煤礦的安全生產(chǎn),是建設(shè)社會主義和諧新礦山的重要保證。針對全省煤礦事故多發(fā)的勢頭,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示,要求做好煤礦安全防范工作,加大安全檢查、督查力度,堅(jiān)決把事故高發(fā)的態(tài)勢壓下來。通過近日省政府聯(lián)合執(zhí)法檢查團(tuán)對全省煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作的檢查督查,使我們認(rèn)識更加明確,只有共同肩負(fù)起煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大防范、檢查、監(jiān)管、監(jiān)察的力度,才能把國家安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作要求落到實(shí)處。

一、安全監(jiān)管責(zé)任要清。“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”是國務(wù)院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察體制、監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)和改善煤礦安全生產(chǎn)工作,對各方職能和職責(zé)進(jìn)行的重新調(diào)整和定位。“地方監(jiān)管”要求地方政府安全監(jiān)管部門,對本地區(qū)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治;參與煤礦事故調(diào)查處理;對煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此,各級政府要肩負(fù)起保持煤礦安全穩(wěn)定的重要責(zé)任;煤炭行業(yè)管理部門要按照“管事必須管安全”的原則加強(qiáng)工作;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法履行對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);煤礦安全監(jiān)察部門應(yīng)加大監(jiān)察執(zhí)法力度;各部門之間要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。正確處理國家、地方和企業(yè)的關(guān)系。煤礦企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體,國家監(jiān)察和地方政府監(jiān)管,不能代替企業(yè)內(nèi)部的安全管理。正確處理煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方政府安全監(jiān)管部門的關(guān)系。監(jiān)察部門要發(fā)揮地方監(jiān)管部門的主動作用,征求地方監(jiān)管部門的意見;地方監(jiān)管部門要注意維護(hù)國家煤礦安全監(jiān)察的權(quán)威性,接受駐地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。正確處理地方煤礦安全監(jiān)管部門與煤炭行業(yè)管理部門的關(guān)系。煤炭行業(yè)管理部門對煤礦安全的監(jiān)督管理具有一定的專業(yè)性,安全監(jiān)管部門對煤礦安全的監(jiān)督管理具有一定的綜合性和宏觀性,兩者相互補(bǔ)充,相互兼容。正確處理地方安全監(jiān)管部門與煤炭企業(yè)的關(guān)系。煤炭企業(yè)要主動接受地方安全監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo),監(jiān)管部門也要為煤礦安全生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)管服務(wù)。

二、安全監(jiān)管措施要嚴(yán)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),集中精力,采取超常規(guī)措施,要做到“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)到位”:一是堅(jiān)決把安全發(fā)展的思想落實(shí)到位。要把煤礦企業(yè)安全發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃,集中精力發(fā)展一批資源豐厚、設(shè)備先進(jìn)、安全可靠的大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè),關(guān)停和淘汰設(shè)備陳舊、工藝落后、安全無保障的礦井。二是堅(jiān)決把安全隱患排查和治理落實(shí)到位。對所屬煤礦認(rèn)真進(jìn)行全面隱患清理和排查工作,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、單位、責(zé)任人。堅(jiān)持“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針,強(qiáng)化對瓦斯、煤塵災(zāi)害防范工作的監(jiān)督檢查,防止瓦斯和煤塵超限造成重特大事故。認(rèn)真抓好小煤礦關(guān)閉整頓工作,到年底前,必須完成國家下達(dá)的關(guān)閉整頓指標(biāo)。三是堅(jiān)決把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,要因企制宜,制定煤礦企業(yè)安全設(shè)施改造規(guī)劃,全面建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理,不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè),全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,把國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型、基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化目標(biāo)。四是堅(jiān)決把企業(yè)安全管理責(zé)任制落實(shí)到位。加強(qiáng)企業(yè)勞動組織管理,嚴(yán)格按照生產(chǎn)能力確定采掘工作面和下井人數(shù),嚴(yán)格考勤制度,嚴(yán)禁超強(qiáng)度超定員生產(chǎn),要嚴(yán)格對臨時(shí)工、合同工的用工管理,嚴(yán)禁以包代管。落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度,確保礦井每個(gè)班次都有一名負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)。要將帶班制度的落實(shí)情況定期向職工和社會公布,接受監(jiān)督。五是堅(jiān)決把整頓煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)落實(shí)到位。要把那些精神狀態(tài)不佳、工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任本職崗位要求的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整下來,選任那些對黨、對人民高度負(fù)責(zé),對礦工有感情,關(guān)愛礦工生命,有安全管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營能力的人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子;整頓干部作風(fēng),解決煤礦干部思想不專一、精神不振作、作風(fēng)飄浮等問題;整頓基層組織,配強(qiáng)井下值班段長、班長,對其管理知識和組織能力進(jìn)行嚴(yán)格考核,賦予安全和生產(chǎn)的雙重職責(zé),長期從事安全管理的人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,不合格的要堅(jiān)決淘汰。

