工廠搬遷頻率比以往高了很多,搬遷原因暫且不論,就工廠搬遷本身來說,就是一項非常復雜的工程,設備搬遷、大小型機械搬遷的難度都非常大。工廠搬家比一般的家庭搬家復雜的多,搬遷對象幾乎都是笨重的設備、機械等,因此一般采用起重搬運、機械搬運的方式,而非人力所能為。因此,針對工廠搬遷的特殊對象,做好搬遷前的充分準備能有效的提高效率,避免一些不必要的麻煩產生。

工廠搬遷前應該召集所有參與搬遷施工的人員進行技術交底,讓每一個具體施工人員都充分明確搬遷的施工工藝要求、質量要求以及施工注意事項等,充分熟悉現(xiàn)場、圖紙規(guī)范、規(guī)程要求,做到心中有數(shù),每一個搬遷細節(jié)的具體操作都要符合既定規(guī)程。

規(guī)則明確了,接下來就是要對具體的等待搬遷的設備、機械進行核對、檢查,包括設備外觀、設備數(shù)量等確認各種機械設備的技術參數(shù)、安裝精度等。工廠搬遷并不是僅僅把設備搬運到新廠區(qū)就算完工這么簡單,設備在新廠區(qū)的重新安裝也是工廠搬家的重要部分,因此搬遷前對設備進行檢查工作時,要準確測繪設備間的相互位置,操作位置,畫出相關圖,為以后的安裝提供正確依據。

“機會只是給有準備的人”,工廠搬遷也是如此,充分做好工廠搬家前的準備工作,對工廠進行設備搬遷、大小型機械搬遷,以及事后的重新安裝等都會提供巨大的便利,使搬遷的質量、效率有一個整體的提高,最終得到市場的認可。

設備搬遷的五大注意事項

作為體積龐大、精密的設備搬遷,在制定方案的時候一定要小心謹慎,搬運公司在為客戶搬運大型機器設備的時候,通常是針對不同的工廠設備搬運設定特殊的搬運方案,有五大注意事項是不得不知的。

1、設備如果體型較為標準,就可以直接裝車搬運,但是如果體型比較特殊的設備裝車就要靈活,有幾點需要注意的,首先要將著力點固定住,容易磕碰的地方一定要采取減震措施,防止磕碰。

2、如果搬運的設備是精密儀器,首先要清楚儀器最脆弱的部分是哪些,一定要做特殊的護理,一般采用氣墊膜、毛毯等減震措施,在使用起重設備搬運的時候也要小心對待。

3、對于平衡性較差的設備,最好是加上承重平衡底座以穩(wěn)固設備防止傾斜磕碰。

4、如果遇到的設備比較高,我家搬家公司有專業(yè)的手拉葫蘆和專用緊繩器能夠讓設備和車廂兩側加以固定,方便運輸。

5、最后就是要找一位經驗豐富的司機,勻速行駛才能夠保證設備安全到家。

篇2:房屋拆遷管理制度(范本)

以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!

房屋拆遷制度包括房屋拆遷管理體制、房屋拆遷許可證制度及房屋拆遷暫停辦理戶口制度三種情況,下面具體介紹有關房屋拆遷的三種制度,具體規(guī)定如下:

房屋拆遷制度包括房屋拆遷管理體制、房屋拆遷許可證制度及房屋拆遷暫停辦理戶口制度三種情況,下面具體介紹有關房屋拆遷的三種制度,具體規(guī)定如下:

(一)房屋拆遷管理體制:根據《拆遷條例》的規(guī)定,國家建設部主管全國的城市房屋拆工作,它的主要職責是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委(或建設廳)和城市的房地產管理局(或者人民政府授權的其他部門,如拆遷辦公室)主管本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作。

(二)房屋拆遷許可證制度:房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點,它只對特定的項目,在一定的時間和范圍內有效。實施房屋拆遷許可證制度,是國家加強對房屋拆遷工作的管理,維護國家和拆遷當事人雙方的合法權益,保障城市建設順利進行的重要途徑。

