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高等學校儀器設備管理辦法

2024-07-25 閱讀 1942

高等學校儀器設備管理辦法

第一章總則

第一條為了加強對高等學校儀器設備的管理,提高其使用效益,根據《行政事業單位國有資產管理辦法》、《高等學校實驗室工作規程》的有關規定,制定本辦法。

第二條學校的儀器設備均為學校的財產。儀器設備根據價格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級管理。

學校要在統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下。由一位校(院)長分管儀器設備工作,并結合具體情況,確定學校儀器設備的管理體制,明確機構和職責。對各種渠道購置、經營或非經營型的儀器設備按照統一規定進行管理,特別應做好貴重儀器設備的管理工作。

第三條學校配備儀器設備要實行優化配置的原則,根據本校的實際,制定儀器設備申請、審批、購置、驗收、使用、維護、維修等管理制度,實行崗位責任制,充分發揮儀器設備的使用效益。

第四條學校采購儀器設缶,要力爭做到優質低價,防止偽劣產品進入學校。進口儀器設備,到貨后要在索賠期內完成驗收工作,不合格的及時提出索賠。

購置的儀器設備,經校級主管設備的部門入賬后,財務部門方可予以報銷,做到儀器設備賬物相符。

儀器設備管理范圍的價格起點與財政部規定的固定資產價格起點一致。

第五條學校儀器設備的管理,應充分挖掘現有儀器設備潛力,重視維護維修、功能開發、改造升級、延長壽命的工作。積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設備,并經技術鑒定合格后登記。

儀器設備在使用中應保持完好,做到合理流動、資源共享。杜絕閑置浪費、公物私化。

儀器設備的調撥、報廢必須按照有關規定,經技術鑒定和主管部門審批(備案)。有關收入按學校財務管理規定執行。

第六條學校要對儀器設備的資料建立檔案,實施計算機管理。對儀器設備的種類、數量、金額、分布及使用狀況,經常進行分析、研究和匯總,并按規定上報各類統計數據。

學校應加強校內、外網絡資源建設,實現各類數據網上傳輸,充分利用現代化手段對儀器設備實施科學化管理。

第七條學校應重視儀器設備工作人員隊伍的建設,要根據實際工作情況,制定從業人員專業知識及技術能力的培訓、考核和技術等級晉升辦法。對于在實驗教學、實驗技術研究與開發等方面取得的成果應予以承認和獎勵。

第二章貴重儀器設備的購置

第八條單價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設備為貴重儀器設備。

第九條教育部所管的貴重儀器設備范圍

1.單價在人民幣40萬元(含)以上的儀器設備;

2.單臺(件)價格不足40萬元,但屬于成套購置和需配套使用的,人民幣40萬元(含)以上的成套儀器設備;

3.單價不足人民幣40萬元,但屬于國外引進、教育部根據國家有關部門規定明確為貴重、稀缺的儀器設備。

各省級教育行政部門和各高等學校可根據實際情況,明確各自所管貴重儀器設備的范圍。

第十條高等學校應根據教育事業和學科的發展規劃合理購置貴重儀器設備。購置貴重儀器設備應履行下列程序:

1.購置儀器設備的可行性論證報告

(1)儀器對本校、本地區工作任務的必要性及工作量預測分析(屬于更新的儀器設備要提供原儀器設備發揮效益的情況);

(2)所購儀器設備的先進性和適用性,包括儀器設備適用學科范圍,所選品牌、檔次、規格、性能、價格及技術指標的合理性;

(3)欲購儀器設備附件、零配件、軟件配套經費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況;

(4)儀器設備工作人員的配備情況;

(5)安裝場地、使用環境及各項輔助設施的安全、完備程度;

(6)校、內外共用方案;

(7)效益預測及風險分析。

2.購置儀器設備的審批

(1)學校申請單位提交可行性論證報告;

(2)學校主管部門組織相關學科專家及有關人員對可行性報告進行論證,并提出審核意見;

(3)主管校(院)長審批;