三、安全監(jiān)管追究要狠。要嚴(yán)厲查處重大安全事故,加大責(zé)任追究力度,真正做到有責(zé)必究,有過必罰。在事故責(zé)任追究上必須要不心痛、不手軟,堅(jiān)決做到“三個(gè)從嚴(yán)”:一是從嚴(yán)追究礦主的責(zé)任。要追究礦主的賠付責(zé)任,按照新的賠付標(biāo)準(zhǔn),足額賠付;對資金不夠的,要查封賬戶,拍賣資產(chǎn),確保賠付。對那些非法違法生產(chǎn)的礦主,造成重特大事故的,要依法追究其刑事責(zé)任。二要從嚴(yán)追究安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門的責(zé)任。安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門必須認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,發(fā)現(xiàn)隱患,

督促地方政府和企業(yè)及時(shí)解決問題,把工作做到事故發(fā)生之前,提高監(jiān)督執(zhí)法的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門及人員因檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),違法違規(guī)發(fā)放證照,重大隱患督促整改不力等失職瀆職行為而導(dǎo)致發(fā)生事故,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起保護(hù)一方平安的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,是政府主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的助手,要為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抓好具體工作,經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)工作,督促各項(xiàng)安全工作落實(shí)。要加大超前防范力度,對重大隱患不整改,死灰復(fù)燃不關(guān)閉的,雖然沒有發(fā)生事故,也要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

四、安全監(jiān)管建設(shè)要實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)管措施關(guān)鍵在增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的執(zhí)行力,具體就是要構(gòu)建“五個(gè)體系、提高五種能力、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”。“五個(gè)體系”:即安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策體系、社會綜合應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。提高“五種能力”:即政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,企業(yè)防范事故和整改隱患的能力,職工識災(zāi)、防災(zāi)和自我保護(hù)的能力,安全監(jiān)管部門依法行政、科學(xué)行政、民主行政的能力,安全與發(fā)展一并推進(jìn)的能力。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:即從以行政手段為主向以法制手段為主轉(zhuǎn)變,在綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政治手段的基礎(chǔ)上,以法律法規(guī)的強(qiáng)制力規(guī)范安全生產(chǎn)行為;從被動整改事故隱患向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)工作基礎(chǔ),消除不安全狀態(tài);從階段性的安全專項(xiàng)整治及突擊式、運(yùn)動式的安全檢查向經(jīng)常性、長期性的規(guī)范化、制度化的安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變,克服安全檢查圖形式、走過場的弊端,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、促進(jìn)工作;從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事前監(jiān)控與防范,防患于未然,從根本上保障安全生產(chǎn);從以控制傷亡事故為主向全面提升職業(yè)安全健康水平轉(zhuǎn)變,把職業(yè)衛(wèi)生擺在控制傷亡事故同等重要的位置,同時(shí)提高職工生命保障水平和職業(yè)健康水平。只有全方位落實(shí)煤礦安全監(jiān)管防范措施,大打煤礦安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),才能確保社會主義和諧新礦山建設(shè)的積極穩(wěn)妥實(shí)施。

