為貫徹落實(shí)全省汛期安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省城市防汛工作電視會(huì)議精神,進(jìn)一步做好夏季建筑施工現(xiàn)場防汛防暑工作,防范自然災(zāi)害引發(fā)建筑施工安全事故,確保建筑施工安全,現(xiàn)將有關(guān)工作部署如下:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把防汛防暑作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓緊抓好

夏季高溫酷暑、強(qiáng)降雨和大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣增多。各級管理部門和工程參建單位務(wù)必高度重視汛期暑期自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,切實(shí)增強(qiáng)做好汛期暑期安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。嚴(yán)格落實(shí)防汛防暑責(zé)任制,各地區(qū)主管部門、各工程參建單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本單位防汛防暑工作負(fù)總責(zé),要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)擺到重要位置抓實(shí)抓好,有針對性地完善管理制度,采取切實(shí)可行的措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,排除隱患,確保全省建筑施工現(xiàn)場安全度汛度夏。

二、完善預(yù)案,加強(qiáng)值守,確保暑汛期信息暢通

要進(jìn)一步完善建筑施工現(xiàn)場防汛防暑應(yīng)急救援預(yù)案,并落實(shí)預(yù)案的保障物資、器材和責(zé)任人。要認(rèn)真執(zhí)行好暑汛期領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度和報(bào)告制度,明確值班人員的責(zé)任,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要安排專人值班,值班人員要堅(jiān)守工作崗位。惡劣天氣情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)必須24小時(shí)在施工現(xiàn)場值班,認(rèn)真履行職責(zé),確保信息暢通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),妥善處理。確保應(yīng)對高溫暴雨等極端惡劣天氣工作組織到位、責(zé)任到位、準(zhǔn)備到位、預(yù)防到位、保障到位。

要加強(qiáng)同氣象部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)運(yùn)和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害的機(jī)制,及時(shí)掌握暑情水情及災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,嚴(yán)格執(zhí)行暑汛情況報(bào)告制度,利用短信平臺在第一時(shí)間向施工單位發(fā)出預(yù)警預(yù)防信息,確保各種預(yù)警、預(yù)報(bào)和指揮信息及時(shí)準(zhǔn)確地公布傳達(dá)、上報(bào)和反饋。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防暑工作措施的落實(shí)

各級建筑工程管理部門以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促各建筑施工現(xiàn)場全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛防暑工作措施,防范重點(diǎn)是:

(一)基坑工程施工,要嚴(yán)格按規(guī)范編制施工方案,加強(qiáng)對基坑壁的有效支護(hù)、基坑排水和比鄰建筑物觀測等措施,嚴(yán)禁基坑周邊堆積重物。深度超過5米的深基坑,要嚴(yán)格執(zhí)行專家論證制度,確保深基坑施工安全。

(二)塔吊、腳手架等設(shè)施基礎(chǔ)必須穩(wěn)固,周邊不得堆積雜物,并落實(shí)好排水措施;塔吊和高層建筑施工腳手架必須完善避雷設(shè)施,防止雷擊事故發(fā)生;在遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外作業(yè)。

(三)加強(qiáng)工地圍擋墻的安全管理。臨街和人員密集區(qū)域的建筑工地圍擋墻必須堅(jiān)固可靠,工地圍擋墻內(nèi)側(cè)嚴(yán)禁堆積土和砂石料等重物,磚砌圍墻必須設(shè)置抗風(fēng)柱,不得采用豎磚砌筑。要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)視,對出現(xiàn)傾斜、裂紋等現(xiàn)象的圍墻,要及時(shí)采取加固除險(xiǎn)措施。

(四)要加強(qiáng)現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施、設(shè)備的檢查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置用電設(shè)備,對絕緣老化的電纜電線及時(shí)更換,電線接頭部位要做好絕緣措施,室外要進(jìn)行防水處理;要增加接地電阻的測試次數(shù);尤其要做好變(配)電室的防雨措施,所有施工現(xiàn)場在大雨等惡劣天氣條件下要停止供電。

(五)各施工現(xiàn)場要合理安排高溫酷暑期間的作業(yè)時(shí)間,采取“避中間,抓兩頭”的措施。氣溫達(dá)到或超過35攝氏度時(shí),必須停止室外作業(yè)。各施工現(xiàn)場要配備足夠的防暑降溫用品和藥品,定期定量供給綠豆湯、冰水等,發(fā)放清涼油、仁丹、風(fēng)油精等預(yù)防中暑藥品。要保證施工人員的飲水衛(wèi)生,加強(qiáng)職工飲食、住宿衛(wèi)生的管理工作。對生活垃圾和污水及時(shí)清理和排除,防止蚊蠅滋生。特別應(yīng)加大對過夜食品(飯菜)的管理力度,防止食物中毒和痢疾發(fā)生。

(六)施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)消防和對易燃易爆及有毒物品的管理,嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電等規(guī)章制度,臨設(shè)板房保溫材料必須采用玻璃絲棉、巖棉等阻燃材料,生活區(qū)、配電室、木料加工區(qū)應(yīng)配置足夠的消防器材,動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。

四、加強(qiáng)巡查,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決消除暑汛期各類安全隱患

各級建筑管理部門要將防汛防暑工作納入到“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,加大建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理力度,掌握建筑工程重大危險(xiǎn)源的分布情況,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,并安排專人跟蹤整改落實(shí)情況;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,各級主管部門要掛牌督辦,確保整改到位;對一時(shí)難以整改的,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)加防控。對自查自糾工作不力,存在安全隱患拒不整改的相關(guān)單位,要嚴(yán)肅處理,確保暑汛期的建筑施工安全生產(chǎn)。

篇2:汛期安全行車措施細(xì)則

第一章總則

為確保汛期行車安全,特根據(jù)《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》(鐵運(yùn)〔2005〕182)第四章“汛期安全行車措施”有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二章工務(wù)系統(tǒng)細(xì)則

2.1加強(qiáng)汛期值班力量。要堅(jiān)持干部晝夜值班制度,汛期,各單位要做好軌道車、汽車司機(jī)的安排工作,安排專人值班,隨時(shí)掌握防洪信息,各工務(wù)段,九江橋工、支線綜合、鷹潭工機(jī)段防洪辦至少要有2人以上專職日常防洪工作,其它系統(tǒng)要有1人負(fù)責(zé)日常防洪工作。主汛期各工務(wù)(橋工、支線綜合、鷹潭工機(jī))段要安排專人輪流晝夜值班。站段防洪辦要配備必要的辦公設(shè)備,為提高日常工作質(zhì)量創(chuàng)造條件。

