本文結合建筑施工的特點及其影響,總結建筑施工安全控制特點及安全控制程序。應用安全控制理論,進行建筑施工中危險源辨別,得到控制方法。最后,得出建筑施工在個方面的安全事故預防措施與對策。

0引言

在謀求經濟與社會發展的過程中,人的生命始終是最寶貴的,安全是人類最基本的需求。隨著我國建筑行業的高速發展,每年都有大量的高樓大廈建成,在興興向榮的現狀背后,卻不可避免地存在著許多安全事故的隱患,例如2007年長沙市某工地,因違規操作,導致現澆樓板下的模板支撐傾斜倒塌,軋死5人;2005年廣州大學建筑工地,在拆卸塔吊過程中,因違章操作發生塔吊坍塌事故,造成4人死亡。建筑行業可以排在最危險的行業之一,提高建筑行業的安全管理水平,保障從業人員生命財產安全,其意義重大。

1建筑施工安全控制方法研究

1.1建筑施工安全控制的特點

①控制面廣

②控制的動態性

③控制系統交叉性

④控制系統的嚴謹性。

1.2建筑施工安全控制的程序①確定項目的安全目標:按“目標管理”方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。②編制項目安全技術措施計劃對生產過程中的不安全因素,用技術手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,這是落實“預防為主”方針的具體體現,是進行工程項目安全控制的指導性文件。③安全技術措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產責任制、設置安全生產設施、進行安全教育和培訓、溝通和交流信息、通過安全控制使生產作業的安全狀況處于受控狀態。④安全技術措施計劃的驗證包括安全檢查、糾正不符合情況,并做好檢查記錄工作。根據實際情況補充和修改安全技術措施。⑤持續改進,直至完成建設工程項目的所有工作。

1.3建筑工程安全控制的理論危險源是安全控制的主要對象,危險源導致事故可歸結為能量的意外釋放或有害物質的泄漏,根據危險源在事故發生發展中的作用可以把危險源分為兩大類。第一類危險源:可能發生意外釋放的能源的載體或危險物質,如“炸藥”是能夠產生能量的物質:“壓力容器”是擁有能量的載體。第二類危險源:造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素,如“電纜絕緣層”、“腳手架”、“起重機鋼繩”等。危險源的識辨方法:①專家調查法,常用的有頭腦風暴法和德爾菲法。②安全檢查表法。

風險評價方法:是評估風險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。根據評價結果對風險進行分級,按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。方法1:將安全風險的大小用事故發生的可能性(p)與發生事故后果的嚴重程度(f)的乘積來衡量。

即:R=pxf式中:R--風險大小;p--事故發生的概率;f--事故后果的嚴重程度。

危險源的控制方法:第一類危險源的控制方法:①防止事故發生的方法:消除危險源、限制能量或危險物質、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個體防護、設置薄弱環節、使能量或危險物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施。第二類危險源的控制方法:①減少故障:增加安全系數、提高可靠性、設置安全監控系統。②故障-安全設計:包括故障-消極方案(即故障發生后,設備、系統處于最低能量狀態,直到采取校正措施之前不能運轉);故障-積極方案(故障發生后,在沒有采取校正措施之前使系統、設備處于安全的能量狀態之下);故障-正常方案(即保證在采取校正行動之前,設備、系統正常發揮功能)。

1.4建筑工程安全控制的方法根據建筑業的特點,運用控制論原理,使施工生產過程各環節經常處于安全受控狀態,保證安全施工,歸納為五種控制方法。

①預控,即施工作業前的預先控制。預先控制可分為“近期控制”和“遠期控制”。近期控制是在施工前,對施工人員、施工設施、作業環境等不安全因素的事先控制。可采用以下形式:隱患通知單、施工交底會和班組施工準備會。遠期控制是根據季節變化規律和人的心理情緒變化規律,搞好預防性的安全檢查和安全教育。