篇2:煤礦安全監(jiān)管信息化平臺系統(tǒng)管制度

一、系統(tǒng)使用人員管理制度

1.各科室技術(shù)人員或其它人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格之后才能使用本系統(tǒng),并且在使用過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉各項(xiàng)操作,提高工作效率和工作質(zhì)量。對于不會操作的模塊及時(shí)詢問系統(tǒng)管理員。

2.及時(shí)錄入每日、每周、每月的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),不拖延堆積工作,按照業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)序處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于錄入數(shù)據(jù)人員的拖延導(dǎo)致當(dāng)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺少數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,出現(xiàn)2次以上,處以相應(yīng)的罰款。

3.保質(zhì)保量完成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作,做到準(zhǔn)確、不遺漏、符合數(shù)據(jù)錄入要求。由于操作人員的失誤導(dǎo)致當(dāng)月數(shù)據(jù)失準(zhǔn)現(xiàn)象的,出現(xiàn)2次以上,處以相應(yīng)罰款。

4.使用唯一對應(yīng)的系統(tǒng)用戶,并注意保管登錄系統(tǒng)的密碼,及時(shí)更改密碼,嚴(yán)禁泄漏密碼或與其他操作人員交換用戶使用系統(tǒng)。

5.不使用系統(tǒng)時(shí),注銷用戶并關(guān)閉系統(tǒng)。

6.使用系統(tǒng)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),記錄出錯(cuò)提示,及時(shí)向系統(tǒng)管理人員反饋,并詳細(xì)描述導(dǎo)致錯(cuò)誤的操作過程,由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一提交給系統(tǒng)提供商處理。由于操作人員的疏于反饋導(dǎo)致當(dāng)月工作因?yàn)閱栴}沒有及時(shí)處理而拖延的,處以相應(yīng)罰款。

7.系統(tǒng)提供商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程維護(hù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)積極予以配合,向服務(wù)人員詳細(xì)描述導(dǎo)致故障的過程,提供正確數(shù)據(jù)和預(yù)期結(jié)果。

二、安全監(jiān)管信息化平臺系統(tǒng)管理人員工作制度

1.參與培訓(xùn)后,熟練應(yīng)用系統(tǒng)中部門管理功能、崗位設(shè)置功能、登陸用戶管理、員工檔案管理、煤礦管理功能和礦山基礎(chǔ)信息管理;

2.對新用戶進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),根據(jù)煤礦的實(shí)際應(yīng)用需求,配置用戶權(quán)限;

3.督促各部門技術(shù)人員錄入數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)及時(shí)更新并上傳;

4.熟悉服務(wù)器的基本操作,對系統(tǒng)進(jìn)行簡單的維護(hù);

5.定期向操作人員詢問系統(tǒng)運(yùn)作狀況,收集系統(tǒng)應(yīng)用過程中的問題、意見和建議,向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)使用情況;

6.定期整理系統(tǒng)的問題列表,通過電話或網(wǎng)絡(luò)等通訊方式向系統(tǒng)提供商反饋,嚴(yán)重的問題應(yīng)當(dāng)即刻反饋,并跟蹤問題的處理結(jié)果,向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)問題處理情況,向反饋問題的操作人員通報(bào)處理結(jié)果;

7.確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從礦端到安監(jiān)局中心端鏈路的暢通,及時(shí)解決企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)問題,保障錄入數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到安監(jiān)局中心端。

篇3:煤礦安全監(jiān)管實(shí)施辦法

第一章?總則

第一條?為正確貫徹執(zhí)行國家煤礦安全生產(chǎn)方針,保障職工人身安全,促進(jìn)企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦各工種操作規(guī)程》,結(jié)合本公司各煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條?各部門、下屬各煤礦礦級管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事煤礦生產(chǎn)的所有人員都必須嚴(yán)格遵守本條例。

第三條?煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合安全生產(chǎn)部依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得以任何理由進(jìn)行阻撓和推諉。

第四條?各煤礦必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)組織措施》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各煤礦必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)入井跟班作業(yè)制度、安全辦公會議等制度。各煤礦必須建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種作業(yè)人員及其它崗位人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

