針對目前各行業建設工程高處墜落事故的因果關系,在作了調查和分析的基礎上,筆者認為,應從安全管理和安全技術兩方面制訂預防高空墜落事故的措施。

一、強化安全管理

1、安全管理機構應健全

目前各行業企業的建設施工,一般都有安全管理組織機構,但較普遍地存在兩方面現象:一是層次不全,人數不足,專職人員較少;二是只有形式,沒有落實。

為此,建議對不同施工資質等級的企業和不同規模的工地,明確相應的安全管理網絡、安全管理制度、安全管理人員的人數及專(兼)職人員比例,以確保安全管理機構的健全和力量的充實。在安全管理班子內必須落實專職預防高處墜落事故的人員,使其做到分工明確,管理專門化。

2、安全管理機構的運行

(1)明確總分包對安全生產的職責

目前有相當數量的企業還有沒真正認清總包是安全第一責任人的含義。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現象,即與分包隊伍簽訂一份安全生產協議書,一旦分包隊伍發生事故就以此推脫責任。

因此,應明確總分包對安全生產應負的責任及總分包的關系,并制定具體的職責事項及檢查標準,使安全職責有可操作性,使檢查有量化指標。

總包的安全職責:

對分包隊伍的資質的實質性審查及對分包工人的技術與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應嚴格把關,在進場施工后應隨時審查,避免“層層轉包”及“掛靠”現象的出現,同時應做好對工人的技術、安全考核工作。

①切實控制人員素質達到上崗要求;

②負責組織新老工人學習現場安全生產管理制度;

③負責編制分包項目的施工組織設計和安全技術措施;

④負責對上級部門提出的防范措施進行實施。

(2)加強施工人員的安全教育

由于工地生產任務緊,工地條件限制,在工地上開展經常性的安全教育會有一些實際困難。建議各施工單位在開辦各種技術培訓班時,設立一個安全生產教育培訓班,并把防高處墜落作為一個必須的內容,對組織領導干部、工程技術人員、專兼職安全員、從事危險性較大的工種工人進行相對集中的技術、安全教育。

(3)貫徹執行規章制度

有關資料表明,目前安全生產規章制度方面主要是貫徹執行不力。在防治高處墜落事故方面,需要加強的主要是:

①對用于高處作業的設施、材料的進場驗收,周轉使用的復驗;

②對一些易發生高處墜落事故的環節,設專人隨時檢查驗收;

③加強防墜落設施使用過程中的檢查。應規定檢查內容、檢查次數,做到人員落實、責任明確。杜絕由于這些設施的變化而形成事故隱患。

3、關于加強“安全監理”的建議

目前,工程建設監理均以質量監理為主,也有個別的同時對進度與投資進行監理,對于安全監理都是附帶的,實際工程監理中沒有對安全監理給予足夠的重視。

如果能把安全監理與質量監理完全平等對待,在監理中配備相應的人員,形成完善的安全監理制度,建立系統的資料檔案等,形成一個閉環管理,就可以促使工地將安全工作做得更細致,更深入、更經常,為安全生產提供有力的保障。

二、預防高處墜落的安全技術措施

1.“三寶”防護措施

安全帽、安全帶、安全網在建筑安裝工程施中,挽救了無數的生命,它被廣大職工認為是安全“三寶”。因此,在施工現場人員應做到:①進入施工現場的職工要戴安全帽;②高空作業人員須系安全帶;③高處作業點的下方必須設安全網。

2.“臨邊、洞口”防護

臨邊、洞口防護欄、防護蓋板在大部分工地均有設置,但存在著不夠規范、易被挪動或效果不佳等問題。因此,在施工現場必須做好各項臨邊、洞口的防護,同時建議對一些高處墜落防護設施應設專門的部門進行研究與開發,如對于洞口的防護蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板”,既不可挪動,又有明顯標識,這類安全設施對預防高處墜落是十分有利的。

3.“架子把住10道關”