(4)教育部及省級教育行政部門所管的儀器設備,教育部及省級教育行政部門根據需要組織同行專家進行評審。

第十一條高等學校要建立切實可行的儀器設備購置和監督機制,實施公開招標或集團采購等方式,在節約學校經費的同時確保所購儀器設備的質量。

第三章貴重儀器設備的使用和管理

第十二條各校購置儀器設備,要選擇能明確完善儀器設備安裝、調試、驗收、索賠、保修,并能隨時提供零配件的公司或廠家,保證所購儀器設備符合所需要的技術指標,并在驗收合格后,能在可用期內正常運轉。

第十三條儀器設備要逐臺建立技術檔案,要有使用、維修等記錄。要按照國家技術監督局有關規定,定期對儀器設備的性能、指標進行校檢和標定,對精度和性能降低的要及時進行修復。

第十四條高等學校儀器設備要實行專管共用、資源共享。盡量使用外單位已有的儀器設備,避免出現區域性儀器設備的重復購置。學校儀器設備在完成本校教學、科研任務的同時,要開展校內、校際和跨部門的咨詢、培訓分析測試等協作服務工作,努力提高儀器設備的使用率。

第十五條高等學校應根據儀器設備的使用情況制定收費標準。

學校對內教學使用儀器設備不得收費,科研使用儀器設備可適當收取機時費。學校儀器設備對外服務應按規定收取機時費,所收經費由學校財務部門統一管理,并根據學校、省級、國家級主管部門有關規定將其中大部分經費返還有關實驗室用于補償儀器設備的運行、消耗、維護、維修及支付必要的勞務費用。

第十六條儀器設備一般不準拆改和分解使用。確因功能開發、改造升級或研制新產品需拆改和分解時,應經學校主管設備部門的批準。

第十七條學校要積極培訓能獨立操作儀器設備的人員,并加強管理,實行"持證上機制",避免儀器設備的損壞。

儀器設備配備人員的數量和結構層次,應以能保證儀器設備的正常運轉和充分發揮效益為原則。

儀器設備的使用、維修、管理人員必須經過培訓和考核,并建立相應的崗位責任制和管理辦法。

第四章貴重儀器設備的報損和報廢

第十八條因技術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備,要根據《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》的有關規定及時報損報廢。

1.學校儀器設備所屬單位提交報廢申請;

2.學校主管部門組織有關專家審議,提出技術鑒定報告和意見;

3.報主管校(院)長審批;

4.根據國家有關規定報主管部門審批或備案。

第十九條報廢儀器設備收回的殘值,應根據《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試行)》的有關規定,納入學校年度設備經費。

第五章貴重儀器設備的考核與獎懲

第二十條.高等學校儀器設備的使用和管理要實行考核制度。

1.每年年終,由學校院、系(所、中心)按照《高等學校貴重儀器設備效益年度評價表》,對部管儀器設備自行考核,對校管儀器設備的考核范圍和內容可做適當調整;

2.學校主管部門組織檢查、核實,并向全校公布;

3.教育部每年公布部管儀器設備(03類)使用情況,并適時組織檢查和評價工作;

4.省級教育行政部門根據以上原則自行制定檢查所管儀器設備使用情況的范圍、內容的辦法。

第二十一條高等學校儀器設備的使用和管理要實行獎懲制度。對在申請購置、使用管理、維護維修、技術改造、報損報廢等工作中做出突出成績的機組和個人,學校應及時予以獎勵;對嚴重失職者要根據情節輕重,依法追究當事人及負責人的責任。

第六章附則

第二十二條各省級教育行政部門、高等學校應根據本辦法,結合本地區、學校的實際情況,制定儀器設備的管理辦法。

第二十三條屬于財政部規定固定資產起點線以下的,屬高等學校材料、低值、易耗品的管理工作,各高??筛鶕嘘P文件精神,結合當前實際狀況,自行制定管理辦法。其中對于學?;瘜W危險品的管理工作,要嚴格按照《關于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件要求進行管理。

