1.編制目的及原則電力設施是保障電力生產安全穩(wěn)定運行的基礎,電力的安全生產對國家經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活有著重要影響,維護電力設施的安全、保障電力穩(wěn)定運行,對于促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著積極意義。公司為了明確日常人防、物防、技防措施與非常態(tài)的應急管理之間關系。提高和規(guī)范電力設施治安安全保衛(wèi)水平,特制定本標準。2.適用范圍本制度使用于公司各部門3.規(guī)范性引用文件3.1《電力設施治安風險等級和安全防護要求》(送審稿)3.2《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》3.3《中華人民共和國治安管理處罰條例》3.4《中華人民共和國消防法》3.5《中華人民共和國道路交通管理條例》4.定義4.1風險等級levelofrisk?存在于防護對象本身及其周圍的、對其構成安全威脅的程度。4.2安全防護水平levelof?protection??為保障防護對象的安全所采取的防范措施的水平。4.3火力發(fā)電站conventionalthermalpowerstation?由燃煤或碳氫化合物獲得熱能的熱力發(fā)電廠。4.4電力網electricpowersystem?輸電、配電的各種裝置和設備、變電站、電力線路或電纜的組合。4.5變電站substation?電力系統(tǒng)的一部分,它集中在一個指定的地方,主要包括輸電或配電線路的終端、開關及控制設備、建筑物和變壓器。通常包括電力系統(tǒng)的安全和控制所需的設施(例如保護裝置)。4.6?重要電力用戶importantpowerusers指在國家或者一個地區(qū)(城市)的社會、政治、經濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或對供電可靠性有特殊要求的用電場所。5.?治安風險等級5.1?治安風險等級的劃分根據電力設施遭到侵害,可能危害公共安全和造成人員傷害、財產損失的程度,由高到低分別確定為一級風險、二級風險和三級風險。5.2?治安風險等級的確定電力設施產權所屬或代維企業(yè)(以下簡稱單位)應依據本標準的規(guī)定,結合本單位治安保衛(wèi)工作實際,開展本單位電力設施風險評價,確定風險等級,并報主管公安機關備案。5.3?火力發(fā)電站治安風險等級根據“中華人民共和國公共安全行業(yè)標準”《電力設施治安風險等級和安全防護要求》,本公司為四級風險等級。6.?管理職能6.1公司成立以總經理任主任的治安保衛(wèi)委員會,統(tǒng)一領導公司的治安保衛(wèi)和綜合治理工作,總經理是公司治安保衛(wèi)和綜合治理工作的第一責任人。安監(jiān)部、綜合部負責公司治安保衛(wèi)和綜合治理的日常工作。各部門建立以部門負責人任組長的治保小組,負責本部門的治安保衛(wèi)和綜合治理工作。6.2管理內容與要求6.2.1治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分,依照國家法律、法規(guī)采取“因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全”的方針;治安保衛(wèi)工作的任務是建立健全公司治安保衛(wèi)管理標準,提出社會綜合治理管理目標,落實治安防范措施,預防和和減少違法犯罪,消除治安災害性隱患,保護國有資產和職工人身安全,維護企業(yè)的正常生產經營秩序。6.2.2治安保衛(wèi)職責6.2.2.1總經理是公司治安保衛(wèi)工作的第一責任人,負責執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和綜合治理的規(guī)定;建立健全公司治安保衛(wèi)組織;督促、檢查、落實公司各項治安保衛(wèi)工作;研究處置突出的治安問題和重大的治安災害性事故隱患。6.2.2.2部門負責人是本部門的治安保衛(wèi)工作責任人,負責貫徹落實治安保衛(wèi)工作的計劃、意見和要求;負責制訂完善本部門的治安保衛(wèi)制度;經常對職工進行法制宣傳教育,及時掌握治安動態(tài),調解、疏導本部門的內部糾紛,教育、幫助有輕微違法犯罪行為的人員,防范和制止違法犯罪行為的發(fā)生;落實好防盜搶、防爆炸、防火災、防破壞、防詐騙和防竊密等治安防范措施。6.2.2.3班組長(值長)是本班組的治安保衛(wèi)工作責任人,教育本班組職工遵紀守法,自覺維護公司內部的治安秩序,及時掌握和反映班組的治安動態(tài),完成上級布置的治安保衛(wèi)工作任務。6.2.2.4公司職工應自覺遵紀守法,敢于同違法犯罪行為作斗爭,提高“六防”意識,管好自己的工器具、材料、錢物,確保自己工作場所人、材、物的安全。6.2.3綜合部職責6.2.3.1貫徹執(zhí)行國家有關治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)。