安全投入保障制度
1.基本原則和依據(jù)
1.1基本原則,根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設備特點,按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要??顚S谩?/p>
1.2依據(jù)
1.2.1國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準;
1.2.2安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的,尚未解決的,影響安全生產(chǎn)的問題;
1.2.3預防火災、爆炸,對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施;
1.2.4影響安全生產(chǎn)的重大隱患;
1.2.5穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
2.編制年度安全技術(shù)措施計劃
確定項目,落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。年度安全技術(shù)措施計劃應包括以下內(nèi)容:
2.1安全工程項目資金投入
為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
2.1.1安全工程項目建設資金項目范圍應包括:
2.1.1.1安全技術(shù):
以防止火災、爆炸、工傷等為目的的一切措施,如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風降溫等。
2.1.1.2輔助房屋及措施:
有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。
2.1.1.3隱患整改項目。
2.1.2安全工程項目維護保養(yǎng)資金;
2.1.3安全工程項目建設和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。
2.2勞動防護與保健投入
為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
2.2.1勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用以及各種用品的使用年限;
2.2.2保健費的發(fā)放:保健費(個人)=職工體檢費用+職業(yè)病預防費用+消暑飲料費用。
2.3應急救援投入
為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用。
2.3.1應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;
2.3.2應急救援組織辦公費用;
2.3.3應急救援培訓及演練費用;
2.3.4參與應急救援及演練人數(shù)、時間長度。
2.4安全宣傳教育投入。
2.4.1對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等);
2.4.2安全生產(chǎn)例會、安全活動費用;
2.4.3參與安全會議以及安全活動的人數(shù)、時間長度;
2.4.4安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
2.5日常安全管理投入。
2.5.1安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)人數(shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護費用。
2.6保險投入
可根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平來調(diào)整保險費率。
2.6.1財產(chǎn)保險投入;
2.6.2車輛保險投入;
2.6.3職工工傷保險的安全投入。
2.7事故投入
在突發(fā)事故發(fā)生后,企業(yè)為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。主要包括5個方面的內(nèi)容:
2.7.1事故處理活動費用;
2.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用;
2.7.3環(huán)境污染處罰與治理費用;
2.7.4事故發(fā)生導致企業(yè)停產(chǎn)的損失;
2.7.5企業(yè)價值損失和時間上的投入(企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽的降低、形象的破壞,是一種負投入,是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉(zhuǎn)崗或培訓新員工的工時損失)。
2.8安全獎勵基金投入
安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵,對其進行定期獎勵。對突發(fā)事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。
3.不能列入上述內(nèi)容的,如作為安全試驗、研究所需的儀器、設備等。
4.安全技術(shù)措施計劃的編制和審批。
4.1由單位領(lǐng)導會同工會及有關(guān)人員根據(jù)國家勞動保護政策和企業(yè)有關(guān)勞動保護的具體規(guī)定,確定車間(單位)年度安措項目,指定專人作出計劃、方案。
4.2主管安全方面的領(lǐng)導根據(jù)技術(shù)總監(jiān)意見召開有工會、各有關(guān)部門、車間負責人參加的專題會議決定以事項:
4.2.1確定年度安措項目;
4.2.2確定各個項目的資金來源;
4.2.3確定設計負責單位及責任人;
4.2.4確定施工負責單位及負責人;
4.2.5規(guī)定完成和投用日期;
4.2.6必須報請上級批準的重大項目,在核準后一定要落實上述責任及期限。
4.3批準后的安措項目由生產(chǎn)計劃部門在下達技措的同時下達。
4.4車間應在每年終前報出下一年的安措計劃。
5.安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行檢查
5.1主管領(lǐng)導、廠工會負責人每季度必須檢查一次,并在專題會議上由主管領(lǐng)導總結(jié)執(zhí)行情況。
5.2安全管理部門要對安措計劃執(zhí)行情況進行檢查,每月向主管領(lǐng)導匯報執(zhí)行情況。