拆遷人申請房屋拆遷許可證,必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件:建設項目立項的批準文件,土地使用的批準文件,拆遷人制作的拆遷計劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門在收到申請和上述文件后,應當及時進行審查。審查的主要內容包括批準文件是否齊全,拆遷范圍和對象是否符合國家規(guī)定的要求,用于拆遷的資金是否已經落實,臨時周轉房是否準備充足,拆遷的期限和步驟是否切實可行等。

拆遷主管部門經審查認為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后,應及時給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴格按拆遷許可證所規(guī)定的內容實施拆遷行為,有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的,應及時取得拆遷主管部門的許可。

(三)房屋拆遷暫停辦理戶口制度:拆遷主管部門在批準拆遷申請后,應通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理向拆遷范圍內遷入居民戶口和居民分戶,以防止拆遷范圍內的被拆遷人不合理的增加,加重拆遷人的安置負擔和拆遷難度。

因出生、軍人復員轉業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的,須經縣以上人民政府批準后方可辦理。拆遷范圍內合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人,才能成為拆遷補償和安置的對象。

篇3:房屋拆遷糾紛群體性事件應急預案北京市

1總則

1.1現(xiàn)狀分析

當前,北京市正處于城市建設高峰期,奧運工程建設進入攻堅階段,房屋拆遷規(guī)模大。由于拆遷現(xiàn)場情況復雜,拆遷補償直接涉及拆遷各方的切身利益,在實施拆遷中較易引發(fā)矛盾糾紛,甚至導致群體性事件。因此,做好拆遷現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案編制工作,對維護拆遷各方利益,保障城市建設拆遷工作順利進行,維護首都社會穩(wěn)定,構建首都和諧首善之區(qū),有著極其重要的意義。

1.2指導思想和原則

以*理論、“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀為指導,堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、協(xié)同作戰(zhàn)、預防為主”的原則,充分發(fā)揮區(qū)縣屬地優(yōu)勢和市建委綜合協(xié)調優(yōu)勢,快速、妥善處置拆遷突發(fā)群體性事件,切實維護拆遷雙方的合法權益,努力維護首都社會穩(wěn)定。

1.3編制依據

根據《北京市人民政府關于實施北京市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(京政發(fā)[2005]17號)、《北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室關于印發(fā)北京市突發(fā)公共事件應急預案管理暫行辦法的通知》(京應急辦發(fā)[2006]10號)、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府87號令)、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府第124號令)及相關配套文件,制定本預案。

1.4適用范圍

本應急預案適用于本市行政區(qū)域內正在實施的房屋拆遷過程中,現(xiàn)場發(fā)生的群體性事件。執(zhí)行強制拆遷引發(fā)的群體性事件不在本預案范圍內。

1.5事件分級

根據可能產生的人員、財產損失以及對社會影響程度,房屋拆遷糾紛群體性事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四個級別。

1、具備下列條件之一者為一般拆遷糾紛群體性事件(IV級):

(1)出現(xiàn)50人以下聚集、圍堵的;

(2)造成50萬元以下經濟損失的;

(3)造成不良社會影響的;

(4)其它被認為應當啟動一般級別預案的情況。

2、具備下列條件之一者為較大拆遷糾紛群體性事件(III級):

(1)出現(xiàn)50人(含)以上100人以下聚集、圍堵的;

(2)造成50萬元(含)以上200萬元以下經濟損失的;

(3)出現(xiàn)人員受傷情況的;

(4)造成較大社會影響的;

(5)其它被認為應當啟動較大級別預案的情況。

3、具備下列條件之一者為重大拆遷糾紛群體性事件(II級):

(1)出現(xiàn)100人(含)以上300人以下聚集、圍堵的;

(2)造成200萬元(含)以上500萬元以下經濟損失的;

(3)造成3人以下死亡或5人以上(含)10人以下受傷情況的;