6.2.3.2?負責組織制定、落實公司各項治安保衛(wèi)管理標準,調解和疏導公司內部的治安糾紛;配合公安機關打擊侵害公司利益的犯罪行為,報告發(fā)生在公司內的刑事案件、治安案件、治安災害性事故,做好現場保護工作,并協(xié)助公安機關查處。6.2.3.3開展法制宣傳教育,增強職工的法制觀念。運用人防與技防相結合的方法落實“六防”措施。6.2.3.4參與地方政府部門組織的社會治安綜合治理工作的相關任務和目標。6.2.3.5協(xié)助公安機關管理公司暫住人口和其他外來人口,協(xié)助公安機關監(jiān)督、考察、教育公司被判處管制、剝奪政治權利、宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和依法保外就醫(yī)的犯罪份子,以及被監(jiān)視居住、取保候審的犯罪嫌疑人和勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員。6.2.3.6負責對外來施工人員、檢修人員和培訓人員的審核登記,辦理證件。6.2.3.7協(xié)助做好公司內大型活動的安全保衛(wèi)工作。6.2.3.8?負責公司職工集體戶口的管理。6.3?結合公司實際,已建立下述治安保衛(wèi)方面的管理制度,并嚴格執(zhí)行:物資管理制度,門衛(wèi)管理辦法和外包工程和臨時工安全管理制度,貨幣資金管理制度,易燃、易爆、劇毒等危險物品保管,消防管理制度,交通安全管理制度,見公司有關管理標準。7.要害部位管理7.1?根據公司實際,確定以下部位為要害部位:主廠房、升壓站、集控室、料場、檔案室。7.2為保證要害部位的正常工作和設備運行,除要害部位工作人員外,其他人員未經許可不得入內。7.3?進入要害部位規(guī)定:上級領導和來賓參觀、檢查、指導工作,須有本部門相關負責人陪同帶領,并登記。外來人員須經有關領導批準,由相關人員陪同帶領,并登記,方可進入。7.4凡擅自帶外人進入要害部位的,經檢查發(fā)現,將根據《安全文明考核實施細則》給予考核。7.5要害部位不得帶入和放置與本場所無關的物品,值班人員不得擅自離開工作崗位,提高警惕,防止他人破壞。7.6?要害部位發(fā)生異常事故時,值班人員須保護好現場,及時匯報主管領導和公司領導,并立即采取應急措施,控制和防止事故擴大,及時及時記錄事情經過。8.技術防護設施8.1?電力設施安全技術防范配置表序號項目防范區(qū)域配置要求1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)攝像機廠區(qū)出入口●2汽輪發(fā)電機層以及控制室、網控室、升壓控制區(qū)域●3重要物資倉庫出入口●4辦公樓一樓、二樓、三樓樓層●5干料棚、廠區(qū)料場●6上料區(qū)●7控制、顯示裝置集控室、廠區(qū)南門門衛(wèi)室●8入侵報警系統(tǒng)入侵探測器公司財務室●9緊急報警裝置集控室●10料場崗樓●11廠區(qū)南門門衛(wèi)室12防盜安全門財務室、檔案室●13防盜柵欄財務室、檔案室窗戶●14物品儲存庫等重要辦公場所的●注1:外界是指周圍社會環(huán)境;注2:●應配置?8.2安全防護8.2.1廠區(qū)東門、南門等主要出入口應設置必要的警戒標志,并應有治安保衛(wèi)人員24h值守,對進出的人員、車輛、物資應進行檢查、審核、登記。8.2.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)應能清晰監(jiān)視及回放監(jiān)視區(qū)域內的出入情況、人員活動和治安秩序,辨認出出入人員的面部特征和機動車牌號。對廠區(qū)料場等視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)不能完全監(jiān)控覆蓋的重要部位和區(qū)域,應加強人工巡視。8.3技術防范系統(tǒng)要求8.3.1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)8.3.1.1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的顯示圖像質量主觀評價應按照GB50198-2011中表5.4.1-1規(guī)定的五級損傷制評定的評分規(guī)定,不應低于4分的要求,顯示水平分辨力應大于400TVL。8.3.1.2能對監(jiān)控區(qū)域進行24h視頻監(jiān)控并錄像,畫面顯示應能編程,能自動或手動切換,畫面上應有攝像機編號、地址、時間、日期顯示和前端設備控制等功能。記錄圖像清晰、回放應符合以下要求:a)?應以25frame/s與2frame/s幀速分別保存圖像記錄,其中以25frame/s的幀速記錄的圖像保存時間應≥10d,其余20d的圖像保存宜以≥2frame/s的幀速記錄,亦可采用僅以25frame/s的幀速保存圖像≥30d的記錄方式;b)?圖像記錄宜在本機播放,亦可通過其它通用設備在本地進行聯(lián)機播放。8.3.1.3系統(tǒng)的其他要求應符合GA/T367的有關規(guī)定。

