安全管理評價辦法
1范圍為提高全員安全意識,實施安全自主管理、自我診斷、自我評價,實現員工行為、作業、環境的本質安全,建立安全生產管理長效機制,特制定本辦法。本辦法適用于第一薄板廠、分廠、所有班組。2職責2.1安全環保部是全員安全管理的歸口管理部門。負責指導、檢查、推進安全評價工作。2.2分廠、部室是開展安全評價活動的責任單位,負責按本辦法組織實施全員安全管理評價活動,根據安全管理評價結果和有關規定,按時完成評價報告,跟綜、督促、落實安全隱患的整改措施及要求,提出對本單位班組的考評或獎勵意見,并負責本單位全員安全管理評價活動結果、資料的建檔及管理。3內容與方法3.1全員安全管理工作機構組長:王金生副組長:張允剛王明智高勇下設辦公室,主任:沈峻成員:李慶瑞王寶孫福慶龐麗華賈振哲秦東安3.2危險源辨識與評價3.2.1物(設備)的不安全狀態,包括可能導致發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。3.2.2人的不安全行為包括:(1)操作錯誤,忽視安全,忽視警告;(2)造成安全裝置失效,使用不安全的設備;(3)用手代替工具操作;(4)物(設備)存放不當;(5)冒險進入危險場所;(6)攀、坐不安全位置;(7)在吊物下作業、停留;(8)在機械運轉部位檢修、加油、清掃等;(9)工作時注意力不集中;(10)不正確使用勞動保護用品;(11)對可燃物等危險物品處理錯誤;(12)不執行操作牌制度;(13)不執行動火制度等;(14)煤氣發生爐檢修作業煤氣不放散;(15)習慣作業等。3.2.3管理缺陷,包括監督、檢查事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等管理。3.2.4對公司通報的輕傷及以上安全事故、廠內險肇安全事故及遇有工藝變化和作業內容變化應啟動危險源辨識工作,制定危險源控制措施。3.3危險源辨識步驟:3.3.1以班組為單位,班組長組織班組成員對本崗位的工作任務,按作業活動的順序進行逐項辨識。針對辨識出的危險源進行風險評價,提出風險控制措施。附表一《班組安全評價內容表》。3.3.2以分廠為單位,分廠領導組織相關人員和崗位人員每月對崗位辨識出的危險源進行評審,對相關內容進行修改、完善,并形成附表二《職業健康安全危險源辨識與風險評價結果匯總表》。對評審不合格的辨識活動要返回班組進行重新辨識。對二級以上的危險源要制定應急預案;制定本區域內的危險源點檢計劃以及崗位安全方面的培訓計劃。3.3.3對《職業健康安全危險源辨識與風險評價結果匯總表》中辨識出的危險源采取控制措施,對于物的不安全狀態的整改措施,要逐項落實整改負責人,各單位有能力整改的項目由各單位整改,沒有能力整改的項目上報廠立項整改,各單位要形成書面申請并留存,各單位的分管領導跟蹤整改工作進度。并形成附表三《安全隱患整改檔案》,上報廠安全環保部。3.3.4安全管理評價班組每月進行一次安全評價,分廠、部室每季度進行一次安全評價,廠每半年進行一次安全評價。3.3.5評價內容、標準及相關要求見附表六《安全管理評價要素表》。3.3.6班組、分廠可根據實際情況選取相關要素進行自我評價(見附表五)3.3.7日常安全檢查①安全警示牌的管理(操作牌、送電牌、送油牌、危險源標識牌等)。②安全教育培訓,事故信息傳達。③事故處理“四不放過”原則。④加強動火管理,控制動火數量。⑤要害崗位的專項檢查及其他檢查。⑥自主安全評價。4安全交底4.1上一班遺留的問題;4.2交清工作任務;4.3安全信息的傳達;4.4傳達班組各崗位的危險源及控制措施;4.5安全教育考試情況;4.6班組安全點檢情況。