(4)造成嚴重社會影響的;

(5)其它被認為應當啟動重大級別預案的情況。

4、具備下列條件之一者為特別重大拆遷糾紛群體性事件(Ⅰ級):

(1)出現(xiàn)300人(含)以上人員聚集、圍堵的;

(2)造成500萬元(含)以上經濟損失的;

(3)造成3人(含)以上死亡和10人(含)以上受傷情況的;

(4)造成極端惡劣社會影響的;

(5)其它被認為應當啟動特別重大級別預案的情況。

2組織機構與職責

2.1組織機構

為快速、妥善處置拆遷群體性突發(fā)事件,成立北京市房屋拆遷糾紛群體性事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)。

組長:市建委主管拆遷工作的委領導

成員:

市建委應急工作處處長

市建委拆遷管理處處長

市建委新聞宣傳中心主任

市建委行政執(zhí)法大隊大隊長

十八區(qū)縣建委和經濟技術開發(fā)區(qū)建委(房管局)主任(局長)

領導小組下設辦公室,設在市建委應急工作處。

2.2領導小組職責

負責研究制定房屋拆遷糾紛群體性事件應對措施和指導意見;負責協(xié)調、督促、指導相關區(qū)縣建委(房管局)處置拆遷糾紛群體性事件;負責協(xié)調有關部門對拆遷糾紛群體性事件分析總結;負責指導、檢查各區(qū)縣建委(房管局)和相關單位的專項應急管理工作。

2.3領導小組辦公室(應急工作處)職責

負責傳達并督促有關部門落實領導小組的決定;負責具體組織協(xié)調有關單位做好拆遷糾紛群體性事件的預防和應急處置工作;負責聯(lián)系、協(xié)調公安等部門參與處置較大級別以上拆遷糾紛群體性事件;負責拆遷糾紛群體性事件應急預案的編制、發(fā)布、管理、演練、修訂工作;負責拆遷糾紛群體性事件信息的動態(tài)監(jiān)管工作;負責拆遷糾紛群體性事件的預警發(fā)布工作;負責應急管理日常工作。

2.4拆遷管理處職責

負責指導和督促各區(qū)縣對拆遷糾紛群體性事件隱患的排查和化解工作;負責具體指導區(qū)縣建委(房管局)各類拆遷糾紛群體性事件;負責落實領導小組交辦的其它工作。

2.5新聞宣傳中心職責

在北京市房屋拆遷糾紛群體性事件應急領導小組和市建委新聞發(fā)言人的領導下,負責指導區(qū)縣建委(房管局)對一般、較大、重大級別拆遷糾紛群體性事件的新聞宣傳和媒體應對工作;組織落實特別重大級別拆遷糾紛群體性事件的媒體應對工作,制定新聞發(fā)布方案,撰寫新聞通稿、組織媒體接待和新聞發(fā)布活動。

2.6行政執(zhí)法大隊職責

負責依法對涉及企業(yè)的違法違規(guī)行為進行處罰。

2.7各區(qū)縣建委(房管局)職責

負責定期排查本轄區(qū)內拆遷糾紛群體性事件矛盾隱患,并及時化解;負責具體處置本轄區(qū)內各級別拆遷糾紛群體性事件;負責根據本預案制定切合本轄區(qū)實際情況的房屋拆遷糾紛群體性事件預案,并定期進行演練和修訂;負責領導小組及辦公室交辦的其它工作。

2.8建設單位職責

各項目建設單位對所投資的拆遷項目負總責。負責牽頭組織拆遷企業(yè)定期開展隱患排查和及時化解工作;隨時了解掌握拆遷企業(yè)對拆遷糾紛矛盾隱患化解情況,指導督促拆遷企業(yè)對重大矛盾隱患的處理;會同拆遷企業(yè)對所負責拆遷項目中發(fā)生的各級別拆遷糾紛群體性事件進行一線處置。

