1?范圍

為保障安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。

本辦法規(guī)定了安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的設(shè)立、職責(zé)、監(jiān)督、檢查內(nèi)容及獎(jiǎng)懲細(xì)則。

本辦法適用于玉門油田分公司及所屬各單位。

2規(guī)范性引用文件

《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》

《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(石油質(zhì)字〔2004〕137號(hào))

《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》

《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》

3術(shù)語和定義

3.1安全總監(jiān):是指公司安全總監(jiān)及其所屬單位安全總監(jiān)。

3.2安全監(jiān)督:是指公司及所屬各單位安全部門、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督人員。

4內(nèi)容

4.1安全總監(jiān)、安全監(jiān)督、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置

4.1.1根據(jù)安全工作的需要和公司的實(shí)際情況,公司設(shè)安全總監(jiān)、安全副總監(jiān);主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置安全總監(jiān)、專職安全副總監(jiān)或由安全副總監(jiān)兼任安全科科長(zhǎng);其他單位根據(jù)需要設(shè)兼職安全總監(jiān),由同級(jí)副職兼任。

4.1.2各單位根據(jù)實(shí)際情況和安全工作的需要,在要害車間、隊(duì)站設(shè)專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員,其他設(shè)兼職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員。

4.1.3?公司分專業(yè)(鉆井、井下作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修)在主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立QHSE監(jiān)督站,實(shí)施異體安全監(jiān)督,監(jiān)督站人員配置不得低于從業(yè)人員總數(shù)的8‰。

4.1.4?公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為質(zhì)量安全環(huán)保處,除4.1.3條所述其他單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為本單位相應(yīng)的安全管理部門。

4.1.5安全監(jiān)督的素質(zhì)要求

a)具有工程技術(shù)或安全專業(yè)大專以上學(xué)歷,具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有良好的品德,有健康的體魄和充沛的精力;

?b)安全監(jiān)督須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格、持證上崗,并定期參加培訓(xùn);

c)遵紀(jì)守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬業(yè)誠(chéng)信、恪盡職守;嚴(yán)以律己、敢于負(fù)責(zé);客觀公正、文明服務(wù)。

4.2各級(jí)安全總監(jiān)職責(zé)

4.2.1公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)

a)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;

b)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及有關(guān)單位設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員;

c)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及各有關(guān)單位(包括重要承包商)QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況;

d)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)及重大安全評(píng)估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;

e)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全技術(shù)措施、重大安全隱患整改方案的落實(shí)和整改,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;

f)對(duì)公司各類事故調(diào)查處理“四不放過”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí);

g)負(fù)責(zé)對(duì)公司重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患監(jiān)控方案的制定與實(shí)施,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

h)負(fù)責(zé)對(duì)公司承包商準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

i)監(jiān)督承包商及員工QHSE合同的簽訂及落實(shí)情況;

j)負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。

4.2.2二級(jí)單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)

a)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)及本單位關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;

b)負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各車間隊(duì)站和部門設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督人員;

c)監(jiān)督各類違章現(xiàn)象的查處情況

d)負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各單位(包括承包商)QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督所屬各單位是否按要求召開QHSE工作會(huì)議、開展QHSE教育培訓(xùn)、進(jìn)行QHSE工作檢查;

e)監(jiān)督本單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的執(zhí)行落實(shí)情況;監(jiān)督重要設(shè)備、裝置和在役油氣壓力管道的安全評(píng)估工作;監(jiān)督所屬單位安全技術(shù)措施、安全隱患整改方案的實(shí)施;

f)對(duì)本單位鍋爐壓力容器、油氣壓力管道、消防設(shè)備及特種設(shè)備的采購、施工、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;

g)監(jiān)督本單位事故的處理“四不放過”的執(zhí)行情況;

h)對(duì)本單位鉆井、試油、修井、檢維修、油氣管道施工檢測(cè)、消防工程設(shè)施維修等工程施工作業(yè)派駐安全監(jiān)督;對(duì)本單位危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)許可證(票)制度落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督;

i)對(duì)本單位員工QHSE合同的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督,保證員工簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)簽訂QHSE合同,并保證員工QHSE合同的條款得到有效落實(shí);對(duì)本單位各類承包商的QHSE合同簽訂情況進(jìn)行審查監(jiān)督;

j)監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放使用,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定;

k)監(jiān)督完善本單位危險(xiǎn)性較大的各類作業(yè)應(yīng)急方案,監(jiān)督本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置安全監(jiān)控方案的實(shí)施,對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。

