一、適用范圍:適用于中鐵十九局集團(tuán)有限公司中鐵十九局集團(tuán)第五工程公司河北大唐清苑熱電項目經(jīng)理部所屬各單位高處作業(yè)安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

2、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

4、《安全生產(chǎn)許可證條例》

5、《重大危險源辨識》(GB18218)

6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)

7、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)

8、遼寧省遼政辦發(fā)【2004】8號文《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》

9、(集團(tuán))公司安質(zhì)【2004】48號文《關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團(tuán)有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知》

三、重要危險源辨識和風(fēng)險評價

根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程(見(集團(tuán))公司安質(zhì)【2004】48號文《關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團(tuán)有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知》中附件一:危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制)確定的高處作業(yè)墜落造成人員傷亡為重要危險源。

1、可能發(fā)生的事故類型為高處墜落,發(fā)生的地點為項目部所屬各單位高處作業(yè)部位或過程。

2、可能影響范圍為施工作業(yè)場所,可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。

3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,構(gòu)成重大安全事故/事件。

四、預(yù)控措施

1、高處作業(yè)基本要求

⑴各施工隊項目中涉及到的所有高處作業(yè)的安全技術(shù)措施必須列入本工程的施工組織設(shè)計,并經(jīng)主管部門審批后方可施工。

⑵高處作業(yè)必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,對各種用于高處作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備,在投入使用前,必須經(jīng)檢查確定完好后才能使用。

⑶搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,如架子工、井字架工等,必須經(jīng)專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗,并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。

⑷遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

⑸用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施,不得擅自拆除,確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)指揮部施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠的措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

⑹高處作業(yè)的防護(hù)門設(shè)施在搭拆過程時應(yīng)相應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)派人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁上、下同時拆除。

⑺高處作業(yè)人員的衣著要靈便,但決不可赤膊裸身,腳下要穿軟底防滑鞋,決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。

⑻高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不可置放在臨邊、洞口附近或妨礙通行和裝卸,對于有墜落可能的物料、工具,都應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

⑼施工過程中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。

⑽高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件,力學(xué)計算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式,強(qiáng)度及剛度計算不考慮塑性影響,構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范要求。

2、臨邊高處作業(yè)的安全防護(hù)措施

⑴設(shè)置防護(hù)欄桿:對于高度低于3.2米的基坑周邊,無外腳手架的屋面與樓層周邊,未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,分層施工的樓梯口和梯段邊等都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。要求:防護(hù)欄桿高度不低于1.2米,上、下橫桿間隔0.6米;欄桿柱間隔不應(yīng)大于2米。

⑵架設(shè)安全網(wǎng):對高度超過3.2米(包括3.2米)的高處作業(yè),必須架設(shè)立網(wǎng)全封閉,立網(wǎng)采用密目式安全網(wǎng)。

⑶設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。各種垂直運輸接料平臺,在平臺口應(yīng)設(shè)置高度不低于1.2米的安全門或活動防護(hù)欄桿,且用密目式安全網(wǎng)封閉。

3、洞口高處作業(yè)安全措施

⑴邊長為25~50cm的洞口,用堅實、防止挪動移木板蓋,并標(biāo)識清楚。

⑵邊長為50~150cm的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,用密目式安全網(wǎng)圍檔,必要時也可在底部橫桿下沿設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于200mm的踢腳板。

⑶洞口邊長大于150mm,除應(yīng)根據(jù)⑵條設(shè)置防護(hù)外,同時洞口下張設(shè)安全網(wǎng)。

⑷電梯井的防護(hù)。應(yīng)設(shè)置固定柵門,柵門的高度為175cm,門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm。同時電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩兩層設(shè)一道安全網(wǎng)。

4、攀登高處作業(yè)的安全防護(hù)措施

⑴使用梯子攀登作業(yè)時,梯腳底部應(yīng)堅實,不得墊高使用,并采取加包扎、釘膠皮、錨固等防滑措施。梯子的種類和形式不同,其安全防護(hù)措施也不同。

①立梯:工作角度以70。~80。為宜,梯子上端應(yīng)固定使用,踏板上下間距30cm為宜,不得有缺檔。

②折梯:上部夾角以35。~45。為宜,鉸鏈須牢固,并有可靠的拉撐措施。③固定式直爬梯:應(yīng)用金屬材料制成,梯寬不應(yīng)大于50cm,支撐應(yīng)采用金

屬不小于L70×6角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平,并加設(shè)1~1.5m高的扶手。攀登高度以5m為宜,超過2m時宜加設(shè)護(hù)籠,超過8m時須設(shè)平臺。

④梯子如需接長使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過1m外,強(qiáng)度不得低于單梯梁的強(qiáng)度。