第五條各煤礦必須按規(guī)定對職工(從業(yè)人員)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格者,不得上崗作業(yè)。

第六條?各煤礦必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,遵章守紀(jì),嚴(yán)禁“三違”。安全生產(chǎn)管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高管理水平,嚴(yán)禁違章指揮。職工要遵章守紀(jì),不斷提高操作技能和技術(shù)水平。

第七條?職工在工作中有權(quán)制止違章作業(yè)、拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤離到安全地帶,險(xiǎn)情未排除不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。

第八條?各煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必須全面負(fù)責(zé)礦井“一通三防”工作,加強(qiáng)瓦斯、煤塵、頂板、水、火、防突等各種災(zāi)害的預(yù)防治理;建立健全各類圖紙、技術(shù)資料檔案;按規(guī)定必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;各類事故應(yīng)急救援預(yù)案;重大危險(xiǎn)源的檢測、評估、監(jiān)控及各項(xiàng)安全技術(shù)措施。嚴(yán)格按照一工程一措施的要求,以及新版煤礦安全規(guī)程的格式編寫作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)。合理安排工人安全教育和培訓(xùn)工作,結(jié)合上級部門的培訓(xùn)計(jì)劃,制定本單位的培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。井下采掘工程編寫及時(shí)填圖,掌握生產(chǎn)動態(tài),及時(shí)在采掘工程平面圖和井上下對照圖中填注各種建筑物、地質(zhì)構(gòu)造帶、采空區(qū)、老窯與采掘工作面的位置關(guān)系,提前做好防范措施。及時(shí)上報(bào)各種資料,包括上級部門及公司要求的各種資料、報(bào)表。

第九條?入井人員必須穿戴符合煤礦安全要求的工作服、礦靴、安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙、火及易燃物品入井;嚴(yán)禁酒后和穿化纖衣服入井。檢身工必須嚴(yán)格按照要求,進(jìn)行檢身工作,并認(rèn)真做好入井出井人員登記。

第十條?各煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度、出入井清點(diǎn)人數(shù)制度、班前會議制度、礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班制度、安全例會制度、隱患排查治理制度、“一通三防”管理制度、煤礦瓦斯治理、防突管理制度、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理制度、安全事故分析追究制度、調(diào)度匯報(bào)制度、防治水等所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第十一條?井下發(fā)生安全事故時(shí),礦級管理人員、工程技術(shù)人員、安全管理人員必須立即啟動事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)公司及有關(guān)部門。

第二章安全管理

第十二條?井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”和各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生;礦井發(fā)生安全事故,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。

第十三條?加強(qiáng)對礦井瓦斯檢查人員的管理,瓦檢員必須按照瓦斯員崗位責(zé)任制的要求,對礦井采煤工作面、掘進(jìn)工作面、回風(fēng)巷、機(jī)運(yùn)巷、總回、聯(lián)絡(luò)巷、水倉、硐室、變電室等地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查;填寫好瓦斯記錄及日報(bào)表,填寫瓦斯牌版數(shù)據(jù)要清晰、準(zhǔn)確、嚴(yán)禁涂改;必須堅(jiān)守工作崗位,井下現(xiàn)場交接班,填寫交接班記錄,升井后要認(rèn)真填寫瓦斯報(bào)表及其他相關(guān)記錄。

第十四條?采掘工作面瓦斯超限時(shí),必須立即撤出所有受瓦斯超限影響區(qū)域的人員到安全地點(diǎn),并采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室,處理不了時(shí),及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室、技術(shù)負(fù)責(zé)人,礦必須采取有效措施,進(jìn)行處理,按照要求對瓦斯超限的原因進(jìn)行分析和處理。

第十五條?發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、頂板來壓、煤與瓦斯突出預(yù)兆、透水等重大安全隱患時(shí),必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,同時(shí)報(bào)告礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人,制定有效措施進(jìn)行處理。

