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安全檢查事故隱患排查治理制度

2024-07-23 閱讀 8762

目的

為建立安全檢查內容、形式和整改程序,加強事故隱患整改的管理工作,及時發現問題,及時采取措施,消除物的不安全狀態、糾正人的不安全行為;促進安全管理,實現安全生產,特制定本規定。

職責

1、安全生產管理領導小組是安全檢查管理的職能部門,負責本制度執行的監督、管理工作。

2、各部門(車間)負責本辦法具體實施工作。

3、各車間安全生產工作由車間兼職安全員負責監督實施。

程序

1、安全檢查的形式分為日常性檢查、專業性檢查、綜合安全檢查。

1.1、日常性檢查

由安全員負責日常性安全工作檢查,具體檢查項目:

1.1.1、對安全生產的認識是否正確;安全責任心如何;特種作業是否持證上崗;對忽視安全的思想和行為是否敢于斗爭;出了事故是否從思想上認真吸取教訓。

1.1.2、安全活動是否認真開展,各種記錄資料是否齊全。

1.1.3、各部門負責人是否把安全生產擺在重要的議事日程;是否正確處理安全與生產的關系;是否做到安全生產“五同時”;對職工的安全教育執行情況,出了問題能否嚴肅處理;是否認真落實安全技術措施和不安全因素整改措施。

1.1.4、安全生產的各項制度執行情況,各工種安全技術操作規程的建立、健全和執行情況;有無違章指揮、不按操作程序動作標準執行、違章作業現象;有無制定車間部門安全管理制度以及執行情況。勞動紀律的執行情況,有無脫崗、串崗、睡崗等違紀情況。

1.1.5、機械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好;工、器具堆放是否整齊;職工勞保用品穿戴、保管是否良好;消防通道是否暢通。

1.1.6、生產現場是否按定置要求管理。安全文明生產、標志是否齊全,是否做到照明充足,安全防護設施齊全、可靠,安全標志醒目,現場有無安全生產隱患。

1.1.7、對職工工傷事故的調查、報告和處理中是否堅持了“四不放過”(即事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過)的原則。

1.1.8、查作業環境及勞動條件、生產設備及相應的安全防護設施是否符合安全標準要求,查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料氣體等引發安全事故的防范措施,查個人防護用品的使用是否符合安全防護標準,以及通風、照明、安全通道、安全出口等作業環境,勞動條件是否符合相關安全防護的標準。

1.1.9、安全管理考核內容規定的安全檢查。

1.2、專業性安全技術檢查。

由安全生產管理領導小組組織相關職能部門人員進行,一般參加人員有工藝員、設備管理人員、電氣管理人員、維修人員、使用人員等。每月有針對性選擇專項檢查一次。

1.2.1、檢查安全設施、人身安全、勞動保護器具、通風、除塵、噪聲、護罩、欄桿、人孔等安全裝置等;檢查文明生產、環境衛生等。

1.2.2、吊具檢查:包括吊鉗、鋼絲繩、吊鏈、吊環等。

1.2.3、起重設備檢查:對天車的吊鉤、事故開關、行程極限開關、天車輪、鋼絲繩等。

1.2.4、電氣檢查:車間內的照明不準接一相一地。電氣設施的金屬外殼保護接地、臨時線、配電及停送電裝置、設備、儀表、安全聯鎖、報警儀器、安全狀況。

1.2.5、機臺安全防護裝置:如軸頭應有套、輪應有罩、臺應有欄、坑應有蓋等。

1.2.6、壓力容器安全檢查;檢查壓力容器、各種氣瓶、特殊用具等。

1.2.7、易燃易爆場所安全檢查:主要對危化品庫房、生產現場。檢查防爆、防觸電、防雷、防靜電接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防設施是否完好。

1.2.8、庫房檢查:消防標識、消防設施、門窗、燈具等是否完好、有效。

1.3、綜合安全檢查

由總經理帶隊,部門負責人、各技術負責人參與進行檢查,每季度進行一次檢查。檢查出的安全隱患由安環部負責匯總,分別提交有關部門進行整改,并對整改情況進行跟蹤。檢查需填寫《安全檢查整改通知書》。

2、隱患整改

2.1、事故隱患范圍:

2.1.1、危及安全生產的不安全因素;

2.1.2、導致事故發生或擴大的生產設施、安全設施隱患;

2.1.3、可能造成職業病、職業中毒的勞動環境。

2.2、事故隱患治理項目的管理、實施、驗收:

2.2.1、對查出的隱患應逐項研究制定整改方案,按車間、班組兩級管理逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;

2.2.2、對檢查出的隱患進行登記,落實整改措施,做到“三定”(即:定措施、定負責人、定完成日期);組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到公司。

2.2.3、檢查出的隱患必須及時整改。如限于物質或技術條件暫不能解決的,必須采取并落實風險消減措施,然后定出計劃,按期解決。部門無力解決的,及時向總經理寫書面報告,申請安排解決;