4.3安全監(jiān)督職責(zé)

4.3.1負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況,監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

4.3.2審核現(xiàn)場(chǎng)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的QHSE體系運(yùn)行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。

4.3.3全面掌握本單位的安全生產(chǎn)情況,定期向安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

4.3.4負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位QHSE體系的建立、定期評(píng)審與審核,負(fù)責(zé)本單位QHSE數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,監(jiān)督“兩書一表一卡”的規(guī)范運(yùn)作,監(jiān)督本單位是否按要求召開QHSE工作會(huì)議、開展QHSE教育培訓(xùn)、進(jìn)行QHSE工作檢查。

4.3.5負(fù)責(zé)監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行,監(jiān)督本單位安全隱患是否及時(shí)整改,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案是否定期演練,負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)崗位員工持證上崗情況,對(duì)本單位承包商、員工QHSE生產(chǎn)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督

4.3.6按照安全檢查表要求,對(duì)本單位日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止違章行為,并按規(guī)定收取QHSE教育費(fèi)。

4.3.7對(duì)本單位鉆井、試油、修井、煉化裝置檢維修、消防工程設(shè)施維修及危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督,審查施工方案,并定期提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的審核意見。

4.3.8負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放使用情況,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定

4.3.9發(fā)生事故后,組織或協(xié)助事故的調(diào)查處理,監(jiān)督本單位事故處理是否嚴(yán)格按照“四不放過”的要求進(jìn)行,監(jiān)督違章查處情況。

4.3.10監(jiān)督本單位安全專用器具的管理及維護(hù)保養(yǎng),對(duì)本單位安全設(shè)施的完整性、可靠性實(shí)施監(jiān)督。

4.3.11設(shè)立安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督須定期向委托方(或被監(jiān)督單位)提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督意見,向安全監(jiān)督站定期提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作報(bào)告。

4.4安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

4.4.1公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

a)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)和制度;

b)堅(jiān)持定期召開安全例會(huì),聽取公司所屬各單位安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào),安排相關(guān)工作;定期向股份公司、專業(yè)公司安全監(jiān)督部門匯報(bào)安全監(jiān)督工作情況;

c)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)及重大安全評(píng)估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;

d)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全隱患、重大安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重大施工的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督;

e)監(jiān)督公司所屬各單位(包括重要承包商)建立QHSE管理體系的建立、評(píng)審和審核情況;

f)負(fù)責(zé)監(jiān)督各類承包商和員工QHSE合同的簽訂和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)進(jìn)入公司市場(chǎng)的工程服務(wù)類承包商的安全資質(zhì)的審查;監(jiān)督消防、勞保及特種設(shè)備生產(chǎn)廠商實(shí)行準(zhǔn)入制度的落實(shí)情況;

g)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司所屬各單位是否按要求開展安全檢查和安全教育培訓(xùn)工作;

h)監(jiān)督安全生產(chǎn)保證基金的使用情況;

i)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各類事故處理“四不放過”執(zhí)行情況、違章查處情況。

4.4.2二級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

a)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度;積極開展安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督工作并定期向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作;

b)每月定期召開安全例會(huì)聽取本單位安全監(jiān)督的工作匯報(bào);向所屬單位安全監(jiān)督安排部署相關(guān)工作;

c)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫物品發(fā)放及使用情況實(shí)施監(jiān)督;

d)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位安全隱患、安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督各類特殊作業(yè)票證執(zhí)行落實(shí)情況;

e)?負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域施工、參觀學(xué)習(xí)等外來人員的安全教育情況;

f)監(jiān)督所屬單位QHSE管理體系的建立、審核及評(píng)審。監(jiān)督本單位持續(xù)開展危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制工作;

g)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位承包商和員工QHSE合同的簽訂、執(zhí)行情況;

h)?負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬單位安全檢查的開展情況,監(jiān)督所屬單位員工安全培訓(xùn)工作;

i)二級(jí)單位安全監(jiān)督站須執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的工作程序、內(nèi)容及相關(guān)要求。