⑤移動式梯子:應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收,合格后方可使用。

⑵人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在非規(guī)定過道進(jìn)行攀登,也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。上下梯子時必須面向梯子,且不得手持器物。

⑶鋼柱安裝登高時,應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯。

⑷鋼梁安裝登高時,應(yīng)視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。梁面上需行走時,其一側(cè)的防護(hù)橫桿可用鋼索。

5、懸空高處作業(yè)安全防護(hù)措施

⑴懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護(hù)網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

⑵懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、平臺等設(shè)備,均需檢查或技術(shù)鑒定后方可使用。

⑶懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預(yù)制構(gòu)件時,必須站在操作平臺上操作,吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件,嚴(yán)禁站人和行走。

⑷安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點,嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走。

⑸綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時,須搭設(shè)腳手架和馬道,必要時應(yīng)搭設(shè)操作平臺和張掛安全網(wǎng)。

⑹混凝土澆灌離地2m以上的框架、過梁等結(jié)構(gòu)時,應(yīng)設(shè)操作平臺;澆筑拱形結(jié)構(gòu)時,應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行。

⑺進(jìn)行各項窗口作業(yè)時,操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺上站立,并系好安全帶。

6、操作平臺高處作業(yè)安全防護(hù)措施

⑴移動式操作平臺作業(yè)安全防護(hù)措施

①操作平臺由專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)范設(shè)計,計算及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計。

②操作平臺面積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m。同時必須進(jìn)行穩(wěn)定計算,并采取措施減少立柱的長細(xì)比。

③裝設(shè)輪子的移動式操作平臺,連接應(yīng)牢固可靠,立桿底端離地面<80mm。

④在移動時,平臺上的操作人員必須撤離,不準(zhǔn)上面載人移動平臺。

⑵懸挑式鋼平臺作業(yè)安全措施

①懸挑式鋼平臺的結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)防止左右晃動,計算書及圖紙應(yīng)編入施組。

②懸挑式鋼平臺的擱支點與上部結(jié)點必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)施上。

③斜拉桿或鋼絲繩,構(gòu)造上宜兩邊設(shè)置前后兩道,且每一道均應(yīng)作單道受力計算。應(yīng)設(shè)4只吊環(huán)(經(jīng)驗算),吊環(huán)用甲類3號沸騰鋼,(不得使用螺紋鋼)。

④安裝時,鋼絲繩與建筑物(柱、梁)銳角利口處應(yīng)加軟墊物。鋼平臺外口略高于內(nèi)口,周邊設(shè)置固定的防護(hù)欄桿。

⑤鋼平臺搭設(shè)完畢后應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行驗收,合格后掛牌方可使用,同時掛設(shè)限載重量牌。

7、交叉高處作業(yè)安全防護(hù)措施

⑴由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道,在其影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)雙層防護(hù)棚。防護(hù)棚的寬度根據(jù)墜落半徑而定。

⑵結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚,高度超過24m的層次,應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚。

⑶支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作?？刹扇r間交叉、位置交叉,如時間交叉、位置交叉不能滿足施工要求,必須采取隔離封閉措施后,方可施工。

五、應(yīng)急預(yù)案

1、指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長:董玉超

副組長:楊永明?張克利

組?員:高德卿?雷廣軍

曲振國?叢丕峰?

竇?輝?李?成

2、指揮部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖

3、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)

項目經(jīng)理:在項目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。

項目部總工:在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。

項目部副經(jīng)理:負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作,為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。

工程部長(施工技術(shù)部):負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。

安質(zhì)部長(安質(zhì)部):負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場。

財務(wù)部長(財務(wù)部):負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。

機(jī)物部長(機(jī)物部):負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

辦公室主任(辦公室):負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。

后勤部門負(fù)責(zé)人(保衛(wèi)部門):負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序,參與人員疏散和警戒,為應(yīng)急救援提供安全保障。

計劃合同部長(計劃合同部):負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場,對在事故救援過程中確需變動的,應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。

各施工隊:由各施工隊隊長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。

4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件

當(dāng)項目部所屬各單位在日常施工生產(chǎn)中遇到突發(fā)性高處作業(yè)墜落緊急安全事故(狀態(tài))時,由項目經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案,全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。

5、應(yīng)急救援資源配備情況

⑴資金的配備

項目財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時,有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。

⑵應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)

⑶社會資源:在發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援,如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。

6、應(yīng)急響應(yīng)

⑴接警與通知

①接警:接警部門為項目部辦公室。接警人接到報警后,應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室主任手機(jī):。

②通知:接警人接到報警后,由辦公室主任向項目經(jīng)理詳細(xì)報告,項目經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。

