人員安全管理制度
人員安全管理制度主要包括:
(1)安全教育培訓(xùn)制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理知識(shí)培訓(xùn)、新員工三級(jí)教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);新材料新工藝新設(shè)備使用培訓(xùn);特種作業(yè)人員培訓(xùn);崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn);應(yīng)急培訓(xùn)等內(nèi)容。還應(yīng)明確各項(xiàng)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn);用品壽命周期等內(nèi)容。
(3)安全工器具的使用管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全工器具的種類、使用前檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期檢驗(yàn)、用品壽命周期等內(nèi)容。
(4)特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)的崗位、人員,作業(yè)的一般安全措施要求等。特殊作業(yè)是指危險(xiǎn)性較大的作業(yè),應(yīng)包括作業(yè)的組織程序,保障安全的組織措施、技術(shù)措施的制定及執(zhí)行等內(nèi)容。
(5)崗位安全規(guī)范
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除特種作業(yè)崗位外,其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康,預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故的一般安全要求。
(6)職業(yè)健康檢查制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌癥,定期健康檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,女工保護(hù),以及按照《職業(yè)病防治法》要求的相關(guān)內(nèi)容等。
(7)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度
應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織管理制度,如工作聯(lián)系單、工作票、操作票制度,以及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制制度、反違章管理制度等內(nèi)容。
(1)三同時(shí)制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的組織、執(zhí)行程序;上報(bào)、備案的執(zhí)行程序等。
(2)定期巡視檢查制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有設(shè)備、設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量,以及日常檢查的責(zé)任人員,檢查的周期、標(biāo)準(zhǔn)、線路,發(fā)現(xiàn)問題的處置等內(nèi)容。
(3)定期維護(hù)檢修制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)周期、維護(hù)范圍、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(4)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須進(jìn)行定期檢測(cè)的設(shè)備種類、名稱、數(shù)量;有權(quán)進(jìn)行檢測(cè)的部門或人員;檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)結(jié)果管理;安全使用證或者安全標(biāo)志的取得和管理等內(nèi)容。
(5)安全操作規(guī)程
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的電氣、起重設(shè)備、鍋爐壓力容器、內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛、建筑施工維護(hù)、機(jī)加工等對(duì)人身安全健康、生產(chǎn)工藝流程及周圍環(huán)境有較大影響的設(shè)備、裝置的安全操作規(guī)程。
環(huán)境安全管理制度主要包括:
(1)安全標(biāo)志管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量;安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等內(nèi)容。
(2)作業(yè)環(huán)境管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn);以及人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理等內(nèi)容。
(3)工業(yè)衛(wèi)生管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位塵、毒、噪聲、輻射等涉及職業(yè)健康因素的種類、場(chǎng)所;定期檢查、檢驗(yàn)及控制等管理內(nèi)容。
當(dāng)然,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有制形式、組織形式、生產(chǎn)過程存在的危險(xiǎn)有害因素各不相同,這里所指的安全規(guī)章制度是原則性和指導(dǎo)性的,其中每個(gè)制度又可以分解成若干個(gè)制度制定。但是,只要每個(gè)制度能夠做到目的明確、流程清晰、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,就能夠用于規(guī)范管理或作業(yè)行為,就是一個(gè)好的安全規(guī)章制度。每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都應(yīng)認(rèn)真策劃,建立起嚴(yán)密、完整、有效的安全規(guī)章制度體系,并按照體系的運(yùn)行管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程的安全工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作就有了基本保障。
篇2:人員安全管理
造成事故的直接原因,一是設(shè)備的不安全狀態(tài),二是人的不安全行為。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì),人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上,因此,要確保生產(chǎn)安全必須控制人的不安全行為,而要控制人的不安全行為必須提高人員的安全素質(zhì)。
人員安全管理的重要性
構(gòu)成事故的原因雖然多種多樣,但歸納起來有4類(即事故的4M構(gòu)成要素):人的錯(cuò)誤推測(cè)與錯(cuò)誤行為(統(tǒng)稱為不安全行為),物的不安全狀態(tài),危險(xiǎn)的環(huán)境和較差的管理。由于管理較差,人的不安全行為和物、環(huán)境的不安全狀態(tài)發(fā)生接觸時(shí)就會(huì)發(fā)生工傷事故。工傷事故都與人有關(guān),如果人的不安全行為得不到糾正,即使其它三方面工作得再好,發(fā)生工傷事故的可能性還是存在的。例如,機(jī)床安全性能很好,但工人戴手套操作旋轉(zhuǎn)物件,手被卷入而出工傷;女工不戴女工帽頭發(fā)被絞而出工傷事故等等。
在各種事故原因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。在生產(chǎn)過程中,常常出現(xiàn)物的不安全狀態(tài),如傳動(dòng)部分沒有罩殼,電氣插頭塑料殼已損壞,臨時(shí)線有裸露接頭等。也常發(fā)生人的不安全行為,如操作車床戴手套,沖床加工中手入模區(qū)內(nèi)操作等。物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點(diǎn)。例如,人違反交通規(guī)則橫過馬路(不安全行為),汽車制動(dòng)系統(tǒng)失靈或路面太滑(物的不安全狀態(tài)),當(dāng)人橫過馬路的不安全行為和車或路的不安全狀態(tài)在一定的時(shí)間和空間點(diǎn)相遇(交叉)時(shí),就會(huì)發(fā)生車禍?zhǔn)鹿省?/p>