4.5安全監(jiān)督的權(quán)利

4.5.1各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)對(duì)所屬各單位(包括承包商)生產(chǎn)、施工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,受檢單位和員工應(yīng)積極配合,不得以任何理由拒絕監(jiān)督和檢查。各級(jí)安全監(jiān)督有權(quán)直接向上級(jí)安全監(jiān)督或主管領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)安全問題。

4.5.2參加所在單位安全管理工作會(huì)議或被監(jiān)督單位的生產(chǎn)、工程例會(huì),對(duì)監(jiān)督工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議。

4.5.3對(duì)被監(jiān)督單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作業(yè)績(jī)考評(píng)有建議權(quán)。

4.5.4各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,有權(quán)責(zé)令其整改,如不能當(dāng)場(chǎng)解決,應(yīng)發(fā)出《事故隱患整改通知書》限期整改或發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》停產(chǎn)整頓。發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有特別危險(xiǎn)情況時(shí),有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將情況和處理措施向上級(jí)報(bào)告。

4.5.5各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令限期整改并發(fā)出《事故隱患整改通知書》,并同時(shí)依照《QHSE獎(jiǎng)懲管理辦法》對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人收取QHSE教育費(fèi):

a)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

b)未設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督人員不落實(shí)的;

c)?員工上崗前未經(jīng)過安全教育培訓(xùn),未取得上崗證上崗工作的;

d)?特種作業(yè)人員未持相應(yīng)有效特種作業(yè)資格證書上崗操作的;

e)?未向崗位操作員工及時(shí)發(fā)放安全生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

f)鍋爐壓力容器及安全附件、防護(hù)用品、安全設(shè)施、消防設(shè)施器材不符合要求、不定期檢的;

g)應(yīng)急預(yù)案沒有或針對(duì)性不強(qiáng),不定期演練的;

h)?未按要求開展安全檢查或其他需要限期整改的安全隱患未整改的;

i)違反承包商安全生產(chǎn)合同條款的單位;

j)違反員工安全生產(chǎn)合同條款的個(gè)人;

k)違反油田分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位或個(gè)人。

4.5.6各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓并發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》,并同時(shí)依照《油田分公司QHSE獎(jiǎng)懲管理辦法》對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人收取QHSE教育費(fèi):

a)井控檢查連續(xù)兩次不合格的;

b)未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)擅自鉆開油氣層的;

c)井控裝置配套安裝不齊全、試壓不合格,不具備控制井口的條件就違章進(jìn)行下步作業(yè)的;

d)重大安全隱患不按要求進(jìn)行整改的;

e)嚴(yán)重違章指揮、違章操作可能造成事故而不聽勸阻的;

f)危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大作業(yè)沒有辦理相應(yīng)的作業(yè)許可票或沒有采取相應(yīng)的安全措施,不具備安全條件而不聽勸阻的;

g)施工作業(yè)場(chǎng)所防火防爆、防中毒窒息、防人身傷亡等安全設(shè)施和條件達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),未按《事故隱患整改通知書》整改的。

4.5.7安全監(jiān)督人員發(fā)出的《事故隱患整改通知書》,要同時(shí)報(bào)所屬單位的安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)得到批準(zhǔn)后方可發(fā)出《事故隱患整改通知書》。

4.5.8安全監(jiān)督人員和各單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》之前,須得到公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),方可發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書》。對(duì)特別危險(xiǎn)情況,安全監(jiān)督和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)停止其作業(yè),采取緊急處置措施避免事故的發(fā)生,但事后要按照監(jiān)督程序進(jìn)行匯報(bào)并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

4.5.9參加上級(jí)部門組織的安全監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議及專業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)。