5.3重大安措項目應按上級主管部門的要求,以單位名義匯報執(zhí)行情況。
6.安全技術(shù)措施計劃的資金來源
6.1安全設備的大修費用,生產(chǎn)設備因不合安全要求進行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的,由大修理費用開支。
6.2生產(chǎn)成本費用,凡不增加固定資產(chǎn)的安措,由生產(chǎn)維修費開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本中,數(shù)額大都可分期攤銷。
6.3安全獎勵,未列入以上項目或未列入年度計劃的臨時項目的,由企業(yè)獎勵基金開支。
6.4安措專用經(jīng)費應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,每年從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10—20%的資金支用。
篇2:化工企業(yè)安全投入保障制度
1.目的依據(jù):
安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ),是企業(yè)管理的重要組成部分。
安全投入依據(jù):
1.1國家頒布的勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準;
1.2安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的,尚未解決的,影響安全生產(chǎn)的問題;
1.3預防火災、爆炸,對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施;
1.4影響安全生產(chǎn)的重大隱患;
1.5穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
2.編制年度安全技術(shù)措施計劃
確定項目,落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。年度安全技術(shù)措施計劃應包括以下內(nèi)容:
2.1安全工程項目資金投入
為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。
2.1.1安全工程項目建設資金項目范圍應包括:
2.1.1.1安全技術(shù):
以防止火災、爆炸、工傷等為目的的一切措施,如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風降溫等。
2.1.1.2輔助房屋及措施:
有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。
2.1.1.3隱患整改項目。
2.1.2安全工程項目維護保養(yǎng)資金;
2.1.3安全工程項目建設和安全工程項目維護保養(yǎng)的人員、時間投入。
2.2勞動防護與保健投入
為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
2.2.1勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用以及各種用品的使用年限;
2.2.2保健費的發(fā)放:保健費(個人)=職工體檢費用+職業(yè)病預防費用+消暑飲料費用。
2.3應急救援投入
為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用。
2.3.1應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;
2.3.2應急救援組織辦公費用;
2.3.3應急救援培訓及演練費用;
2.3.4參與應急救援及演練人數(shù)、時間長度。
2.4安全宣傳教育投入
2.4.1對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等);
2.4.2安全生產(chǎn)例會、安全活動費用;
2.4.3參與安全會議以及安全活動的人數(shù)、時間長度;
2.4.4安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。
2.5日常安全管理投入
安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應包括辦公支出、安全標準化體系建立及運行維護費用。
2.6保險投入
可根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平來調(diào)整保險費率。
2.6.1財產(chǎn)保險投入;
2.6.2車輛保險投入;
2.6.3職工工傷保險的安全投入。
2.7事故投入
在突發(fā)事故發(fā)生后,企業(yè)為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。主要包括5個方面的內(nèi)容:
2.7.1事故處理活動費用;
2.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用;
2.7.3環(huán)境污染處罰與治理費用;
2.7.4事故發(fā)生導致企業(yè)停產(chǎn)的損失;
2.7.5企業(yè)價值損失和時間上的投入(企業(yè)價值損失指企業(yè)信譽的降低、形象的破壞,是一種負投入,是對前期用于提高企業(yè)形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉(zhuǎn)崗或培訓新員工的工時損失)。
2.8安全獎勵基金投入
安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵,對其進行定期獎勵。對突發(fā)事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。
3.安全技術(shù)措施計劃的編制和審批。
3.1由單位領(lǐng)導會同有關(guān)人員根據(jù)國家勞動保護政策和企業(yè)有關(guān)勞動保護的具體規(guī)定,確定車間(單位)年度安措項目,指定專人作出計劃、方案。
3.2主管安全方面的領(lǐng)導根據(jù)安全管理部意見召開各有關(guān)部門、車間負責人參加的專題會議決定以下事項:
3.2.1確定年度安措項目;
3.2.2確定各個項目的資金來源;
3.2.3確定設計負責單位及責任人;
3.2.4確定施工負責單位及負責人;
3.2.5規(guī)定完成和投用日期;
3.2.6必須報請上級批準的重大項目,在核準后一定要落實上述責任及期限。