2.2.4、凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,各有關部門、各車間應采取有效的風險消減措施并由安全生產管理領導小組監督執行;

2.2.5、暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應分別列入技術措施、安全措施和檢修計劃限期解決;

2.2.6、對檢查出的事故的隱患,實行《隱患整改通知單》辦法,由安全管理人員填寫,經總經理簽發,由部門負責人簽收并在規定時間內負責處理完畢,《隱患整改通知單》應存檔檢查;

2.2.7、各類專業性檢查,其檢查結果和整改情況必須認真保存備案;

2.2.8、凡查出的各類隱患,因沒及時整改而造成事故,要追究隱患發生車間安全負責人的責任。

3、安全檢查的形式和注意事項。

3.1、針對檢查的項目內容,要有針對性地學習相關法規、政策、技術、業務知識,提高法規、標準和政策水平。

3.2、將自查與互查有機結合起來,班組以自查為主,車間互相檢查,相互取長補短,相互學習、借鑒。

3.3、堅持檢查與整改相結合,檢查中發現的不安全因素,要根據檢查記錄進行整理和分析,采取整改措施。一時難以整改的,要采取切實有效的防范措施。

3.4、制定和建立安全檔案。收集基本數據,掌握基本安全情況,實現安全事故隱患及不安全因素源點的動態管理,為及時消除事故隱患(潛在危險因素)提供數據,同時為以后的安全檢查奠定基礎。

4、整改資金

1、事故隱患整改資金應從安全生產費用中列支,專款專用。

?2、財務部在各種情況下全力支持。

篇2:交通運輸安全生產隱患排查治理制度

一、總則

(一)為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業生產經營單位的安全生產主體責任,規范安全隱患排查治理工作,提高安全生產管理水平,建立健全全市交通行業安全隱患排查與治理工作機制,依據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和《安全生產事故排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)等法律法規,特制定本制度。

(二)本制度適用于全市交通行業各類生產經營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業管理機構實施監管督查。

(三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領導、屬地管理、行業監管、企業為主”和“實事求是、科學認定、分級管理”的原則。

(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業管理機構依照法律法規對交通行業生產經營單位進行行政管理權限范圍內的安全隱患排查治理。

二、職責分工

(五)生產經營單位是安全隱患排查治理的責任主體,應積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負責人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責任人。

(六)各區、縣(市)交通行業管理機構和城區各交通行業管理機構負責對本轄區內本行業生產經營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當地交通主管部門和上級交通行業管理機構申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區內交通行業生產經營單位的隱患排查治理工作的指導、協調和督查工作。

各區、縣(市)交通行業管理機構在向當地交通主管部門申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應向上級交通行業管理機構申報備案。

(七)各區、縣(市)交通主管部門負責對本轄區內各交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向屬地政府相關部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區內各交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作。

(八)各市級交通行業管理機構負責對杭州城區各基層交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責城區各基層交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作,對各區、縣(市)交通行業管理機構上報的重大隱患治理給予指導、幫助。

(九)市交通主管部門負責對各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負責本級以上掛牌督辦隱患治理的協調和督查工作。

三、隱患排查

(十)安全隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:

一般隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大,生產經營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大,應當全部或者局部停產停業,需經過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

(十二)生產經營單位是安全隱患排查的主體,應當建立健全安全隱患排查治理責任制,層層落實責任,按規定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(單位)每月至少開展一次排查。

(十三)各區、縣(市)交通主管部門、各級交通行業管理機構應每月對本轄區、本行業內生產經營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應每半月至少組織一次督查。

(十四)市交通主管部門應對各區、縣(市)交通主管部門、各級交通行業管理機構開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。

四、隱患治理

(十五)生產經營單位是安全隱患治理的主體,對發現的安全隱患應立即組織治理。一般隱患應立整立改,及時消除隱患;較大隱患應成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。

(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業管理機構、各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。

(十七)存在重大隱患的生產經營單位,應向當地交通行業管理機構申報掛牌督辦治理,成立以生產經營單位第一責任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內容:

1、治理期限和目標;

2、治理措施;

3、責任部門、責任人員以及經費和物資保障;

4、應急救援預案。

(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當地交通行業管理機構和當地交通主管部門應當根據生產經營單位隱患整治方案,及時向生產經營單位下達安全隱患整改通知書,并負責監督生產經營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內容:

1、安全隱患的基本情況;

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;

3、治理要求和治理期限;

4、治理責任單位和責任人;

5、治理督辦單位和責任人。

(十九)生產經營單位一般隱患治理時間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時間根據專項治理小組意見來確定;重大隱患治理時間根據專家組意見來確定。

五、隱患報告

(二十)生產經營單位應按規定每月向當地交通行業管理機構上報開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設領域的生產經營單位每月向當地交通主管部門上報開展安全隱患排查治理情況的同時報市級交通行業管理機構。

一旦發現重大隱患,應及時報告當地交通行業管理機構。報告內容包括:隱患現狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。