4.5.10獲得滿足工作所必需的設(shè)備、設(shè)施以及生活條件(包括檢測(cè)儀器、護(hù)品、生活、通訊、交通設(shè)施等)。

4.6安全生產(chǎn)檢查

4.6.1各級(jí)安全總監(jiān)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檢查的組織工作。

4.6.2安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系審核相結(jié)合,檢查的內(nèi)容應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致,檢查(審核)出的問題需要修改體系文件的,要按照體系管理要求及時(shí)組織修訂。

4.6.3公司每半年至少組織一次綜合性安全檢查,二級(jí)單位每季度至少組織一次綜合性安全檢查,車間(隊(duì)、站)每月組織一次系統(tǒng)安全檢查,班組每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,崗位操作人員按日巡回檢查制度進(jìn)行檢查。

4.6.4檢查人員要具備相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),檢查的內(nèi)容應(yīng)編制QHSE檢查表,發(fā)現(xiàn)事故隱患按《事故隱患管理辦法》執(zhí)行;發(fā)現(xiàn)違章行為,按《QHSE獎(jiǎng)懲管理辦法》進(jìn)行處罰。

4.6.5安全監(jiān)督實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查制,對(duì)重要的生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)等,安全監(jiān)督要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,編制并填寫QHSE檢查表,需要限期整改的隱患,按《事故隱患管理辦法》進(jìn)行追蹤處理。

4.6.6安全檢查采取日常、季節(jié)性、節(jié)假日、專業(yè)、綜合性等檢查方式。

4.6.7日常檢查

a)連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查制,按規(guī)定路線和內(nèi)容定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別要對(duì)安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即處理,不能處理的應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)將處理情況詳細(xì)記錄;

b)非連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和員工應(yīng)根據(jù)本崗位的特點(diǎn),在工作前對(duì)工作環(huán)境、施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求后方可開始作業(yè);工作中要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止作業(yè),并進(jìn)行處理,確保安全作業(yè);工作結(jié)束后,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除隱患;

c)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全監(jiān)督,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時(shí)督促解決。

4.6.8季節(jié)性檢查

a)春季:以防雷、防風(fēng)、防靜電、防火、防爆、防觸電、防化凍跑損、防建筑物倒塌為重點(diǎn)開展檢查;

b)夏季:以防暑降溫、防火、防爆、防中毒、防汛為重點(diǎn)開展檢查;

c)秋季:以防火、防爆、安全防護(hù)設(shè)施和防凍保溫為重點(diǎn)開展檢查;

d)冬季:以防火、防爆、防毒、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)開展檢查。

季節(jié)性檢查由各職能部門負(fù)責(zé)組織,根據(jù)不同季節(jié)有計(jì)劃地進(jìn)行檢查。

4.6.9節(jié)假日檢查

各部門和各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍在節(jié)日前組織對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)裝備、備用設(shè)備等進(jìn)行檢查,制定節(jié)日期間安全生產(chǎn)的具體措施。

4.6.10專業(yè)檢查

專業(yè)檢查時(shí),以各主管部門為主,組織有關(guān)單位參加。各主管部門應(yīng)對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、檢測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、車輛安全、防塵防毒、防洪防汛、生產(chǎn)運(yùn)行等分別進(jìn)行專業(yè)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,并予以消除。

4.6.11綜合性檢查

綜合性檢查執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。

4.6.12安全檢查實(shí)行“檢查表”制度,各級(jí)部門須完善相應(yīng)的“安全檢查表”,根據(jù)“檢查表”逐項(xiàng)對(duì)照檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)根據(jù)《事故隱患管理辦法》有關(guān)規(guī)定限期進(jìn)行整改。安全檢查后,檢查負(fù)責(zé)人簽名,保證所檢查的內(nèi)容符合規(guī)定要求,承擔(dān)檢查責(zé)任,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改工作,直到徹底整改為止。

4.6.13公司及各單位QHSE管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立QHSE檢查記錄,記錄實(shí)施QHSE檢查的情況,并不定期公布檢查的情況;安全監(jiān)督檢查要有記錄,形成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督日志,詳細(xì)記錄實(shí)施安全監(jiān)督檢查的情況。安全檢查的總結(jié)材料和隱患整改結(jié)果需存檔,對(duì)安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的方法及發(fā)現(xiàn)的共性問題要進(jìn)行通報(bào)。