②自控,即施工人員的自我控制。通過安全教育和技術培訓,提高施工人員的安全意識和自我保護能力,在施工作業中自覺遵守操作規程,從而減少違章作業,防止事故發生。

③相互控制,即各種工作、各環節施工人員之間的相互控制。

④聯合控制,即對安全生產的各種間接因素的聯合控制。

⑤特種設備控制,即對塔吊、井架、腳手架等各種大型設備設施進行特殊的安全控制。

2建筑施工安全事故預防措施與對策

2.1安全立法理順和管理好建筑市場,控制建設行業重大傷亡事故的發生,根本出路在于依靠法律和經濟手段,首要的是安全立法。迫切需要加快全國安全立法工作,完善安全生產的法規體系,做到“有法可依、執法必嚴、違法必究”。建設行業也應盡快發布各種法規、條例、規范以及配套的標準規范等。使建筑立項、設計、施工都納入法制軌道,依法管理,合理解決建筑企業經費困難。

2.2安全監督建筑行業在發達國家都列為最危險的行業。多年來建筑安全管理實踐表明,建立行業安全監督機構是確保行業安全的必要條件。只有立法,沒有監督機構,就沒有組織保證,行業安全監督工作就無法開展,法也就變為一紙空文。安全監督機構的設置,應本著精簡的原則,組合建筑安全的特點,按建筑職工的一定比例配備安全監督人員,以滿足監督檢查的需要,執行政府的監督職能。

2.3預防事故的技術措施為了便于掌握和切實達到預防事故和減少事故損失,應采取以下安全技術措施。

2.3.1新工藝、設備機械化、自動化隨著科學技術的發展,建筑企業不斷改進生產工藝,加快了實現機械化、自動化的過程,促進了生產的發展,提高了安全技術水平,大大減輕了工人的勞動強度,保證了職工的安全和健康。如采取機械化的噴涂抹灰,提高了工效2-4倍,不但保證了工程質量,還減輕了工人的勞動強度,保護了施工人員的安全。又如,構件廠制作圓孔板的拉絲機,采用了自動化設備,減少了工人操作時接觸機械的機會,杜絕了夾手斷指事故。因此,在編施工組織設計時,應盡量優先考慮采用新工藝、機械化、自動化的生產手段,為安全生產、預防事故創造條件。

2.3.2設置安全裝置

①防護裝置防護裝置就是用屏蔽方法與手段把人體與生產活動中出現的危險部位隔離開來的設備和設施。施工活動中的危險部位主要有“四口”、“五臨邊”、機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓容器及原始環境中遺留下來的不安全因素等。防護裝置的種類繁多,按理講企業購入的設備應該有嚴密的安全防護裝置,但由于建筑也流動性大,人員繁雜及生產廠家的問題,均可能造成無防護或缺少、遺失的現象。因此,應隨時檢查增補,做到防護嚴密。在“四口”、“五臨邊”處理上要按部頒標準設置水平及立體防護,使勞動者有安全感;在機械設備上做到輪有罩、軸有套,使其轉動部分與人體絕對隔離開來;在施工用電中,要做到“四級”保險;遺留在施工現場的危險因素,要有隔離措施,如:高壓線路的隔離防護設施等。項目經理和管理人員應經常檢查并教育施工人員正確使用安全防護裝置嚴加保護。不得隨意破壞,拆卸和廢棄。

②保險裝置保險裝置是指機械設備在非正常操作和運行中能夠自動控制和消除危險的設施設備。也可以說它是保障設施設備和人生安全的裝置。如鍋爐、壓力容器的安全閥,供電設備的觸電保安器,各種提升設備的斷繩保險器等。

③信號裝置信號裝置是利用人的視、聽覺反應原理制造的裝置。它是應用信號指示或警告工人該做什么、該躲避什么。信號裝置本身不包括排除危險的功能。它僅是提示工人注意,遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區域或采取預防措施。因此,它的效果取決于工人的注意力和識別信號的能力。信號裝置可分為三種,即顏色信號:如指揮起重工的紅、綠手旗,場內道路上的紅、綠、黃燈;音響信號:如塔吊上的電鈴,指揮吹的口哨等;指示儀表信號:如壓力表、水位表、溫度計等。

④危險警示標志危險警示標志是警示工人進入施工現場應注意或必須做到的統一措施。通常它以簡短的文字或明確的圖形符號予以顯示。如:禁止煙火、危險、有電等。各類圖形通常配以紅、藍、黃、綠顏色。紅色表示危險禁止;藍色表示指令;黃色表示警告;綠色表示安全。國家頒布的安全標志對保持安全生產起到了促進作用,必須按標準予以實施。