上報內容應經生產經營單位主要負責人簽字后以書面形式報當地交通行業管理機構。

(二十一)各區、縣(市)交通行業管理機構和城區各交通行業管理機構負責匯總本轄區內本行業生產經營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報當地交通主管部門和市級交通行業管理機構。

各區、縣(市)交通主管部門和市級交通行業管理機構負責匯總本轄區、本行業內生產經營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報市交通主管部門。

市交通主管部門負責匯總各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構開展隱患排查治理情況,并及時公布。

六、隱患銷號

(二十二)重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產經營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。

(二十三)生產經營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應組織本單位技術人員、專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患治理情況進行評估。經治理后符合安全生產條件的,及時向掛牌督辦單位提交申請驗收報告。申請驗收報告應附整治方案、評估意見、初驗意見等。

(二十四)掛牌督辦單位應在收到驗收申請報告之日起10日內組織相關部門技術人員或專家進行驗收,驗收后應以書面形式告知驗收結果,對驗收不合格的,應再發安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗收合格為止,方予以銷號。

(二十五)生產經營單位、各級交通行業管理機構和各區、縣(市)交通主管部門應建立健全安全隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,方便群眾舉報,接受廣大職工和社會群眾的監督。

重大隱患可逐級舉報,也可越級舉報。對舉報人身份信息應嚴格保密。

(二十六)安全隱患排查治理情況應實行分級公示。較大隱患應在生產經營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應在掛牌督辦單位范圍內予以及時公示,并接受群眾監督。

七、工作紀律

(二十七)生產經營單位及其主要負責人未履行安全隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故的,依照有關規定追究相應的責任。

(二十八)生產經營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程規定的,依照有關規定追究相應的責任。

(二十九)承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構,出具虛假評價證明的,依照有關規定處理。

(三十)各級交通主管部門及其行業管理機構的工作人員未依法履行職責的,按照有關規定處理。

八、附則

(三十一)本制度所涉管理內容如法律、法規和規章已作出規定的,從其規定。

(三十二)市交通主管部門所屬非行業管理單位的安全隱患排查治理工作應參照本制度執行。

(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。

第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《道路運輸條例》、《四川省安全生產條例》、《四川省道路運輸管理條例》等法律法規,提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識,根據中省市《關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求,結合我市道路運輸行業管理實際,特制定本制度。

第二條市運管處、區市縣運管所要按《廣安市運管系統安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實加強對道路客貨運輸企業、客運站、維修企業、駕駛培訓學校等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標本兼治、防患于未然。

第三條市運管處對排查出的重大安全隱患下發《廣安市運管系統源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發責任運管所,由運管所責成隱患單位提出整改計劃、整改方案,分別報送當地運管所、市運管處,同時抄送當地交通局。并由責任運管所按照市運管處下達的整治任務,在職責范圍內有計劃地督促隱患單位對隱患整治項目進行整改,確保整治任務的完成。并將驗收結果報市運管處和當地交通局。各區市縣運管所對排查出的各類安全隱患也要下發《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發隱患企業,同時抄送市運管處和當地交通局,安排責任人督促整改,整改完成后進行驗收,同時記錄在案。

第四條隱患整治項目完成后,負責督促整治的運管所要及時進行初步驗收,向市運管處提交驗收申請,由市運管處組織人員負責進行評價驗收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進行整改,并在重新整改期限內按相關法規進行處理。

第五條本制度由廣安市運管處負責修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實施。

篇3:事故隱患排查治理制度

為了進一步強化安全生產隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統計分析和報送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長負責,對查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領導和站領導向交通運輸局黨委分管領導匯報。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產隱患排查治理中對可能發生事故隱患進行分析評估。

1、對可能發生三級重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失)應立即停產停業,逐級上報,車站接到報告應實行掛牌督辦和公告,并立即報告上級主管部門。

2、對可能發生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬元以下直接經濟損失的由鄉政府掛牌督辦,立即停止作業,專門配人專人對現場安全隱患進行整改,并報上級主管部門。

3、對可能發生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬元的事故,由生產經營單位掛牌營辦,應當設置警戒標志,暫時停止作業或者停止作業,進行現場整改,整改后符合安全生產要求標準,并報上級部門復驗后方可恢復生產。

三、隱患的跟蹤治理,逐項整改銷號制度

1、加大安全生產隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發現可能有重大隱患的情況,應立即向站長報告,制訂相應的治理方案,確定分管安全的負責人,安全管理人員,技術骨干進行跟蹤治理。

2、對查出的重大事故隱患要立即進行登記,并對整改情況進行記錄,待事故隱患排除后,經核實確實符合安全生產的條件,經有關當事人簽字銷號后,方可恢復作業。

四、隱患排查治理責任追究制度

1、對不履行事故隱患排查治理職責,導致發生重大安全生產事故的,本站將予以重處并報告上級主管部門給予處罰或未及時報告的、未落實整改措施等的,第一次給予嚴重警告并作待崗學習,同時參照《職工獎懲實施細則》進行處罰,第二次報告上級交通主管部門給予除名處理。