一、總則

1.1編制目的

做好預(yù)防和處置因臺風帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風工作要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防臺風工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負責制；統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚麈?zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺風工作的責任主體。

（3）科學調(diào)度，保障安全。及時預(yù)報臺風動向及影響范圍，認真分析臺風可能帶來的危害，科學防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。

（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

（5）抓好“四進”，加強基層。堅持防臺應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防臺風工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺風能力。

1.5工作要點

（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）組織出海漁船及時回港避風。組織避風漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。

（3）水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運行。

（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。

（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。

（6）風、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警，并及時發(fā)布臺風消息。

二、組織指揮體系

2.1防臺搶險救災(zāi)工作實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負責全區(qū)防臺搶險救災(zāi)工作。當12級以上臺風正面登陸或強臺風嚴重影響我區(qū)時，區(qū)委、區(qū)政府部署防臺搶險救災(zāi)工作，區(qū)防指組織實施具體工作。

2.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺指揮機構(gòu)

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺辦事機構(gòu)，明確人員職責，借鑒溫州、麗水防御超強臺風的經(jīng)驗教訓，修訂完善抗臺風預(yù)案。

三、影響臺風等級

按照臺風影響范圍和程度，分為四級：特別重大（

篇2:防臺風應(yīng)急預(yù)案兩篇

本文目錄防臺風應(yīng)急預(yù)案學校防臺風應(yīng)急預(yù)案

為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺風災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險救災(zāi)工作科學、有序、高效進行，提高校園防汛防臺風綜合應(yīng)急處置能力，最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學校財產(chǎn)損失，維護校園的安全穩(wěn)定，根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市城市防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案的通知》(淄政辦發(fā)〔*〕14號），結(jié)合我市校園工作實際，特制定本預(yù)案。

一、成立防汛防臺風搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙新法市委高校工委副書記、市教育局黨委書

記、局長

副組長：卞軍市教育局黨委副書記

尹玉法市教育局副局長

谷虹市教育局黨委委員、市職教中心黨支部

書記

唐勛市教育局黨委委員、副局長

王世軍市教育局黨委委員、副局長

趙泮利市教育局黨委委員、市教育工會主席

蘇明光市教育局黨委委員

高權(quán)市教育局黨委委員、專職督學

陳守偉市教育局黨委委員、副調(diào)研員

王天陽市教育局副調(diào)研員

成員：各區(qū)縣教育局局長、市局機關(guān)各科室負責人

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局社會事業(yè)安全辦公室，聯(lián)系電話：（傳真）

二、防汛防臺風搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責

（一）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進行，切實做到單位一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，根據(jù)“一崗雙責”的要求，市教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人掛包區(qū)縣、局屬學校責任制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，局領(lǐng)導(dǎo)及科室負責人對口負責，層層把關(guān)（附《淄博市校園防汛防臺風搶險救災(zāi)分工安排表》）。

（二）負責教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險和防臺風工作，做好各類學校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，研究安排好暴雨、臺風期間的作息調(diào)休；做好學生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作；完成其它防汛防臺風搶險任務(wù)。

（三）建立、完善信息監(jiān)測與預(yù)警機制，及時收集、分析、匯總?cè)杏昵椤⒀辞椤?zāi)情的信息，并負責各自職責區(qū)域內(nèi)各類風險源的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時獲取預(yù)警信息，對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報上級部門，并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準備工作。各級各類學校接到預(yù)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織有關(guān)人員，采取相應(yīng)措施。

（四）負責對師生進行防汛防臺風風抗災(zāi)常識教育，各學校要定期組織師生進行防汛防臺風抗災(zāi)演練。

（五）災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責分工，立即趕赴掛包區(qū)縣和局屬學校受災(zāi)現(xiàn)場，并成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)工作。

（六）實行24小時值班及學校安全信息報告制度，保持通訊暢通，及時進行工作部署。

（七）及時對全市各級各類學校、幼兒園進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層受災(zāi)情況及工作動態(tài)，上報上級有關(guān)部門。

（八）組織好宣傳報道，及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。

三、預(yù)防與準備

（一）思想準備：各級教育行政部門、各學校要加強宣傳教育，增強廣大師生的暴雨、臺風災(zāi)害防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風的思想準備。

（二）組織準備：建立健全防汛防臺風組織指揮機構(gòu)，各學校成立防汛防臺風領(lǐng)導(dǎo)小組，完善防汛防臺風工作機制，明確任務(wù)，落實責任，加強學校防汛防臺風搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)。

（三）物資準備：各學校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛防臺風物料，特別是要在學校重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。

（四）搶險隊伍準備：各學校要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛防臺風搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。要對防汛防臺風搶險人員進行必要的演練和培訓，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（五）防汛防臺風預(yù)案準備：各級教育行政部門根據(jù)市教育校園防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂本部門、本學校防汛防臺風預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等，主動應(yīng)對洪水、臺風可能造成的危害。

四、預(yù)警

（一）預(yù)警級別，市城市防汛抗旱指揮部負責防汛防臺風預(yù)警級別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（iv級）、較重（