2.3.3預防性的機械強度試驗和電氣絕緣檢驗①預防性的機械強度試驗施工現場的機械設備,特別是自行設計組裝的臨時設施和各種材料、構件、部件均應進行機械強度試驗。必須在滿足設計和使用功能時方可投入正常使用,有些還必須定期或不定期的進行試驗,如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機件及自行設計的吊欄架、外掛架子等,在使用前必須做承載試驗,這種試驗,是確保施工安全的有效措施。②電氣絕緣檢驗電氣設備的絕緣是否可靠,不僅是電業人員的安全問題,也是關系到整個施工現場財產、人員的安危。由于施工現場多工種聯合作業,使用電器設備的工種不斷增多,更應重視電氣絕緣問題。因此,要保證良好的作業環境,使機電設備、設備正常運轉,不斷更新老化及被損壞的電氣設備和線路是必須采取的預防措施。為及時發現隱患,消除危險源,則要求在施工前、施工中、施工后均應對電氣絕緣進行檢驗。

2.3.4機械設備的維修保養和有計劃的檢修隨著施工機械化的發展,各種先進的大、中、小型機械設備進入工地,但由于建筑施工要經常變化施工地點和條件,機械設備不得不經常拆卸、安裝,就機械設備本身而言,各零部件也會產生自然和人為的磨損,如果不及時的發現和處理,就會導致事故發生,輕者影響生產,重者將會機毀人亡,給企業乃至社會造成無法彌補的損失。因此,要保持設備的良好狀態,提高它的使用期限和效率,有效地預防事故就必須進行經常性的維修和保養。①機械設備的維修和保養,各種機械設備是根據不同的使用功能設計生產出來的。除了一般的要求外,也具有特殊的要求,即要嚴格堅持機械設備的維修保養規則,要按照其操作過程進行保護,使用后需及時加油清洗。使其減少磨損,保證正常運行轉,盡量延長壽命,提高完好率和使用率。②計劃機械設備正常運轉,對每類機械設備均應建立檔案(租賃的設備由設備產權單位建檔),以便及時地按每臺機械設備的具體情況進行定期的大中小檢修。在檢修中應嚴格遵守規章制度,遵守安全技術規定,遵守先檢查后使用的原則,決不允許為了趕進度,違章指揮和作業,讓機械設備“帶病”工作。

2.3.5文明施工當前開展文明安全施工活動已納入各級政府及主管部門對企業考核的重要指標之一。一個工地是否科學組織生產,規范化、標準化管理現場,已成為評價一個企業綜合管理素質的一個主要因素。實踐證明,一個施工現場如果做到整體規劃有序、平面布置合理、臨時設施整潔劃一,原材料、構配件堆碼整齊,各種防護齊全有效,各種標志醒目、施工生產管理人員遵章守紀,那么這個施工企業一定可獲得較大的經濟效益、社會效益和環境效益,反之,將會造成不良的影響。因此,文明施工也是預防安全事故提高企業素質的綜合手段。

2.3.6合理使用勞動保護用品,適時地供應勞動保護用品,是在施工生產過程中預防事故、保護工人安全和健康的一種輔助手段。它雖不是主要手段,但在一定的地點、時間條件下確能起到不可估量的作用,不少企業和施工現場曾多次出現有驚無險的事例,也出現了不少不適時發放,不正確使用勞保用品而喪生的例子。因此,統一采購(定點),妥善保管,正確使用防護用品也是預防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。

2.3.7季節性安全技術措施由于季節性施工造成事故的突發性較強,應從防護、技術、管理等方面采取綜合措施。例如:夏季采取防暑、降溫措施;雨季采用防雷、防風、防觸電、防坍塌措施;冬季采取放火、防滑、防凍、防煤氣中毒等措施。

2.3.8強化民主管理,認真執行操作規程,普及安全技術知識教育隨著gg開放,大量農村富裕勞動力以各種形式進入了施工現場,從事他們不熟悉的工作,他們十分缺乏建筑施工安全知識,因此,決大多數事故發生在他們身上。據有關部門統計,一般因工傷亡事故的農民占80%以上,有的企業100%出現在他們身上。如果能從招工審查、技術培訓、施工管理、行政生活上嚴格加強民主管理,將事故減少50%以上,則許多生命將被挽救。因此這是當前以及將來預防事故的一個重要方面。

