現場安全監督管理制度
1總則
1.1現場安全監督是公司各級安全監督人員依據法律、法規和行業規定、規程、標準,對電力生產和建設現場的人身、設備、環境進行全方位安全監督;是確保公司生產、基建(改造)現場安全生產的重要組成部分和重要手段。
1.2各級安全生產監督人員行使職權、監督安全生產責任制的落實、監督各項安全生產規章制度和反事故措施及上級指示精神貫徹執行。
1.3各級安全生產監督人員要定期深入工作現場發現問題、解決問題、查糾違章、提出整改措施和考評意見,確保工作現場安全,順利完成安全生產目標。
1.4現場安全監督是安全監察人員的日常工作中的一項重要內容,是落實安全監督職責的一個方面。
2現場安全監督的主要內容
2.1變電站常規部分的安全監督。
2.1.1安全文明生產。
2.1.2例行工作。
2.1.3設備管理。
2.2變電檢修工作現場安全監督。
2.2.1到現場前的準備工作。
2.2.2倒閘操作。
2.2.3工作票。
2.2.4現場監督到位情況。
2.2.5現場安全措施。
2.2.6檢修工作。
2.3線路檢修工作現場安全監督。
2.3.1到現場前的準備工作。
2.3.2施工人員工作狀態。
2.3.3工作票。
2.3.4現場安全措施落實。
2.3.5各級到位監督情況。
2.3.6檢修工作。
2.4基建工作現場安全監督。
2.4.1安全技術管理。
2.4.2安全防護。
2.4.3專項監督。
2.4.4輸電線路工程。
2.4.5變電所工程。
2.4.6文明施工。
2.5變電站施工工作現場安全監督。
2.5.1到現場前的準備工作。
2.5.2倒閘操作。
2.5.3工作票。
2.5.4現場監督到位情況。
2.5.5現場安全措施。
2.5.6變電所工程。
2.5.7文明施工。
2.5.8安全技術管理。
2.5.9安全防護。
2.5.10專項監督。
2.6線路施工工作現場安全監督。
2.6.1到現場前的準備工作。
2.6.2施工人員工作狀態。
2.6.3工作票。
2.6.4現場安全措施落實。
2.6.5各級到位監督情況。
2.6.6文明施工。
2.6.7安全技術管理。
2.6.8安全防護。
2.6.9專項監督。
2.6.10輸電線路工程。
3現場安全監督工作依據
3.1《國家電網公司安全生產工作規定》。
3.2《國家電網公司安全生產監督規定》。
3.3《國家電網公司電力生產事故調查規程》。
3.4《國家電網公司安全工器具管理規定(試行)》。
3.5《國家電網公司電力安全工作規程》(變電部分)、(線路部分)。
3.6《水利電力部電業安全工作規程》(熱力和機械部分)。
3.7《電力建設安全工作規程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
3.8《天津電網調度規程》。
3.9各單位《現場運行規程》、《檢修規程》等規程、規定、辦法。
4現場安全監督的工作程序
4.1監督前的準備。
4.1.1確定監督對象、目的和任務。
4.1.2查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。
4.1.3了解監督對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。
4.1.4制訂監督計劃,安排監督內容、方法和步驟。
4.1.5依據現場安全監督表(見附1),編寫切合現場實際的現場安全監督表。
4.1.6準備必要的檢測工具、儀器和記錄本。
4.1.7確定監督人員和任務分工等。
4.2實施安全監督。實施安全監督就是通過訪談、查閱資料、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
4.2.1詢問交流:通過與有關人員進行信息交流,了解相關部門、崗位執行規章制度情況以及系統、設備或裝置的運行工況。
4.2.2查閱資料:檢查作業方案、作業指導書、組織、技術、安全措施、操作規程等是否齊全、正確、有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執行。
