高速項目安全生產(chǎn)考核實施細(xì)則
第一章?總則
第一條?為規(guī)范河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理考核工作,提高考核的科學(xué)性,全面掌握項目安全監(jiān)管情況和安全動態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的安全意識,深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,根據(jù)現(xiàn)行《公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合《河南高速公路建設(shè)項目工程安全管理辦法》和《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》等制定本考核實施細(xì)則,促進(jìn)高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作,努力實現(xiàn)中城建集團(tuán)和高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。確保高速公路項目建設(shè)的順利實施。
第二條?本實施細(xì)則適用于河南高速公路建設(shè)有限公司(以下簡稱項目公司或業(yè)主)組織的高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及日常檢查活動。
第三條?考核依據(jù)
(一)國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)高速公路工程生產(chǎn)安全法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、強(qiáng)制性條文;
(三)地方性管理條例、辦法;
(四)項目設(shè)計文件、合同文件及相關(guān)管理辦法。
第四條?考核工作堅持“嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正”的原則。考核成員應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。
第二章?檢查考核方式和內(nèi)容
第五條?項目公司安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實行考核組負(fù)責(zé)制,考核組由項目公司組織相關(guān)人員組成。考核組成員對考核記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé),考核組負(fù)責(zé)人對考核的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。
第六條?考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。考核主要是對高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查,包括高速項目各施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)保證體系、內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理等情況。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及考核評分表(見附件)。
第三章?考核要求
第七條?項目公司按季度、半年及全年對高速公路項目進(jìn)行考核,同時采取日常不定期檢查的方式對項目進(jìn)行巡視或?qū)m棛z查,檢查結(jié)果作為季度、半年及全年考核結(jié)果的組成部分。項目公司按照《河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》、《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》、《河南高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)經(jīng)費管理辦法》和本細(xì)則的要求對總承包項目部及所屬各工區(qū)、拌和站、梁場和各監(jiān)理辦、駐地辦進(jìn)行檢查考核。
第八條?季度、半年度考核總分值各為100分,半年度總得分以兩個季度得分的平均值。質(zhì)量檢查評比分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級;檢查匯總評比滿分100分。90分及其以上(含90分)為優(yōu)良,90分以下~75分(含75分)為合格,低于75分為不合格。
第九條?考核工作程序
(一)被考核單位匯報工程安全生產(chǎn)管理情況;
(二)對被考核單位內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進(jìn)行檢查;
(三)考核組評議并對考核項目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評價;
(四)考核組向被考核單位反饋意見。
第十條?被考核單位應(yīng)向考核組提交書面匯報材料,應(yīng)包括項目安全生產(chǎn)管理基本情況,各級管理部門組織的各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及整改落實情況等內(nèi)容。
第四章?考核結(jié)果處理
第十一條?考核組應(yīng)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被考核單位反饋意見,提出整改要求及建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患時,責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工,由監(jiān)理辦負(fù)責(zé)組織整改,整改合格后方可復(fù)工,項目公司負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
第十二條?考核結(jié)果,一般應(yīng)按照《河南高速公路建設(shè)項目安全質(zhì)量獎懲辦法》檢查評比進(jìn)行獎罰處理。如項目公司對當(dāng)次檢查評比考核有另行規(guī)定的,應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。
第十三條?考核與公路施工企業(yè)信用評價和監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)合進(jìn)行,考核結(jié)果作為信用評價的依據(jù)。
第十四條?安全生產(chǎn)考核資料應(yīng)由專人整理、歸檔,并接受上級主管部門查閱。考核資料包括考核記錄、考核意見、考核結(jié)果、整改回復(fù)以及必要的聲像資料等。
第五章日常檢查及罰則
第十五條?日常檢查方式及內(nèi)容
(一)檢查方式采取現(xiàn)場查看、詢問核實、查閱資料、等方式,按《河南高速公路建設(shè)項目工程安全考核評分表》及《高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》規(guī)定的項目進(jìn)行檢查或抽查。
(二)檢查內(nèi)容包括:
1、安全管理辦法制度及落實情況。
2、安全生產(chǎn)保證體系建立運行情況。
3、安全管理措施執(zhí)行情況
4、三類安全管理人員和特種工持證上崗情況。
5、平安工地建設(shè)活動開展情況。
6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。
7、安全專項施工方案、安全經(jīng)費投入及使用情況。
8、各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等相關(guān)內(nèi)業(yè)資料方面。
9、施工現(xiàn)場主要檢查:預(yù)制場、路基、隧道、結(jié)構(gòu)物、拌和站等施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)牌、安全防護(hù)、臨時用電、文明施工、專職安全管理人員、爆破作業(yè)人員、隧道預(yù)控及監(jiān)控設(shè)備等情況。
第十六條?對檢查中發(fā)現(xiàn)的參建單位安全違規(guī)行為、安全生產(chǎn)一般問題及隱患按《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》中的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,存在嚴(yán)重安全問題和隱患及一般和較大安全事故按安全事故類別進(jìn)行處理,對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行全線通報批評,并將其違約行為在信用評價管理系統(tǒng)中予以記錄。發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故按照國家有關(guān)規(guī)定程序上報調(diào)查處理。