2.2做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。

2.2.1各工務(wù)段,九江橋工、支線綜合、鷹潭工機(jī)段加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥锌h氣象、水利、水文部門聯(lián)系,簽訂合同,建立信息聯(lián)系,及時(shí)獲取重要雨情、水情、庫情信息;要有專人經(jīng)常觀看帶有鐵路線的衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖(維艾思?xì)庀笮畔⒕W(wǎng)每小時(shí)刷新全國鐵路沿線的降雨云圖網(wǎng)址),充分利用鐵路沿線雨量計(jì),對管內(nèi)雨情進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)控。各級防洪主管工程師對管內(nèi)重要天氣過程,要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實(shí)況、及時(shí)預(yù)警”。汛期工務(wù)段、車間和班組負(fù)責(zé)人要每天了解降雨情況和未來天氣預(yù)報(bào)。滬昆線160km/h以上地段,車間、班組應(yīng)力求及時(shí)掌握局部雨情雨強(qiáng),快速應(yīng)對,安排上道巡檢,盡早發(fā)現(xiàn)隱患。

2.2.2細(xì)化降雨量警戒制度。對所有高度危險(xiǎn)地段,汛期必須派人看守,對中度危險(xiǎn)地段,汛期實(shí)行以雨為令、分段包保、冒雨檢查。以雨為令要建立在對雨量及時(shí)準(zhǔn)確觀測的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)備抗洪能力分區(qū)段制定雨量警戒線,確定降雨量注意、危急警戒值。為了確保提速鐵路汛期安全,各工務(wù)站段要研究塌方斷道與雨量值的關(guān)系,提供科學(xué)的警戒線數(shù)值,嚴(yán)格《關(guān)于發(fā)布路局汛期橋梁洪水警戒制度的通知》(工橋〔2006〕68號)規(guī)定的降雨量(洪水位)警戒防范制度。進(jìn)入汛期,當(dāng)降雨未達(dá)到注意警戒值時(shí),各雨量觀察點(diǎn)注意雨量觀測;當(dāng)降雨量(洪水位)達(dá)注意警戒值時(shí),有專人24小時(shí)負(fù)責(zé)雨量觀測,并向段調(diào)度匯報(bào)雨情,向相關(guān)線橋車間、巡養(yǎng)站、工區(qū)通報(bào)雨情;工務(wù)段調(diào)度及時(shí)向工務(wù)處調(diào)度匯報(bào)雨情,向有關(guān)線橋車間、施工單位或指揮部調(diào)度通報(bào)雨情,相關(guān)工程指揮部應(yīng)及時(shí)將雨情傳達(dá)到各有關(guān)施工單位。當(dāng)降雨量達(dá)到危急警戒值時(shí),雨量觀測員除向相關(guān)線橋車間、巡養(yǎng)站、工區(qū)通報(bào)雨情及向段調(diào)度匯報(bào)雨情外,還應(yīng)每隔30分鐘向段調(diào)度匯報(bào)一次雨情;工務(wù)段調(diào)度除向相關(guān)單位通報(bào)雨情外,還應(yīng)向降雨區(qū)段的車務(wù)段、機(jī)務(wù)段值班室通報(bào)雨情,并每隔1小時(shí)在路局防洪辦網(wǎng)頁上刷新一次最新雨量數(shù)據(jù);此時(shí)工務(wù)處調(diào)度向調(diào)度所,以及機(jī)務(wù)處調(diào)度通報(bào)雨情,路局有關(guān)部門要適時(shí)瀏覽路局防洪網(wǎng)頁(“防洪信息日報(bào)表”或“危險(xiǎn)信息”),及時(shí)掌握雨情。

2.2.3落實(shí)分段包保,加強(qiáng)雨中檢查。工務(wù)部門雨季責(zé)任區(qū)段劃分要覆蓋到管內(nèi)所有線路、路橋設(shè)備(責(zé)任區(qū)段劃分不得有斷帶),分段包保到班組。每一個(gè)班組長都要明確自己的包保地段,各線路、路橋車間主任要做到心中有數(shù),能督促班組適時(shí)上道檢查。遇大雨及以上強(qiáng)降雨,要安排技術(shù)干部添乘機(jī)車檢查。當(dāng)降雨量(洪水位)達(dá)注意警戒值時(shí),包保區(qū)段的工區(qū)(巡養(yǎng)站)必須對汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)及可能發(fā)生水害的處所進(jìn)行檢查,并與各搶修機(jī)械點(diǎn)進(jìn)行試聯(lián)系,可適當(dāng)扣平板車備用;當(dāng)降雨量(洪水位)達(dá)危險(xiǎn)警戒值時(shí),該區(qū)段工務(wù)人員必須停止正常的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),全員上道分批輪班檢查全部設(shè)備,工務(wù)段、車間安排添乘機(jī)車、開行軌道車、摘單機(jī)或其他方式進(jìn)入?yún)^(qū)間檢查,在雨停24小時(shí)以后方可停止巡查;當(dāng)連續(xù)雨量超過危急警戒值可能發(fā)生水害時(shí),對高度危險(xiǎn)地點(diǎn)加強(qiáng)看守,必須增加出巡密度,增加添乘機(jī)車加強(qiáng)檢查區(qū)間,超危急警戒線區(qū)段大型搶修機(jī)械上平板車待命。當(dāng)連續(xù)降雨超過危急警戒線,降雨強(qiáng)度不減,開始發(fā)生水害時(shí),各工務(wù)段根據(jù)添乘檢查情況及地面巡查報(bào)告,經(jīng)與路局防洪辦研究,可以考慮調(diào)整區(qū)間列車運(yùn)行條件,如大區(qū)間減速慢行甚至封鎖檢查等。

2.2.4加強(qiáng)雨后檢查。注意雨后對設(shè)備的檢查。各站段防洪技術(shù)主管、車間主任、工班長等是雨后檢查的主要力量。要對防洪重點(diǎn)地段、水害地段及鐵路周邊環(huán)境認(rèn)真進(jìn)行檢查,對管內(nèi)設(shè)備動(dòng)態(tài)變化做到心中有數(shù)。對水損設(shè)備如路基沖溝、陷坑、擋墻裂縫等要及時(shí)安排整治,重要病害逐級匯報(bào)。工務(wù)巡道工除對線路進(jìn)行正常巡查外,要加強(qiáng)對防洪重點(diǎn)地段的巡視。

2.2.5嚴(yán)格汛期防洪添乘檢查制度。當(dāng)降雨量有一處達(dá)到注意警戒值的線路,要求安排干部添乘每趟重點(diǎn)列車即Z、D字頭列車;有干部添乘機(jī)車或(軌道車)檢查區(qū)間,添乘交路覆蓋管內(nèi)線路;添乘人員應(yīng)按要求及時(shí)向工務(wù)處調(diào)度匯報(bào)添乘情況(開車前向工調(diào)匯報(bào)添乘車次、司機(jī)姓名、機(jī)車型號等)。當(dāng)連續(xù)降雨量超過危急警戒值、降雨強(qiáng)度不減、開始發(fā)生水害時(shí),各工務(wù)段要及時(shí)將添乘檢查情況及地面巡查情況向路局報(bào)告,經(jīng)路局防洪指揮部研究后,予以調(diào)整區(qū)間列車運(yùn)行條件。