篇2:某風電場電力設施安全保衛(wèi)制度

第一條風電場電力設施安全保衛(wèi)工作貫徹"預防為主、單位負責、突出重點、保障安全"的方針。

第二條電力設施安全保衛(wèi)工作要加強領導,明確責任。要切實加強對涉及重要電力設施安全保衛(wèi)工作的組織領導,把隱定和防盜、防止破壞作為安保工作的重點,專門部署。

第三條風場主要負責人對本風場的內部治安保衛(wèi)工作負責。

第四條風電場應當根據內部治安保衛(wèi)工作需要,設置治安保衛(wèi)機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。

第五條一些重要的電力設施、場所、車間應該設置為治安保衛(wèi)重點,治安保衛(wèi)重點應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員,并將治安保衛(wèi)機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。

第六條風場范圍內的治安保衛(wèi)情況有專人檢查,重要部位得到重點保護,治安隱患及時得到排查,問題及時得到處理,發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置。

第七條要加大宣傳的力度,讓保護電力設施的觀念深入人心,進一步發(fā)動群眾,營造群防群治的良好局面。

第八條全體干部職工要增強安保意識和全員意識,全員動員,全員參與,形成群防群治的工作局面。在一些特殊時期,既要做好防盜防破壞工作,又要做好設備的正常發(fā)電,保障供電的安全。

第九條按照相關法律法規(guī),對破壞電力設施的人,會同公安機關,根據相關法律的規(guī)定,處以經濟處罰,對造成嚴重后果的,配合公安機關,排查轄區(qū)附近的廢品收購點,嚴厲打擊非法收購廢舊電力設施的行為,堵截違法分子的銷贓渠道。

第十條警企結合,搞好配合。要進一步加強同公安、武警部隊的聯(lián)系,建立起有效的工作協(xié)作機制,形成警企結合、專群結合的賽時安保工作體系,進一步加大打擊盜竊、破壞電力設施違法犯罪活動的力量。

第十一條按照《安規(guī)》和《電力設施保護條例》的規(guī)定,架空電力線路保護區(qū)范圍內不得種植高桿植物和新建建筑物。對影響電力設施運行的線路通道給以清理。