5工程管理5.1工程主管部門按照要求對施工單位嚴格管理,杜絕安全組織不健全、開工手續不齊全,安全防范措施不到位,野蠻施工的隊伍進入現場。5.2施工方現場安全管理人員開工前要貫徹安全交底制度。要把安全組織、安全協議、安全檢查制度、“一圖三表”、危險因素、危險辨識,危險源控制措施等層層交底。?5.3施工區域的工程主管人員,對不符合規程的行為和現象有權制止并建議工程主管部門予以考核。6評價及考核6.1班組、分廠安全管理評價及考核:安全評價滿分為:100分。90分及以上為合格單位,對單位不實施考核;85分——90分(不含90分),考核責任單位工資1%、考核責任者獎金100元;80——85分(不含85分),考核責任單位工資2%、考核責任者獎金150元,80分以下(不含80分)考核責任單位工資3%、考核責任者獎金200元。6.2全年累計2次安全評價不合格單位,年底取消評選各類先進資格,責任單位負責人當年不許評選任何榮譽稱號。6.3評價考核標準6.3.1班長、作業長沒有按時上報檢查項目及內容,考核0.5分/次,沒有按要求內容對現場進行考核0.5分/次,6.3.2各種專項的安全檢查每檢查1項違章,考核1分/項。6.3.3出現輕傷事故及以上事故,安全評價全面否決。公司檢查曝光問題1項扣5分,險肇事故1項扣2分。6.3.4施工單位在廠區域內違反廠規定,每檢查1項問題,考核責任單位1分/項。6.3.5危險源辨識填寫內容缺項、內容不真實,沒按要求數量辨識,出現一處不合格項扣0.5分/項。6.3.6特種作業沒有持證上崗,考核1分/人次;無證上崗或作業,考核5分/人次。6.3.7沒有按要求完成防火工作計劃,考核2分/項。6.3.8沒有進行安全教育培訓或事故信息傳達不及時,每次考核2分,抽考安全技術規程不合格者考核0.5分/人次。6.3.9班組安全記錄每缺1天考核0.5分/項;班組安全紀錄內容缺項,考核0.5分/項;沒有按要求進行安全的交底考核0.5分/項;分廠沒有對班組安全記錄進行周檢查的考核分廠1分。6.3.10分廠沒有對班組進行安全評價的考核分廠2分;有評價但沒有將評價結果納入績效管理的考核2分;沒有組織職工以班組為單位的崗位員工自主安全評價考核1分/班。6.3.11不配合分廠、廠安全評價工作,考核責任單位5分。附表一班組安全評價內容表序號評價項目評價內容評價方法1作業的標準化和符合性,制度標準的符合性和操作性。通過學習規程、標準,評價與崗位相關的規程、標準和制度的符合性,是否與工藝、設備、技術的發展變化同步改進完善。對照標準、規程、制度驗證作業過程中行為的符合性和覆蓋型。2危險源點檢、辨識、評價,安全合理化建議。對作業區域內的安全關鍵點、危險源辨識、點檢及有效防護,識別出新的危險及提出和制定防控措施。查驗現場及點檢記錄,驗證符合性。3履行安全作業職責。在區域內和作業過程中對不安全行為及不安全狀態設施糾正,控制。現場驗證、糾正、實施記錄和反饋。4安全職責、崗位安全技術規程、作業標準、應急預案、施工(作業)安全措施、操作牌、作業票及安全防護用品使用。是否100%掌握和正確操作及使用?,F場驗證5安全活動、安全信息、安全培訓。?是否100%參加安全活動100%掌握安全信息,是否培訓合格持證上崗?,F場驗證附表三?安全隱患整改檔案責任單位:隱患排查日期:隱患名稱:整改跟蹤負責人:問題簡述:?臨時控制措施:整改計劃:整改效果:隱患整改完成時間:整改負責人簽字:?單位安全負責人簽字:單位作業長簽字:?附表六安全管理(要素)評價表單位:鞍鋼實業集團第一薄板廠?評價日期:?年?月?