第十六條?煤與瓦斯突出或按突出管理的礦井,采掘工作面必須嚴(yán)格按照“四位一體”的綜合防突措施組織施工,并且措施有效,嚴(yán)禁弄虛作假。

第十七條?采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆(掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、頂板淋水加大等)時(shí)必須停止工作,撤出所有的受威脅地點(diǎn)的人員,采取措施進(jìn)行處理。

第十八條?礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須安全可靠,合理分配各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,建立測風(fēng)制度,每旬進(jìn)行一次測風(fēng),測風(fēng)結(jié)果必須記錄在案,采掘工作面必須通風(fēng)可靠,風(fēng)量分配合理,嚴(yán)禁微風(fēng)、無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑各種通風(fēng)構(gòu)筑物,并掛牌管理。

第十九條?必須做好采、掘工作面的水害分析,堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,礦井探放水工程必須編制有專門的設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,及時(shí)在采掘工程平面圖上用紅色填注積水線、警戒線和探水線。

第二十條?每個(gè)掘進(jìn)工作面的岔口處必須設(shè)置備用柵欄,臨時(shí)停工地點(diǎn),必須立即打好柵欄,并掛好“嚴(yán)禁入內(nèi)”的警示牌,并不得停風(fēng)。對廢巷、盲巷應(yīng)及時(shí)封閉,防止人員誤進(jìn)入。

第二十一條?采、掘工作面嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè),局扇風(fēng)筒口距工作面不得超過5m,風(fēng)筒必須按規(guī)定懸掛,局部通風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在全風(fēng)壓通風(fēng)的巷道內(nèi)入風(fēng)側(cè),并距離岔口不得小于10米的不影響運(yùn)輸、行人的地點(diǎn),必須采用雙風(fēng)機(jī)雙電源并實(shí)現(xiàn)自動切換,局部通風(fēng)機(jī)必須掛牌管理,明確責(zé)任人。?

第二十二條?礦井必須有完善的防塵系統(tǒng),采、掘工作面及機(jī)運(yùn)巷、回風(fēng)巷必須采取有效的綜合防塵措施,并定期沖洗巷道。

第二十三條?電纜線、放炮線、監(jiān)控線必須分掛巷道兩側(cè),按規(guī)定懸掛,嚴(yán)禁混掛,并掛牌管理。電氣設(shè)備必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行掛牌管理,嚴(yán)禁失爆。

第二十四條?必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度;放炮前瓦檢員、放炮員、班組長必須清點(diǎn)好人員,撤出到安全放炮距離外,并指派專人站崗截人,以上工作完成后,方可放炮。

第二十五條?連線時(shí),放炮母線必須形成短路,雷管腳線必須同放炮母線擰緊,包扎好,必須一次裝藥,一次起爆。嚴(yán)禁打眼裝藥平行作業(yè)和一次裝藥多次起爆。

第二十六條?礦井放炮時(shí),起爆地點(diǎn)必須在進(jìn)風(fēng)流中指定地點(diǎn)(硐室內(nèi))放炮,放炮地點(diǎn)距工作面直巷大于100m,轉(zhuǎn)彎巷必須大于70m;嚴(yán)禁使用不合格的放炮母線或一條放炮母線兩個(gè)工作面共用進(jìn)行放炮。在掘進(jìn)、翻修或清理煤炭時(shí),必須采取防止煤層片幫、冒頂、防瓦斯超限、防火源及防煤塵的措施。

第二十七條?炸藥、雷管必須分開存放并加鎖,嚴(yán)禁混裝或存放在危巖下、機(jī)電設(shè)備、電纜旁。

第二十八條雷管、炸藥必須實(shí)行審批領(lǐng)退簽字制度,嚴(yán)禁把剩余的雷管、炸藥存放在井下、拿回家或者放在宿舍內(nèi)。

第二十九條必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》處理瞎炮的有關(guān)規(guī)定處理瞎炮。

