***省***系統(tǒng)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神，結(jié)合我省***行業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、總則

（一）選拔任用原則

1．黨管干部原則。

2．任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。

3．群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績原則。

4．公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

5．民主集中制原則。

（二）本規(guī)定由各級黨組（黨委）及人事（組織）部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）本規(guī)定適用于選拔任用省局（公司）黨組管理的干部及市級局（分公司）黨組管理的縣級局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、選拔任用條件

（一）基本條件

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局、省局（公司）的政策、規(guī)定，同省局（公司）黨組保持一致。

2．解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，工作成績突出。

3．有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

4．清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不以煙謀私，在群眾中威信高。

5．堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志。

（二）資格條件

1．提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2．提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副處提任正處的，應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上，由正科提任副處的，應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。

3．提任縣級局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下一級正職提任副職的，應(yīng)當(dāng)在下一級正職崗位工作三年以上。

4．學(xué)歷規(guī)定：選拔處級干部應(yīng)當(dāng)具有大專（全日制）以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷；選拔縣級局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。

5．提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過50周歲；提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過45周歲；提任縣級局（營銷部）正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過45周歲，提任縣級局（營銷部）副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過40周歲。

6．提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過地（市）級以上黨校、行政院校或者人事（組織）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

7．身體健康。

（三）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔，越級提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級人事（組織）部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部，特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

（一）組織推薦

各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過民主推薦，并經(jīng)黨組（黨委）討論確定擬任人選后，上報(bào)上級黨組（黨委）。上報(bào)的材料包括：

1．?dāng)M任干部的請示（3份），在請示中要說明民主推薦的情況及黨組（黨委）討論的意見。

2．干部任免呈報(bào)表（3份）。

3．推薦考察材料1份。

（二）組織考察

根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況，人事（組織）部門進(jìn)行審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象，并由人事（組織）部門進(jìn)行考察。具體程序是：

1．組成考察組，擬定考察工作方案，并同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。

2．民主推薦

（1）民主推薦由考察組主持，民主推薦包括會議推薦和個(gè)別推薦，推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。

（2）考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，按一定比例民主推薦后備干部；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任職位推薦。

（3）參加人員范圍

考察市級局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)別提拔任職時(shí)，百人以下的市級局（分公司）由本級全體干部職工（不低于90%）及所屬縣級局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加；百人以上的市級局（分公司）由本級機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，由縣級局（營銷部）本級全體職工（不低于90%）參加。

（4）推薦程序

召開推薦會，公

布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求，填寫推薦票。

（5）推薦票統(tǒng)計(jì)

對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，縣級局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中，三個(gè)層次各占三分之一，匯總后作為民主推薦結(jié)果。

（6）民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對象的重要依據(jù)，原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%，低于60%的不再進(jìn)行考察。

（7）易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生，由人事（組織）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，黨組（黨委）集體研究確定考察對象。

3．發(fā)放征求意見表

在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別提拔干部時(shí)，向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”，充分聽取群眾對干部的評價(jià)意見。

4．對確定的考察對象，依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個(gè)別談話、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。同時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事（組織）部門和機(jī)關(guān)黨委的意見。

5．考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個(gè)別提拔任職時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況；考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。

6．考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況，考察組要形成書面考察材料，考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，內(nèi)容包括：

（1）考察對象的自然情況及工作簡歷。

（2）民主推薦、民主測評情況。

（3）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。

（4）存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（5）考察人署名。

7．對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時(shí)，考察材料內(nèi)容包括：

（1）考察工作簡要情況。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況，存在的主要問題和不足。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)，存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（4）民主測評、民主推薦情況。

（5）考察組對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。

（6）考察人署名。

（三）討論決定

1．人事（組織）部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進(jìn)行研究，并以書面形式征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，提出任用建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交黨組（黨委）討論。

2．在黨組（黨委）討論干部任免之前，由人事（組織）部門分別征求黨組成員意見。

3．在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由黨組（黨委）成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

（1）黨組（黨委）分管領(lǐng)導(dǎo)或人事（組織）部門負(fù)責(zé)人，介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

