防臺(tái)風(fēng)預(yù)案
一、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各?zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,科學(xué)防范,合理預(yù)排預(yù)泄,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺(tái)風(fēng)能力。
1.5工作要點(diǎn)
(1)組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
(3)水庫(kù)、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高層設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
(6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指)負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,區(qū)防指組織實(shí)施具體工作。
2.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):特別重大(
篇2:防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案兩篇
本文目錄防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)校防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高校園防汛防臺(tái)風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力,最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定,根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(淄政辦發(fā)〔*〕14號(hào)),結(jié)合我市校園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):趙新法市委高校工委副書(shū)記、市教育局黨委書(shū)
記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):卞軍市教育局黨委副書(shū)記
尹玉法市教育局副局長(zhǎng)
谷虹市教育局黨委委員、市職教中心黨支部
書(shū)記
唐勛市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)
王世軍市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)
趙泮利市教育局黨委委員、市教育工會(huì)主席
蘇明光市教育局黨委委員
高權(quán)市教育局黨委委員、專(zhuān)職督學(xué)
陳守偉市教育局黨委委員、副調(diào)研員
王天陽(yáng)市教育局副調(diào)研員
成員:各區(qū)縣教育局局長(zhǎng)、市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局社會(huì)事業(yè)安全辦公室,聯(lián)系電話(huà):(傳真)
二、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進(jìn)行,切實(shí)做到單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,市教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛包區(qū)縣、局屬學(xué)校責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人對(duì)口負(fù)責(zé),層層把關(guān)(附《淄博市校園防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)分工安排表》)。
(二)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險(xiǎn)和防臺(tái)風(fēng)工作,做好各類(lèi)學(xué)校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,研究安排好暴雨、臺(tái)風(fēng)期間的作息調(diào)休;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作;完成其它防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)建立、完善信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總?cè)杏昵?、汛情、?zāi)情的信息,并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息,對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén),并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校接到預(yù)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)風(fēng)抗災(zāi)常識(shí)教育,各學(xué)校要定期組織師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)演練。
(五)災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工,立即趕赴掛包區(qū)縣和局屬學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(六)實(shí)行24小時(shí)值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度,保持通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作部署。
(七)及時(shí)對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握基層受災(zāi)情況及工作動(dòng)態(tài),上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(八)組織好宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、預(yù)防與準(zhǔn)備
(一)思想準(zhǔn)備:各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生的暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
(二)組織準(zhǔn)備:建立健全防汛防臺(tái)風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),各學(xué)校成立防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
(三)物資準(zhǔn)備:各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)風(fēng)物料,特別是要在學(xué)校重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。
(四)搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備:各學(xué)校要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到分工明確,責(zé)任到人。要對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的演練和培訓(xùn),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案準(zhǔn)備:各級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)市教育校園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本部門(mén)、本學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。
四、預(yù)警
(一)預(yù)警級(jí)別,市城市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺(tái)風(fēng)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(iv級(jí))、較重(
篇3:臺(tái)風(fēng)暴雨事故應(yīng)急救援預(yù)案