第三十條裝藥時(shí),必須使用水泡泥,封泥長度必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第三十一條采掘作業(yè)時(shí),支護(hù)質(zhì)量和強(qiáng)度(密度)必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程操作,對傘檐及時(shí)處理掉,敲邦問頂、戧柱、臨時(shí)柱必須支護(hù)齊全,采面上下安全出口20m范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù);支柱間排距(特別是切頂排支柱)、支架、噴漿、砌碹質(zhì)量符合規(guī)程規(guī)定。

第三十二條掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)上下山時(shí),必須注意迎山角,每6~7°迎1°。

第三十三條采煤工作面的安全檢查管理:

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《采面作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施,嚴(yán)禁違章作業(yè)、偷工減料。

2、打柱時(shí),每根支柱必須迎山有力。工作面做到“三平一直兩暢通”。打柱時(shí),三用閥必須與煤壁平行,注液口的方向必須保持一致。

3、注液槍注液時(shí),必須鎖好槍口后,方可注液,避免壓力反沖傷人。

4、嚴(yán)禁用鐵鑿或其它硬物碰撞、扭動“三用閥”。爆破沖擊應(yīng)避開支柱。

5、采煤工作面要加強(qiáng)頂、底板的管理,頂板破碎時(shí)必須戴木帽(或掛網(wǎng)),底板軟時(shí)應(yīng)穿鐵鞋,達(dá)到良好的初撐效果;頂板破碎時(shí)要加密臨時(shí)柱和戧柱。

6、經(jīng)常對支柱載荷進(jìn)行測試,凡達(dá)不到初撐力的支柱嚴(yán)禁使用,壞柱、壞絞梁應(yīng)及時(shí)運(yùn)出地面檢修。

7、工作面初次放頂,過斷層,過聯(lián)絡(luò)巷及工作面回收時(shí),必須制定安全措施,落實(shí)責(zé)任,組織實(shí)施。

8、兩個(gè)安全出口超前20m必須加強(qiáng)支護(hù),巷道高度大于1.6m以上,寬度不得小于2.4m。

?9、頂板來壓時(shí),必須立即撤人到安全地點(diǎn),待動壓停止后再回柱,如果被破碎的頂板巖石埋柱時(shí),待動壓停止后才開始回收所埋支柱。

10、工作面放炮后必須首先清理煤壁傘檐,工作面煤壁松軟,片幫嚴(yán)重時(shí),必須打好貼幫柱、加密柱和戧柱,預(yù)防滑幫煤傷人。

11、采掘工作面過老巷必須制定結(jié)合實(shí)際的安全技術(shù)措施,回采工作面初采、初次放頂、收尾必須編制安全技術(shù)措施。

第三十四條掘進(jìn)巷道架棚時(shí),必須緊跟掘進(jìn)頭,并嚴(yán)格按規(guī)格質(zhì)量要求作業(yè);對不符合規(guī)格質(zhì)量的劣質(zhì)工程,不給予驗(yàn)收。

第三十五條掘進(jìn)巷道按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)搞好前探支架,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

第三十六條炮崩倒、崩壞的支架必須先行修復(fù),修復(fù)后方可進(jìn)入工作點(diǎn)作業(yè)。

第三十七條巷道維修必須有安全措施,嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒,嚴(yán)格執(zhí)行由外向里的順序進(jìn)行。

第三十八條所有采掘巷道、維修巷道,主要運(yùn)輸巷和回風(fēng)巷道,支柱、支架、材料必須碼放整齊、保持清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁雜物亂堆亂放。

第三十九條人工推車,推車工每人只準(zhǔn)推一輛車,推車過風(fēng)門、岔道、彎道或前面有障礙物時(shí),必須發(fā)出信號、并減速行駛,嚴(yán)禁埋頭推車和兩道風(fēng)門同時(shí)打開;同方向推車,間距不準(zhǔn)小于20m;嚴(yán)禁蹬車、搭爬車、放飛車、串車、無人無燈推車。

第四十條推車時(shí),兩手不準(zhǔn)扒在煤車兩角,只準(zhǔn)扒在車后方拉手上,嚴(yán)禁將頭伸在煤車內(nèi);在坡度較大的地方停放車輛時(shí),必須用可靠的制動器穩(wěn)住,防止跑車傷人。