篇3:臺風暴雨事故應(yīng)急救援預(yù)案

為認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進一步加強項目部安全生產(chǎn)管理工作，針對深圳地處沿海地區(qū)，夏季臺風、暴雨自然災(zāi)害多發(fā)的特點，為了加強項目部在發(fā)生臺風、暴雨事故時的應(yīng)對能力，采取有效措施和及時救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定臺風、暴雨事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、工程概況

深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路，本工地研發(fā)樓（二期工程）共有地下室二層，a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層，高度為113.3米，b棟塔樓地上21層，高度為96.8米，其中裙樓3層，總建筑面積94705m2，其中地下室19820m2，，地上：74885m2。一期廠房工程包括煙用香精（一）車間3127m2、煙用香精（二）車間1312m2、咸味香精車間1691m2、動力車間725、普通倉庫677m2、危險品倉庫677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠房工程總建筑面積8877m2。針對本工程的特點，項目部主要把預(yù)防臺風、暴雨工作的重點放在大型起重機械設(shè)備、外腳手架、施工用電、圍墻、辦公區(qū)生活區(qū)臨時建筑的檢查、加固、維護等方面。

二、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)：

項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

組員：

項目部事故應(yīng)急救援隊

隊長：

隊員：

三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1目的

深圳地處沿海地區(qū)，夏季臺風、暴雨自然災(zāi)害多發(fā)，為確保本項目部在臺風、暴雨到來時，能使員工不處于險情中，救治在臺風、暴雨中受困遇險員工，最大限度的減少事故損失和事故造成的負面影響，保障財產(chǎn)和人員的安全，針對施工現(xiàn)場實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本項目部在臺風、暴雨來臨前、到來期間及過后，做出應(yīng)急準備與響應(yīng)。

3職責

3.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過氣象預(yù)報關(guān)注臺風、暴雨動向，及時布置抗臺防汛工作。

3.2因臺風、暴雨造成險情事故，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責協(xié)調(diào)指揮排除險情及參預(yù)處理事故。項目應(yīng)急救援隊、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在臺風、暴雨災(zāi)害事故發(fā)生現(xiàn)場，協(xié)同處理事故。

4應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

4.1臺風、暴雨到來前

4.1.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過各各媒體（電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙）密切關(guān)注氣象預(yù)報，及時掌握臺風、暴雨動向。當風力達到六級、降水量超過100毫米時，工地停止一切施工作業(yè)。

4.1.2加固臨時設(shè)施、活動板房、倉庫等，當風力達到7級時臨時工棚內(nèi)的人員全部疏散移至牢固的建筑物內(nèi)。

4.1.3對各種架體（外架、井架、平臺架）進行有效加固，塔吊要由安全員進行檢查，確保吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)狀態(tài)。

4.1.4由電工切斷現(xiàn)場電源。

4.1.5拆除安全網(wǎng)，減少外架承受的風荷載，加固室外的安全、文明施工宣傳標語等。

4.1.6將吊籠或吊籃降至地面，增強井架、施工電梯穩(wěn)定性。

4.1.7確保排水暢通，加強基坑的排水，由施工員加強巡視，對存在安全隱患的圍墻進行加固，無法及時進行加固處理的，必須設(shè)置明顯的警戒標志，防止發(fā)生險情時人員靠近發(fā)生意外。

4.1.8材料組人員確保應(yīng)急救援物資、器材齊全有效和應(yīng)急飲用水、食品的供應(yīng)。

4.1.9確保通訊暢通（由不可抗拒的因素造成通訊中斷的情況除外）。

4.2臺風暴雨到來時

4.2.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組密切注意臺風、暴雨過程中出現(xiàn)的各種情況。

4.2.2發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故，必須立即上報項目經(jīng)理和公司，并組織搶險及救援。

4.2.3在組織搶險或救援時，須確保參與搶險或救援人員自身安全，以防險情或事故進一步擴大或造成新的事故。

4.2.4相關(guān)人員接報后應(yīng)在確保自身安全的前提下立即前往發(fā)生地查看了解情況。

4.2.5疏散到安全地點的人員要有專人管理，分發(fā)飲用水、食品等應(yīng)急物資，并確保疏散人員在臺風、暴雨警報解除前不得離開疏散地點。

4.2.6險情或事故發(fā)生地根據(jù)情況可撥打社會公共求援電話（110、119、120）進行救援。

4.3臺風、暴雨過后

4.3.1按頒部標準《建筑施工安全檢查標準》對現(xiàn)場進行一次安全檢查、整改，確保消除隱患方可復(fù)工。

5電話報救須知

5.1撥打電話時要盡量說清以下內(nèi)容：

說明險情、傷情和已采取的措施，以便救援人員事先做應(yīng)急救援準備。

講清事發(fā)地的地點，附近有何特征。

說明報救者單位、姓名、電話。

5.2通完電話后應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救援車輛，同時把救援車輛進現(xiàn)場的路上障礙物及時清除，以便救援車輛到達后，能及時進行搶險、搶救。

臺風、暴雨應(yīng)急預(yù)案人員及電話號碼

5.3值班電話：

項目經(jīng)理：

6應(yīng)急設(shè)備清單（表1）