4.2.3現場查看:對現場設備、裝置、設施、器材、作業環境和作業行為等進行核對、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
4.2.4儀器測量:利用檢測檢驗儀器或設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境等進行測量,查找其中存在的隱患。
4.3綜合評價。掌握監督檢查情況后,及時進行全面分析、判斷和檢驗。可憑經驗、技能,依據規程制度、標準規定進行綜合分析判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。
4.4監督整改。
4.4.1針對存在的問題及時采取不同的措施進行整改。屬違章行為的,應立即制止糾正、處理,依據獎懲規定下發違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應納入事故隱患管理,根據需要下發“安全生產監督通知書”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
4.4.2安全監督重在糾錯和整改,要按照“分級負責”的原則,對發現的問題逐級落實整改意見、責任單位、責任人和整改完成時間,形成整改計劃,提出信息反饋要求,實行閉環管理。
4.5監督記錄、總結。
4.5.1每次現場監督要及時記錄現場監督表,監督檢查后現場監督檢查人要及時對監督情況進行登記(格式見附2)。
4.5.2現場安全監督是一個系統工程,必須按照“持續改進”的原則,按月及時進行總結,建立現場監督資料盒,將相關資料存檔(至少保存一年),檢查下發整改計劃的完成情況,查找監督過程中存在的問題和不足,有針對性地制定改進方法和措施,切實提高現場監督執行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產長治久安。
4.6復查。根據整改計劃或整改責任人的申請,安全監督人員要及時對整改完成情況進行檢查,并將有關檢查情況進行記錄。全部整改完成后,要在“現場安全監督登記表”上登記。
5現場安全監督模板使用中需注意的問題
5.1根據公司(或本單位)月度工作計劃和安全管理例行工作,制訂部門、車間和班組月度監督計劃。
5.2依據月度監督計劃,制定現場安全監督表,實行一項一表或一事一表,并在使用過程中不斷完善,不能照搬。
5.3監督表要符合安全生產法規、規定、標準與導則、規程的要求,具有實用性和可操作性。
5.4監督表要集中體現工作要求具體化、工作人員明確化、工作責任直接化、工作過程程序化。
5.5監督表使用過程中要逐項核查,在“執行情況”中記錄發現的問題,并分別按照當面制止、下發違章處罰通知單、下發隱患整改計劃等情況進行處置。
5.6監督表要具備統一的格式或模式,充分體現自身的標準化,便于實施與考核。要統一編號(各單位自行規定),要體現年度,并保持編號在該年度內的唯一性。
5.7凡使用過的監督模板,必須經部門主管審查簽字,且保存一年。保存的監督表必須字跡清晰、數據正確、簽字齊全。
5.8制定現場安全監督表等管理制度,嚴格按照制度要求進行實施,每年對管理制度修訂一次。
篇2:民爆物品使用現場監督管理制度
根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的規定,為切實抓好我單位民爆物品在使用過程中的監督管理,特制訂本制度。
1、由項目安全副經理對民爆物品使用負監管總責。
2、各架子隊以班組為單位,指定民爆物品使用現場監管員,并將各組民爆物品使用監管員名單報炸藥庫備案。
3、民爆物品監管員要對所負責的班組民爆物品的開票、支領、使用和清退等過程進行監督。
4、沒有指定民爆物品監管員的班組,炸藥庫有權不發給民爆物品。
5、各班組民爆物品監管員如因請假不能上班,隊長必須指定臨時民爆物品監督管理員,并出具證明給炸藥庫備案。否則炸藥庫有權不給支領民爆物品。
6、各班組根據本班工作量預計所需民用爆炸物品的數量,將數量報本班安全員開具《民用爆炸物品出庫通知單》報相關人員審核批準,爆炸物品支領單,經監管人員審核簽字后,安全員與爆破工一起到炸藥庫支領民用爆炸物品,班長指定思想覺悟高,工作責任心強,懂爆炸物品性能的人員與專職爆破工負責支領和運送。