2.2.6充分發(fā)揮機(jī)車乘務(wù)員汛期行車安全的最后保障作用。工務(wù)段要將汛危地段通告有關(guān)機(jī)務(wù)段,機(jī)務(wù)段要在機(jī)車上公告各汛危地段,突出提示重點(diǎn)了望觀測處所,需限速時(shí),立即報(bào)告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員布置機(jī)車乘務(wù)員限速運(yùn)行。一旦發(fā)生災(zāi)害,能有效停車,防止事故的發(fā)生、擴(kuò)大。對于設(shè)置看守需守機(jī)聯(lián)控的危險(xiǎn)地段,機(jī)務(wù)、工務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行“守機(jī)”聯(lián)控制度。機(jī)車司機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行瞭望制度。

2.2.7加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)工作,全力以赴搶通水害。一旦災(zāi)害發(fā)生,工務(wù)線橋路工長(車間主任),必須以最快的速度趕到現(xiàn)場,把水害初步情況匯報(bào)到工務(wù)段、工務(wù)段匯報(bào)到路局。工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要盡快趕到現(xiàn)場,進(jìn)一步查明詳細(xì)災(zāi)情,提出搶修方案,及時(shí)報(bào)告路局,啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。段領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場的同時(shí),要同時(shí)組織材料、機(jī)械、勞力同步趕往現(xiàn)場,以便及時(shí)投入搶修。人工搶修時(shí)間在2小時(shí)內(nèi)的不動(dòng)用大修機(jī)械,在2小時(shí)以上的申請動(dòng)用機(jī)械,要早決策,早計(jì)劃。要及時(shí)聯(lián)系電務(wù)、供電等單位,同時(shí)做好現(xiàn)場電話、照明等工作,電務(wù)、供電等單位要積極配合,協(xié)同做好水害搶修工作。工務(wù)工區(qū)或施工單位在接到水害信息后,立即逐級向上報(bào)告,從發(fā)現(xiàn)時(shí)刻算起,工務(wù)段調(diào)度在10分鐘內(nèi)報(bào)達(dá)路局工務(wù)處調(diào)度,若遇斷道或需慢行,則同時(shí)報(bào)路局調(diào)度所,并在1小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)水害情況。特殊情況下,現(xiàn)場水害準(zhǔn)確信息傳遞至路局時(shí)間不得超過30分鐘。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)決貫徹“先防護(hù)后處理”的原則,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)慢行、封鎖區(qū)間或攔停列車,“寧錯(cuò)攔,不錯(cuò)放”,杜絕冒險(xiǎn)放行列車。前方情況不明,可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),任何情況下都不得放行旅客列車,工務(wù)段、車間通過車站向行調(diào)申請登乘單機(jī)、軌道車檢查,查明情況妥善處理。

2.3做好防洪信息匯報(bào)和水害統(tǒng)計(jì)工作。

2.3.1汛期要建立防洪信息定期匯報(bào)制度。各工務(wù)段,九江橋工、支線綜合段,每日7時(shí)前整理好前一日防洪信息并按規(guī)定格式上報(bào)至防洪辦網(wǎng)頁指定位置,沒有發(fā)生水害斷道或水害慢行也要堅(jiān)持報(bào)告。影響行車的水害,現(xiàn)場水害信息(包括圖片、錄像資料)必須及時(shí)上傳至上級部門,以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策,不得延誤搶修時(shí)機(jī)。各單位一定要保證必要的硬件投入,按照鐵道部防洪辦有關(guān)要求,安裝、培訓(xùn)鐵路防洪信息系統(tǒng),將有關(guān)水害信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。路局科研所要進(jìn)一步完善防洪網(wǎng)。

第三章電務(wù)系統(tǒng)細(xì)則

3.1加強(qiáng)汛期值班力量。電務(wù)系統(tǒng)各單位和鐵通公司加強(qiáng)汛期值班、搶險(xiǎn)指揮及信息傳遞工作。各單位汛期要安排專業(yè)人員及專職司機(jī)晝夜值班,應(yīng)急搶修人員堅(jiān)守崗位,一旦發(fā)生水害、雷害,保證搶險(xiǎn)人員、物資和應(yīng)急設(shè)備迅速到位,本著“先搶通、后修復(fù)”的原則,以最快的速度恢復(fù)設(shè)備正常使用,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需要。各單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證能隨時(shí)聯(lián)系,所有人員堅(jiān)守崗位,隨叫隨到。嚴(yán)格值班和交班制度,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺块T、路局防洪辦的聯(lián)系,及時(shí)了解汛情和水文資料,重要情況及時(shí)上報(bào)防汛指揮部。

3.2做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。

3.2.1鐵路局電務(wù)處調(diào)度接鐵道部電務(wù)調(diào)度或路局應(yīng)急管理辦公室(總值班室)、救援指揮中心、路局調(diào)度所值班主任啟動(dòng)應(yīng)急通信的通知后,確定救援等級,并立即通知鐵通南昌鐵道事業(yè)部調(diào)度和相關(guān)電務(wù)段調(diào)度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通知處領(lǐng)導(dǎo)。處領(lǐng)導(dǎo)必須親自到路局調(diào)度所了解險(xiǎn)情,并根據(jù)需要指派人員趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場或親自趕赴現(xiàn)場,同時(shí)安排一名處領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度所協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)處理,隨時(shí)調(diào)配救援人員和搶修器材。

3.2.2各級調(diào)度要及時(shí)掌握應(yīng)急通信救援工作的動(dòng)態(tài)進(jìn)程,尤其對圖傳工作各個(gè)環(huán)節(jié)需有詳細(xì)的記錄。實(shí)施應(yīng)急通信人員要及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況,逐級上報(bào)至電務(wù)處調(diào)度。到達(dá)現(xiàn)場后手機(jī)、靜圖傳送平行作業(yè),圖片應(yīng)有鐵路參照物并能反映現(xiàn)場情況。

3.2.3通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急工作要按照全程全網(wǎng)、協(xié)調(diào)配合的原則辦理。其指揮關(guān)系為:網(wǎng)管中心→上部端站→下部端站。電務(wù)段通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信工作接受相關(guān)鐵通分公司指揮中心的調(diào)度與指揮,并應(yīng)建立日常協(xié)調(diào)配合制度和聯(lián)系方式。福州電務(wù)段要加強(qiáng)與鐵通公司的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和理順應(yīng)急通信中相互間的關(guān)系,根據(jù)全程全網(wǎng)的原則,嚴(yán)格按應(yīng)急通信指揮流程組織做好應(yīng)急通信。