腳手架在建筑安裝工程施工中是一項不可缺少的重要工具,萬一腳手架發生故障,往往會造成多人重大傷亡事故。因此,對各種腳手架必須認真把好以下10道關。

(1)材質關,嚴格按規定的質量、規格選擇材料。

(2)尺寸關,必須按規定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。

(3)鋪板關,架板必須滿鋪,不得有空隙和探頭板、飛跳板,并經常清除板上雜物,保持清潔、平整。木跳板厚度必須達5cm。

(4)欄護關,腳手架外側和斜道兩側設1m高的欄桿和立網。

(5)連結關,必須按規定設剪刀撐和支撐,高于7m的架子必須連接牢固,不得搖晃。

(6)承重關,腳手架均布載荷,不超過27MPa。如超載,應采取加固措施以保證安全。

(7)上下關,必須為工人上下架子搭設馬道或階梯。嚴禁施工人員從架上爬上爬下,造成墜落事故。

(8)雷電關,必須做好腳手架的避雷和防電設施。

(9)挑梁關,懸吊式吊藍腳手,除吊籃按規定加工、設籃護和立網外,挑梁架搭投要平坦和牢固。

(10)檢驗關,各種架子搭好后,工長必須組織架工和使用工種共同檢查驗收,驗收合格后方可上架操作。使用時,特別是大風、雷后,要檢查加強子是否穩固,發現問題及時加固,確保使用安全。

4.“屋面天棚有措施”

在天棚和輕型屋面上操作,行走十分危險。因此,凡在天棚和輕型屋面上操作、行走前,必須在上面搭墊板工下方滿鋪安全網。

5.“梯子牢固又堅固”

由于梯子不牢固發生的高處墜落事故是較多的,因此要求:

(1)梯子要牢;

(2)踏步30cm~40cm;

(3)與地面夾角60°~70°;

(4)底腳要有防滑措施;

(5)頂端捆扎牢固或設專人扶梯。

篇2:某外國語中學高空墜落物砸傷事故應急預案

外國語中學高空墜落物砸傷事故應急預案

一、總則

(一)目的

為加強校園安全管理,防止高空墜物、拋物事件的發生,確保師生人身安全。

(二)編制依據

依據中華人民共和國《消防法》《突發事件應對法》《國家安全事故應急預案管理辦法》《zz市教育系統高空墜落物砸傷事故應急預案》,制定預案。

(三)工作原則

1.預防和處置學校突發性高空墜落物砸傷事件工作要堅持“誰主管、誰負責”原則,要本著“內松外緊”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、處理及時。預防和處置校園突發性高空墜落物砸傷事件要抓好兩個環節:一是高空墜物事件發生前,要立足防范,掌握主動,加強宣傳,從細節抓起,適時演練,提高防范措施和自救能力,增強應急預案的針對性和操作性,提高應急反應水平;二是事故發生后,要迅速反應,迅速判明性質,并報告上級主管部門,同事,依法辦事,注意方法,及時果斷處置。

2.高空墜物砸傷事故發生后,學校立即按預案采取應急措施,全體教職工要牢固樹立“一切為了學生的思想”,在出現公共突發性事件的危急時刻,學校領導和教師,特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲,勇于奉獻,吃苦耐勞的精神,以全力保護學生的安全為宗旨開戰工作。

二、高空墜物的預防

(一)對非人為造成的高空墜物的預防

1.開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對場地和設施設備、窗戶及玻璃、空調主機等戶外附著物組織人員排查,發現存在安全隱患的,要立即整改并登記在冊。

2.在刮大風時,告知師生關好門窗,搬掉陽臺邊的花盆,防止高空墜物。

3.針對高空墜物所做的具體工作,進行記錄與登記,作為工作證據。

(二)預防人為高空拋物的應對措施

1.采取預防為主,與各班相互配合,從宣傳入手,長期經常性宣傳,發動學生監督,對于不聽勸阻,屢教不改的個別人員,與治安機關聯合采集證據,予以處罰,防止高空墜物。

2.加強技防措施,利用監控探頭等進行監測提高監督的作用。

3.明確責任,提高安全意識,創造“高空拋物可恥”的和諧氛圍

三、高空墜物應急處理

(一)高空墜物傷害事故應急處置組織機構及職責

1.高空墜物傷害應急處置工作領導小組

報警:110、120

總指揮:z

副總指揮:z

通訊組:z

安全保衛組:z

人員疏散組:z

后勤組:z

運輸組:z

救援組:z

醫療組:z

2.職責

領導小組全面負責師生傷害事故的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:

(1)通訊聯絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告事故搶險處置情況。

(2)警戒保衛組:負責組織人員有序疏散,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。

(3)搶險救災組:負責人員、財產的搶救和安置。

(4)醫療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。

(5)物資保障組:負責及時提供滅火器材、救災物資,做好后勤保障工作。

(6)善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。

(二)報告(警)程序

1.學生傷害事故發生時,現場學生、教師立即報告學校校醫、報告負責安全的教師和領導。現場教師或負責人要馬上組織學生有序疏散,維護現場秩序。

2.傷害事故重大時,責任人立即撥打醫療救助報警電話“120”。

3.應急處置工作領導小組立即向教育局報告。

4.校園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,按照預案規定職責開展處置救援工作。

5.通訊聯絡組立即與受到傷害的學生家長聯系。

四、應急處置

1.疏散:警戒保衛組負責按預案有計劃地組織學生撤離學生受傷害地點和危險區域,班級教師清點人數,上報校應急處置工作領導小組。

2.救助:校園應急處置領導小組根據預案組織有關人員立即趕赴現場,指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。

(1)醫療救護組立即組織校醫和有關人員攜帶醫療器械趕赴現場進行救助。

(2)如有需要,醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據學生受傷情況,通知有關學生家長到達現場或指定醫院。

(3)警戒保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,保護現場,疏通校園內的道路,保安員在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。

(4)物資保障組準備車輛和有關用品,協助搶救受傷學生。

3.善后。善后處理組做好受到傷害學生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關善后事宜,進行或配合進行事故的調查、調解等工作,恢復正常教學秩序。

五、傷害事故調解

1.學生傷害事故調解的條件:因學生傷害事故發生經濟糾紛的雙方或多方。

2.學生傷害事故調解的原則:必須遵循自愿、合法、合理的原則。

3.學生傷害事故調解的申請:傷害事故申訴方必須書面上交調解申請至學校或上級學生傷害事故調解組織。

4.學校學生傷害事故調解小組需寫出書面調查報告,書面通知有關人員參加事故調解。

5.學生傷害事故調解小組應當查明事實,依法分清責任,根據事故的特點和糾紛的性質、矛盾的難易,采取靈活多樣的方式,以理說服,促使糾紛雙方或多方互諒互讓,消除隔閡,化解矛盾,達成協議。

6.學生傷害事故發生爭議,應當自受理之日60日之內,完成調解,調解不能達成協議的,應出示調解終止意見書。

六、附則

高空墜物砸傷事故發生后,學校領導機構,要依法對高空墜物傷害預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作

人員的責任。

本預案由zz市外國語中學制訂與解釋,上交市教育局安保科備案。

篇3:高空墜落事故應急準備響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

(1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組

組長:項目經理

組員:生產負責人安全員各專業工長技術員質檢員值勤人員

值班電話:

(2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。

2、培訓和演練

(1)項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

(1)應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、防墜落措施

1)腳手架材質必須符合國家標準:鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

2)結構腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于1m,腳手架必須按樓層與結構拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度,高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂,腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網,操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網,下口封嚴,防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。

3)腳手架必須保證整體不變形,凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋,十字蓋高度不得超過7根立桿,與水平面夾角應為45°-60°,高度在20米以下的必須設置反斜支撐,特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書,特殊情況必須采取有效的防護措施。

4)井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施,吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運行中不得乘人。

5)1.5*1.5m以—卜的孔洞,應預埋通長鋼筋網。或加固定蓋板,1.5*1.5以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿,中間支掛水平安全網。,電梯井口必須高度不低于1.2m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網,安全網應封門嚴密,樓梯踏步及休息平臺處,必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護,陽臺欄桿應隨層安裝,不能隨層安裝的,必須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。

6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物,首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(;高層建筑6m寬雙層網):網底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網,水平安全網,接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外邊沿高于內邊沿,支搭水平安全網,直至沒有高處作業時方可拆除。

7)臨邊施工區域,對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚,確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的,間距不得大于2m,高處作業,嚴禁投扔物料。

8)高空作業人員必須持證上崗,經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶,交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底,并確定指揮人員,在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查,定人、定措施,定完成日期,在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情,應立即停止作業

二、應急響應

1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,項目經理打電話“999“120”給急救叫中心,由土建工長保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作,水、電工長協助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最人努力搶救傷員,將傷亡事故控制到最小程序,損失降到最小

2、處理程序

1)查明事故原因及責任人。

2)制定有效的防范措施,防止類似事故發生。

3)對所有員工進行事故教育。

4)宣布事故處理結果。

5)以書面形式向上級報告。