第十二條監(jiān)督在保護區(qū)內禁止使用機械掘土、挖坑、取土、興建建筑物和構筑物;不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品。

第十三條室外安裝維護在配電變壓器、電桿及拉線等危險部位上的電力安全標志和安全警示標示齊全;

第十四條任何單位或個人不得沖擊、擾亂供電企業(yè)的生產和工作秩序,不得移動、損害生產場所的生產設施及標志物。

第十五條風電場所制定的內部治安保衛(wèi)條例應當包括下列內容:

1、門衛(wèi)、值班、巡查內容,明確治安保衛(wèi)重點部位;

2、工作、生產、經營、重要設備等場所的安全管理;

3、現金、票據、印鑒、等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理;

4、單位內部的消防、交通安全管理;

5、治安防范教育培訓;

6、風場內部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告;

7、治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲;

8、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品的安全管理制度;

9、重要場所的準入,外來人員的管理等。

10、風場制定的內部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。

第十六條風電場內部治安保衛(wèi)人員應當接受有關法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關專業(yè)知識的培訓。

第十七條風場內部治安保衛(wèi)人員應當依法、文明履行職責,不得侵犯他人合法權益。治安保衛(wèi)人員依法履行職責的行為受法律保護。

第十八條風場內部治安保衛(wèi)機構、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責:

1、開展治安防范宣傳教育,并落實風場的內部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施。

2、根據需要,檢查進入風場人員的證件,登記出入的物品和車輛。

3、在風場范圍內進行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄。

4、維護風場內部的治安秩序,制止發(fā)生在本風場的違法行為,對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警,并采取措施保護現場,配合公安機關的偵查、處置工作;

5、督促落實風場內部治安防范設施的建設和維護。

第十九條在單位管理范圍內的人員,應當遵守風場的內部治安保衛(wèi)制度。

第二十條治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關指導下制定

篇3:電力設施安全保衛(wèi)管理制度

1?范圍

本制度規(guī)定了華潤電力***公司電力設施安全保衛(wèi)管理標準、流程和組織機構的內容與要求。

本制度適用于華潤電力***公司。

2?規(guī)范性引用文件

下列文件對于本制度的應用是必不可少的。凡是標注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本制度。凡是不標注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本制度。

中華人民共和國國務院令第239號?電力設施保護條例

電監(jiān)安全(2012)66號電力行業(yè)反恐怖防范標準(試行)

3?術語和定義

下列術語和定義適應于本制度。

3.1?電力設施保護范圍

發(fā)電廠內、廠外與發(fā)、變電生產有關的設施、各種專用管道(溝)、水、井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵道、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設施、避雷針、消防設施及附屬設施;電力線路桿塔、基礎、拉線、接地裝置、導線、避雷線等附屬設備設施。

4?職責

4.1?安全監(jiān)督機構

監(jiān)督檢查電力設施保衛(wèi)制度落實情況。

4.2?綜合部

4.2.1?是電力設施安全保衛(wèi)管理工作的歸口管理部門。

4.2.2?負責地方關系協(xié)調。

4.2.3?負責電力設施保護法制教育宣傳。

4.2.4?負責編制電力設施安全保衛(wèi)管理制度、電力設施安全保衛(wèi)責任制、治安突發(fā)事件應急預案,并負責落實。

4.2.5?負責與當地公安機關進行聯(lián)防聯(lián)控。

4.2.6?負責公司門衛(wèi)管理。

4.2.7?負責檢查各部門電力設施安全保衛(wèi)措施落實情況。

4.3?各部門

4.3.1?負責制定分管區(qū)域內的電力設施安全保衛(wèi)管理細則并落實。

4.3.2?負責安防設備、設施的維護、修理。

4.3.3?負責對所轄生產重點區(qū)域人員出入嚴格管理。

4.3.4?負責對分管相關方人員電力設施安全保衛(wèi)措施教育。

4.3.5?負責本部門及分管相關方的設備、設施、物資、材料出門鑒定審核。

5?管理內容與方法

5.1?組織機構

5.1.1?成立電力設施安全保衛(wèi)及反恐怖領導小組,總經理擔任組長,分管副總經理擔任副組長、各部門部長擔任成員,負責電力設施安全保衛(wèi)及反恐怖突發(fā)事件的應急管理工作。