3.2.4鐵通省網(wǎng)管中心要根據(jù)省公司網(wǎng)運(yùn)部下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案處理指令,協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)節(jié)點(diǎn)的通信網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房(端站),并對緊急事件的發(fā)展情況進(jìn)行分析、匯總、報(bào)告。各市公司網(wǎng)管和維護(hù)中心作為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施實(shí)體,在接到上級指揮命令時(shí),負(fù)責(zé)對電路、設(shè)備等的更換、倒代操作以及相關(guān)數(shù)據(jù)的更改、制作等工作。

3.2.5救援現(xiàn)場的應(yīng)急通信工作要接受現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮,做好應(yīng)急電話的掛接與守侯,應(yīng)急圖像的拍攝與傳輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

3.2.6閩贛兩省鐵通分公司、電務(wù)段在接到啟動(dòng)通信應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救援命令后,相關(guān)應(yīng)急通信行動(dòng)部門應(yīng)立即奔赴事件現(xiàn)場,并在1小時(shí)內(nèi)接通“117”立接臺至事件現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)電話、鐵路局救援指揮中心(調(diào)度所)至事件現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)專用電話或行調(diào)電話以及鐵路專網(wǎng)自動(dòng)電話。

3.2.7各級應(yīng)急通信人員趕赴現(xiàn)場安裝電話、電力照明時(shí)必須同時(shí)攜帶專用手機(jī),在現(xiàn)場指揮人員的指揮下,做到應(yīng)急電話安裝和現(xiàn)場圖像上傳同步進(jìn)行。

3.2.8落實(shí)分段包保,加強(qiáng)雨中、雨后檢查。防洪設(shè)備檢查實(shí)行分段、分線、領(lǐng)導(dǎo)包保和記名檢查制度,檢查責(zé)任落實(shí)到人。汛期電務(wù)段應(yīng)組織人員對管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)是電纜溝、排水溝進(jìn)行檢查清理,保證排水暢通。防洪期間,各車間、工區(qū)對水害危險(xiǎn)地段的設(shè)備應(yīng)特別加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題除采取臨時(shí)措施外,要及時(shí)上報(bào)。

3.2.9全面認(rèn)真排查設(shè)備安全隱患,防微杜漸,加強(qiáng)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地段對通信、信號、電力電纜安全造成危害的檢查。汛期認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對通信、信號線路進(jìn)行巡回檢查的制度,做到隱患、險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,確保設(shè)備狀態(tài)良好。

3.2.10加強(qiáng)對新的路基及工程施工地段的巡視檢查力度,重點(diǎn)檢查邊坡處的高柱信號機(jī)、區(qū)間設(shè)備、新設(shè)備、駝峰緩行器等設(shè)備的基礎(chǔ)情況,以及鐵路應(yīng)急通信設(shè)備、區(qū)間通話柱、橋隧守護(hù)和道口通信、信號、電力設(shè)備等,對基礎(chǔ)不牢的及時(shí)采取措施加固。

3.2.11對各種箱盒、信號機(jī)構(gòu)、電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)等室外設(shè)備要加強(qiáng)密封檢查,確保汛期正常工作。

3.2.12加強(qiáng)汛期通信網(wǎng)絡(luò)、信號微機(jī)監(jiān)測、運(yùn)行監(jiān)測的管理和維護(hù)工作,充分發(fā)揮通信網(wǎng)管及微機(jī)監(jiān)測作用,把故障隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.2.13加強(qiáng)機(jī)車信號、機(jī)車監(jiān)控裝置、鐵路專用通信、無線列調(diào)設(shè)備檢查、測試工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)汛期機(jī)車出入庫檢查、測試工作,嚴(yán)禁代簽、預(yù)簽,漏檢漏修或只檢不修、簡化作業(yè)程序等違章違規(guī)作業(yè),做到有章必循,違章必糾,確保無線列調(diào)、機(jī)車監(jiān)控裝置、機(jī)車信號設(shè)備的正常使用,保證站、車電臺通話良好。

3.2.14認(rèn)真執(zhí)行鐵道部和路局綠化辦要求,加強(qiáng)危樹的檢查和處理,落實(shí)危樹的修枝砍伐工作,對可能侵限、遮擋信號的危樹,采取削頂、截枝、砍伐等措施,抓緊進(jìn)行處理。

3.2.15對鐵路運(yùn)輸重要電路采用不同路由、不同傳輸系統(tǒng)進(jìn)行多種保護(hù)措施,充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)自愈功能,保證長途傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及鐵路其他重要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通。

3.2.16鐵通分公司各電話所指定專人負(fù)責(zé)對“117”立接臺進(jìn)行檢查,保證運(yùn)用良好,發(fā)生搶險(xiǎn)或緊急情況時(shí),能迅速、準(zhǔn)確地接通搶險(xiǎn)電話,保證站、車及搶險(xiǎn)地段通話良好,靜圖服務(wù)器24小時(shí)開機(jī),設(shè)備處于自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)狀態(tài),確保搶險(xiǎn)現(xiàn)場通信暢通。

3.2.17對應(yīng)急備品備件進(jìn)行一次全面檢查,確保應(yīng)急備品備件全部配備到位,狀態(tài)良好。嚴(yán)格按應(yīng)急備品備件管理制度,備足相應(yīng)搶修料具,滿足搶險(xiǎn)需要。

3.2.18加強(qiáng)對通信、信號設(shè)備設(shè)備防雷裝置及防雷地線檢查測試,在汛期前做到一次全面檢查測試,確保接地電阻合格。對發(fā)生雷害設(shè)備及雷害站(場)要進(jìn)行一次全面檢查測試,確保設(shè)備良好。

3.2.19加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)工作,全力以赴搶通水害。發(fā)生水害時(shí)各單位和部門要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,把發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、損失情況,調(diào)查清楚向各自防汛指揮部匯報(bào),并及時(shí)上報(bào)電務(wù)處調(diào)度及路局相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶修。各單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到各自調(diào)度室組織指揮搶險(xiǎn)或故障處理。發(fā)生險(xiǎn)情后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織指揮搶險(xiǎn)(修)工作,如發(fā)生較為嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)。在事故處理過程中要樹立大局觀念,積極配合好其它系統(tǒng)的防洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)災(zāi)害事故白天應(yīng)在15分鐘,晚上應(yīng)在20分鐘內(nèi)出發(fā),到達(dá)現(xiàn)場后,在場干部應(yīng)立即與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系,按現(xiàn)場總指揮要求協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)。

3.3做好防洪信息匯報(bào)和水害統(tǒng)計(jì)工作。

3.3.1汛期要建立防洪信息定期匯報(bào)制度。影響行車的水害,現(xiàn)場水害信息(包括圖片、錄像資料)必須及時(shí)上傳至上級部門,以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策,不得延誤搶修時(shí)機(jī)。