4.6.14各級(jí)安全監(jiān)督實(shí)行安全監(jiān)督檢查匯報(bào)制度。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督每周要向廠級(jí)單位匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作,廠級(jí)單位每月要向公司匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作,公司每半年要向股份公司匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)安全總監(jiān)匯報(bào)。

4.7獎(jiǎng)懲

4.7.1各級(jí)安全監(jiān)督人員、各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督過程中遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從季度安全獎(jiǎng)中列支:

a)?模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人;

b)?在安全技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、安全管理及學(xué)術(shù)研究、制定或修訂安全標(biāo)準(zhǔn)取得重要成就并在安全管理實(shí)踐中成果顯著的單位或個(gè)人;

c)?發(fā)現(xiàn)事故征兆和事故隱患,及時(shí)采取措施或及時(shí)報(bào)告,避免重大事故發(fā)生者;

d)?發(fā)生事故后積極組織搶救,對(duì)減少人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)者;

e)?安全監(jiān)督工作成績(jī)突出,建設(shè)(工程)項(xiàng)目安全業(yè)績(jī)成效顯著;

f)堅(jiān)持原則,在監(jiān)督工作中嚴(yán)格履行職責(zé),工作突出的;

g)受到被監(jiān)督單位好評(píng)的。

4.7.2安全監(jiān)督人員和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作成績(jī)突出、所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位獲公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位均應(yīng)獲得表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):

a)獲得股份公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均3000元獎(jiǎng)勵(lì);

b)獲得公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.7.3對(duì)公司各單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,實(shí)行季度考核并兌現(xiàn)。獎(jiǎng)金由質(zhì)量安全環(huán)保處從公司QHSE獎(jiǎng)金總額中列支,由公司對(duì)二級(jí)單位總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核兌現(xiàn),二級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位安全監(jiān)督考核兌現(xiàn)。上一級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核過的安全監(jiān)督人員,不再參與本單位季度安全獎(jiǎng)考核。

a)當(dāng)季無一般事故A級(jí)及以上事故且事故發(fā)生率不超標(biāo),公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)安全監(jiān)督人員,獎(jiǎng)金為每季人均1200元;煉化總廠、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金為每季人均1800元;青西油田作業(yè)區(qū)、老君廟油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)、水電廠、機(jī)械廠、建筑安裝工程處、物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,獎(jiǎng)金為每季人均1500元。煉化總廠、老君廟油田作業(yè)區(qū)、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處、水電廠、機(jī)械廠、建筑安裝工程處若發(fā)生一般事故B級(jí)及以上事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒,若一般事故C級(jí)事故超標(biāo),則根據(jù)事故嚴(yán)重程度每起扣減300-600元,若事故發(fā)生率不超標(biāo),則每少1起嘉獎(jiǎng)300元;青西油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司發(fā)生任何責(zé)任事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒。以上單位若連續(xù)兩季無事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)1000元,若連續(xù)三季無事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)1500元,若全年無事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)2000元;

b)公司其他單位,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)安全監(jiān)督管理人員,當(dāng)季無事故,獎(jiǎng)金為人均每季500元,當(dāng)季發(fā)生任何責(zé)任事故則當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒。

4.7.4安全總監(jiān)及安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中有下列情形的,根據(jù)情節(jié)分別予以1000-2000元的經(jīng)濟(jì)處罰:

a)不正確履行監(jiān)督職責(zé),因監(jiān)督失職造成重大安全生產(chǎn)事故的;

b)沒有履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有及時(shí)通知有關(guān)單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為不制止的;

c)能夠整改的隱患未整改,暫時(shí)不能整改的隱患未制定安全防范措施的;

d)利用職務(wù)便利謀取私利、妨礙被監(jiān)督單位正常安全生產(chǎn)管理的;

e)違反工作原則,包庇、縱容被監(jiān)督單位和個(gè)人違章的;

f)違反監(jiān)督合同,給安全監(jiān)督站造成惡劣影響的;

g)違反其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)受到處罰的。

4.7.5發(fā)生責(zé)任事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的安全監(jiān)督人員按照《QHSE獎(jiǎng)懲管理辦法》處理。