2.4救助性對策如果救助措施及時有力,就可以大大減少工程建設事故對個人、家庭、企業和社會的影響。救助措施又可分為搶救措施和保障措施。搶救措施:指事故發生后為搶救遇險工人、消除現場危險所采取的一系列措施,包括組織救援隊、現場指揮等。這一階段的主題是建筑企業要達到救援的目的,企業應該未雨綢繆,對工程可能出現的危險做詳細的分析,制定出事故處理流程圖,隨時做好處理各種事故的準備。這不僅有利于減少人員的傷亡,還有利于企業減少物質損失,挽回一定的聲譽。保障措施:指事故發生后,社會其他機構為保障所有受事故影響的人員的正常生活所采用的補償措施。事故的不可避免性決定了只有建立適當的事故損失補償機制,才能真正減少工程事故對各具體受災體正常生產和生活秩序的巨大危害。主動性的損失補償有企業參加有關保險,或自設附屬保險人等。被動性的損失補償有企業給予受災工人內的補助,或政府的經濟援助,或社會援助,或互助保障等。

3結語

要搞好安全生產管理,實現一定的控制目標,施工單位必須具備一定的控制能力。首先企業的法人要在思想上重視安全生產工作,行動上落實各項規章,建筑企業內部的安全生產管理體系要落實安全責任制,從而提高控制能力。其次,嚴格管理,科學的管理方法靠嚴格的管理去實現。只有這樣才能確保我們的施工企業平平安安,不斷創造更高的經濟效益。

篇2:建筑施工安全管理制度范本

總則

根據國家和北京市對建筑施工安全有關規定及北京市勞動局(89)勞保字第13號《關于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《(89)勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產管理辦法》、(89)勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求,特制定本制度。

1凡在本公司從事建筑施工的單位,必須嚴格貫徹執行各項勞動保護方針、政策、法律、法規及區縣勞動局和本公司的有關規定。

2資產運營部建筑安全監察員在朝陽區勞動局的領導下,對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術改造、園林工程及大型設備安裝工程的勞動保護、環境保護、安全措施行使資格審查、監督管理權利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續。凡未領取《安全施工許可證》擅自開工的工地,將受到停工處理并根據條例接受上級機關處以罰款。

4每個工地必須設有工地負責人(法人代表)和專職(兼職)安全員,安全員應按時參加區勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志,并對本工地施工安全負責。

5北京市勞動保護監察員及朝陽區建筑安全監察員代表區勞動局對施工工地實行日常的安全監察,監察員對工地存在的事故隱患應當場簽發《朝陽區安全生產檢查隱患通知書》,并與工地負責人商定整改期限。監察員應按時檢查,對復查不合格的工地應簽發《北京市勞動保護監察指令書》并限期整改,對接到指令書仍逾期不改的工地,由區勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位,必須持有《施工企業安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位,必須是該項工程的總承包單位,并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工,資產運營部建筑安全監察員不予審查、簽字、辦理。否則,誰用工誰負責。

7施工單位申報朝陽區《安全施工許可證》審查項目及程序。

7.1審查項目:

7.1.1有無《施工企業安全資格審查認可證》。

7.1.2《營業執照》

7.1.3《建筑企業等級證書》(外埠施工隊為“建筑企業資質證”)。

7.1.4施工合同協議書及安全管理協議書。

7.1.5有無施工組織設計或施工方案中的安全技術措施。

7.1.6特種作業人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。(人員來源、姓名必須造冊)。

7.2申報審查審批程序:

7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產運營部建筑安全監察員審查核準,并附有一套復印件由資產運營部存檔備案。

7.2.2審查核準后,填寫《安全施工許可證》審批表,經建筑安全監察員簽字,審查部門、施工單位在審批表上蓋章,由施工單位持審批表到區勞動局環保科領證。

7.3注意事項及原則:

7.3.1建筑企業不得超范圍施工,即不能超出營業執照規定的經營范圍,也不能超出等級證(資質證)規定的范圍。

7.3.2安全管理協議書的內容要符合國家的有關規定,甲乙雙方的權限要清楚,責任要明確。

7.3.3特種作業人員必須持證上崗,外埠操作證須由當地縣以上勞動部門簽發。

7.3.4更換人員時,必須把新來人員名冊由工地負責人報資產運營部建筑安全監察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關證明《進京許可證》,并由該埠駐京辦事處證明,在辦理戶口暫住證的同時,必須列表,并由法人簽字后加蓋所屬單位公章,方可辦理。