第四章機(jī)務(wù)系統(tǒng)細(xì)則

4.1機(jī)務(wù)站段

4.1.1加強(qiáng)汛期值班力量。機(jī)務(wù)系統(tǒng)各部門、要堅(jiān)持干部晝夜值班制度。汛期,各機(jī)務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)用部門負(fù)責(zé)人必須保持與路局調(diào)度所和工務(wù)部門的聯(lián)系,隨時(shí)了解各區(qū)段雨情,并通過出乘前的“三交三問”向出乘機(jī)車乘務(wù)員傳達(dá),并利用適當(dāng)?shù)耐ㄓ嵎绞较蛲局袡C(jī)車乘務(wù)員傳達(dá)天氣變化情況。同時(shí)安排好汽車司機(jī)的值班工作。各救援列車加強(qiáng)值班,做好隨時(shí)出動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦救援列車出動(dòng),運(yùn)用車間負(fù)責(zé)人及搶修隊(duì)?wèi)?yīng)隨救援列車一同出動(dòng)。段領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場,及時(shí)了解現(xiàn)場情況,組織制定救援初步方案,到達(dá)現(xiàn)場后,按方案及時(shí)組織救援。在臺風(fēng)、防洪期間接到水害報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),啟動(dòng)臺風(fēng)、防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故時(shí),按照行車事故等級啟動(dòng)相應(yīng)的行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。

4.1.2做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。

4.1.2.1所有人員在接路局搶險(xiǎn)通知后,在20分鐘內(nèi)必須趕到指定地點(diǎn)報(bào)到,并根據(jù)路局防洪命令,趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場或在調(diào)度所指揮搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪防臺的組織工作,按照路局的指令要求,安全迅速有序地確保搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的全面完成。其他人員在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,按要求趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一協(xié)助搶修搶險(xiǎn)工作的順利實(shí)施。

4.1.2.2發(fā)生災(zāi)情救援時(shí),須顧全大局,嚴(yán)肅防洪紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮,機(jī)務(wù)段必須有一名主管副段長在機(jī)調(diào)室組織搶險(xiǎn)工作。

4.1.2.3遇線路中斷,需實(shí)施客車迂回運(yùn)行時(shí),機(jī)務(wù)段必須根據(jù)路局機(jī)調(diào)安排,組織好質(zhì)量良好的機(jī)車上線,由貨運(yùn)機(jī)車擔(dān)當(dāng)迂回客車任務(wù)時(shí),應(yīng)組織運(yùn)用、安全干部添乘把關(guān)。

4.1.2.4由于自然災(zāi)害中斷行車,遇機(jī)車乘務(wù)員在車站滯留時(shí),必須服從調(diào)度集中統(tǒng)一指揮,克服一切困難就地調(diào)休,機(jī)務(wù)段應(yīng)努力做好換機(jī)車、換班、送食品等工作。

4.1.2.5根據(jù)防洪搶險(xiǎn)的需要,機(jī)務(wù)段對路局調(diào)度所安排的取送搶險(xiǎn)救災(zāi)路料、設(shè)備及人員的路用列車,必須在最短時(shí)間內(nèi)保證機(jī)車上線運(yùn)行。

4.1.2.6在雨季,機(jī)車乘務(wù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車辦法的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真了望,發(fā)現(xiàn)有危及行車安全的跡象時(shí),果斷采取限速運(yùn)行、停車檢查等安全措施,及時(shí)向車站和調(diào)度部門匯報(bào)。

4.1.2.7認(rèn)真執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控和守機(jī)聯(lián)控,遇大暴雨能見度差時(shí),應(yīng)適當(dāng)降低速度,情況不明時(shí),應(yīng)做到“寧可錯(cuò)停,絕不盲行”。應(yīng)注意收集有關(guān)雨量和橋梁警戒值的信息,向機(jī)車乘務(wù)員傳達(dá)。運(yùn)行中機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)嚴(yán)格按調(diào)度命令的要求,控制列車運(yùn)行速度。發(fā)現(xiàn)有工務(wù)人員顯示信號或接到車站通知時(shí),嚴(yán)格按其要求執(zhí)行。

4.1.2.8加強(qiáng)添乘和設(shè)備檢查。嚴(yán)格汛期防洪添乘制度,當(dāng)運(yùn)行區(qū)段的降雨量達(dá)注意警戒值時(shí),機(jī)務(wù)段須安排干部添乘機(jī)車。

4.1.2.9做好救援設(shè)備、機(jī)具的檢查保養(yǎng)工作,確保狀態(tài)良好。在防洪期間,救援列車起重機(jī)暫時(shí)停止進(jìn)行小修。

4.1.3做好防洪信息匯報(bào)和水害統(tǒng)計(jì)工作。汛期要建立防洪信息定期匯報(bào)制度。影響行車的水害,現(xiàn)場水害信息(包括圖片、錄像資料)必須及時(shí)上傳至上級部門,以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策,不得延誤搶修時(shí)機(jī)。

4.2供電站段

4.2.1加強(qiáng)汛期值班力量。防洪期間供電段領(lǐng)導(dǎo)(工程師)應(yīng)堅(jiān)持日夜值班,遇有大雨或暴風(fēng)雨天氣時(shí),段防洪領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)技術(shù)人員、車間防洪指揮組要加強(qiáng)值班,一旦發(fā)生水害,積極組織人員趕赴現(xiàn)場,全力搶險(xiǎn),迅速搶通線路。遇有險(xiǎn)情搶修,供電段應(yīng)指派專人做好后勤工作。

4.2.2做好災(zāi)害性天氣的預(yù)防預(yù)警。

4.2.2.1加強(qiáng)設(shè)備檢查。汛前,對應(yīng)急備品備件進(jìn)行一次全面檢查,特別是電力搶修發(fā)電機(jī)、照明燈具、變壓器等應(yīng)認(rèn)真檢查,確保應(yīng)急備品備件全部配備到位,狀態(tài)良好。嚴(yán)格按應(yīng)急備品備件管理制度,備足相應(yīng)搶修料具,滿足搶險(xiǎn)需要。主汛期,電力部門應(yīng)組織人員對管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)是管內(nèi)靠近山坡、路基邊坡、河邊、溝邊的電桿(特別是高坡填方基礎(chǔ))和拉線基礎(chǔ)、可能侵限的樹木、毛竹、茅草,全面測試接地電阻,對絕緣子、避雷器、變壓器、開關(guān)箱的狀況也應(yīng)認(rèn)真巡查。各車間、網(wǎng)工區(qū)、各變電所(特別是外福、鷹廈線)除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡視外,遇有暴雨時(shí)應(yīng)增加管內(nèi)巡視次數(shù),并將巡視情況記錄到巡視臺帳中。對水害危險(xiǎn)地段的設(shè)備應(yīng)特別加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題除采取臨時(shí)措施外,要及時(shí)上報(bào)。

