第一章總則

第一條?為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)隱患排查治理文件精神,及時(shí)排查、有效治理各類安全隱患,防止煤礦事故發(fā)生。公司結(jié)合礦井實(shí)際,牢固樹立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價(jià)、排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)、整改隱患有報(bào)酬、未改隱患嚴(yán)追責(zé)”的安全理念,積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責(zé)任雙倒查機(jī)制(隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責(zé)任倒查),推動(dòng)我礦隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本制度。

第二條?隱患排查、治理和倒查堅(jiān)持“全員參與零盲區(qū)、全程跟蹤促整改、責(zé)任倒查嚴(yán)追責(zé)”原則。

第三條?本制度適用于本礦各部室室、區(qū)隊(duì)。

第二章?組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第四條?成立隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)礦隱患排查與整改工作的監(jiān)督和管理。

組?長:

副組長:

成?員:

辦公室設(shè)在安全管理部,由安全管理部部室長兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)隱患排查、治理、倒查和獎(jiǎng)懲工作的組織協(xié)調(diào)工作;對(duì)隱患排查、整改、驗(yàn)收銷號(hào)工作進(jìn)行登記建檔。

第五條隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;定期召開隱患排查分析會(huì)和隱患治理總結(jié)會(huì);組織相關(guān)部門制定隱患整改方案、專項(xiàng)措施和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)隱患整改過程進(jìn)行全程管控;對(duì)隱患產(chǎn)生的原因和隱患責(zé)任進(jìn)行倒查,追究相關(guān)部門及個(gè)人的責(zé)任。

第三章?隱患排查

第六條礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、周排查和上級(jí)部門檢查組成。

1.班排查:由帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員每班開展一次井上、下安全隱患排查。重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)“三違”情況等。

2.日排查:入井干部(部室、隊(duì)長、跟班安全生產(chǎn)管理人員)對(duì)礦進(jìn)行全面排查隱患,由安全管理部匯總落實(shí),每人一檔,月底考核。重點(diǎn)排查瓦斯、水害防治、頂板治理等措施落實(shí)情況等。

3.周排查:每周一由主管安全副礦長負(fù)責(zé)組織對(duì)井下進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)所查隱患,在安全例會(huì)上進(jìn)行落實(shí)。重點(diǎn)排查各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

4.上級(jí)部門檢查:上級(jí)部門檢查包括安全大檢查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查和日常督查等,檢查隱患由安全管理部匯總上報(bào)隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章?隱患治理與驗(yàn)收

第七條?隱患治理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”原則。

1、對(duì)影響安全生產(chǎn)的隱患,現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的立即整改到位,由現(xiàn)場(chǎng)管理人員驗(yàn)收,并出具證明,解決報(bào)酬。

2、對(duì)必須立即處理的隱患,必須停止生產(chǎn),將隱患排除后方可生產(chǎn),確保工人生命安全。

3、重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長審批后實(shí)施。重大安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控,重大隱患必須指定領(lǐng)導(dǎo)人掛牌督辦。明確礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)監(jiān)控責(zé)任人及其職責(zé),制定監(jiān)控程序和監(jiān)控辦法,進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

第八條?隱患驗(yàn)收由安全管理部牽頭組織,堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。

第九條?安全管理部要對(duì)收集篩選出的隱患分類登記,建立隱患排查治理檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到排查一項(xiàng)、治理一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),形成閉合管理,避免遺漏。

第五章隱患責(zé)任倒查

第十條?隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和無整改合格的責(zé)任人和原因。

2、未認(rèn)真履行職責(zé)和無嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程作業(yè)人為導(dǎo)致產(chǎn)生、存在的隱患、重大隱患責(zé)任人。

3、重大隱患漏查的責(zé)任人和原因。

4、上級(jí)查出的而下一級(jí)沒有查出的隱患的責(zé)任人和原因。

5、對(duì)隱患整改驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致隱患重復(fù)出現(xiàn)的責(zé)任人。

6、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位,無采取措施致使其轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患的責(zé)任人和原因。

7、對(duì)一時(shí)難以治理的潛在隱患,沒有進(jìn)行論證和制定整改計(jì)劃、措施及應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人。

第十一條?責(zé)任倒查程序

1、安全管理部每天對(duì)所查隱患由部室長組織對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究,并填寫隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書,并報(bào)安全礦長簽批后執(zhí)行。

2、對(duì)礦井自查隱患由安全礦長組織安全管理部牽頭對(duì)其隱患責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究并編寫隱患整改方案和責(zé)任追究處罰通知書,并報(bào)礦長簽批后執(zhí)行。

3、對(duì)上級(jí)檢查所查隱患由礦長組織倒查領(lǐng)導(dǎo)組參加,由安全管理部牽頭對(duì)其責(zé)任人和原因進(jìn)行分析追究,并填寫隱患整改方案和責(zé)任追究罰款通知書,由組長簽字后執(zhí)行。

4、對(duì)隱患不按期整改的責(zé)任人由安全管理部通報(bào)處罰。

第十二條?隱患倒查期限

1、對(duì)因違章生成的隱患,立即追究。

2、對(duì)未按時(shí)整改的,永久追究。

3、對(duì)自查造成的隱患一般為2個(gè)檢查周期。

4、對(duì)上級(jí)檢查隱患為1個(gè)檢查周期。

第十三條?責(zé)任倒查追究:對(duì)規(guī)定的隱患責(zé)任人進(jìn)行倒查追究。在排查、整改、驗(yàn)收中存在問題的原因,對(duì)人為原因的要追究責(zé)任人的責(zé)任。