日要素內容權重評價現狀或不符合項描述得分1、領導責任目標(8.0)1.1管理職責明確,安全生產責任制健全、有效,能夠提供實現安全目標所需的資源4.01.2各級安全生產目標明確、量化,并納入各級業績考核中,能有效實施;能按本管理辦法要求進行管理評審4.02、制度標準(8.0)2.1制度規程符合法規、機構、工藝、設備、作業實際,能動態和定期修訂,是有效版本,能有效預防職業安全健康風險3.02.2全部過程作業有程序和標準,并得到嚴格實施3.02.3標準、規程有效,能根據需要及時修改完善2.0安全管理(要素)評價表單位:鞍鋼實業集團第一薄板廠?評價日期:年?月?日要素內容權重評價現狀或不符合項描述得分3、人員培訓資質(10.0)3.1教育培訓有針對性、實效性,保證員工能準確掌握和實踐崗位所需要的知識技能及相關制度、規程、標準,上崗人員符合崗位需求(職責、資質)6.03.2崗位人員對設備、環境、安全設施、工具的使用方法有正確了解和掌握4.04、環境及相關方作業(20.0)4.1危險源點識別診斷、預防控制,有預案、措施、會操作8.04.2對所有工具、設施及安全防護裝置、標識,能定期報生產廠家檢驗和校正6.04.3對責任區域內的外委作業相關方實施統一管理并可控。對與本區域作業相關的作業及施工有安全協議6.0安全管理(要素)評價表單位:鞍鋼實業集團第一薄板廠?評價日期:年?月?日要素內容權重評價現狀或不符合項描述得分5、計劃過程控制信息方法(24.0)5.1有逐級的安全工作目標和計劃、措施,實施,并以班組為基礎進行實施5.05.2有效的檢查檢測機構、組織、程序和措施,管理、控制、考核、有效、符合可追溯的記錄和資料,并能證明,以班組為基礎進行展開5.05.3以班組自主管理為基礎,全面實施自主管理,使不符合和不可承受風險得到識別和控制6.05.4有基礎管理檔案和信息等管理痕跡資料6.05.5管理方法及工具的創造與應用,能指導和推進安全管理工作2.06、績效結果(30.0)6.1基于事實測評安全管理達到的水平(與集團公司內部廠礦進行比較)2.06.2人的不安全行為是否得到有效的糾正;物的不安全狀態是否得到有效的控制10.06.3輕傷以上事故發生控制情況16.06.4安全文化建設有目標、內容和形式載體,企業的價值觀、規章制度得到全體員工的認同并自覺貫徹執行2.0
篇2:發電安全管理工作評價規定
第一條為認真落實****公司開發有限公司《2012年安全工作意見》(以下簡稱《意見》),加強安全工作過程管控,健全安全管理評價考核體系,對公司各單位安全管理工作開展情況進行客觀、全面、公平、合理的評價,促進公司安全管理工作水平的提升,鞏固和提高“兩抓一建”工作成果,制定本辦法。第二條本辦法根據國家電網公司、****公司開發公司安全生產規程規定以及《意見》明確的安全工作思路、目標和任務,將2012年安全管理工作評價內容分為5類26項,每項列出具體評分標準(見附表),作為各發電單位貫徹公司安全工作部署,落實《意見》各項要求的綜合評價標準。第三條安全管理工作評價分為目標評價和過程評價兩部分,其中“安全目標”針對安全事故(事件)發生情況,過程評價包括對“安全重點工作、日常管理工作、其他和獎勵”完成情況。第四條安全管理工作評價在嚴格執行安全事故考核有關規定的同時,將《意見》落實情況及日常安全工作開展情況納入評價,作為檢驗各發電單位安全工作成效的綜合指標,引導各單位全面抓好安全生產各項工作,確保實現2012年安全工作目標。第五條企業負責人年度業績安全指標考核得分最高為19分,年底減去安全管理工作目標評價扣分與安全管理過程評價扣分,所得分數為企業負責人年度業績安全指標考核得分(最低為0分)。安全管理工作目標評價(1-7項)實行扣分辦法,年底扣分之和得出年度安全管理目標評價扣分;安全管理過程評價(8-26項)實行加分和扣分相結合的辦法,年底最終考核累計扣分與獎勵得分之和乘以0.19系數,得出年度安全管理過程評價扣分。第六條公司安全監察部根據各單位月度安全生產和安全重點工作開展情況,進行評價考核,每月10日前將考核結果以正式文件下發各單位,同時在安全監督信息系統上公布。第七條本辦法適用于公司系統各發電企業。第八條本辦法由****公司開發有限公司安全監察部負責解釋。