2.9拆遷企業(yè)職責

負責定期排查所實施拆遷項目的不安定因素,并及時化解消除;對所負責拆遷項目中發(fā)生的各級別拆遷糾紛群體性事件進行一線處置;負責根據市和區(qū)縣房屋拆遷專項預案,制定符合拆遷項目實際情況的企業(yè)內部拆遷矛盾糾紛處置應急預案;負責完成上級(政府)拆遷主管部門交辦的其它工作。

3預測預警

3.1預警級別

依據事件可能造成的后果和對社會影響程度,由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。

1、藍色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警。

(1)重大節(jié)日、國家或北京市重要會議或活動前;

(2)單片拆遷規(guī)模在2000戶以上的拆遷項目啟動前;

(3)在一周內接到全市5次以上被拆遷居民投訴反映拆遷糾紛,并有過激行為傾向的情況;

(4)經研究認為可發(fā)布藍色預警信息的情況。

2、黃色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。

(1)發(fā)生1次較大級別拆遷糾紛群體性事件或有明顯跡象表明將有可能發(fā)生重大群體性事件時;

(2)一月內,在同一項目發(fā)生2次一般級別拆遷糾紛群體性事件或全市發(fā)生5次一般級別群體性事件時;

(3)經研究認為可發(fā)布黃色預警信息的情況。

3、橙色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警。

(1)發(fā)生1次重大級別拆遷糾紛群體性事件或有明顯

跡象表明將有可能發(fā)生特別重大群體性事件時;

(2)全市一月內發(fā)生2次較大級別拆遷糾紛群體性事

件或10次一般級別群體性事件;

(3)經研究認為可發(fā)布橙色預警信息的情況。

4、紅色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。

(1)發(fā)生1起特別重大拆遷糾紛群體性事件;

(2)全市一月內發(fā)生2次重大級別拆遷糾紛群體性事件

或5次較大級別群體性事件;

(3)經研究認為可發(fā)布紅色預警信息的情況。

3.2預測措施

1、定期開展矛盾隱患排查和預警信息分析。

2、建立信息網絡,定期溝通交流。

3、對國家和市重點工程建設拆遷項目進行重點監(jiān)控。

4、針對存在矛盾隱患的拆遷項目實施重點督導。

3.3預警發(fā)布與解除

1、由市建委應急工作處與市建委拆遷管理處根據情況會商決定,由市建委應急工作處向全市或局部范圍發(fā)布和解除藍色或黃色預警。

2、經市建委應急工作處與市建委拆遷管理處會商,報請領導小組同意后,由市建委應急工作處向全市或局部范圍發(fā)布和解除橙色或紅色預警。

3.4預警響應

市建委應急工作處、拆遷管理處隨時保持聯(lián)絡,及時向有關區(qū)縣建委(房管局)通報矛盾糾紛相關情況,必要時派人深入區(qū)縣建委(房管局),指導應急和拆遷業(yè)務工作。

各區(qū)縣建委(房管局)要建立領導干部在崗值(帶)班制度,隨時收集動態(tài)信息,并及時將重要信息上報市建委應急工作處。涉及矛盾隱患的區(qū)縣建委要督促相關企業(yè)制定工作方案,做好應對準備。

各建設單位和拆遷企業(yè)(無項目的企業(yè)除外)要建立拆遷現(xiàn)場24小時值班制度,企業(yè)主要負責同志要在崗應急值守。凡涉及群眾投訴的企業(yè),要深入群眾,立即開展矛盾化解工作。

1、藍色和黃色預警響應:各區(qū)縣建委(房管局)加強應急值守工作,保持通信暢通,做好拆遷應急信息的收集工作,并將重要信息2小時內報告市建委應急工作處。矛盾隱患所在區(qū)縣建委(房管局)要督促相關企業(yè)制定有針對性的化解工作方案并立即開展工作。