第二十四條本辦法自2000年4月1日起開始施行,1984年制定的《高等學校儀器設備管理辦法》同時廢止

篇2:某大學廢舊儀器設備處置辦法

大學廢舊儀器設備處置辦法

為進一步加強學校儀器設備管理,規范廢舊儀器設備處置工作程序,根據國家教育部《高等學校儀器設備管理辦法》的有關規定,結合我校實際情況,制定本辦法。

一、廢舊儀器設備的界定

因技術落后、損壞等原因不能修復使用或維護修理費用過高,無修復價值的儀器設備,可申請報廢,具體規定如下:

㈠產品技術落后,質量差,耗能高,效率低,已屬淘汰且不適于繼續使用的;

㈡使用年限較長,嚴重磨損,精度和性能嚴重下降,已屬不能正常運轉并無修復價值的;

㈢雖能修復,但累計修理費已接近或超過原儀器設備價值的;

㈣主要附件損壞,無法修復,而主機尚可使用的,可作部分報廢。

二、廢舊儀器設備報廢程序及有關規定

㈠儀器設備報廢一律由使用、保管單位提出申請,填寫“z科技大學固定資產報廢申請表”一式四份,由院、系(部)主管實驗室的主任組織有關的工程技術人員、教師、使用維修人員、實驗設備科人員成立鑒定小組(五人以上),對準備報廢的儀器設備逐臺進行鑒定,認真負責地寫出鑒定意見,說明報廢理由,并在鑒定表上簽名,報資產管理處。

㈡經專家鑒定確定報廢的儀器設備,原價值在10萬元以下的,由資產管理處審批;原價值在10萬元以上的,由資產管理處審核、匯總,報主管校長審批。

㈢對于單臺(件)價值在20萬元以上的儀器設備,由學校組織鑒定和審查,報上級主管部門審批;單臺(件)100萬元以上的儀器設備由教育部組織鑒定和審查。

㈣由資產管理部門、財務部門辦理報廢儀器設備的注銷手續,并書面通知申請單位。

三、報廢儀器設備的處置

㈠經批準報廢的儀器設備應全部上交學校資產管理處,由資產管理處按有關規定統一組織處理。

㈡上交的報廢儀器設備須保持其完整性,使用單位不得自行拆除報廢儀器設備部件。確需拆除有用部件,須經資產管理處同意,對所拆零部件,應辦理有關登記手續,說明用途。

㈢對可轉作它用的儀器設備,可按有關規定進行調劑,并辦理轉賬手續。用于貧困地區的儀器設備,可無償調撥,但需辦理銷賬手續。

㈣經檢查確無使用價值的儀器設備,應遵循公開、公正、公平的原則,對外競價拍賣,以獲取最佳的經濟收益。

四、廢舊儀器設備處置收入

廢舊儀器設備的處置收入,一律上交學校財務,為調動各方的積極性,學校財務可將處置收入按有關財務規定分配(分配辦法另定)。

五、本辦法自公布之日起施行,由資產管理處負責解釋。

篇3:某大學儀器設備管理辦法

大學儀器設備管理辦法

第一章總則

第一條為了進一步加強管理,根據教育部《高等學校固定資產管理辦法》和《高等學校儀器設備管理辦法》等有關文件規定,結合我校實際情況,特制定本辦法。

第二章組織管理

第二條本辦法所指的儀器設備按以下規定分檔:

1、凡單臺(套)5萬元以上的教學、科研、行政及其他使用方向儀器設備同時參照《z大學大型精密儀器設備管理辦法》的規定實行。

2、凡單價在500元以上的一般設備和單價在800元以上的專用設備,耐用期在一年以上、能獨立使用的教學、科研、行政及其他使用方向設備,均為學校的固定資產。

3、凡單價在500元以下、耐用期在一年以上、能獨立使用的教學、科研、行政設備,均為學校的低值設備。

第三條學校的儀器設備是保證完成教學、科研、管理等工作任務的必備條件之一,根據“統一領導、分級管理”的原則,資產管理處在主管校領導的領導下,對全校的儀器設備實行統一歸口管理。