第四十一條絞車提升時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度。

第四十二條提升絞車機(jī)座及鋼絲繩每班必須檢查一次,并做好絞車運(yùn)行記錄和鋼絲繩檢查記錄。

第四十三條使用絞車提升時(shí),必須安裝“一坡三擋”,并且牢固可靠,“一坡三擋”能靈活使用。

第四十四條?上部車場入口必須安設(shè)能控制車輛進(jìn)入摘掛鉤地點(diǎn)的阻車器(防跑車裝置),串車提升加裝保險(xiǎn)繩。

第三章?機(jī)電設(shè)備管理

第四十五條?煤礦高、低壓變電設(shè)備、電氣設(shè)備、動力電纜、機(jī)械設(shè)備、安全監(jiān)測儀器等的設(shè)計(jì)、采購、安裝、使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《煤礦安全規(guī)程》和國家煤礦機(jī)電機(jī)械設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的要求,不符合煤礦安全規(guī)程要求和煤礦機(jī)電機(jī)械設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不得入井使用。

第四十六條煤礦井上下電網(wǎng)、電氣設(shè)備必須安設(shè)符合規(guī)定的“三大保護(hù)”裝置。

第四十七條?變電室、井口、瓦斯抽放泵房、炸藥庫、高層建筑必須安設(shè)防雷擊裝置。?

第四十八條?未經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、并考試合格取得特種作業(yè)資格證照的人員,不得從事特種作業(yè)。

第四十九條?非專職或值班電氣人員不得擅自操作電氣設(shè)備。操作高壓電氣設(shè)備的值班電氣人員必須戴絕緣手套、穿絕緣電工靴和站在絕緣臺上進(jìn)行操作,并嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。

第五十條井上下電氣、機(jī)械設(shè)備檢修、維修必須采取包機(jī)制,具體落實(shí)到人(包括小型電器),嚴(yán)禁井下電氣設(shè)備失爆,確保設(shè)備完好。

第五十一條井下供電設(shè)備必須使用合格的礦用阻燃電纜,要消滅雞爪子、羊尾巴、明接頭。小型電器必須上板,嚴(yán)禁吊掛。

第五十二條?井下局扇供電必須達(dá)到“三專”、“兩閉鎖”的要求,嚴(yán)禁在局扇專用線路上搭接其他負(fù)荷。

第五十三條?必須對低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況每半月進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn),并詳細(xì)記錄情況。

第五十四條嚴(yán)禁帶電維修和搬遷電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自拆卸開關(guān)內(nèi)的各種保護(hù)設(shè)施。

第五十五條?不準(zhǔn)隨意停開局扇風(fēng)機(jī),若需停風(fēng)時(shí),應(yīng)首先匯報(bào)礦調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后方可停電。嚴(yán)格執(zhí)行停、送電制度。

第五十六條電纜必須懸掛整齊,動力電纜和通訊電纜分掛巷道兩幫,如必須掛在一幫時(shí),通訊電纜在上面,并與動力電纜懸掛的間距不得少于0.3m。

第五十七條?嚴(yán)禁失爆或非標(biāo)礦燈下井或上充電架。

第五十八條?嚴(yán)格按照液壓泵、刮板機(jī)的操作規(guī)程操作設(shè)備,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第五十九條上班時(shí),嚴(yán)禁人員搭載刮板機(jī)或皮帶輸送機(jī)、嚴(yán)禁用刮板機(jī)或皮帶輸送機(jī)運(yùn)輸材料或其他物品。

第四章?煤礦技術(shù)管理辦法

第六十條?礦井必須加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以礦長為首的行政管理體系和以礦技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦長負(fù)責(zé),主管礦技術(shù)工作。

第六十一條?規(guī)程、安全技術(shù)措施范圍:

1、作業(yè)規(guī)程;

2、煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程;

3、安全技術(shù)措施(含各種臨時(shí)性措施、補(bǔ)充措施)。

第六十二條?規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制范圍:

采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水及基本建設(shè)工程等方面的規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第六十三條?需公司審查審批的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施:

1、礦井水平延伸設(shè)計(jì)方案;

2、采區(qū)設(shè)計(jì)方案;

3、重大技術(shù)工作、技術(shù)方案;

4、新技術(shù)、新工藝首次使用作業(yè)規(guī)程;

5、其它需要公司特殊審批的技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等。

以上5項(xiàng)

第六十四條?必須經(jīng)煤礦會審、審批的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施:

1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;

2、各種安全技術(shù)措施;

3、回采工作面設(shè)計(jì);

4、探放水設(shè)計(jì);

5、礦井水平延伸設(shè)計(jì);

6、采區(qū)設(shè)計(jì)方案;

7、重大技術(shù)方案等。

第六十五條?安全技術(shù)措施的審批程序:

1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程

由煤礦技術(shù)科負(fù)責(zé),依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等,《采掘作業(yè)規(guī)程編制規(guī)范》所要求的內(nèi)容,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,經(jīng)所在科室領(lǐng)導(dǎo)簽字,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、安全等方面的技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行會審,依據(jù)會審意見完善規(guī)程,最后,會審人員簽名通過。在工作面生產(chǎn)期間,每月都要對規(guī)程進(jìn)行復(fù)審,并有復(fù)審記錄、復(fù)審意見。

?2、安全技術(shù)措施

(1)重大安全技術(shù)措施按采掘工作面作業(yè)規(guī)程的會審程序進(jìn)行。

(2)一般安全技術(shù)措施由所在單位的技術(shù)員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫,經(jīng)主管單位科室領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)審批簽字后,報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長審批后生效。

3、礦井水平延伸設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、回采工作面設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案等必須按采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批程序進(jìn)行。

4、技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施必須用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制管理、打印。

5、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人暫不能履行職責(zé)時(shí),技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批工作可由礦行政主要負(fù)責(zé)人委托他人按規(guī)定程序會審、審批簽字,技術(shù)負(fù)責(zé)人事后必須復(fù)審簽字。

第六十六條?要求:

1、必須具有并及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙:

(1)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;

(2)井上、下對照圖;

(3)巷道布置圖;

(4)采掘工程平面圖;

(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖;

(6)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;

(7)安全監(jiān)測裝備布置圖;

(8)排水、防塵、壓風(fēng)、防火注漿、充填、抽放瓦斯等管理系統(tǒng)圖;

(9)井下通信系統(tǒng)圖;

(10)礦區(qū)地面、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;

(11)井下避災(zāi)路線圖。

2、每月8日前必須將上月煤礦最新的十一種圖紙(電子版)上傳到技術(shù)裝備科劉海平處,十一種圖紙統(tǒng)一放在一個(gè)cad文件中,文件名稱為××煤礦××年××月圖紙。

?3、需公司審批的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施各單位必須提前40天報(bào)送相關(guān)圖紙、資料,報(bào)送的技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施,材料必須完整,說明書、圖紙及相關(guān)資料必須齊備,數(shù)量滿足審批需要。

4、每年12月31日前,各生產(chǎn)單位將當(dāng)年生產(chǎn)技術(shù)工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作和科技工作總結(jié)上報(bào)公司技術(shù)裝備科,技術(shù)裝備科匯總后上報(bào)公司。

5、各生產(chǎn)單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施審批細(xì)則,明確技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施完成審批的時(shí)間等。

6、技術(shù)方案、規(guī)程、安全技術(shù)措施凡未按本規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批或違反有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)政策,造成事故或重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章附件

第六十七條?本給定若與上級安全監(jiān)管部門的規(guī)定相抵觸的,執(zhí)行上級安全監(jiān)管部門的規(guī)定。

第六十八條?本規(guī)定適用于公司所屬三個(gè)煤礦。

第六十九條?煤礦凡出現(xiàn)有違反上述規(guī)定的,安全生產(chǎn)部將參照《盛天投資有限公司關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》給予相應(yīng)處罰。

第七十條?本辦法解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)部。