2、橙色和紅色預警響應:在藍、黃色預警響應的基礎上進一步加強領導帶班。各區(qū)縣建委(房管局)立即開展本轄區(qū)內拆遷項目的矛盾隱患排查,及時化解,必要時,主管委(局)領導要赴現(xiàn)場解決問題,防止矛盾激化。

4應急響應

當出現(xiàn)房屋拆遷糾紛群體性事件時,事件所在企業(yè)、事件所在區(qū)縣建委(房管局)和市建委拆遷管理處要立即將情況報告市建委應急工作處,迅速啟動相應級別的應急預案,采取有效措施,全力平息事端。

4.1一般拆遷糾紛群體性事件(IV級)

市建委應急工作處立即啟動應急預案,將情況及時報告相關領導,通知拆遷管理處關注事態(tài),必要時向公安機關通報相關情況。相關區(qū)縣建委(房管局)通知事件所在企業(yè)領導立即趕赴現(xiàn)場處置,控制事態(tài)發(fā)展,化解矛盾。相關區(qū)縣建委(房管局)要立即將情況報知本單位主管領導,必要時,派人到現(xiàn)場指導督促企業(yè)化解矛盾,平息事端,并及時將動態(tài)信息報告市建委應急工作處。市建委應急工作處注意收集匯總相關信息,對重要信息經請示領導后報市政府。

4.2較大拆遷糾紛群體性事件(III級)

在一般拆遷糾紛群體性事件響應的基礎上,市建委應急工作處經請示有關領導后,立即向市政府報告,并及時向公安機關等相關部門通報情況。拆遷管理處密切溝通事件所在區(qū)縣建委(房管局),實施異地協(xié)調指揮,必要時,派人赴現(xiàn)場指導督促區(qū)縣建委(房管局)進行處置,并隨時向應急工作處反饋處置進展情況。市建委新聞宣傳中心要密切關注事態(tài)發(fā)展,必要時對區(qū)縣建委(房管局)新聞宣傳及應對媒體工作給予指導。相關區(qū)縣建委(房管局)要立即向本級政府報告相關情況,主管委(局)領導立即趕赴現(xiàn)場,會同事件所在企業(yè)共同處置,控制事態(tài),平息事端,同時將處置進展情況隨時報告市建委應急處。相關區(qū)縣建委(房管局)在處置過程中要高度關注社會輿論,做好新聞宣傳和媒體應對工作。

4.3重大拆遷糾紛群體性事件(II級)

在較大拆遷糾紛群體性事件響應的基礎上,市建委應急工作處經請示有關領導后,立即向市政府報告,同時報請市應急辦協(xié)調公安等相關部門共同參與協(xié)調處置。市建委拆遷管理處主要負責同志立即赴現(xiàn)場指導區(qū)縣建委(房管局)進行處置,必要時,領導小組組長實施異地協(xié)調指揮,協(xié)調社會各方面力量,指導督促區(qū)縣建委(房管局)及相關部門進行處置。市建委應急工作處密切溝通拆遷管理處和事件所在區(qū)縣建委(房管局),陪同領導小組組長實施異地協(xié)調指揮,必要時派人到場協(xié)調有關部門進行處置。市建委新聞宣傳中心要高度關注事態(tài)發(fā)展,及時溝通、指導區(qū)縣建委(房管局)做好新聞宣傳和媒體應對工作,必要時,以市建委名義及時組織新聞發(fā)布。

4.4特別重大拆遷糾紛群體性事件(I級)

在重大拆遷糾紛群體性事件響應的基礎上,市建委應急工作處經請示有關領導后,立即向市政府報告。領導小組組長立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調社會相關方面力量,指導督促區(qū)縣建委(房管局)及有關部門進行處置。市建委應急工作處負責同志陪同領導小組組長(常務副組長)一同赴現(xiàn)場,協(xié)調相關單位到場,提出處置建議,及時向市政府應急辦報告動態(tài)信息。市建委新聞宣傳中心到現(xiàn)場,隨時收集掌握處置動態(tài)信息,組織新聞發(fā)布,關注媒體反應,正確引導社會輿論。