7、進入作業區前,監督員要對支領的數量、種類、規格等進行核實,并認真填寫記錄。
8、民爆物品現場監督管理員,對民爆物品的使用過程、使用數量及班末清退等進行監督,爆破作業后,監督員要對炸藥庫民爆物品使用監督管理記錄表上填寫的數量進行核實,若支領、使用、和清退數量與監督員掌握的數量相符,監督員應在民爆物品使用監督管理記錄表上簽名,否則,不給簽名,并及時追查原因。沒特殊原因,不審核簽字的,一次罰款50元。
9、在監管過程中,發現問題及時制止或處理,并向分管領導匯報。情節嚴重的送公安機關處理。
篇3:煤礦現場安全監督檢查制度
為進一步加強采掘、巷修、安裝作業地點的安全管理,明確施工過程中各自的職責范圍,礦決定在采掘、巷修、安裝等作業地點建立《現場安全監督檢查制度》,特規定如下,望認真貫徹執行。
“三位一體”安全檢查
(一)“三位一體”安全檢查形式
每班開工前,由當班班長組織,副班長、安監員協同,共同對生產區域內的頂板支護、機電設備、安全設施等進行全面檢查,檢查結束后,正副班長、安監員共同在檢查表上簽字認可,方可開工生產,對檢查出的安全隱患,正班長要及時組織職工進行處理,待處理完畢安監員確認后再開工生產。
(二)正副班長、安監員職責
1.正班長職責(1)開工前組織副班長、安監員、生產骨干檢查作業地點范圍內的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作,并簽字認可。(2)協助跟班副區長并督促副班長、各崗位操作人員在生產過程中認真貫徹執行規程、標準和技術規范。(3)保證當班各崗位操作人員無酒后、疲勞上崗現象。(4)保證各類機電設備完好,杜絕井下失爆;確保各類安全設施齊全、靈敏、可靠。(5)作業地點范圍內發生險情,不能保證安全時,及時協助跟班副區長組織人員撤離。(6)嚴格執行現場交接班制度。(7)發生事故時,協助跟班副區長保護事故現場,組織搶救傷員,積極配合事故調查。
2.副班長職責(1)開工前協同跟班副區長、班長、安監員檢查作業地點范圍內的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作,發現問題積極組織整改,確認安全后方可開工。(2)根據當班出勤人員的技能水平、崗位熟悉程度和技術特長合理安排人員。(3)開工前負責組織對作業地點范圍內的機電設備進行試運轉,保證設備運轉正常,信號暢通。(4)根據“三大規程”要求,督促工人按章操作,及時解決生產中存在的問題。(5)對當班施工的巷道頂板、工作面支護質量負責。(6)作業地點范圍內發生險情,不能保證安全時,及時協助跟班副區長、正班長組織人員撤離。(7)發生事故時,協助跟班副區長、正班長保護事故現場,組織搶救傷員,積極配合事故調查。
3.安監員職責(1)開工前協同跟班副區長、班長檢查作業地點范圍內的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作,并簽字認可。(2)對檢查出的安全問題及時督促當班班長進行整改,確認無問題后,方可通知班長進行生產。(3)督促工人按章操作,檢查特殊工種的持證上崗情況。(4)監督作業地點范圍內的安全設施、設備、監控儀表的使用情況。(5)堅持巡回檢查,排查作業地點范圍內各生產環節存在的隱患,對排查的重大安全隱患、重大危險源全過程監督,確保重大安全隱患、重大危險源按時、有效整改。(6)發生事故時,參與事故現場保護、傷員搶救,并積極配合事故調查。
井下爆破的監督檢查
(一)井下爆破作業必須在安監員的監督下進行,否則嚴禁爆破作業。
(二)安監員監督爆破的主要內容:爆破工領用爆破材料的儲存情況;爆破作業前引藥制作情況;裝藥時是否按規定進行操作,并按規定裝填水炮泥,炮眼封泥長度是否符合規定;爆破前班長是否按規定設置警戒,是否執行“一炮三檢”制度;
爆破母線與腳線的連接是否符合規定;爆破距離是否符合規程規定;爆破后是否按規定進行通風和檢查拒爆情況;處理拒爆是否符合規程規定;爆破結束后是否按規定撤除警戒。