4.2.2.2供電段根據(jù)實(shí)際情況制定并配備《接觸網(wǎng)工區(qū)防洪材料貯備定額》,各接觸網(wǎng)工區(qū)做好接觸網(wǎng)防洪搶修料具的檢查,并認(rèn)真做好所缺料具的申報(bào)補(bǔ)充,同時(shí)還應(yīng)對搶修鐵塔等專用搶修工具的狀況進(jìn)行檢查。主汛期到來之時(shí),對各變電所的避雷器進(jìn)行一次全面測試,及時(shí)更換狀態(tài)不良的避雷器。

4.2.2.3軌道車司機(jī)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)部頒《技規(guī)》、《軌道車管理規(guī)則》,局頒《行車組織辦法》,掌握汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)段,接觸網(wǎng)工區(qū)應(yīng)督促司機(jī)加強(qiáng)軌道車維護(hù)保養(yǎng),保證軌道車的車況良好,做好應(yīng)付各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

4.2.2.4供電段要樹立大局觀念,積極配合好其它站段的防洪搶險(xiǎn)。供電段人員到達(dá)洪災(zāi)事故現(xiàn)場后,立即與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系,按現(xiàn)場總指揮要求設(shè)置搶修照明器具,進(jìn)行相關(guān)供電和機(jī)具、人員運(yùn)送的配合工作。如搶修作業(yè)范圍較大,現(xiàn)有的照明器具不能滿足照度要求,現(xiàn)場干部應(yīng)立即向段調(diào)度匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否增加照明器具,照明器具在數(shù)量和容量上不能滿足要求時(shí),應(yīng)臨時(shí)外接變壓器,并使變壓器的安全距離符合要求。同時(shí)立即對接觸網(wǎng)破壞情況進(jìn)行全面檢查,并把水害地點(diǎn)、時(shí)間、雨情、災(zāi)情概況及搶修方案實(shí)施情況、預(yù)計(jì)通車時(shí)間等上報(bào)(災(zāi)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào))。段供電調(diào)度于當(dāng)日以書面形式向路局電調(diào)、機(jī)務(wù)處提供搶修過程、現(xiàn)場遺留問題、下步修復(fù)安排。段、車間干部在場由段、車間干部與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系,按現(xiàn)場總指揮要求組織搶險(xiǎn)。干部不在場,由現(xiàn)場工作人員與現(xiàn)場總指揮取得聯(lián)系。現(xiàn)場配合工作要嚴(yán)格按安全規(guī)程操作。遇特殊情況由現(xiàn)場總指揮向供電調(diào)度反映,供電調(diào)度通知網(wǎng)工區(qū)座臺人員,座臺人員再通知搶修工作領(lǐng)導(dǎo)人。供電段應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場其它單位的進(jìn)展,合理安排接觸網(wǎng)的搶修。如機(jī)具無法上道,先安排好地面作業(yè)和供電作業(yè)準(zhǔn)備工作。

4.2.2.5所有搶修作業(yè),本著“先通后復(fù)、先通一線”原則。水害后的接觸網(wǎng)搶修視具體情況采用一次性恢復(fù)或臨時(shí)性恢復(fù)。

4.2.3做好防洪信息匯報(bào)和水害統(tǒng)計(jì)工作。汛期要建立防洪信息定期匯報(bào)制度。影響行車的水害,現(xiàn)場水害信息(包括圖片、錄像資料)必須及時(shí)上傳至上級部門,以供領(lǐng)導(dǎo)分析、指揮決策,不得延誤搶修時(shí)機(jī)。

第五章運(yùn)輸系統(tǒng)細(xì)則

5.1調(diào)度細(xì)則

5.1.1列車調(diào)度員接到現(xiàn)場關(guān)于出現(xiàn)險(xiǎn)情的報(bào)告后,應(yīng)立即向值班主任報(bào)告。

5.1.2值班主任接到天氣惡劣,有強(qiáng)降雨的信息后,應(yīng)立即向管內(nèi)各站段發(fā)布天氣通報(bào),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,要求管內(nèi)各站段及時(shí)采取有效措施,做好車輛防溜工作。接到列車調(diào)度員關(guān)于線路發(fā)生水害或強(qiáng)臺風(fēng)中斷行車的信息后應(yīng)在2分鐘內(nèi)到列調(diào)臺組織搶險(xiǎn)的安排好列車扣停工作,并按防洪、地質(zhì)災(zāi)害處置流程圖向有關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告和通報(bào),對需要救援列車出動(dòng)的及時(shí)發(fā)布救援列車開行、救援隊(duì)出動(dòng)命令,布置機(jī)車調(diào)度員、計(jì)劃調(diào)度員通知有關(guān)站段安排救援列車開行,同時(shí)報(bào)告調(diào)度所主任(副)。并根據(jù)需要通知有關(guān)單位裝接事故現(xiàn)場電話及架設(shè)照明設(shè)備。

5.1.3嚴(yán)格重要信息通報(bào)制度,凡各工種(崗位)需要上報(bào)鐵道部的重要信息必須經(jīng)鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許方可上報(bào)。

5.1.4搶險(xiǎn)組織辦法

5.1.4.1調(diào)度所主任(副)接到報(bào)告后,必須最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)調(diào)度臺,并根據(jù)調(diào)度所主任的分工實(shí)施搶險(xiǎn)方案。白天:副主任甲負(fù)責(zé)列調(diào)臺搶險(xiǎn)期間列車運(yùn)行調(diào)整及調(diào)度命令把關(guān);副主任乙負(fù)責(zé)落實(shí)救援列車、路用列車開行,救援及搶險(xiǎn)路料、機(jī)具的運(yùn)輸;副主任丙負(fù)責(zé)旅客列車的扣停、迂回計(jì)劃安排。夜間:副主任甲負(fù)責(zé)列調(diào)臺搶險(xiǎn)期間列車運(yùn)行調(diào)整及調(diào)度命令把關(guān);副主任乙負(fù)責(zé)落實(shí)救援列車、路用列車開行,救援及搶險(xiǎn)路料、機(jī)具的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)旅客列車的扣停、迂回計(jì)劃安排。各分管副主任按照主任的分工,根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)施方案,組織相關(guān)工種實(shí)施兌現(xiàn),并向調(diào)度所主任或路局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.1.4.2值班主任根據(jù)現(xiàn)場的具體情況,及時(shí)安排搶險(xiǎn)路料的運(yùn)輸(掛運(yùn)),保證搶險(xiǎn)材料及時(shí)裝車和掛運(yùn),按防洪要求迅速將搶險(xiǎn)用料運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。