7.3.5三級以下工程隊不許雇用農民工。三級工程隊施工范圍:樓房12層以下,廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍:樓房6層以下,廠房不超過18M高。四級工程隊不準蓋樓,施工面積不超過500M2。外地施工隊沒有資質證的不準施工。

8施工企業負責人要對因工傷亡事故的及時性、準確性負責。在發生重傷以上的事故時,須立即上報區勞動局(死亡事故同時報區檢察院)。

9每項工程開工前,施工單位必須搞好施工組織設計,其中必須有安全防護措施,施工組織設計,不準隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有:有專門設計方案,有設計計算,有施工圖,有安全技術措施,有上級技術領導審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設計誰交底、誰審批誰負責。

11施工現場三通一平,須做到水通、電通、路通、現場平整。不積水,不亂堆雜物,并掛有明顯的安全標語牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業防護》、《工具式腳手架作業防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網、防護棚搭設》、《電、氣焊安全防護》等,必須符合建筑施工現場安全規定。

13建筑安全監察員必須持證進行安全監察工作,施工單位應予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后,要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明,施工人員花名冊等,到資產運營部備案審查,并學習《勞務輸入和外地務工人員管理辦法》、《北京開關廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》,簽訂《安全環保責任協議書》。

15簽訂安全、環境保護責任協議書規定

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件:

15.1.1乙方必須持有營業執照,安全施工許可證,建筑企業等級證書。

15.1.2施工隊成員屬本市人員應持有身份證。

15.1.3施工隊成員屬外埠人員應持有身份證,務工證、暫住證。

15.1.4特種作業人員必須持有省、市級特種作業操作證。

15.1.5進行施工作業的各種機械設備、設施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準備

15.2.1根據(91)京建施字第125號《北京市建設工程施工現場管理基本標準》的通知要求,應在施工區明顯位置設置施工標牌。

15.2.2在進入施工現場前,應對全體施工人員進行安全文明施工、現場防火、環境保護、遵章守制的教育,并學習甲方的有關規章制度。

15.2.3根據甲方的有關規定,乙方在簽訂本協議的同時,按工程總額萬元以下交納貳佰元,壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金,由資產運營部收存,并開據收據。

15.3乙方在施工過程中應做到:

15.3.1嚴格執行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現場安全防護基本標準》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現場環境保護基本標準》的通知。遵守公司有關管理規定。

15.3.2進入施工區域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2M以上高空作業人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時電源應到資產運營部辦理臨時線審批手續。從事電汽焊作業、電工作業、手持電動工具作業的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。

15.3.5在施工區周圍必須設置安全防護網、圍檔,土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過程中,應保持場地清潔,物料碼放有序、周圍應經常灑水、防止揚塵。

15.3.7施工產生的建筑垃圾必須隨時清運,堆放最長不得超過一周,運輸時應用苫布蓋嚴。

15.3.8施工完畢,必須做到場清地清,裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應合格,各部件無漏油現象。

15.3.9不得在公司區域內熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。

15.3.10各類建筑機械設備不得流灑油類物品。

15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。

15.3.12白天施工產生的噪音不得超過70分貝。

15.4乙方在施工過程中的管理

15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負有領導和管理責任。在施工期間凡發生的人員傷害事故、環境污染事故、火災事故等均由乙方承擔全部責任。