3.3批準后的安措項目由生產(chǎn)部門在下達技措的同時下達。
3.4車間應在每年終前報出下一年的安措計劃。
4.安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行檢查
4.1主管領(lǐng)導及有關(guān)負責人每季度必須檢查一次,并在專題會議上由主管領(lǐng)導總結(jié)執(zhí)行情況。
4.2安全管理部門要對安措計劃執(zhí)行情況進行檢查,每月向主管領(lǐng)導匯報執(zhí)行情況。
4.3重大安措項目應按上級主管部門的要求,以單位名義匯報執(zhí)行情況。
5.安全技術(shù)措施計劃的資金來源
5.1安全設備的大修費用,生產(chǎn)設備因不合安全要求進行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的,由大修理費用開支。
5.2生產(chǎn)成本費用,凡不增加固定資產(chǎn)的安措,由生產(chǎn)維修費開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本中,數(shù)額大都可分期攤銷。
5.3安全獎勵,未列入以上項目或未列入年度計劃的臨時項目的,由企業(yè)獎勵基金開支。
5.4安措專用經(jīng)費應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,每年從年銷售收入中提取1%資金支用。
6.安全資金的申批程序
6.1計劃應送主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批,同時抄報董事長、總經(jīng)理。
6.2公司財務部門應按國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務預決算,并確保有效落實,實行??顚S?。
6.3公司工會應監(jiān)督安全資金投入的有效實施,督促相關(guān)部門、分公司按制度貫徹執(zhí)行。
6.4公司財務部門應對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總,安全管理部門應督促相關(guān)部門按計劃實施,物資采購部門應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。
篇3:化工企業(yè)安全投入保障制度
為保障公司生產(chǎn)安全順利的進行,及時消除生產(chǎn)設施中存有的不安全因素,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,經(jīng)研究,特制定本制度,望各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、安全費用提取
安全費用的提取是以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式,按照以下標準逐月提取:
1、全年實際銷售收入在1000萬元及以下的部分,按照4%提取;
2、全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;
3、全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;
4、全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
二、安全費用的管理
1、財務部負責按照規(guī)定足額提取安全費用,并設專人管理,建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳,專戶核算,不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。在年度財務會計報告中,應當披露安全費用提取和使用的具體情況。
2、管理部負責安全費用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務部入帳前,需由管理部審核。
3、各部門要嚴格按照安全費用的使用范圍進行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
三、安全費用的使用范圍
1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。安全防護設備設施包括車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、檢測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲透、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3、安全檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全培訓及進行應急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
7、公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
四、安全費用的使用和入帳
1、屬生產(chǎn)、設備、安全設施、職工培訓、救援演練、安全所需物資、安全評價、設備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金,由管理部編制計劃報公司批準后,控制資金的投入,所發(fā)生的費用加蓋安全投入費用章后到財務部入帳,臨時性生產(chǎn)安全投入由單位提出書面報告,報管理部核實審批,再轉(zhuǎn)報公司批準后實施,蓋章后入帳。
2、勞動保護方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提報計劃報管理部,管理部審批后轉(zhuǎn)調(diào)達部采購,發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)管理部審核蓋章后,轉(zhuǎn)財務部入帳。
3、其他安全投入均由單位寫出書面請示,分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準后實施,所發(fā)生的費用到管理部加蓋安全投入費用章后,到財務部入帳。
4、未經(jīng)管理部審核認可,加蓋安全投入費用章的其他費用,一律不準作為安全投入費入帳。
五、費用臺帳
各有關(guān)部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳,如實準確地記錄本單位、部門的安全投入費用,財務部建立的安全費用臺帳的保存期,應滿足有關(guān)規(guī)定的要求。