工業安全推動辦法
目的
1﹑通過工業安全專項稽查點檢﹐杜絕MH產業廠區各單位的安全隱患﹐確保廠區工業安全稽核有效推動﹐加強安全生產管理,落實安全生產責任制,促進職場安全﹑健康﹑衛生﹑控制和減少工傷事故的發生,使工傷事故降至最低及重大事故發生率為零,確保最終達到EHS管理標準﹐特制定本辦法。
2﹑提升員工對危險源的辨識能力﹐逐步實現人人知安全﹑懂安全﹑重安全的零事故工廠。
二.適用范圍
本辦法適用于MH產業廠區各單位。
三.適用對象
本辦法適用于MH產業廠區全體員工。
四.作業內容
1﹑安全員組成﹕由各課課長提報﹐提報人員必須為師級以上﹐對本部門環境和安全設施需熟悉﹐責任性強﹐能夠負責課內安全檢查事項推動。
2﹑安全員任命﹕由各課權責主管簽發《安全員任命書》﹐廠區主管核準。
3﹑工安負責對各安全員定期進行工業安全知識和風險識別培訓﹐以滿足各安全員的能力需求。
4﹑安全員工作職責﹕
4.1.向本部門宣導各項安全管理知識﹐及時向單位主管報告安全隱患。
4.2.負責本部門安全巡查﹐確保設備設施﹑化學品使用儲藏﹐勞保用品佩戴等安全措施執行。
4.3.負責對各項安全缺失追蹤﹐確保缺失被改善﹐以消除安全隱患。
4.4.記錄本單位安全生產改善建議﹐并及時反饋廠務工安。
4.5.準時參加稽查﹐安全生產管理各項例會﹐積極傳達會議決策事項。
4.6.維護部門內消防設施﹐發現損壞及時填單申請﹐明確部門內消防器材位置。
4.7.積極參加公司其他安全管理活動之執行﹑宣導。
5﹑安全員巡檢﹕
5.1.每月一次安全大稽核﹐各部門安全員按廠務排配輪值稽核。
5.2.各安全員應在對應時間稽核周月15號上午9﹕00準時在廠務辦公室集合﹐9﹕15開始安全大稽核﹐如有未到者納入部門8S缺失追蹤。稽核小組采取分組交叉稽核法﹐各安全干事分別對不同部門進行稽核﹐稽核結果會在當日公布各部門。
5.3.每月25號為安全整改復查日﹐以上稽核人員對稽核缺失進行復查。同樣在周五上午9﹕00簽到集合﹐9﹕15分開始復查本月所查安全缺失綜合整改結果。
5.4.安全稽核干事不得以任何理由缺席稽核。
5.5.每月各部門缺失整改結果在次月3號前公布﹐并評選出優秀和落后部門。
6﹑安全員更換﹕
6.1.安全員如因能力不勝任工作需求時﹐由工安提出建議﹐由各課權責主管另行指派。
6.2.安全員離職或更換時﹐由部門權責主管另行指派專人負責并會知廠務工安。
7﹑優秀評選及獎勵﹕
7.1.1建立稽核組及考評方案
a)工傷部分以安全課公告為準,部門劃分的工傷指標為0,在基準范圍內發生一起工傷,本項的分值全部扣除。部門發生工傷超過指標基準一起的,給予連帶三級處罰,且本月不做參評對象;
b)發生化學品泄漏、火災,本項分值全部扣除,造成人員傷害的本項分加倍扣除。并給予責任單位相關人員處罰﹐且本月不做參評對象;
c)廠務對當月工傷情況、安全活動等予以統計、進行匯總,并對中央﹑園區安全部門稽查所發現的問題匯總,列入稽核范圍;依據(《安全文明生產考核表》相應項目進行扣分;
d)廠務工安按照每月稽核情況的問題點、部門事故事件統計進行綜合考評,計算本月綜合得分,由綜合得分排序產生先進部門和落后之部門各取三名;
e)當月實際生產運作單位作為參評對象(淡季人員減少,架構變動)。
7.1.2獎勵
a)凡每月綜合評分分值在前三的部門可獲得集體榮譽獎旗一面,獎旗每月授發﹐提報部門主管與安全干事各嘉獎乙次﹔
b)月綜合評分前三名有同分且多個部門并列時,取得分前三個單位做為授旗和獎勵對象﹔
c)前三名優秀部門每月根據評選公布結果﹐自行提報獎勵自述材料﹐(提報時間為一周)。
7.1.3被評為最佳安全員和工業安全進步單位者納入年度績效評核。
8.處罰
8.1.《安全文明稽查表》基準分為100分﹐