15.4.1.1在施工過程中發生重大傷亡事故。

15.4.1.2在施工過程中發生重大火災事故。

15.4.1.3在施工過程中發生重大環境污染事故。

15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。

15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害,設備設施損壞,乙方負責全部賠償。

15.4.3因施工造成環境污染,乙方負責向政府有關部門上交排污費或罰款,其造成的甲方連帶損失,由乙方負責賠償。

15.4.4對甲方下達的隱患通知單,應立即整改,及時消除不安全隱患。

15.4.5乙方進行施工的所有人員,必須服從甲方的安全、環保管理,執行甲方的有關規章制度。

15.4.6乙方主管安全的負責人及安全環保員應經常對施工現場進行安全環保檢查,杜絕違章,消防隱患,防止污染。

15.5甲方的責任

15.5.1甲方有責任對乙方進行安全、環保、防火教育,并提供甲方有關規章制度。

15.5.2甲方安全環保檢查人員有權對施工現場,施工人員進行安全環保檢查。有權對違章指揮、違章作業現象進行經濟處罰,有權令其停止作業。

15.5.3對乙方的設備、設施有責任提出不安全隱患,有權停止使用。

15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護用品有權進行檢查監督。

15.5.5對乙方在施工中發生的工傷事故,有責任參予分析、處理、結案。

15.5.6有責任對施工現場進行環保監測,對超過環保規定的現象有權進行處罰。

15.5.7對乙方在施工中嚴重違反本協議的行為制止無效時,有權向市、區勞動監察部門上報。

15.6違反本協議書的有關規定

15.6.1乙方在施工過程中,有下列違章現象,甲方有權進行教育、警告、經濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。

15.6.1.1進行特種作業人員無操作證者,每人次罰款伍拾元。

15.6.1.2未按有關規定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。

15.6.1.

3對甲方下達的隱患通知單未按期解決,每項罰款伍拾元。

15.6.1.4對其它違章現象,甲方制止不聽勸阻者,罰款伍拾元。

15.6.1.5對造成污染的現象,每次罰款伍佰元。

15.7其它事項

15.7.1本協議書一式兩份,甲、乙雙方各持一份,并遵照執行。

15.7.2本協議書為施工附件,自簽約之日起生效。竣工后,乙方持安全保證金收據到資產運營部辦理返還安全保證金手續,本協議自動失效。如在甲方另有工程,必須重新簽訂協議書。

15.7.3本協議自雙方簽訂之日起,與施工合同有同等法律效力,任何一方不得擅自修改或變更。

15.7.4協議履行中,如有未盡事宜,需經雙方協商作出補充規定,雙方簽字后生效。

16本制度由公司主管工程項目的部門負責落實,資產運營部負責監督、檢查。

收貨部制度

篇3:建筑施工安全生產責任制

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任,保障生產者在施工作業中的安全和健康,特制定本責任制。?

本責任制由公司安全科負責監督執行,各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下:?

(一)公司經理責任?

1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范,掌握本企業安全生產動態,定期研究安全工作,對本企業安全生產負全面領導責任。?

2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。?

3、建立健全安全生產的保證體系,保證安全技術措施經費的落實。?

4、領導并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。?

5、在事故調查組的指導下,領導、組織本企業有關部門或人員,做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實,預防事故重復發生。?

(二)公司生產經營責任?

1、對本企業安全生產工作負直接領導責任,協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規,落實本企業各項安全生產管理制度。?

2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃,組織落實安全生產責任制及施工組織設計。?

3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施,制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。?

4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作,確定安全生產考核指標,領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。?

5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查,及時解決施工中的不安全生產問題。

(三)公司技術經理責任?

1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策,協助公司經理做好安全方面的技術領導工作,在本企業施工安全生產中負技術領導責任。?

2、領導制定年度和季節性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案。?

3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時,應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性,并提出決定性意見。?

4、領導安全技術公關活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收。?

5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的操作規程,重大項目應組織安全技術交底工作。?

6、參加傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。?

7、貫徹實施“一圖九表”現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查,監督現場文明安全管理。?

(四)安全部門責任?

1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度,并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。?

2、制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。?

3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度,負責審查企業內部的安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查。?

4、對廣大職工進行安全教育,參加特種作業人員的培訓、考核,簽發合格證。?

5、開展危險預知教育活動,逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。?

6、參加施工組織設計、會審;參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審;參加生產會,掌握信息,預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。?

7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收,提出具體意見,應監督執行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收,合格后批準使用。?

8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收,及時發現問題,監督有關部門或人員解決落實。?

9、深入基層研究不安全動態,提出改正意見,制止違章,有權停止作業和罰款。?

10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉,對削弱安全管理工作的單位,要及時匯報領導,督促解決。?

11、鑒定專控勞動保護用品,并監督其使用。?

12、凡進入現場的單位或個人,安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定,發現問題立即改正。?

13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品,并指導工人正確使用。?

14、參加因工傷亡事故的調查,進行傷亡事故統計、分析,并按規定及時上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議,保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。?

7、在事故調查組的指導下,組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

(五)技術部門責任?

1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定,保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。?