5.1.4.3繪制災(zāi)害現(xiàn)場示意圖,保持與現(xiàn)場聯(lián)系,掌握搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)做出險(xiǎn)情通報(bào),必要時(shí)向鐵道部調(diào)度報(bào)告。

5.1.4.4迅速制定客貨列車疏解方案,以旅客列車安全和搶險(xiǎn)、救災(zāi)列車為中心,迅速在三等以上車站安排旅客列車在途中的扣停。

5.1.4.5計(jì)劃調(diào)度員接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)向有關(guān)站布置開行搶險(xiǎn)路用列車,組織編組、區(qū)段站在最短的時(shí)間內(nèi)編組搶險(xiǎn)物資路用列車。

5.1.4.6機(jī)車調(diào)度員接到關(guān)于搶險(xiǎn)信息后,應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)安排好機(jī)車,并布置機(jī)務(wù)段指派干部添乘。

5.1.4.7貨運(yùn)調(diào)度員接到搶險(xiǎn)信息后,及時(shí)落實(shí)防洪路料的存放地點(diǎn),并按搶險(xiǎn)要求及時(shí)安排搶險(xiǎn)路料的裝車工作。

5.1.4.8客運(yùn)調(diào)度員接到搶險(xiǎn)信息后,應(yīng)根據(jù)情況向管內(nèi)各客運(yùn)站發(fā)布做好旅客滯留準(zhǔn)備工作的通報(bào),并做好旅客列車在途中折返、迂回的計(jì)劃。

5.1.4.9列車調(diào)度員接到警戒報(bào)告后,根據(jù)車站值班員的申請,及時(shí)發(fā)布封鎖區(qū)間或限速運(yùn)行的調(diào)度命令;密切監(jiān)聽列車無線通信設(shè)備,掌握區(qū)間列車運(yùn)行情況;接到警戒消除報(bào)告后,根據(jù)車站值班員的申請,及時(shí)發(fā)布開通區(qū)間或恢復(fù)常速的調(diào)度命令。

5.2車務(wù)站段細(xì)則

5.2.1車站值班員:

5.2.1.1接到雨量達(dá)到注意、緊急警戒值報(bào)告后,立即向列車調(diào)度員、車站站長、站段值班室匯報(bào);

5.2.1.2接到危及行車安全報(bào)告后,禁止向區(qū)間放行列車,如區(qū)間已放行列車直接利用列車無線通信設(shè)備呼叫司機(jī)停車,并立即向列車調(diào)度員報(bào)告。

5.2.1.3根據(jù)工務(wù)部門在運(yùn)統(tǒng)-46登記內(nèi)容,及時(shí)向列車調(diào)度員申請線路封鎖或限速運(yùn)行的調(diào)度命令;親自或指示助理值班員將列車調(diào)度員的限速命令傳遞給司機(jī),并密切監(jiān)控控制臺及監(jiān)聽列車無線通信設(shè)備,掌握區(qū)間列車運(yùn)行情況。

5.2.1.4險(xiǎn)情消除后,根據(jù)工務(wù)部門在運(yùn)統(tǒng)-46銷記內(nèi)容,及時(shí)向列車調(diào)度員申請線路開通或線路恢復(fù)常速的調(diào)度命令。

5.2.2車站站長:

5.2.2.1加強(qiáng)汛期值班,接到車站值班員險(xiǎn)情報(bào)告后,赴行車室把關(guān);

5.2.2.2掌握情況后,及時(shí)向站段值班室匯報(bào);

5.2.2.3嚴(yán)把運(yùn)統(tǒng)-46登銷記關(guān)、調(diào)度命令簽收傳遞關(guān)、向險(xiǎn)情地段開行列車關(guān)等。

5.3貨運(yùn)系統(tǒng)細(xì)則

5.3.1各單位必須加強(qiáng)汛期值班制度,隨時(shí)掌握防洪信息,遇重大險(xiǎn)情要及時(shí)向路局匯報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確完成防洪防汛任務(wù)。

5.3.2加強(qiáng)貨運(yùn)設(shè)施的安全管理。做好貨場、倉庫及貨物堆碼管理及防汛防雨工作,對露天存放貨物苫蓋篷布的必須使用繩索加固,防止被大風(fēng)掀起造成貨物損失。

5.3.3確保貨場、倉庫、雨棚、站臺的安全通道,防止雨天路滑叉車掉下站臺,保證機(jī)械作業(yè)和人身安全。

5.3.4各單位要結(jié)合裝卸機(jī)械的防風(fēng)安全工作,對各作業(yè)點(diǎn)的裝卸機(jī)械的安全裝置進(jìn)行逐臺檢查,確保地錨裝置、制動(dòng)器、風(fēng)速儀、限位開關(guān)等安全裝置齊全、有效,性能可靠。暴雨或六級以上大風(fēng)裝卸機(jī)械要停止作業(yè),確保安全措施實(shí)施到位。

5.3.5各站段及裝卸公司要加強(qiáng)生產(chǎn)組織工作,制定、完善防洪工作預(yù)案,一旦需要必須及時(shí)啟動(dòng),確保機(jī)械設(shè)備及勞力的調(diào)配,滿足防洪工作的要求。

5.3.6工務(wù)等部門用于防洪工作的機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)運(yùn)輸應(yīng)重點(diǎn)掌握,及時(shí)裝運(yùn),不得延誤。裝載加固由車站負(fù)責(zé),相關(guān)費(fèi)用向路局防洪指揮部辦公室清算。

5.3.7確保汛期危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全,裝卸車時(shí)間應(yīng)盡可能避開大風(fēng)大雨等惡劣天氣,保證裝卸車作業(yè)規(guī)范、無誤。

5.4客運(yùn)系統(tǒng)

5.4.1因受水害影響造成旅客列車晚點(diǎn)、停運(yùn)和迂回運(yùn)輸時(shí),列車和車站要及時(shí)啟動(dòng)《南昌鐵路局惡劣天氣下客運(yùn)組織應(yīng)急預(yù)案》。列車長和客運(yùn)值班員須及時(shí)了解掌握原因,及時(shí)主動(dòng)、耐心細(xì)致做好列車晚點(diǎn)、停運(yùn)和迂回運(yùn)輸原因通報(bào)、解釋、安撫和按章改簽、退票等工作。客運(yùn)各崗位工作人員必須進(jìn)一步落實(shí)“首問首訴”制,不得相互推諉扯皮。

5.4.2對抗洪搶險(xiǎn)的物資,各站必須要優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝車,力爭盡快運(yùn)抵目的地。

5.4.3在列車晚點(diǎn)、迂回運(yùn)輸時(shí),列車長應(yīng)組織召開“三乘”會(huì)議,加強(qiáng)車廂巡視,了解掌握旅客具體困難,及時(shí)采取相應(yīng)措施。