(三)爆破工必須經依法培訓、考核合格,具有2年以上采掘工齡,并持有公安部門頒發的《爆破工作業證》和煤礦安全監察部門頒發的特種作業人員操作證上崗作業。
(四)制作引藥和裝炮可在正副班長的幫助下進行,將雷管腳線扭結成短路,按規定裝填水炮泥,炮眼封泥達到規程規定長度。
(五)爆破時母線與腳線的連接工作必須由爆破工獨立完成。
(六)一個采煤工作面只準使用一臺發爆器進行爆破,安監員必須全過程地監督放炮員逐炮進行爆破,保證每一炮的放炮距離符合作業規程規定。
(七)掘進工作面爆破連線前,工作面所有機電設備必須停電,安監員監督爆破工向外拉線,達到規定的爆破距離,并嚴格執行“三級信號、三保險”規定。
(八)其他非正規地點爆破時,班組長必須安排在所有通往爆破地點的所有通道上布置警戒,安檢員監督,其爆破距離達到規程規定距離。
(九)安監員必須嚴格按照規定監督爆破工按規定進行操作,對不負責任造成不按規定進行爆破的,除對爆破工進行處理外,對安監員也要進行嚴肅處理。對監督不力造成爆破事故的,按有關規定進行處理。
作業現場紅黃牌執行標準及監督檢查
(一)掛紅牌停止作業或設施停止使用執行標準:1.風量不足的工作地點;瓦斯超限作業地點。2.不符合規定的串聯通風地點;出現循環風的局部通風地點。3.局部通風機未按規定設置風電、瓦斯電閉鎖的;局部通風機供電不符合規定的。4.井下巷道存在厚度超過2mm,連續長度超過5m的煤塵堆積的。5.高低壓饋電線路或電氣設備缺少過流、漏電、接地保護的;井下電器設備超整定值運行的。6.主要提升絞車、膠帶輸送機保護裝置不齊全或保護失效的。7.井下電器設備不符合礦用標準和防暴性能要求的。8.井下帶點修理或搬遷電氣設備的;高壓電器設備的修理和調整無工作票和施工措施的。9.斜巷防跑車及跑車防護裝置不符合規定的。10.小絞車安裝、使用不符合規定的;電機車的閘、信號、連接裝置不符合規定的。11.斜巷人行車、斜巷架空乘人裝置安全設施不符合規定的。12.裝封車不符合規定的。13.起吊裝置不牢固、不符合要求的。14.容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部位護罩和遮攔等防護設施不全或防護功能失效的;井下作業地點防墜等防護設施不全的。15.采掘工作面支護質量低劣,危及安全的。16.掘進巷道在揭露老空前,未采取探查老空的安全措施的。17.采掘機械裝備緊停閉鎖裝置失效的。18.斜巷施工耙裝機固定不合格的;耙裝機回頭輪固定不合格的。19.有突水危險的采掘工作面或采區,未采取探放水措施或防排水系統不完善的。20.工作面過斷層、老巷、沖刷帶及二合頂等特殊構造區,未采取針對性安全技術措施的。
(二)掛黃牌限期整改執行標準:1.防塵設施不齊全或使用不正常的;消防設施不全的。2.通風設施質量低劣的;風門不閉鎖的。3.礦井安全監測傳感器不按規定安設或示值超差的。4.大型固定設備未按規定進行性能測試的。5.排水系統未按規定進行水泵聯合排水試驗,或實驗結果不能滿足要求的。6.軌道鋪設及架空線安裝不符合《煤礦安全規程》有關規定的。7.電氣設備接地裝置不合格的。8.未按規定進行高壓電氣設備、設施性能試驗和繼電保護整定試驗的。9.未按規定要求設置通訊設施的。10.提升、運輸系統或行人安全間隙不符合要求的。11.斜巷各車場無提升行車聲光報警信號的;電機車運輸巷道交叉道口、彎道無機車行車聲光報警裝置的。12.車場坡度或過卷距離不符合要求的。13.采掘工作面支護強度達不到規程要求的。14.采掘工作面支護質量檢測手段不滿足要求的。15.采煤工作面安全出口達不到規程要求的。16.采煤工作面梁端距以及端頭區空定距超過規程規定的。17.乳化液自動配比裝置不能正常使用或不按規定使用乳化油的。18.采煤工作面超前支護未按規定使用連鎖防倒裝置的;17層掘進工作面掘進時未按規程規定探測頂板石灰巖厚度的。19.采煤工作面語言信號未安裝或裝置失效的。20.掘進工作面耙裝機護欄和封閉式擋繩欄不符合規程規定的;耙斗鋼絲繩斷絲超過規程規定的。
(三)監督檢查及考核辦法
按《**煤礦安全監督檢查辦法》執行。