（2）黨組（黨委）成員進(jìn)行討論。

（3）進(jìn)行表決，以黨組（黨委）應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

4．黨組（黨委）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會，其中，黨組（黨委）成員少于4人的，黨組（黨委）成員應(yīng)全部到會，并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

5．對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免，應(yīng)派人以書面形式及時(shí)溝通、征求意見并得到答復(fù)，然后黨組（黨委）再例會研究。如遇特殊情況未能及時(shí)答復(fù)的，自征求意見之日起，30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。

（四）任職

1．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組（黨委）討論決定后對干部進(jìn)行任職前公示，公示內(nèi)容包括：擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。

2．?dāng)M提任法定代表人職務(wù)時(shí)，由上級審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。

3．公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，經(jīng)黨組（黨委）復(fù)議后不予任用，并通知本人；反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩任用，抓緊調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查情況報(bào)黨組（黨委）研究是否任用。

4．對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。

5．提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案，領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。

（五）審批備案

縣級局（公司）正職的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù)；縣級局（公司）副職的任免，需報(bào)省局（公司）人事勞資處備案。

各市級局（分公司）所屬的***科（處）、財(cái)務(wù)科（處）、業(yè)務(wù)科（處）、人事勞資科（處）、紀(jì)檢監(jiān)察科（處）科（處）長的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見，同意后方可任免。

長春市局（分公司）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職（行業(yè)副處級）的任免，按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。

四、公開選拔和競爭上崗

（一）公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。

（二）報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。

（三）公開選拔、競爭上崗在黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并由人事（組織）部門組織實(shí)施，其程序是：

1．公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法

等。

2．報(bào)名與資格審查。

3．統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。

4．組織考察，研究提出人選方案。

5．黨組（黨委）討論決定。

五、交流、回避

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。

1．交流的對象：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一職位任職工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市級局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下，在同一職位上任職滿10年的，必須交流；縣級局（營銷部）正職在同一職位上任職滿8年的，必須交流。省局（公司）直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的，應(yīng)當(dāng)交流；省局（公司）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的，應(yīng)當(dāng)交流。

3．交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)到任。

（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)內(nèi)工作。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組（黨委）及人事（組織）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及親屬的，本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。

六、免職、降職

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

1．達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。

2．在干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。

3．因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、紀(jì)律和監(jiān)督

（一）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

1．不準(zhǔn)以局長（經(jīng)理）辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨組（黨委）會集體討論決定干部任免。

2．不準(zhǔn)臨時(shí)動議決定干部任免。

3．不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨組（黨委）會集體作出的干部任免決定。

4．不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。

5．不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其親屬，或者指令提拔身邊工作人員。

6．不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。

7．不準(zhǔn)在干部考察過程中進(jìn)行拉票、串聯(lián)等不正當(dāng)活動。

8．不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。

9．不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞幫派或者打擊報(bào)復(fù)。

（二）對違反本規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無效，同時(shí)按照規(guī)定對主要責(zé)任人做出組織處理或者紀(jì)律處分。

（三）對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

（四）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

（五）各級黨組（黨委）及人事（組織）部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。***行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、申訴。

八、附則

（一）本規(guī)定由省局（公司）黨組負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）市級局（分公司）及省局（公司）直屬公司（站）中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇2:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

***省***系統(tǒng)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省***行業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。

一、總則

(一)選拔任用原則

1.黨管干部原則。

2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。

3.群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績原則。

4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

5.民主集中制原則。

(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、選拔任用條件

(一)基本條件

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。

2.解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,工作成績突出。

3.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。

5.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志。

(二)資格條件

1.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。

3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應(yīng)當(dāng)在下一級正職崗位工作三年以上。

4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級干部應(yīng)當(dāng)具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。

5.提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過40周歲。

6.提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院校或者人事(組織)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

7.身體健康。

(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔,越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級人事(組織)部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。

提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

(一)組織推薦

各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),應(yīng)當(dāng)通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報(bào)上級黨組(黨委)。上報(bào)的材料包括:

1.擬任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。

2.干部任免呈報(bào)表(3份)。

3.推薦考察材料1份。

(二)組織考察

根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進(jìn)行審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進(jìn)行考察。具體程序是:

1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。

2.民主推薦

(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個(gè)別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。

(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),按一定比例民主推薦后備干部;個(gè)別提拔任職時(shí),按照擬任職位推薦。

(3)參加人員范圍

考察市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)別提拔任職時(shí),百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。

(4)推薦程序

召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。

(5)推薦票統(tǒng)計(jì)

對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個(gè)層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。

(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進(jìn)行考察。

(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。

3.發(fā)放征求意見表

在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別提拔干部時(shí),向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價(jià)意見。

4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個(gè)別談話、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事(組織)部門和機(jī)關(guān)黨委的意見。

5.考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個(gè)別提拔任職時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。

6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:

(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。

(2)民主推薦、民主測評情況。

(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。

(4)存在的主要缺點(diǎn)和不足。

(5)考察人署名。

7.對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時(shí),考察材料內(nèi)容包括:

(1)考察工作簡要情況。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。

(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點(diǎn)和不足。

(4)民主測評、民主推薦情況。

(5)考察組對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。

(6)考察人署名。

(三)討論決定

1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進(jìn)行研究,并以書面形式征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨委)討論。

2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。

3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng),應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:

(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負(fù)責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

(2)黨組(黨委)成員進(jìn)行討論。

(3)進(jìn)行表決,以黨組(黨委)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應(yīng)全部到會,并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時(shí)溝通、征求意見并得到答復(fù),然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時(shí)答復(fù)的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。

(四)任職

1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進(jìn)行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。

2.擬提任法定代表人職務(wù)時(shí),由上級審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。

3.公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復(fù)議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況報(bào)黨組(黨委)研究是否任用。

4.對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。

5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。

(五)審批備案

縣級局(公司)正職的任免需報(bào)省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報(bào)省局(公司)人事勞資處備案。

各市級局(分公司)所屬的***科(處)、財(cái)務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀(jì)檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報(bào)省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。

長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。

四、公開選拔和競爭上崗

(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。

(二)報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。

(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并由人事(組織)部門組織實(shí)施,其程序是:

1.公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等。

2.報(bào)名與資格審查。

3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。

4.組織考察,研究提出人選方案。

5.黨組(黨委)討論決定。

五、交流、回避

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。

1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。

2.市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿10年的,必須交流;縣級局(營銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的,應(yīng)當(dāng)交流;省局(公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的,應(yīng)當(dāng)交流。

3.交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)到任。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)內(nèi)工作。

(三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組(黨委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。

六、免職、降職

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:

1.達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。

2.在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。

3.因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、紀(jì)律和監(jiān)督

(一)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:

1.不準(zhǔn)以局長(經(jīng)理)辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨組(黨委)會集體討論決定干部任免。

2.不準(zhǔn)臨時(shí)動議決定干部任免。

3.不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨組(黨委)會集體作出的干部任免決定。

4.不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。

5.不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。

6.不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。

7.不準(zhǔn)在干部考察過程中進(jìn)行拉票、串聯(lián)等不正當(dāng)活動。

8.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。

9.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞幫派或者打擊報(bào)復(fù)。

(二)對違反本規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn)。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無效,同時(shí)按照規(guī)定對主要責(zé)任人做出組織處理或者紀(jì)律處分。

(三)對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

(四)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

(五)各級黨組(黨委)及人事(組織)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。***行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、申訴。

八、附則

(一)本規(guī)定由省局(公司)黨組負(fù)責(zé)解釋,本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)市級局(分公司)及省局(公司)直屬公司(站)中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇3:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用事項(xiàng)報(bào)告辦法

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)

第一條為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

第三條在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

(一)在機(jī)構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

(二)越級提拔干部的;

(三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。

報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:

(一)破格提拔干部的;

(二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級組織(人事)部門,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。

第六條凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條本辦法由*中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。