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作,針對(duì)深圳地處沿海地區(qū),夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn),為了加強(qiáng)項(xiàng)目部在發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨事故時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,采取有效措施和及時(shí)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定臺(tái)風(fēng)、暴雨事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工地研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,b棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705m2,其中地下室19820m2,,地上:74885m2。一期廠(chǎng)房工程包括煙用香精(一)車(chē)間3127m2、煙用香精(二)車(chē)間1312m2、咸味香精車(chē)間1691m2、動(dòng)力車(chē)間725、普通倉(cāng)庫(kù)677m2、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠(chǎng)房工程總建筑面積8877m2。針對(duì)本工程的特點(diǎn),項(xiàng)目部主要把預(yù)防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作的重點(diǎn)放在大型起重機(jī)械設(shè)備、外腳手架、施工用電、圍墻、辦公區(qū)生活區(qū)臨時(shí)建筑的檢查、加固、維護(hù)等方面。
二、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1目的
深圳地處沿海地區(qū),夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害多發(fā),為確保本項(xiàng)目部在臺(tái)風(fēng)、暴雨到來(lái)時(shí),能使員工不處于險(xiǎn)情中,救治在臺(tái)風(fēng)、暴雨中受困遇險(xiǎn)員工,最大限度的減少事故損失和事故造成的負(fù)面影響,保障財(cái)產(chǎn)和人員的安全,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目部在臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前、到來(lái)期間及過(guò)后,做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3職責(zé)
3.1項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)氣象預(yù)報(bào)關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)向,及時(shí)布置抗臺(tái)防汛工作。
3.2因臺(tái)風(fēng)、暴雨造成險(xiǎn)情事故,項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮排除險(xiǎn)情及參預(yù)處理事故。項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同處理事故。
4應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
4.1臺(tái)風(fēng)、暴雨到來(lái)前
4.1.1項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)各各媒體(電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙)密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)向。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到六級(jí)、降水量超過(guò)100毫米時(shí),工地停止一切施工作業(yè)。
4.1.2加固臨時(shí)設(shè)施、活動(dòng)板房、倉(cāng)庫(kù)等,當(dāng)風(fēng)力達(dá)到7級(jí)時(shí)臨時(shí)工棚內(nèi)的人員全部疏散移至牢固的建筑物內(nèi)。
4.1.3對(duì)各種架體(外架、井架、平臺(tái)架)進(jìn)行有效加固,塔吊要由安全員進(jìn)行檢查,確保吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)狀態(tài)。
4.1.4由電工切斷現(xiàn)場(chǎng)電源。
4.1.5拆除安全網(wǎng),減少外架承受的風(fēng)荷載,加固室外的安全、文明施工宣傳標(biāo)語(yǔ)等。
4.1.6將吊籠或吊籃降至地面,增強(qiáng)井架、施工電梯穩(wěn)定性。
4.1.7確保排水暢通,加強(qiáng)基坑的排水,由施工員加強(qiáng)巡視,對(duì)存在安全隱患的圍墻進(jìn)行加固,無(wú)法及時(shí)進(jìn)行加固處理的,必須設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志,防止發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)人員靠近發(fā)生意外。
4.1.8材料組人員確保應(yīng)急救援物資、器材齊全有效和應(yīng)急飲用水、食品的供應(yīng)。
4.1.9確保通訊暢通(由不可抗拒的因素造成通訊中斷的情況除外)。
4.2臺(tái)風(fēng)暴雨到來(lái)時(shí)
4.2.1項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況。
4.2.2發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故,必須立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和公司,并組織搶險(xiǎn)及救援。
4.2.3在組織搶險(xiǎn)或救援時(shí),須確保參與搶險(xiǎn)或救援人員自身安全,以防險(xiǎn)情或事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成新的事故。
4.2.4相關(guān)人員接報(bào)后應(yīng)在確保自身安全的前提下立即前往發(fā)生地查看了解情況。
4.2.5疏散到安全地點(diǎn)的人員要有專(zhuān)人管理,分發(fā)飲用水、食品等應(yīng)急物資,并確保疏散人員在臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)解除前不得離開(kāi)疏散地點(diǎn)。
4.2.6險(xiǎn)情或事故發(fā)生地根據(jù)情況可撥打社會(huì)公共求援電話(huà)(110、119、120)進(jìn)行救援。
4.3臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后
4.3.1按頒部標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查、整改,確保消除隱患方可復(fù)工。
5電話(huà)報(bào)救須知
5.1撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清以下內(nèi)容:
說(shuō)明險(xiǎn)情、傷情和已采取的措施,以便救援人員事先做應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
講清事發(fā)地的地點(diǎn),附近有何特征。
說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名、電話(huà)。
5.2通完電話(huà)后應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救援車(chē)輛,同時(shí)把救援車(chē)輛進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙物及時(shí)清除,以便救援車(chē)輛到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救。
臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急預(yù)案人員及電話(huà)號(hào)碼
5.3值班電話(huà):
項(xiàng)目經(jīng)理:
6應(yīng)急設(shè)備清單(表1)