附表****公司開發有限公司2012年發電安全管理工作評分表序號項目評分標準一、安全目標1安全百日個數比公司規定每少1個扣5分。2不發生人身重傷、死亡事故死亡1人,扣19分;每重傷1人扣5分。3不發生五級及以上電網、設備事故①每發生1起一般及以上電網、設備事故,扣19分;②每發生1起五級電網、設備安全事件,扣10分;③每發生1起六級電網、設備安全事件,扣5分;④每發生1起七級電網、設備安全事件,扣2分;⑤每發生1起八級電網、設備安全事件,扣1分。4不發生火災事故①每發生1起一般及以上火災事故,扣19分。②發生火災事件的,根據后果扣3~10分。5不發生六級及以上信息系統事件每發生1起,按照事故性質和后果扣2~8分。6不發生本企業負主要及同等責任的重大交通事故每發生1起,按照事故性質和后果扣3~19分。7不發生對公司造成較大影響的安全事件每發生1起,按照事件性質和責任大小扣5~19分。二、安全重點工作8“安全年”活動①未成立安全年活動組織機構,扣10分;②未細化“安全年”活動方案,扣5分;③各單位主要負責人未對活動親自部署、未親自督辦,扣5分;④沒有分管領導具體負責,扣5分;⑤未制定分級管控目標,扣5分;⑥未落實具體措施和要求,每項扣0.5-1分;⑦活動開展不務實、走形式,每項扣0.5-1分;⑧無活動記錄,每次扣0.1-0.5分;9安全性評價①安評查出問題未制定整改計劃和措施,每項扣1分;②安評查出問題未按期完成,每項扣1分;③自查評開展不深入、不徹底的,每項扣0.2-1分。10隱患排查治理①未制定隱患排查治理實施細則,扣10分;②隱患排查治理工作機制不健全,扣0.1-0.5分;③隱患排查治理責任落實不到位,扣0.1-0.5分;④隱患治理未做到閉環管理,每項扣0.2-0.5分;⑤未按期完成隱患治理,每項扣0.5-1分;11安全設施標準化①未成立組織機構,扣10分;②未制定安全設施標準化實施方案,扣5分;③未按計劃完成安全設施標準化工作,每項扣0.2-1分;④安全設施配置不完善或不符合標準要求,每項扣0.1-0.5分;⑤安全設施標準化試點,未按期通過國網驗收,扣20分。12安全生產反違章①未成立反違章組織機構,扣10分;②反違章制度不健全,扣5分;③反違章監督檢查不到位,每發現1次扣0.1-0.5分;④未對反違章檢查進行月度總結,每次扣0.2分;⑤未建立反違章處罰管理檔案,每項扣0.3分;⑥未對發生的違章現象進行深入分析、處罰,每發現1次扣0.1-0.5分;⑦未及時對違章現象進行曝光,每發現1次扣0.1分。三、日常管理工作13安全監督體系建設①未設置獨立的安全監督機構,扣20分;②未按公司要求配置安全監督人員,扣1-2分。14安全例行工作①企業負責人“四個一”要求落實不滿足要求,每項扣1分;②未召開季度安委會,每次扣5分;③未召開月度安全分析會,每次扣5分;④未召開安監網例會,每次扣5分;⑤安全分析會會議紀要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;⑥未召開班前會、班后會,每次扣0.2分;⑦安全日學習流于形式、內容空洞,每次扣0.1-0.5分;⑧未發布《月度安全簡報》,每次扣0.2分。