5.4.4相關(guān)車站要根據(jù)晚點(diǎn)和迂回列車要求,及時(shí)做好客車上水、餐料補(bǔ)給、食品供應(yīng)等服務(wù)工作。

5.4.5在列車大面積晚點(diǎn)和迂回運(yùn)輸?shù)那闆r下,各停靠站主管站長(副)必須到站臺、候車室等關(guān)鍵部位組織客運(yùn)工作人員做好服務(wù)工作。

第六章基建系統(tǒng)細(xì)則

6.1汛期,各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)干部防洪值班制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定好雨量達(dá)到注意、危急警戒值的工作。防洪值班人員要設(shè)專人24小時(shí)值班,必須與當(dāng)?shù)胤姥础庀蟆⑺丸F路工務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情的變化,并根據(jù)本單位制定的雨量達(dá)到注意、危急警戒值,督促各施工單位及時(shí)布置防范工作,采取有效措施,做好防洪搶險(xiǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6.2各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)防洪工作組要加強(qiáng)對各施工單位防洪搶險(xiǎn)工作的隊(duì)伍人員、材料、機(jī)具檢查工作。認(rèn)真做好既有路基邊坡、鄰近既有線施工基坑、場地的排水和防護(hù),要確保水溝、涵洞等排水設(shè)備暢通,保證營業(yè)線設(shè)備安全。

6.3各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)雨中、雨后檢查工作,要求施工單位對營業(yè)線施工地段認(rèn)真執(zhí)行分段負(fù)責(zé)、冒雨檢查和洪水通過危險(xiǎn)地點(diǎn)檢查監(jiān)督制度。重點(diǎn)病害地段要派人看守,加強(qiáng)巡查,及時(shí)匯報(bào)。

第七章其他

7.1保證信息通暢。在防洪時(shí)期,實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通信暢通,通信設(shè)備、手機(jī)不得關(guān)閉。業(yè)務(wù)人員要經(jīng)常主動(dòng)地與工務(wù)、電務(wù)等重點(diǎn)防洪單位聯(lián)系,及時(shí)解決問題,防患于未然。

7.2及時(shí)匯報(bào)。各有關(guān)人員,凡遇有防洪信息,必須做好記錄,不得推諉扯皮,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),遇有重要情況可直接向段長、路局業(yè)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

7.3特事特辦。防洪期間的應(yīng)急物資的采購供應(yīng)、運(yùn)輸要以應(yīng)急為重,可以打破常規(guī),以保證供應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。對時(shí)間緊迫的應(yīng)急物資供應(yīng),必要手續(xù)可在之后的2個(gè)工作日補(bǔ)齊,可以先行各種供應(yīng)作業(yè)。

7.4準(zhǔn)確及時(shí)。越是緊急重大事項(xiàng)越要細(xì)心把關(guān)。業(yè)務(wù)、倉庫、運(yùn)務(wù)要認(rèn)真核對需求、憑證、實(shí)物、地點(diǎn)、時(shí)間要求,避免忙中出錯(cuò),貽誤戰(zhàn)機(jī)。

7.5確保安全。尤其要確保運(yùn)輸車輛的安全。出車要認(rèn)真執(zhí)行三檢制度。

7.6要充分考慮路況、天氣情況。在天氣惡劣、道路情況復(fù)雜的情況下,安排得力干部把關(guān)、護(hù)送。

7.8供水部門要加強(qiáng)對水源及供水設(shè)施的防護(hù),要制定應(yīng)急措施,保證飲水衛(wèi)生。

7.9鐵路土地管理和安全監(jiān)察、護(hù)路部門要經(jīng)常檢查并及時(shí)制止在鐵路用地范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)、開墾種植、挖塘修渠、采砂采石、取土棄土等破壞路基穩(wěn)定、影響泄洪的活動(dòng),并配合路局安全監(jiān)督管理辦公室提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚怼?/p>

7.10計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)防洪水害等款源,按規(guī)定分別在成本費(fèi)用、基建、更新改造、大修等項(xiàng)目中安排。

7.11勞衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對鐵路職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲處、搶修現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救護(hù)工作。

7.12生活部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和配合衛(wèi)生防疫工作。

7.13公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)好救災(zāi)現(xiàn)場、滯留旅客車站和滯留旅客列車的治安秩序;防范和打擊破壞、哄搶、拆盜等違法犯罪活動(dòng),并配合有關(guān)部門做好旅客的疏散轉(zhuǎn)移等工作。

7.14各級安全監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各單位、各部門貫徹落實(shí)防洪細(xì)則和有關(guān)防洪法規(guī)的情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位根據(jù)雨情、汛情及時(shí)采取預(yù)防措施,保證行車安全。

7.15宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳工作。

7.16各級各部門做好防洪信息匯報(bào)和水害統(tǒng)計(jì)工作。其他非工務(wù)單位,也必須將災(zāi)情搶險(xiǎn)有關(guān)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)路局防洪辦,沒有及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情信息的,防洪辦將不再安排自然災(zāi)害損失及搶險(xiǎn)、復(fù)舊費(fèi)用的清算。路局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)本系統(tǒng)的災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促工作。

篇3:尾礦庫汛期安全管理制度

1、為了加強(qiáng)尾礦庫安全管理,做好防汛工作,汛期前應(yīng)采取下列措施:

(1)明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項(xiàng)制度,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍;

(2)疏浚庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道;詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況,要根據(jù)實(shí)際條件確定排洪口底坎高程,將排洪口底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的堵板全部打開,清除排洪口前水面漂浮物,確保排洪設(shè)施暢通;庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位;

(3)備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資,落實(shí)應(yīng)急救援措施;

(4)及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

(5)尾礦庫實(shí)際情況與設(shè)計(jì)要求不符時(shí),應(yīng)在汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算。

2、洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修復(fù),同時(shí),采取措施降低庫水位,防止連續(xù)暴雨后發(fā)生垮壩事故。重大安全隱患,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門。

3、尾礦庫防洪安全檢查內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦沉積灘的干灘長度和尾礦壩的安全超高等。

4、檢查設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查;當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。

5、尾礦庫水位標(biāo)高的檢測,其測量誤差應(yīng)小于20毫米。

6、尾礦庫干灘長度的測定,視壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1—3個(gè)斷面。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置,在幾個(gè)量測結(jié)果中,選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。

7、檢查尾礦庫沉積干灘的平均坡度,尾礦庫沉積干灘平均坡度與設(shè)計(jì)平均坡度的偏差應(yīng)不大于10%。

8、根據(jù)檢測的灘頂標(biāo)高、庫水位和計(jì)算出的沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫最高洪水位的最小于灘長度是否滿足規(guī)范要求:不小于70米。

9、根據(jù)檢測出的灘頂標(biāo)高、庫水位和計(jì)算沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫在最高洪水位時(shí)壩的安全超高是否滿足最小安全超高要求:不小于0.7米。