2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中,要在每個環節中貫穿安全技術措施,對確定后的方案,若有變更,應及時組織修訂。?

3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術性問題,提出解決辦法。?

4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。?

5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。?

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。?

(六)組織部門(勞資、人事、教育)責任?

1、勞資、勞物?

(1)對職工(含分包單位員工)進行定期的教育考核,將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一,對招收新工人(含分包單位員工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產素質。?

(2)嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定,適時組織特種作業人員的培訓工作,并向安全部門或主管領導通報情況;?

(3)認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規,嚴格執行有關人員的勞動保護待遇,并監督實施情況。?

(4)參加因工傷亡事故的調查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執行對事故責任者的處理意見。?

2、人事

(1)根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際,配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部,保證安全干部的素質。?

(2)組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。?

(3)按照國家和省、市有關規定,負責審查安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。?

(4)參加因工傷亡事故的調查,認真執行對事故責任者的處理決定。?

3、教育?

(1)組織與施工生產有關的學習班時,要安排安全生產教育課程。?

(2)各專業主辦的各類學習班,要設置勞動保護課程(課時應不少于總課時的1-2%)。?

(3)將安全教育納入職工培訓教育計劃,負責組織職工的安全技術培訓和教育。?

(七)生產計劃部門?

1、在編制年、季、月生產計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產,保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務,納入生產計劃優先安排。?

2、在檢查生產計劃實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執行情況,對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作(如支拆腳手架、安全網等)要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。?

3、堅持按合理施工順序組織生產,要充分考慮到職工的勞逸結合,認真按施工組織設計組織施工。?

4、在生產任務與安全保障發生矛盾時,必須優先解決安全工作的實施。?

(八)項目經理責任?

1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。?

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各項目安全生產管理辦法,或提出要求并監督其實施。?

3、在組織項目工程承包,聘用業務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。?

4、健全和完善用工管理手續,錄用外包工隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負責,加強勞動保護工作。?

5、組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。?

6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發現施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。?

7、發生事故,要做???現場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。?

8、對外包隊加強文明安全管理,并對其進行評定。

(九)項目技術負責人責任?

1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。?

2、貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。?

3、參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監督、落實。?

4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。?

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。?

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。?

7、參加每月四次的安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。?

8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。?

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。?

10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。?

(十)項目工長、施工員責任?

1、認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全??產負直接領導責任。?

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向班組(包括外包隊)進行書面安全技術交底,履行簽認手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正作業違章行為。?

3、經常檢查所管轄班組(包括外包工隊)作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。?

4、每周或不定期組織一次所管轄班組(包括外包工隊)學習安全操作規程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監督檢查,及時解決提出的不安全問題。?

5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓;若在施工中發現問題,立即停止使用,并上報有關部門或領導。?

6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場,立即上報。?

(十一)項目班組長責任?

1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責。?

2、經常組織班組人員學習安全操作規程,監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。?

3、認真落實安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現場戴好安全帽,高空作業系好安全帶。?

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報有關領導。?

5、認真做好新工人的崗位教育。?

6、發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,立即上報有關領導

(十二)項目工人責任?

1、認真學習,嚴格執行安全技術操作規程,模范遵守安全生產規章制度。?

2、積極???加安全活動,認真執行安全交底,不違章作業,服從安全人員的指導。?

3、發揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。?

4、對不安全作業要積極提出意見,并有權拒絕違章指令。?

5、發生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。?

6、進入施工現場要戴好安全帽,高空作業系好安全帶。?

7、有權拒絕違章指揮或檢查。?

(十三)分包單位負責人責任?

1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產中的安全和健康負責。?

2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續,做好本單位人員的崗位安全培訓,經常組織學習安全操作規程,監督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業。?

3、必須保持本單位人員的相對穩定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應按規定辦理各種手續,并經入場和上崗安全教育后方準上崗。?

4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底,針對當天任務、作業環境等情況,做好班前安全講話,監督其執行情況,發現問題,及時糾正、解決。?

5、參加每月四次的項目文明安全檢查,檢查本單位人員作業現場安全生產狀況,發現問題,及時糾正,重大隱患應立即上報有關領導。?

6、發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關領導。?

7、服從總包管理,接受總包檢查,不準跨省用工及使用外地散兵游勇。?

8、特殊工種必須經培訓合格,持證上崗。