⑨上級布置的安全專項活動未及時組織傳達實施,每次扣1-5分。15“兩措”管理①未制定“兩措”年度計劃,扣10分;②未按計劃實施“兩措”,每項扣2分。16應急管理工作①未按公司要求健全應急預案管理體系,扣10分;②未按公司要求制定總體應急預案和專項預案,每項扣1分;③未按要求完成應急預案備案工作,每項扣2分;④未制定應急演練和培訓計劃,扣2-5分;⑤未按計劃開展應急演練和培訓,每項扣0.5-2分;17安全教育培訓①公司對各單位領導干部的安全法律法規、規程制度、《安規》考試,每出現1人次考試不及格,扣1分;②未制定企業安全教育培訓計劃,扣5分;③未按培訓計劃實施,每項扣1分。18春、秋季及其他專項安全大檢查活動開展①未制定春秋季安全檢查工作計劃,扣10分;②檢查表及檢查標準制定不全面,每項扣0.2-0.5分;③對自查以及公司督查發現問題整改落實不到位,每項扣0.1-2分。19定期報送工作①各類報表、報告、總結以及公司要求上報的其他材料未按要求上報,每次扣0.2-0.5分②報送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;20安全事故、突發事件報告①發生機組狀態轉變,未按規定時限、要求上報,每次扣1分;②發生安全事故或突發事件,未按規定時限、要求上報,根據事件性質,每次扣1-5分;③發生瞞報,根據事件性質,每次扣10-100分。21不安全事件調查處理①發生不安全事件單位未按照“四不放過”原則進行調查、分析、處理,每次扣1-5分;②整改措施不落實,重復發生相同不安全事件的,根據事件性質,每次扣1-5分;③未按時報送事故調查報告,每次扣3分。22公司安排的其他工作完成情況不滿足要求扣0.1-5分四、其他23基層單位工作不到位,對公司造成負面影響根據性質不同,每次扣1-10分。五、獎勵24安全管理典型經驗被公司推廣每項加1-2分25出色完成公司安排的工作任務每項加1-2分26單位獲得國家電網或省級以上級別先進安全獎項(含安全專項活動)每項加3-5分
篇3:某某公司安全管理評價報告
根據公司安全管理評價程序(C*/14)的規定,公司于2009年4月5日召開了安全管理體系有效性評價會議,會議由公司總經理主持,指定人員、岸基各主管參加。會議對年度運行期間的公司安全管理體系的有效性和金舸16輪三個月以來的安全管理體系有效性進行了評價。
指定人員向會議報告了公司和船舶內審的情況,總經理最后進行了總結并就進一步有效運行公司的安全管理體系作了指示,會議認為:
1、我司于2007年5月通過安全管理體系初次審核并取得覆蓋“其他貨船”的符合證明。2008年6月通過第一次年度審核取得符合證明年度審核簽注。2008年12月,公司新增散貨船船種,月底公司通過安全管理體系臨時審核,取得覆蓋“散貨船”的臨時符合證明。公司組織各相關部門主管對NSM規則及有關強制性法規、標準和指南進行了培訓學習,加深了對NSM規則的理解,結合公司具體情況修改了安全管理體系文件。
“金舸16”輪為新建散貨船,于2008年12月21日納入公司安全管理體系,公司制定了三個月內審實施內審的計劃,并按計劃切實做好船舶體系運行的推進工作。2009年1月2日經主管機關臨時審核,取得臨時安全管理證書。
2、岸基設總經理、指定人員、NSM主管、海務主管、機務主管、人事主管、值班員等2個崗位和4個職能部門,管理人員6人。公司船岸各崗位能執行并保持公司的安全和環保方針,公司的各項安全管理及防污染活動基本符合公司的SMS要求;“金舸16”在三個月運行的安全管理活動基本上都按照NSM規則和公司體系文件的有關規定執行,無人員傷亡,船舶安全管理狀況良好,無滯留、險情、事故和違章行為發生。會議認為公司高層領導對安全工作的重視和承諾是保證公司SMS有效運行的基礎,各級領導尤其是船舶領導對安全工作的重視和負責是保證公司SMS有效運行的關鍵。