傷害事故是一系列有序事件的結(jié)果,是人的行動(dòng)軌跡和物(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的運(yùn)動(dòng)軌跡在時(shí)空中發(fā)生非正常接觸而引起的。因此,從事故發(fā)生的過程來看,要想不發(fā)生事故,根本的措施只能是消除潛在的危險(xiǎn)因素(物質(zhì)的不安全狀態(tài))和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)。事故發(fā)生的必要條件是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的存在。必要且充分條件是,物的不安全狀態(tài)和人不安全行為在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉,并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。所以,預(yù)防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài),控制人的不安全行為。
在事故發(fā)生之前一定存在危險(xiǎn)行為或危險(xiǎn)因素,原則上講,只要人們認(rèn)識(shí)并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素向事故轉(zhuǎn)化的條件,事故是可以避免的。但是,要完全消除物質(zhì)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)是不可能的,而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為,而人的不安全行為又會(huì)引起或擴(kuò)大不安全狀態(tài)。此外,任何事故發(fā)生都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。所以,加強(qiáng)安全管理是非常必要的。安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會(huì)使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時(shí)甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故的根本原因。
企業(yè)為了防止工傷事故,制定各項(xiàng)制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計(jì)劃等,其基本目的就是糾正人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。然而,就設(shè)備來說,使其符合安全要求還是可以辦到的,但對(duì)操作者來說就很難做到事事、處處保持行為正確,因?yàn)橛绊懭税踩缘囊蛩睾芏?有生理、心理、社會(huì)等等。所以由違章和不慎造成的事故是大量存在的。
在大多數(shù)情況下,構(gòu)成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的,所以安全管理要以人為本。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的,就像正方形的四條邊一樣,其中的一條邊變化,另外三條邊也就跟著變化。決定另外三條邊的就是人的因素。因?yàn)楣芾硪?guī)程是人制定、修改、補(bǔ)充的,也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的;設(shè)備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的;企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境也是由人安排的,這就不難看出,一個(gè)企業(yè)出不出工傷事故,人的因素是起決定的作用。所以,加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理,對(duì)于企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),具有重要的意義。
人員安全管理的任務(wù)與內(nèi)容
人員安全管理的任務(wù)就是控制人的不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生。人的不安全行為有兩種情況,一是由于安全意識(shí)差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為;二是由于人的大腦對(duì)信息處理不當(dāng)而所做的無意行為。前者如使機(jī)器超速運(yùn)行、未經(jīng)許可或未發(fā)出警告就開動(dòng)機(jī)器、使用有缺陷的機(jī)器、私自拆除安全裝置或造成安全裝置失效、未夾緊工件或刀具而啟動(dòng)機(jī)床、裝卸或放置工夾量具不當(dāng)、沒有使用個(gè)人防護(hù)用品、人處于不適當(dāng)?shù)墓ぷ魑恢没蚪咏kU(xiǎn)部位、在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修和調(diào)整或清掃等作業(yè)。后者如誤操作、誤動(dòng)作;調(diào)整的錯(cuò)誤,造成安全裝置失效;開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào);開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏;忘記關(guān)閉設(shè)備;按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯(cuò)誤等。引起行為失誤的原因有物缺陷、人方面缺陷、作業(yè)不合理和管理缺陷等。
要預(yù)防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為,提高人員的安全性。提高人員安全性的途徑主要是通過選拔和配置、提高人員素質(zhì)、規(guī)范人的行為等(如圖所示)。
選拔和配置主要通過職務(wù)分析、職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試、職業(yè)選拔測(cè)試等方法保證人的特性與所從事職業(yè)或工種更加匹配,減少事故傾向者,從而減少因人的不安全行為導(dǎo)致的事故。提高人員安全素質(zhì)的主要方法是宣傳、教育、培訓(xùn),包括對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)等。規(guī)范人的行為主要是利用各種控制力來實(shí)現(xiàn),如激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用等。
對(duì)人員的安全管理主要包括以下方面的內(nèi)容:
提高人員安全性的途徑選拔與配置提高安全素質(zhì)利用各種作用力規(guī)范人行為
職務(wù)分析職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試職業(yè)選拔測(cè)試宣傳、教育、培訓(xùn)心理調(diào)試激勵(lì)措施紀(jì)律措施組織管理措施文化力作用-安全文化建設(shè)
圖提高人員安全性的途徑
把好選人關(guān)
包含兩個(gè)方面,一是新選人員應(yīng)保證符合崗位安全特性的要求,尤其對(duì)于比較危險(xiǎn)的作業(yè)、特種作業(yè)崗位,必須嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)程要求選拔作業(yè)人員;二是在職人員的動(dòng)態(tài)考核,對(duì)于那些由于生理、心理等變化不再勝任本崗位操作的人員應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整。此項(xiàng)工作的主要技術(shù)方法有:安全素質(zhì)分析法、職務(wù)分析法、職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試法等。