1、對(duì)當(dāng)班查出隱患,當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長和跟班安全管理人員負(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,最后追究崗位操作人員責(zé)任,層層責(zé)任追究,相互監(jiān)督,相互制約。

2、帶班領(lǐng)導(dǎo)查出的安全隱患追究現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長和跟班安全管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,最后追究崗位操作人員責(zé)任。

3、現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責(zé)任。

4、上級(jí)查出的隱患而礦上或下級(jí)沒有查出的隱患除按第五條執(zhí)行外追究系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人和管理部室的責(zé)任。

5、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定有漏洞,追究其編制和審批者的責(zé)任。

6、安全管理人員后者查出前者沒有查出的隱患,追究前者的責(zé)任。

7、對(duì)隱患整改沒有按期完成或無按標(biāo)準(zhǔn)完成的,根據(jù)原因追究整改責(zé)任人(包括資金、措施等責(zé)任人)的責(zé)任。

8、對(duì)不及時(shí)驗(yàn)收或驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任的,追究驗(yàn)收責(zé)任人的責(zé)任。

9、由安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)所有隱患產(chǎn)生內(nèi)部條件、外部因素實(shí)行倒查,在查明原因積極整改的同時(shí),制訂出相應(yīng)的防范措施,對(duì)人為責(zé)任的責(zé)任人追究責(zé)任。?

第十四條?每次隱患倒查后,由安全管理部建立檔案,詳細(xì)記錄隱患的類別,責(zé)任單位和責(zé)任人,產(chǎn)生的主要原因、整改要求和制定的防范措施,并實(shí)施嚴(yán)格考核。

第六章?獎(jiǎng)懲

第十五條?制造隱患有代價(jià)。隱患倒查過程中,凡發(fā)現(xiàn)符合第十條的,一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。

1、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后,未進(jìn)行治理的責(zé)任人罰款200元。

2、因非自然因素導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的責(zé)任人罰款100元。

3、屬于第四條范圍的責(zé)任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內(nèi)未完成治理進(jìn)度的罰款50-100元。

5、對(duì)難以排除的重大安全生產(chǎn)隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的罰款100元。

6、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,教訓(xùn)不汲取,導(dǎo)致同類重大安全生產(chǎn)隱患反復(fù)出現(xiàn)的罰款200元。

7、屬于聯(lián)保班組的每人罰款50元。

8、按規(guī)定入井干部每天少查一條罰20元。

9、對(duì)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任的每次每條罰驗(yàn)收人50元。

第十六條?排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)每人的查除隱患指標(biāo),每月由安全管理部對(duì)隱患進(jìn)行分類,對(duì)能查出重大隱患并積極采取措施處理和當(dāng)場(chǎng)處理隱患避免事故發(fā)生的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、按規(guī)定入井干部每天多查一條隱患獎(jiǎng)20元。

2、主動(dòng)整改消除隱患有效避免重大安全事故的,由安全管理部評(píng)估對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500-5000元。

3、對(duì)舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的人員給予100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤,安全績效工資占工資總額的30%,其中三分之一做為隱患排查治理考核工資,安全管理部每月對(duì)各單位隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

第十七條?整改隱患有報(bào)酬。對(duì)因整改隱患影響生產(chǎn)的,員工報(bào)酬不受影響,對(duì)積極消除隱患,避免事故發(fā)生的視其情況給予100--500獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條?未整改隱患嚴(yán)追責(zé)。對(duì)各級(jí)各部門和本礦排查出的隱患,未按期整改或整改不徹底的,一律對(duì)相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人采取罰款、停班脫產(chǎn)培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、開除等嚴(yán)厲處罰措施。

第七章?附則

第十九條?本辦法由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條?本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2:煤礦隱患責(zé)任倒查制度范本

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔2012〕54號(hào))、《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動(dòng)》的通知(鄭煤〔2013〕216號(hào))、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2012〕33號(hào))精神和要求,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大監(jiān)督管理力度,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任,現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際情況制定本制度。

一、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我礦的安全生產(chǎn)中存在各類隱患的排查治理和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)研究解決和督促落實(shí)隱患排查治理工作中的重大問題,按職責(zé)對(duì)各煤業(yè)公司對(duì)隱患排查治理工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。

二、嚴(yán)格制度,促進(jìn)排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生產(chǎn)分工職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理督查管理工作不落實(shí)、監(jiān)督整改職責(zé)不落實(shí)、事故隱患管理與復(fù)查工作不落實(shí)、不及時(shí),甚至釀成事故的,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任追究。

三、嚴(yán)格追究,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。減少事故必須從防范抓起;堅(jiān)持預(yù)防為主,必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查,必須把落實(shí)安全隱患排查治理各項(xiàng)制度作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容進(jìn)行全面檢查落實(shí),檢查工作中嚴(yán)格堅(jiān)持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是發(fā)生事故,都必須倒查其是否因?yàn)榘踩[患排查治理不徹底所造成的人為責(zé)任事故。在追究事故責(zé)任人時(shí),要一并追究在重大事故隱患排查和治理環(huán)節(jié)中不作為而釀成事故的相關(guān)責(zé)任人員。

四、嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持“四不放過”。各職能部門對(duì)在重大安全生產(chǎn)隱患排查治理中不負(fù)責(zé)的人員,以及對(duì)因重大安全生產(chǎn)隱患排查整治不力以致釀成事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,給予嚴(yán)肅處理。

五、嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。凡是對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患排查治理不力,安全隱患不能消除的單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中不得評(píng)為先進(jìn)。對(duì)在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

******煤業(yè)有限公司

二〇一三年*月**日