與會者一致認為:公司建立SMS的目的不是為了應付檢查和審核,而是要實現公司安全和防污染管理工作的全面受控,為此要求公司員工對體系規定的程序和須知,必須嚴格遵守,體系規定的標準必須完全達到。各級領導,各級管理人員必須主動、自覺和模范地把體系抓真抓實,從而全面實現公司的安全管理目標,否則就會感到SMS只是一種負擔,運行起來就難免會出現“兩張皮”現象。
3、做好培訓工作是提高船岸人員素質以及有效運行SMS的重要環節,公司重視船岸人員的培訓工作。金舸16輪在2008年12月21日納入安全管理體系后,人事主管及時下達培訓計劃,船岸人員按計劃要求在規定時間內培訓、熟悉體系各種文件。在調換駕駛員、輪機員時,先把擬配的駕駛員、輪機員招至公司進行上崗前培訓和考核,使他們在上崗前熟悉公司的體系文件和適當的熟悉其職責,三個月試運行期間,共培訓駕駛員5人,輪機員4人。新上船人員認真做好交接班工作并按規定及時做好職責熟悉和培訓工作。
岸基和船舶分別按照各自制定演習和訓練工作,按計劃要求,本年度公司組織實施船岸聯合應急演習1次。2009年3月16日,公司與“金舸16輪”開展了船舶發生碰撞演習,并取得顯著效果。
船舶按照公司制度的年度維護保養計劃,每月按計劃的規定進行維護保養,并向公司提交月度維修報告。
4、加強岸基對船舶支持指導方面公司盡力為船舶提供安全做法和安全工作環境,在人力物力及技術上給予船舶更多的支持,及時滿足船舶對備件、物料的需求。公司給船舶配備了打印復印機、航海信息儀、單邊帶、電話等。當船舶遇到災害性天氣時,岸基加強值班,嚴密跟蹤船舶動態和天氣變化并及時給予指導。岸基對船舶的報告、報表做到及時簽閱并做出必要的書面答復,指導船舶操作,保證船舶適航。
5、按照體系文件的規定加強了對船舶的經常性安全檢查,公司所管理的2艘船舶,公司職能部門對船舶的安全檢查共2次,其中金舸16輪于2008年12月21日納入安全管理體系,體系在船上運行以來共接受主管機關安全檢查1次無滯留現象發生。
6、金舸16輪三個月SMS的試運行過程中,為不斷完善公司的安全管理活動,共開列不符合規定情況報告2份(不包括內審),其中于2009年3月26日對金舸16輪進行了內審,共開列3項不符合;2009年3月29日對金舸18輪進行了內審,共開列3項不符合;2009年4月2日、3日對公司岸基進行了內部審核,共開列3項不符合。使這些不符合規定情況都能及時得到報告,并認真分析原因及時采取措施,保證船岸在安全管理活動中產生的缺陷都能夠及時得到糾正,使公司的安全和防污染管理工作逐步得到提高。
7、會議認為公司船岸在年度運行中還存在一些問題:
(1)嚴格按規定的程序和須知進行操作還有不足之處,有的時候工作一忙少數崗位人員的工作就不能完全按程序去做,需要相關部門人員來提醒.
(2)保持規范記錄還有不足之處,從公司的安全檢查和內審情況看,記錄最容易出問題,雖然經公司各主管多次糾正還是很難完全解決,這說明保持規范的記錄具有長期性和艱巨性的特點,對此會議要求各級管理人員都要引起足夠的重視,加強工作責任心、發揮大家的主觀能動性。針對上述問題,公司內審中已給相關崗位開列不符合規定情況報告9份。
8、會議認為:年度運行和金舸16三個月試運行以來公司的SMS在公司船岸能有效運行,因此決定不需要進行SMS的管理復查,但大家應該清醒地認識到建立SMS不易,保持和有效運行更難,因此必須從平時的一點一滴開始,真抓實干,切忌實事虛干,才能規范我們的安全和防污染管理活動。
2009年4月5日