提高人員的安全素質(zhì)
這是預(yù)防工傷事故的根本,主要技術(shù)方法有:宣傳、教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練、安全活動(dòng)等。
有關(guān)人員安全管理制度的建立
如安全活動(dòng)制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)組織制度等。
對(duì)人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理
人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括:
1.人員不安全行為的監(jiān)督
由于人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因,因此要預(yù)防事故就必須控制人的不安全行為。因人的行為受生理、心理、社會(huì)等因素影響,所以對(duì)人的不安全行為的控制是整個(gè)人員安全管理中的難點(diǎn)。主要技術(shù)方法有:心理調(diào)適法、激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用控制法、行為抽樣法等。
2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方法合理性的監(jiān)督
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方法不合理就容易導(dǎo)致事故,尤其對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程要求的程序作業(yè),如動(dòng)火管理、設(shè)備維修管理等。主要技術(shù)方法:現(xiàn)場(chǎng)觀察法、類比法、功能程序分析法、“六何”分析法等。
3.人員操作動(dòng)作的合理性監(jiān)督
合理的操作動(dòng)作應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。主要技術(shù)方法有:現(xiàn)場(chǎng)觀察法、動(dòng)素分析法、人機(jī)分析法、模擬分析法等。
人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理
主要是人員安全臺(tái)賬的建設(shè)與管理,如人員的安全心理特征類型、生理狀況、身體檢查記錄、作業(yè)工種、違章記錄、安全考核情況等方面的信息。主要技術(shù)方法有:手工安全臺(tái)賬建檔法、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)法等。
篇3:營(yíng)業(yè)線施工人員安全培訓(xùn)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我局營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保營(yíng)業(yè)線施工安全,按照《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)鐵總發(fā)[2008]116號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第三條本辦法所稱的營(yíng)業(yè)線施工人員(以下簡(jiǎn)稱施工人員)是指涉及我局營(yíng)業(yè)線施工的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人,施工單位的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)。
第四條施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。本著按需培訓(xùn)、講求實(shí)效,理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌安排,分層次、分系統(tǒng)開展培訓(xùn)。
第五條參加培訓(xùn)的施工人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)初中以上學(xué)歷;
(三)送培單位正式職工。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第六條路局成立施工安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),路局建設(shè)管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng);職教處副處長(zhǎng)和安監(jiān)室副主任,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、多元處主管施工的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng);成員由總工室,安監(jiān)室,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、職教、建管、多元處有關(guān)人員組成。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組在路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工人員培訓(xùn)組織、管理和實(shí)施工作。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核匯總培訓(xùn)計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(三)組織審定培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材以及按照指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃(附件1、附件2)編制的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃;
(四)檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)局外施工企業(yè)和局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè))施工人員的發(fā)證工作;檢查、監(jiān)督運(yùn)輸站段施工人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。
第八條各成員部門職責(zé):
(一)建管處:召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn);提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與職教處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(二)職教處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)匯總培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與建管處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(三)安監(jiān)室:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;提報(bào)相關(guān)安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(四)有關(guān)業(yè)務(wù)處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織本系統(tǒng)的施工人員培訓(xùn)、考核工作;提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容施工的施工人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
第九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的培訓(xùn)計(jì)劃,編制實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃并組織落實(shí)。