8.2.凡在安全生產上違反相關規定,本月分值倒數第一、二、三掛名的部門主管均給予相應的處罰,倒數第一名記小過一次,倒數第二名記警告兩次;第三名記警告一次。
8.2.1.有倒數一、二、三名之部門并列一個或多個部門時,則按名次給予相應之處罰;
8.2.2.管理人員由于不履行或不正確履行自己應盡的職責,致使部門發生有以下情形工業傷害的,則責任部門課級主管直接給予相應的行政處分;
a)廠務工安在下發限期整改通知書期間,責任部門正在進行整改,期間未采取有效防護措施而造成事故的;
b)部門當月已連續發生二起以上輕微傷事故,而仍未采取過有效防護措施直至升級發生輕傷事故的;
c)一年內本部門已發生過相同類別工傷案例,而當月以又重復發生產;
d)對發生工傷不報、謊報和瞞報的。
8.3.行政處分依《員工手冊》之“懲罰條例”規定執行,“懲罰條例”未做出規定的,則依以下分別給予警告、小過、大過、開除:
a)單起事故造成的直接經濟損失在500元以內的基層管理者記警告一次,部門不做本月獎勵參評對象;
b)違紀﹑失職或過錯造成公司損失達RMB500(含)以上1000元以下者﹐公司給予員工記大過一次;
c)單起事故造成經濟損失在3000元至5000元以上、視為嚴重違反公司勞動紀律或規章制度﹐公司隨時予以開除處分(解除勞動關系并不支付任何經濟賠償金﹐造成公司損失或他人財務損失的須照價賠償﹐違反政府法令者得移交公安機關依法追究)刑事責任。
8.4.MH產業優秀及落后部門最終由何副總做最后裁決。
篇2:TT采油廠安全文化建設推動實施方案
為全面開展安全文化建設工作,提升全員HSE理念,完善HSE制度,強化HSE風險管理,全面提升采油廠HSE管理整體水平,在總結2011年安全文化建設試點單位經驗的基礎上,特制定采油廠2012年安全文件建設方案。
一、總體思路
堅持以科學發展觀為統領,以貫徹落實集團公司HSE管理原則和反違章禁令為重點,以公司現行的HSE體系為主線,以推廣采油廠在實施試點中的經驗和有效做法為載體,著力在“提升觀念、提高能力、控制風險、規范行為”上狠下功夫,進一步提升HSE理念,提高全員能力,控制作業風險,規范體系運行,真正樹立安全核心價值觀,培育有第六采油廠特色的HSE文化,為采油廠生產經營創造良好的健康安全環保環境。
二、工作目標
1、總結經驗,融合深化。進一步總結采油廠安全文化試點工作經驗,將國際先進HSE理念方法與采油廠傳統有效做法有機融合并深化推行,健全、完善符合采油廠實際的“統一、規范、簡明、可操作”HSE管理體系。
2、突出重點,分類指導。突出有感領導、直線責任、反違章以及工藝安全、承包商管理等重點,緊密結合各專業特點,完善方法,加強指導,強化措施,著力消除制約采油廠HSE管理的短板和瓶頸,進一步提升采油廠風險管理水平。
3、立足基層,注重實效。堅持夯實基層基礎,減輕基層負擔,創新工作方式,努力以通俗、簡潔、高效方式開展HSE管理體系提升工作,調動基層員工參與HSE管理的主動性和積極性,持續推動HSE管理體系要求深入基層,見到實效。
4、量化評估,提高執行力。建立HSE管理體系運行質量評估標準,培養滿足采油廠需求、綜合素質高、業務能力強的HSE評估審核隊伍,有效組織開展系統、量化的HSE體系運行質量評估工作,提升HSE管理各項規章制度的執行力。
三、重點工作內容
(一)提升理念
1、加強HSE宣傳。充分利用多種方式,積極組織開展安全經驗分享,安全環保主題月、宣傳周、知識競賽等活動,廣泛宣傳HSE先進理念、有效做法和典型經驗,著力推動“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”,“安全源于責任、源于設計、源于質量、源于防范”,“一切事故都是可以避免的”等HSE理念入腦入心入行。