1、資產管理處代表學校對全校儀器設備進行管理。按教學、科研、行政等主管部門下達的計劃,負責全校儀器設備的招標、購置、驗收、分配、維修、調撥、報廢、調劑等日常管理工作;統一歸口管理全校教學、科研、行政設備固定資產的分類帳、分戶帳、固定資產卡片及低值設備帳;負責管理儀器設備的技術檔案。

2、院、系(所)由主管實驗室工作的領導分管本院、系(所)儀器設備或實驗室工作,指導儀器設備管理人員完成本部門儀器設備的購置、領用、驗收、調試、安裝、維護、修理、計量、調撥、報廢等日常工作,承擔帳、卡、物的管理工作。

第三章儀器設備的購置、增添與計劃申報

第四條教學、科研、行政儀器及其他使用方向設備的購置與增添,必須本著從實際需要出發和厲行節約的原則。各院、系(所)應緊密結合教學與科研任務,根據學校核定的年度經費指標與科研項目經費,提出申請計劃(包括儀器設備訂購計劃、國外引進設備計劃、自制設備計劃等)。

第五條教學、科研、行政及其它使用方向設備的采購,按批準后的計劃歸口資產管理處執行。使用單位與采購人員應積極配合,認真完成好采購任務,資產管理處定期向各單位通報計劃執行情況。

第六條在辦理申請計劃填報設備請購卡時,必須填清設備名稱、型號、規格、單價及用途,不能獨立作用的部件,必須注明主機名稱和部件用途。

第七條凡購買價值5萬元以上的教學、科研、行政及其他使用方向設備均實行招投標管理,按照《z大學設備、物資采購及工程招標管理實施細則》有關規定執行。

第八條教務處、科研處、計劃財務處及各院、系(所)等單位分別是學校教學設備經費、科研經費、行政經費、專項經費與自籌經費的計劃主管部門。其主要職責之一是根據學校發展規劃,結合專業設置、學科發展與科研和日常行政工作的需要,合理安排和統籌使用資金并向有關單位下達計劃或項目;各基層申報單位除認真填報計劃或立項報告送交計劃主管部門外,應同時向資產管理處填報“儀器、設備申請卡”。各計劃主管部門審核計劃或立項報告,在報經主管校領導審批后,匯編年度儀器設備購置計劃和項目申報表,資產管理處根據計劃主管部門制定的年度儀器設備購置計劃或項目審批表審定“儀器設備申請卡”一式兩聯,資產管理處與單位各執一聯,并據此編制儀器設備購置計劃。

第九條凡購置國家科委統一管理的二十三種儀器設備和湖南省科委增補的十種大型精密儀器設備以及單價五萬元以上的儀器設備,必須作專門論證,立項報告內容和審批程序按《z大學大型精密儀器設備管理辦法》的有關規定執行。

第十條申報單位確需調整計劃,須提供計劃變更報告,經計劃主管部門批準并及時通知資產管理處,方可按變更后的計劃執行。

第四章儀器設備的驗收、領用

第十一條使用單位在儀器設備到貨后,憑發票、托運單、裝箱單,在三個工作日之內,對照實物的品名、規格、型號、數量、單價等進行檢查,確認無錯發、無損壞、無缺件后,再辦理驗收手續,同時建立固定資產保管卡。

第十二條儀器管理人在儀器設備驗收后三個工作日內須到資產管理處辦理建帳、建卡手續,并在固定資產保管卡上簽章和辦理分配手續。

第十三條用自籌經費或其他來源經費購置儀器設備必須辦理請購手續,填寫請購單,經資產管理處同意,按照本辦法的規定辦理有關驗收、建卡、建帳、分配手續。不執行上述規定,擅自采購的,學校不予驗收報帳。

第十四條屬于自制設備,有關單位在提出申請計劃時,必須對方案與圖紙進行論證和審核;全部制造完成后,由院、系組織鑒定小組鑒定,確認技術性能指標達到要求,再按照本辦法辦理有關建帳(計算儀器設備價值)、建卡手續。

第十五條各單位領回儀器設備后,應在五個工作日內進行技術質量檢查,無論是在庫房或使用單位驗收時發現問題,都應書面報告資產管理處,協調提出解決辦法,在保修期內及時進行處理,以免造成損失。