(二)負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資管理,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)師資,組織教學(xué)工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員進(jìn)行管理,規(guī)范培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量;
(四)建立培訓(xùn)考試題庫,組織培訓(xùn)考試;定期分析培訓(xùn)效果,掌握培訓(xùn)質(zhì)量信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告培訓(xùn)工作情況。
第三章培訓(xùn)方式與內(nèi)容
第十條施工人員安全培訓(xùn)分為進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)與定期培訓(xùn),均采用集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式。
第十一條施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn)按照路局年度職工培訓(xùn)計(jì)劃由路局統(tǒng)一組織。
計(jì)劃外需擴(kuò)增培訓(xùn)人員或培訓(xùn)期數(shù)按以下規(guī)定辦理:
(一)路局管理項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(二)涉及營(yíng)業(yè)線施工的局外建設(shè)項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局審批項(xiàng)目部門填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(三)局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn),由本單位填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
路局運(yùn)輸站段的施工人員,由各業(yè)務(wù)部門組織培訓(xùn)。
第十二條項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《行車組織規(guī)則》、《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》等規(guī)章、制度以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:有關(guān)行車設(shè)備的基本知識(shí)、施工作業(yè)的卡控知識(shí)、施工防護(hù)的具體要求、勞動(dòng)安全的保護(hù)措施、非正常情況的應(yīng)急處理知識(shí)及相關(guān)技能等。
第十四條各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)所管項(xiàng)目具體情況,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出修改意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。
第十五條進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)應(yīng)在施工合同簽訂后20日內(nèi)完成,培訓(xùn)時(shí)間不少于18學(xué)時(shí)。定期培訓(xùn)每2年培訓(xùn)1次,每次不少于18學(xué)時(shí)。
第四章考試與發(fā)證
第十六條培訓(xùn)考試由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。考試必須明確組卷人、監(jiān)考人和閱卷人,并由本人簽字。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考試組織工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。
第十七條考試方式為閉卷。勞動(dòng)安全和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動(dòng)安全100分為合格,相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)80分為合格。
第十八條施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》,報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,路局建管處、職教處聯(lián)合驗(yàn)印、頒發(fā)證書。
證書填寫要求。施工人員參加進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“培訓(xùn)考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的施工人員參加定期培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目?jī)?nèi)注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。
培訓(xùn)發(fā)證流程。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績(jī)單(附件4)一式三份,報(bào)路局建管處、職教處各一份,作為驗(yàn)證的依據(jù),同時(shí)報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第十九條運(yùn)輸站段的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,按運(yùn)輸站段的培訓(xùn)、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓(xùn)的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目?jī)?nèi)注明培訓(xùn)有效期。取得合格證書的人員名單報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第五章培訓(xùn)檔案管理
第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,建立培訓(xùn)工作檔案。局內(nèi)施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績(jī)應(yīng)及時(shí)返回施工人員所在單位,歸入個(gè)人技術(shù)檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績(jī)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存?zhèn)洳?保存期三年。
第六章證書管理
第二十一條施工人員上崗時(shí)必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓合格證書。
第二十三條合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓(xùn)、考核。遇規(guī)章制度有重大調(diào)整時(shí),進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)。
第七章附則
第二十四條局內(nèi)施工人員的培訓(xùn),納入全局職工培訓(xùn)計(jì)劃的,由路局支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);由運(yùn)輸站段培訓(xùn)的,由人員所在站段支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。局外施工人員的培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由局外施工單位自行承擔(dān)。
第二十五條爆破員的培訓(xùn)由路局公安局負(fù)責(zé)。
第二十六條本辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。