4.7.6對(duì)隱瞞事故的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),全額扣除該單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人該季度安全獎(jiǎng)

4.7.7安全監(jiān)督在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)影響安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章行為或者重大事故隱患,沒有發(fā)現(xiàn)制止和及時(shí)處理,以及隱瞞不報(bào)或謊報(bào),致使事故發(fā)生或出現(xiàn)管理混亂局面,視情節(jié)給予批評(píng)、警告直至取消其安全監(jiān)督資格的處理。

4.7.8各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)督的獎(jiǎng)懲方案須報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

5相關(guān)文件及記錄

5.1相關(guān)文件

《事故隱患管理辦法》

《QHSE獎(jiǎng)懲管理辦法》

5.2記錄

《停產(chǎn)整頓通知書》

篇2:運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度

(一)監(jiān)督檢查落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。

1.制定明確的各崗位安全工作職責(zé),且在醒目位置給予公布。

2.監(jiān)督檢查公司與各職能部門簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀,與駕駛員簽訂道路行車安全生產(chǎn)責(zé)任書,與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專職安全生產(chǎn)管理人員情況。

(二)監(jiān)督檢查從業(yè)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)

1.監(jiān)督檢查駕駛?cè)藛T的聘用審核和安全生產(chǎn)管理情況,檢查駕駛員管理基礎(chǔ)檔案實(shí)行“一人一檔”情況,檢查對(duì)違章和事故駕駛員處理情況。

2.監(jiān)督檢查駕駛員的記分管理情況,要對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、素質(zhì)差,安全意識(shí)不強(qiáng)經(jīng)常出事故的駕駛?cè)藛T進(jìn)行解聘,優(yōu)化駕駛?cè)藛T隊(duì)伍,提高駕駛員整體素質(zhì)。

3監(jiān)督檢查對(duì)于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)藛T予以解聘的情況。

(三)監(jiān)督檢查車輛安全生產(chǎn)管理情況,檢查營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、檢查車輛二級(jí)維護(hù)、技術(shù)評(píng)定、交警年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的投保工作。

(四)監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為的處理情況,監(jiān)督做好經(jīng)營(yíng)者、駕駛員違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)行為的記錄情況。

(五)監(jiān)督檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員的持證上崗情況和其他人員的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。

(六)監(jiān)督檢查對(duì)事故按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織事故調(diào)查處理的情況;監(jiān)督檢查嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)安全事故教育的情況。

(七)監(jiān)督檢查開展安全生產(chǎn)隱患排查整改的落實(shí)情況和安全隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送情況。

(八)監(jiān)督檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。

(九)監(jiān)督檢查企業(yè)安定穩(wěn)定情況和防火、防爆、防毒、防塵、防盜等治安安全情況。

篇3:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度是我公司安全工作事先防范的重要制度。安全檢查制度的執(zhí)行對(duì)于發(fā)現(xiàn)和堵塞安全漏洞,消除不安全隱患,加強(qiáng)預(yù)防措施,落實(shí)單位的安全制度有著積極的推動(dòng)作用,能在很大程度上降低事故的發(fā)生率。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂安全檢查制度如下。

1、安全檢查必須要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,明確檢查內(nèi)容和方法,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度、措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。

2、定期與不定期開展安全檢查做好記錄和存檔,對(duì)查出的不安全因素要及時(shí)整改;對(duì)查出的各類隱患,要詳細(xì)記錄,要有檢查人員和存在安全隱患的部門負(fù)責(zé)人簽字,要提出整改意見,能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的,指定專人負(fù)責(zé)整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)重大隱患要下發(fā)《隱患通知書》限期停業(yè)整改,消除事故隱患,對(duì)檢查情況要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

3、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。

4、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。

5、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。

6、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。

7、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

8、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

9、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。