2、踐行有感領導。以各級領導公開安全承諾,編制實施個人安全行動計劃為載體,推動各級領導干部認真貫徹落實HSE管理原則,帶頭遵守HSE制度,帶頭開展安全經驗分享,帶頭講授安全課,帶頭開展安全觀察溝通,切實提高領導干部HSE管理領導能力,實現領導干部對HSE工作從重視向重實轉變。
3、落實直線責任。以“管工作必須管安全”為原則,突出各級一把手全面負責,副職領導分管負責,業務部門具體負責,崗位人員直接負責的要求,優化HSE業績指標,簽訂HSE責任書,規范HSE委員會運行,將HSE職責與業務職能緊密結合,落實到體系文件之中,推動各級職能部門由HSE管理的參與者向責任者轉變。
4、強化屬地管理。以基層生產作業現場為重點,按照崗位職責和區域劃分,進一步明確基層崗位屬地管理職責,配套健全屬地管理激勵政策,充分調動基層崗位員工安全自主管理的積極性,主動落實對屬地區域內作業活動、工藝設備以及相關人員安全的管理職責,推動基層員工從崗位操作者向屬地管理者轉變。
(二)提高能力
1、提高HSE管理領導力。采油廠與基層單位分層次組織開展領導干部和管理人員HSE理念方法和管理技能培訓,開展領導干部和管理人員HSE能力評估和履職審計,切實將HSE業績和表現作為提拔領導干部和聘用管理人員上崗的重要條件,納入提拔考核標準,認真落實,不斷提高各級領導干部和管理人員的HSE意識和管理能力。
2、提高HSE監管能力。采油廠與基層單位分層次開展HSE專職人員培訓,加強HSE監管機構建設,加強履職考評,切實發揮HSE專職人員對HSE管理的綜合策劃、指導和監督職能。加強HSE技術支撐專家隊伍建設,完善激勵政策,加強考核管理,不斷健全HSE管理體系有效運行的指導、監督和審核保障機制。
3、提高安全操作技能。根據目前已建立油氣生產、集輸等專業基層組織HSE培訓矩陣模板。各單位以操作規程、“兩書一表”、應急處置預案等為主體內容,以現場輔導為主、課堂培訓為輔,采取多種方式,大力開展崗位技能培訓和能力評估,不斷提高崗位生產操作和作業人員的風險識別、控制和應急處置能力,實現生產和作業活動受控。
(三)控制風險
1、深化“兩書一表”管理。深化推行“兩書一表”,完善采油、集輸等專業“兩書一表”模板,不斷規范野外移動施工作業風險管理。完善公司有關操作規程管理制度,明確和規范基層崗位操作規程管理要求,完善崗位操作規程,明確規定動作,強化執行落實。
2、強化作業許可管理。按照中油集團公司和油公司作業許可管理制度,結合采油廠實際,配套完善內部作業許可管理制度,落實作業許可管理直線責任和屬地職責,明確作業許可管理范圍,完善作業許可管理流程,開展工作安全分析,落實上鎖掛牌要求,加強作業現場監督,確保作業安全。
3、規范工藝安全管理。加強對中油集團、油公司工藝危害分析、工藝安全信息等工藝安全管理標準的宣貫力度,完善采油廠工藝安全管理相關制度,開展新改擴建項目和在役裝置HAZOP分析工作,嚴格工藝設備變更管理和啟動前安全檢查,落實設備設施完整性管理要求,不斷提高工藝安全管理水平。
4、加強承包商安全管理。將承包商安全納入采油廠HSE管理體系,統一標準,統一管理。完善采油廠承包商HSE管理制度,實施承包商分類管理,嚴把承包商隊伍資質關、HSE業績關、人員素質關、施工監督關、現場管理關,促進承包商安全管理與采油廠HSE業績水平同步提升。
5、重視安全事件管理。牢固樹立“一切事故都是可以避免的”理念,切實將生產安全事件作為加強和改進HSE管理的寶貴資源,及時上報、統計和分析。完善生產安全事件管理制度,落實激勵政策,全面開展安全生產事件報告與分析,鼓勵員工將生產安全事件及時轉化為可以借鑒學習的資源,共同分享,作到以小見大,舉一反三,防微杜漸。
(四)規范運行?