⑵應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

項目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:

①對外應(yīng)急求救

公安警力求救電話:110;

火警支援求救電話:119;

醫(yī)療急救求救電話:120;

②項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼:

項目經(jīng)理手機(jī):;項目部總工手機(jī):;

項目副經(jīng)理手機(jī):;工程部長手機(jī):?;

安質(zhì)部長手機(jī):;財務(wù)部長手機(jī):;

機(jī)物部長手機(jī):;辦公室主任手機(jī):;

計劃部長手機(jī):;測量隊長手機(jī):;

后?勤?部:

⑶現(xiàn)場保護(hù)

突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件發(fā)生后,安質(zhì)部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù),計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。

因搶救人員、防止突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

⑷警報和緊急公告

當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。

⑸事態(tài)監(jiān)測

發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后,由安質(zhì)部、技術(shù)質(zhì)量部、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。

⑹警戒與治安

為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實施。

現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。

⑺人群疏散與安置

人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散,人員疏散由項目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由辦公室主任組織、保衛(wèi)部門參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。

⑻醫(yī)療與衛(wèi)生

由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門負(fù)責(zé)對在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時,救護(hù)車鳴警報笛。

⑼公共關(guān)系

突發(fā)性高處墜落事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準(zhǔn),由項目部辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。

⑽應(yīng)急救援人員的安全

應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由項目部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。

7、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)

當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由項目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。

當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設(shè)施有可能傾覆等),現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,告知保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人下令解除現(xiàn)場警戒。

警戒解除后,由應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由辦公室負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。

8、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實施。培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn),培訓(xùn)地點為項目部會議室。

應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練,即由項目部組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊隊長、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時應(yīng)采取行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項目安質(zhì)部組織,間隔時間不應(yīng)超過12個月,地點為項目部會議室。

另外,在組織桌面演練的同時,針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練(在允許條件下,可對外部救援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練),確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時性是否滿足應(yīng)急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。

9、預(yù)案的評審與改進(jìn)

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評審,對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安質(zhì)部組織,由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進(jìn)的時間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行,地點在項目部會議室。

篇2:高速施工合同段高空墜落應(yīng)急預(yù)案

****局集團(tuán)有限公司

****高速公路****合同段項目經(jīng)理部

20**年10月

高速公路施工合同段高空墜落應(yīng)急預(yù)案

為確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保證職工的生命安全和公司物資設(shè)備的安全,減少高空墜落事故發(fā)生,制定本計劃。

一、高空墜落應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單:

組長:****

副組長:

組員:

二、職責(zé):

1、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(1)****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;

(2)****、****負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實施并聯(lián)系搶救患者,處理善后事宜;

(3)其它人員在組長領(lǐng)導(dǎo)下,履行應(yīng)急職責(zé)。

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)項目經(jīng)理部調(diào)度室組織,安質(zhì)科、其它部室配合,每年組織全公司從事生產(chǎn)的員工進(jìn)行一次應(yīng)急計劃演練,要求能夠較熟練地掌握,并在事故搶救過程中準(zhǔn)確采取應(yīng)急措施;

(2)統(tǒng)一組織安排,緊急調(diào)用人員、車輛設(shè)備、物資,迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度;

(3)根據(jù)事故災(zāi)害的具體情況,有危及周邊單位、居民戶和人員的險情時,應(yīng)迅速有序組織人員和物資疏散;

(4)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;

(5)配合上級相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)整救援工作;

(6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

三、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:

高空墜落應(yīng)急辦公室設(shè)在項目經(jīng)理部綜合辦公室。

電話:

四、應(yīng)急響應(yīng):

1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大;

2、安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的項目部負(fù)責(zé)人和施工管理人員,必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn);

3、工程施工現(xiàn)場管理和作業(yè)人員及其他在場的所有人員都有參加有組織的安全事故搶險救援工作的義務(wù);

4、因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通道路交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

5、在搶險救援過程中的人員調(diào)動安排,物資、車輛設(shè)備的調(diào)用,占用房屋場地,任何組織和個人不得阻攔和拒絕;

6、事故發(fā)生后,工程項目部必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的安全事故的情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運作,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位,履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急預(yù)案。并隨時將事故應(yīng)急救援情況報告上級相關(guān)部門與公安、建設(shè)、安監(jiān)等有關(guān)部門;

7、作好善后工作。

五、事故的調(diào)查處理方法

1、事故發(fā)生后由調(diào)度室、安質(zhì)科與有關(guān)部室成立專門調(diào)查小組,進(jìn)行事故調(diào)查,評價并提出相應(yīng)的解決方案;按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

2、緊急情況或事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時整改,防止類似事故再次發(fā)生。并且寫書面報告,報送上級部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1)發(fā)生事故的單位概況;