第十六條領用不能獨立使用的配件、備件時,領用人應持主機固定資產紅卡到資產管理處調整計算機帳與紅黑卡附件一欄,才能辦理領用手續。對領用200元以上的維修更換部件,須將不能用的部件交資產管理處倉庫,方可辦理領用手續。

第十七條各單位辦理領用手續后,由資產管理人員根據分配單,分別建立固定資產與低值設備帳。資產管理處根據黑色固定資產保管卡建立固定資產計算機帳,根據分配單建立低值設備計算機帳,并檢查是否有漏卡現象,發現漏卡項目,要及時補卡補帳。

第五章儀器設備的使用、維修、保管

第十八條儀器設備管理人員對所管儀器設備負有全部責任。任何人員未經管理人員同意,不準擅自動用。未按照本辦法辦理相關手續,任何人不得出借或調走儀器設備。

第十九條儀器設備管理人員必須對自己管理的儀器設備認真做好日常的維護工作,并做好使用、維護記錄。根據儀器設備的不同性質,分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹、防爆等工作。須定標的儀器,應按照及時送檢,使儀器設備經常處于完好可用狀態。

第二十條儀器設備管理人員應經常檢查儀器設備的工作狀況,如發現失靈、損壞等情況,本單位應及時進行修復。一般常規儀器修理不出院、系。本單位維修力量不能解決的,送校維修中心維修修理。學校不能修理,經維修中心簽署意見后,方能送外單位修理。

第二十一條要充分發揮實驗室儀器設備的潛力,提高使用率。除供本單位教學、科研、行政工作

使用外,要大力提倡實驗室之間互通有無,互相協作。在保證計劃內教學、科研工作的前提下,積極開展對外服務,以提高儀器設備的使用效益。

第六章儀器設備的借用、調劑、拆改、報廢

第二十二條校內各單位借用儀器設備,由借用單位開具借條,由經辦人直接向借出單位洽借,所借儀器應愛護使用,及時歸還。若有損壞,應負責修復或依據賠償金管理辦法,酌情收取儀器折舊費和管理費,借用期一般不超過兩個月。歸還時,實驗室應嚴格檢查儀器的技術性能,若有損壞,借用單位必須負責修復或賠償。

第二十三條除教學、科研與管理工作需要的計算器、萬用表、外語系教師教學用的收錄機、攝影課教學實驗用的照相機外,儀器設備不準拿出本單位使用,更不準拿出學校使用。若確系教學、科研需要,必須先征得資產管理處同意,并辦理出校手續,才能攜帶出校使用。

第二十四條為充分發揮儀器設備的使用效益,學校鼓勵儀器設備的校內外調劑使用。非大型精密儀器的校內調劑,由有關單位協商決定后報資產管理處備案,校外調劑必須經資產管理處審批。以上調劑都必須到資產管理處辦理調撥轉帳轉卡手續,調入、調出憑調撥單建帳、銷帳。

第二十五條實驗室閑置、多余、積壓的儀器設備,應積極對外處理。對暫時調劑不出的儀器設備,由資產管理處開具調撥單,調入設備倉庫,設備倉庫根據調撥單組織回收,并單獨建帳。調出單位憑調撥單轉卡、銷帳。

第二十六條從外單位計價調入我校的儀器設備,參照本辦法辦理建帳建卡手續。

第二十七條儀器設備不準任意拆改,若確已不能適應教學、科研、行政工作使用要求,在拆改后尚能使用的,須論證拆改方案,報資產管理處批準。大型精密儀器還須經主管校領導批準后才能進行。完成拆改后,由使用單位組織技術鑒定小組鑒定、驗收合格后通知有關人員進行帳、卡調整。

第二十八條儀器設備的報廢、丟失、損壞,按照《z大學儀器設備報廢、報損(丟失)及賠償的規定》執行。

第七章附則

第二十九條本辦法由資產管理處負責解釋。

第三十條本辦法自頒布之日起施行。