1、健全HSE制度標準。結合采油廠規章制度體系的建立與完善,修訂完善采油廠QHSE·IC管理手冊及相關制度。梳理近三年中油集團公司下發的HSE規章制度、標準及油田公司HSE體系文件,優化管理流程,完善管理方法,切實建立結構清晰、流程順暢、簡潔實用的HSE制度體系,并強化執行落實。
2、規范HSE績效管理。突出安全核心價值,提高HSE業績指標考核權重,強化正向激勵,將HSE業績指標納入對領導干部、管理人員和基層員工的績效考核之中,并作為領導干部提拔任用和員工聘用上崗的基本條件,嚴格考核。
3、深化HSE審核評估。開展對所屬單位HSE管理現狀對標分析與量化評估,探索研究采油廠HSE管理體系運行績效改進措施和方式方法。將HSE管理體系審核與各類安全檢查緊密結合,將管理評審與HSE委員會會議緊密結合,規范開展審核評審工作,推動HSE管理體系規范有效運行。
四、保障措施?
為保證采油廠安全文化建設工作的有效落實,使各項工作落在實處,見到實效,從組織領導、資源投入、強化落實等方面采取有效保障措施。
(一)組織領導
采油廠成立安全文件建設領導小組和推進辦公室,負責指導落實安全文化建設工作。所屬各單位成立安全文件建設領導小組,組建推進辦公室,制定落實安全文化建設計劃,確保油田安全文化建設整體工作穩步開展。
采油廠安全文化建設領導小組:
組?長:趙志勇
副組長:劉樹明(常務)方森林髙云才王清東王連敏
成?員:郭明、郭偉、劉民、周建文、武璽、賀國軍、金輝、黃國強、周志民、王建強、黃信舉、高揚、譚衛東、羅家林、王俊立、張華(車隊)、劉偉、曹吉軍、宗志強、李忠德、薛銀亮、劉煒、鄧晨、王洪亮、田壽軍。
辦公室設在油田管理科,其組成人員如下:
主?任:王建強
副主任:高揚、陳松華、張斌
成?員:安全環保科、油田管理科、人事科、規劃計劃科、生產科、工藝研究所
(二)工作要求
1、要高度重視。推進安全文化建設,是采油廠完善HSE體系,深化體系運行的一項重要舉措,是將風險管理落到實處,提高體系運行效果的有效手段,工作內容涉及到各部門和各單位,因此各部門和各單位要給予高度重視,配備必要的資源,成立相應的組織,將此項工作抓好、抓實。
2、要統籌安排。各部門和各單位要落實好人員和工作進度安排,加強安全文化建設的培訓,明確工作要求和工作目標,提高工作效率,確保在規定時間內完成各項工作任務。
3、強化工作落實。各級領導干部要做到思想認識到位,責任分解到位,過程控制到位,監督考核到位。所屬各單位以來結合實際,制定本單位安全文化建設實施方案,層層分解工作任務,合理安排工作進度,抓好落實,務求實效。
4、要全員參與。各部門和各單位要廣泛動員,認真落實直線和屬地管理責任,開展安全經驗分享及行為觀察與溝通,形成“人人懂安全,人人要安全”的安全文化氛圍。
大港油田第六采油廠
二O一二年五月二十九日
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