2)事故的簡要經(jīng)過和事故救援情況;

3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

6)事故防范和整改措施。

篇3:某外國語中學(xué)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案

外國語中學(xué)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)目的

為加強(qiáng)校園安全管理,防止高空墜物、拋物事件的發(fā)生,確保師生人身安全。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《zz市教育系統(tǒng)高空墜落物砸傷事故應(yīng)急預(yù)案》,制定預(yù)案。

(三)工作原則

1.預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)性高空墜落物砸傷事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,要本著“內(nèi)松外緊”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、處理及時。預(yù)防和處置校園突發(fā)性高空墜落物砸傷事件要抓好兩個環(huán)節(jié):一是高空墜物事件發(fā)生前,要立足防范,掌握主動,加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救能力,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是事故發(fā)生后,要迅速反應(yīng),迅速判明性質(zhì),并報告上級主管部門,同事,依法辦事,注意方法,及時果斷處置。

2.高空墜物砸傷事故發(fā)生后,學(xué)校立即按預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),吃苦耐勞的精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開戰(zhàn)工作。

二、高空墜物的預(yù)防

(一)對非人為造成的高空墜物的預(yù)防

1.開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對場地和設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、空調(diào)主機(jī)等戶外附著物組織人員排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即整改并登記在冊。

2.在刮大風(fēng)時,告知師生關(guān)好門窗,搬掉陽臺邊的花盆,防止高空墜物。

3.針對高空墜物所做的具體工作,進(jìn)行記錄與登記,作為工作證據(jù)。

(二)預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對措施

1.采取預(yù)防為主,與各班相互配合,從宣傳入手,長期經(jīng)常性宣傳,發(fā)動學(xué)生監(jiān)督,對于不聽勸阻,屢教不改的個別人員,與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù),予以處罰,防止高空墜物。

2.加強(qiáng)技防措施,利用監(jiān)控探頭等進(jìn)行監(jiān)測提高監(jiān)督的作用。

3.明確責(zé)任,提高安全意識,創(chuàng)造“高空拋物可恥”的和諧氛圍

三、高空墜物應(yīng)急處理

(一)高空墜物傷害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.高空墜物傷害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

報警:110、120

總指揮:z

副總指揮:z

通訊組:z

安全保衛(wèi)組:z

人員疏散組:z

后勤組:z

運輸組:z

救援組:z

醫(yī)療組:z

2.職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)師生傷害事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:

(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故搶險處置情況。

(2)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。

(3)搶險救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)的搶救和安置。

(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。

(5)物資保障組:負(fù)責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資,做好后勤保障工作。

(6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

(二)報告(警)程序

1.學(xué)生傷害事故發(fā)生時,現(xiàn)場學(xué)生、教師立即報告學(xué)校校醫(yī)、報告負(fù)責(zé)安全的教師和領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要馬上組織學(xué)生有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

2.傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“120”。

3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向教育局報告。

4.校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。

5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的學(xué)生家長聯(lián)系。

四、應(yīng)急處置

1.疏散:警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)按預(yù)案有計劃地組織學(xué)生撤離學(xué)生受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.救助:校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。

(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。

(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)學(xué)生家長到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。

(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點。

(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷學(xué)生。

3.善后。善后處理組做好受到傷害學(xué)生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

五、傷害事故調(diào)解

1.學(xué)生傷害事故調(diào)解的條件:因?qū)W生傷害事故發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的雙方或多方。

2.學(xué)生傷害事故調(diào)解的原則:必須遵循自愿、合法、合理的原則。

3.學(xué)生傷害事故調(diào)解的申請:傷害事故申訴方必須書面上交調(diào)解申請至學(xué)校或上級學(xué)生傷害事故調(diào)解組織。

4.學(xué)校學(xué)生傷害事故調(diào)解小組需寫出書面調(diào)查報告,書面通知有關(guān)人員參加事故調(diào)解。

5.學(xué)生傷害事故調(diào)解小組應(yīng)當(dāng)查明事實,依法分清責(zé)任,根據(jù)事故的特點和糾紛的性質(zhì)、矛盾的難易,采取靈活多樣的方式,以理說服,促使糾紛雙方或多方互諒互讓,消除隔閡,化解矛盾,達(dá)成協(xié)議。

6.學(xué)生傷害事故發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自受理之日60日之內(nèi),完成調(diào)解,調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)出示調(diào)解終止意見書。

六、附則

高空墜物砸傷事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對高空墜物傷害預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作

人員的責(zé)任。

本預(yù)案由zz市外國語中學(xué)制訂與解釋,上交市教育局安?？苽浒?。