4.5擴大應急

因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市建委控制范圍,需要其他部門提供援助和支持時,由市建委應急工作處報請領導小組負責同志批準后,啟動擴大應急響應。必要時,請求市政府應急辦支援。

4.6響應結束

一般(IV級)和較大(III級)拆遷糾紛群體性事件處置工作全部結束后,由事件所在區(qū)縣建委(房管局)報請市建委拆遷管理處同意后,由市建委應急工作處宣布應急響應結束。

重大(II級)和特別重大(I級)拆遷糾紛群體性事件處置工作全部結束后,由市建委拆遷管理處提議,由市建委應急工作處報請領導小組負責同志批準后,市建委應急工作處宣布應急響應結束。

5后期處置

5.1善后賠償

如應急事件涉及人員傷亡和財產損失,事件所在區(qū)縣建委(房管局)要督促事件責任企業(yè)積極做好善后安撫和賠償工作。

5.2調查處理和總結

1、一般和較大拆遷糾紛群體性事件應急處置結束后,由屬地區(qū)縣建委(房管局)牽頭,立即展開事件調查分析,對事件主責企業(yè)違反政策法規(guī)的行為,限期立案處理。撰寫較大群體性事件處置工作總結報告,7日內報市建委拆遷處。總結報告的基本內容應包括:事件基本情況、處置情況、原因分析及整改措施等。拆遷處審核把關后2日內報市建委應急工作處。

2、重大和特別重大拆遷糾紛群體性事件應急處置結束后,由市建委拆遷處牽頭,立即開展事件調查分析,對事件主責企業(yè)違反法律法規(guī)的行為,限期移交委監(jiān)察執(zhí)法大隊立案處罰。同時,市建委拆遷管理處撰寫事件處置工作總結報告,于15日內報市建委應急工作處,總結報告的基本內容應包括:事件基本情況、處置情況、原因分析及整改措施等。應急工作處審核后5日內報市拆遷糾紛群體性事件應急領導小組。

6信息報告

應急事件發(fā)生后,相關區(qū)縣建委(房管局)及企業(yè)要在事發(fā)2小時內將事件信息上報市建委應急工作處,在處置過程中要隨時將事態(tài)進展情況續(xù)報,直至應急響應結束。如出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報和謊報等情況,市建委將對責任單位責任人進行嚴肅處理。

7保障措施

應急事件發(fā)生后,各區(qū)縣建委(房管局)和事件所在企業(yè)應當提供處置突發(fā)事件所需的經費、車輛、場地、餐宿、通信設施等后勤保障,當拆遷應急預案啟動后,可隨時調用。

8宣傳教育與演練

8.1宣傳教育

1、市建委拆遷管理處會同各區(qū)縣建委(房管局)及時督促、指導拆遷企業(yè)開展對被拆遷居民房屋拆遷政策的宣傳教育。

2、市建委應急工作處定期組織各區(qū)縣建委(房管局)開展應急管理工作的宣傳教育,不斷提高全系統(tǒng)應急意識和應急處置能力。

8.2培訓與演練

1、北京市建委房屋拆遷糾紛群體性事件應急工作領導小組辦公室定期組織相關部門開展拆遷糾紛群體性事件應急預案的培訓工作。

2、適時進行應急預案演練,不斷提高應急處置能力和水平。

9預案的制訂修訂

本預案由市建委應急工作處會同拆遷管理處起草制訂。

各區(qū)縣建委(房管局)及相關單位應當根據本預案制定本單位、本轄區(qū)相應的內部應急預案。

隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或其他特殊情況,以及在事件應急處置過程中或應急演練時發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況,市建委應急工作處會同拆遷管理處適時組織對本預案進行修訂。

本應急預案為北京市建委部門內部預案,由北京市建委應急工作處會同拆遷處組織撰寫,并負責解釋。

本預案自發(fā)布之日起正式實施。