5.1.2?各級負責人定期召開治安防范工作會議,布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作,檢查安全防護工作開展情況,糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為,嚴格考核。

5.2?人防

5.2.1?綜合部設置專職人員,具體負責電力設施安全保衛(wèi)及反恐怖工作。

5.2.2?所有出入廠區(qū)的大門應安排24小時值守的固定崗,對進出廠的人員、車輛、物資進行檢查、審核、登記。

5.2.3?重要部位要重點保護,有關電力設施保護隱患及時得到排查治理,防止發(fā)生電力設施破壞及盜竊事件。

5.2.4?加大宣傳的力度,讓保護電力設施的觀念深入人心,進一步發(fā)動周邊群眾,營造群防群治的良好局面。

5.2.5?全員動員,全員參與,形成群防群治的工作局面。在舉辦重大活動、節(jié)假日等特殊時期,應加強電力設施保護及反恐怖工作。

5.2.6?警企結合,搞好配合。按照相關法律法規(guī),對破壞電力設施或有恐怖行為的人,會同公安機關,根據相關法律的規(guī)定處理。

5.2.7?公司所有人員應當接受有關法律知識和電力設施安全保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關專業(yè)知識的培訓。

5.3?物防

5.3.1?主要區(qū)域安裝防盜門。

5.3.2?廠區(qū)周界應設置封閉式的實物屏障(實體圍墻、護欄、鋼網墻等)、照明設施、警戒標志。

5.3.3?出入口設置門崗,并配置橡膠棒、應急燈等。

5.3.4?大門內外適當位置應劃警戒線,配置安檢設施、減速裝置,設置“停車檢查”、“限速”標志。

5.3.5?公司保安人員應配備適量的防暴頭盔、防刺服、防護服、防割手套、電警棍、盾牌、防爆毯等防衛(wèi)器具。

5.3.6?室外配電變壓器、電桿及拉線等危險部位上應安裝齊全的電力安全標志和安全警示標示,任何單位或個人不得移動、損害。

5.3.7?架空電力線路保護區(qū)范圍內不得種植高桿植物、新建建筑物,技術支持部對電力線路通道進行檢查。

5.3.8?電力設施保護區(qū)內禁止使用機械掘土、挖坑、取土、興建建筑物和構筑物,不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品。

5.4?技防

5.4.1?設置監(jiān)控室,配置視頻監(jiān)控系統(tǒng),專人24小時不間斷監(jiān)控。

5.4.2?設置周界(圍墻)智能電子脈沖防護網。

5.4.3?設置門禁控制系統(tǒng),電子巡查系統(tǒng),公共廣播系統(tǒng)。

5.4.4?重點部位設置紅外(雷達)入侵報警系統(tǒng)。

5.5?應急管理

5.5.1?歸口部門進行經常性的風險分析,落實人防、物防、技防措施。

5.5.2?根據風險分析結果,制定相應的應急預案,有計劃、分層次、定期進行應急演練。

6?報告與記錄

6.1?電力設施安全保衛(wèi)責任制

6.2?電力設施安全保衛(wèi)應急預案

6.3?電力設施安全保衛(wèi)應急演習記錄

6.4?門衛(wèi)人員、車輛出入檢查登記表

6.5?物品入廠登記表

6.6?物資、設備出門證

6.7?技防設備清單

6.8?物防設備清單

7?檢查與考核

7.1?綜合部應定期檢查本制度執(zhí)行情況,每年進行一次評價。

7.2?安全監(jiān)督機構監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。