
⑶查管理、查制度:檢查項目部和鉆探機組是否重視安全工作,安全機構是否健全,有否安全生產責任制,“三級教育”是否執行,鉆探作業人員是否持證上崗,各工種有否安全操作規程。?
⑷查事故處理:發生事故是否及時報告,是否按“三不放過”要求找出事故原因,嚴肅查處,并采取有效措施,防止類似事故發生。?
2)檢查辦法?
⑴由地勘室組織,由負責生產安全的人員參加,每月在全公司范圍內進行一次安全檢查。平時組織不定期的抽查。對于新使用的工藝項目和院管地勘項目再進行特殊安全檢查。?
⑵當檢查到有關單位時,單位領導或安全員與檢查人員一道進行檢查,當場記錄檢查情況,發現隱患,及時下達“整改通知書”,由負責陪同檢查人員簽收。?
⑶單位接到“整改通知書”后,必須立即著手整改。各部門的安全管理狀況及落實整改情況以百分制計分,納入公司季度和年終單位效益獎勵評分。?
⑷除院辦公室組織檢查外,各地勘室各級領導及安全員平時做好自檢工作,并發動全體職工注重生產設備、環境安全及自身的安全,發現隱患,及時報告,共同作好安全管理工作。?
9、地質勘探安全生產獎懲制度
根據國家和深圳水規院[地質勘探安全生產操作規程]的規定,結合我[院科室承包細則]和院[地勘隊基本鉆探隊伍承包協議]、[地勘隊生產定額(工日)的記算方法],按照[地質勘探安全生產責任制度]劃分,制定以下安全生產獎懲制度:
1)對外分包和內部承包地質鉆探單位的懲罰原則
⑴、鉆探單位及其負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,由院、室安全生產監督管理部門責令限期改正,可以并處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:?
(1.1)違章指揮作業人員或者強令作業人員違章、冒險作業的;?
(1.2)對作業人員屢次違章作業不加制止的;?
(1.3)機械、設備的安全裝置、作業現場的安全設施不能正常運行而不及時維修的;?
(1.4)對已發現的較大事故隱患不及時采取措施的;?
(1.5)偽造、故意破壞事故現場的;?
(1.6)對查封的不符合保障安全生產標準的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;?
(1.7)阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的;?
(1.8)鉆探單位未建立安全生產教育培訓檔案的;?
(1.9)員工宿舍取暖和衛生間設施未采取防止一氧化碳中毒措施的。?
⑵、鉆探單位有下列行為之一的,由院、室安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款:?
(2.1)建設項目投產使用,安全設施未驗收合格,或者驗收報告未備案的;?
(2.2)重大建設項目或者存在較大危險因素的建設項目,未按照有關安全規定進行安全評價,或者安全評價報告未備案的。?
(2.3)負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2)對外分包和內部承包地質鉆探單位的獎勵懲罰原則
參照以下安全評估標準,每個項目工程完成后,將工程款5%作為安全獎勵懲罰基金,對于沒有發生重大傷亡安全事故,可按以下評估標準的得分數Ⅹ5%的總項目款。對于發生重大傷亡安全事故的獎懲制度按國家勞動部、國家安全生監督管理部頒發的有關法規執行。
?3)對地質技術人員的獎勵懲罰制度
對于沒有發生重大傷亡安全事故,可按以下評估標準的得分數Ⅹ10%的該項目承包工日(獎金)。對于發生重大傷亡安全事故的獎懲制度按國家勞動部、國家安全生監督管理部頒發的有關法規執行。以下為地質技術人員的安全評估標準記分表:
表2?地質技術人員的安全評估標準記分表
4)地質勘探安全生產事故調查處理制度
(4.1)事故報告?
(4.1.1)發生輕傷事故、應直接或逐級報告鉆探隊或地勘室。?
(4.1.2)發生重傷、死亡、重大死亡事故,應立即直接或逐級報告鉆探隊或地勘室負責人、院辦公室或安委會,發生火災應立即打119電話報警,并報告以上部門。?
(4.1.3)院負責人、辦公室或安委會接到重傷、死亡、重大死亡事故的報告后,應由辦公室或安委會即報告市水務局、勞動局、市公安局、社會保險局等部門。?
(4.1.4)發生死亡、重大死亡事故、地勘隊應組織人員保護事故現場,迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大。?
(4.2)事故調查?
(4.2.1)輕傷、重傷事故,由地勘室負責人或其指定人員組織生產、技術、安全、工會等人員參加“事故調查組”進行調查。?
(4.2.2)死亡事故由市安全監督管理局、市公安局等部門組成“事故調查組”進行調查。?
(4.2.3)重大死亡事故由國務院有關部門會同勞動部門、監察部門、安全監督管理局、工會組成調查組進行調查。?
(4.2.4)在調查中,事故發生單位和個人,應如實提供有關資料及情況。任何單位或個人不得拒絕調查,不得阻礙或干涉調查組的工作。?
5)事故處理?
⑴事故調查組遵循“三不放過”的原則進行工作,并提出事故處理意見和防范措施建議。由地勘室負責處理,并院辦公室或安委會與市社會保險局聯系,根據有關規定辦理賠償手續。?
⑵因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守,或發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故,由院領導,按照國家有關規定,對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。?
⑶在傷亡事故發生后,隱瞞不報、謊報、故意延遲不報;故意破壞現場或無正當理由,拒絕接受調查及拒絕提供情況、資料的,由院有關單位給予行政處分,情節嚴重的,由司法機關追究刑事責任。?
6)事故分析
事故分析是在事故調查取得確鑿證據基礎上進行的。按照GB6442-86《企業職工傷亡事故調查分析規則》要求,事故分析包括:受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為、直接原因、間接原因的分析。其中,受傷部位是指按人體解剖學劃分的受傷害的身體位置。如我們習慣上說的頭部創傷應稱之為顱腦創傷、眼部創傷或面頜創傷。
受傷性質是指從醫學角度確定的受傷類型,如割傷、扭傷、燒傷等。如果事故造成多種傷害、可稱“多傷害”。
致害物是指直接引起傷害的物體或物質。在兩種以上物體撞擊時,選運動的物體為致害物;若物體都是靜止的,選最后接觸的物體。如,人從腳手架上墜落,碰到幾次物體落到地面,地面是致害物。
起因物是指導致事故發生的物體、物質。就是事故原點中的物質因素。
?不安全狀態指直接形成或能導致事故發生的物質條件。包括設備、設施、機械、工具及作業環境潛在的危險因素。
?不安全行為指造成事故的人為錯誤。包括違章、違紀行為。它是事故的激發條件。
?直接原因指直接導致事故發生的原因。包括人的不安全行為和物的不安全狀態。
?間接原因指間接原因產生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。