第十七條?各責(zé)任單位要認(rèn)真對存在的安全問題和隱患進(jìn)行整改,將整改情況報監(jiān)理核實后,監(jiān)理應(yīng)將整改結(jié)果及時反饋項目公司核備。如果責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改或整改資料不閉合,將加重處罰。
第六章?附則
第十八條?本《實施細(xì)則》未盡事宜按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及河南省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本《細(xì)則》如與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、河南省有關(guān)規(guī)定及合同有不一致的地方,依照后者為準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條本《實施細(xì)則》自發(fā)布規(guī)定施行之日起執(zhí)行,由河南高速公路建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
篇2:運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施細(xì)則
一、巷道硐室
1、車場、車房、硐室、巷道彎道半徑、巷道連接方式、運輸方式應(yīng)設(shè)計合理,符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定要求。1處不符合要求扣1分。
2、斜巷信號硐室、運輸絞車車房、調(diào)度站等符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定要求。1處不符合要求扣1分。
二、運輸線路
1、主要運輸線路(主要運輸大巷和主要運輸石門、井底車場、主要斜巷絞車道、地面運煤、運矸干線和集中運載站車場的軌道)及行駛?cè)塑嚨能壍谰€路質(zhì)量應(yīng)達(dá)到優(yōu)良。達(dá)不到優(yōu)良扣6分。
2、運輸線路的道岔質(zhì)量達(dá)到合格,無非標(biāo)準(zhǔn)道岔,道岔軌型不低于線路軌型;單軌吊道岔達(dá)到合格,應(yīng)閉鎖可靠。1處不符合要求扣1分。
三、運輸設(shè)備
1、蓄電池電機(jī)車應(yīng)裝備容量指示器、紅尾燈;礦用防爆特殊性電機(jī)車應(yīng)裝備甲烷自動檢測報警斷電儀;運輸絞車制動、鋼絲繩等應(yīng)符合規(guī)定,安裝符合設(shè)計要求。1處不符合要求扣1分。
2、無極繩絞車安裝牢固,制動器靈敏可靠聲光信號齊全;鋼絲繩滿足《煤礦安全規(guī)程》要求,托壓繩輥齊全有效,機(jī)尾輪有安全罩。1處不符合要求扣1分。
四、運輸安全設(shè)施
1、擋車裝置和跑車防護(hù)裝置齊全可靠。缺1組扣2分,1組不合格扣0.5分。
2、通訊信號齊全可靠,應(yīng)具備通話和信號發(fā)送功能。缺1組扣1分,1處不合格扣0.2分。
3、斜巷各車場及中間通道口應(yīng)裝備聲光行車報警裝置,并有“正在行車、不準(zhǔn)進(jìn)入”的醒目標(biāo)志。缺1處扣0.5分,1和不符合要求扣0.2分。
五、運輸管理
1、建立健全各項管理機(jī)構(gòu),完善各項管理制度,1處不符合要求扣0.5分。
2、運輸設(shè)備、設(shè)施、線路的圖紙、技術(shù)檔案、維修記錄;施工技術(shù)措施符合有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容齊全、完整、有針對性;、運輸設(shè)備選型和能力計算資料齊全完整。缺1種或1處不符合要求扣0.2分。
六、文明生產(chǎn)
1、運輸系統(tǒng)、設(shè)備維修點、車間等整潔,設(shè)備、材料碼放整齊。1處不符合要求扣0.2分。
2、主要運輸線路水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固,巷道無淤泥、積水。1處不符合要求扣0.2分。
3、電纜、管路、照明符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定要求,各種牌板齊全、規(guī)范。1處不符合要求扣0.5分。
七、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施細(xì)則
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置
1、按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專門人員負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作,人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要。1項達(dá)不到要求扣3分
2、安全管理人員資格應(yīng)符合準(zhǔn)入要求,1人次不滿足要求扣2分。
二、安全規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,各工種安全操作規(guī)程,并以正式文件發(fā)布。每缺1項制度扣1分。
三、安全費用提取及使用
1、建立健全安全投入保障及安全費用提取和使用制度,確定安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)。1項制度扣1分。無標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不符合國家規(guī)定扣2分。
2、制定安全費用使用計劃;并做到專戶儲存,專款專用;建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目、項目相符。1項不符合要求扣10分。
四、隱患排查與治理
1、煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織1次全面安全隱患排查工作;各專業(yè)、各隊和崗位每周進(jìn)行安全隱患排查;及時登記所排查出的事故安全隱患,建立事故安全隱患排查臺賬和重大安全隱患信息檔案。1項不符合要求扣2分。
2、實行安全隱患治理分級管理,重大安全隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施治理方案,限期整改,掛牌督辦;一般隱患應(yīng)由專人負(fù)責(zé),立即整改;治理結(jié)束后,組織驗收,做好記錄,跟蹤銷號。1項不符合要求扣4分。
3、建立健全隱患排查治理信息體系,使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng);對安全隱患排查治理工作實行全過程記錄和管理。1項不符合要求扣2分。
五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理
1、建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系;配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;建立完成安全生產(chǎn)技術(shù)故那里看制度。缺1項制度扣1分。
2、采掘工程開工前有批準(zhǔn)的設(shè)計,各類工程施工前應(yīng)有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程,安全技術(shù)措施,并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng);技術(shù)資料檔案管理工作規(guī)范、準(zhǔn)確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。1項不符合要求扣3分。
六、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
1、建立健全安全教育培訓(xùn)制度。1項不符合要求扣4分。
2、制定安全培訓(xùn)計劃;建立健全從業(yè)人員安全培(復(fù))訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培(復(fù))訓(xùn)考核情況。1項不符合要求扣1分。
3、采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的培訓(xùn);每季度對單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展情況至少進(jìn)行1次檢查和總結(jié),對查出的問題制定措施,整改落實;年終對安全培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。1項不符合要求扣1分。
七、隊班組建設(shè)
完善隊班組管理制度,特種作業(yè)人員配備合理、齊全。缺1項不符合要求扣1分。
八、安全信息管理
1、及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善安全信息管理機(jī)構(gòu)和制度,做好執(zhí)行情況的檢查評估工作。1處不符合要求扣1分。
2、建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬。1處不符合要求扣1分。
九、安全文化建設(shè)
安全理念與目標(biāo)、安全責(zé)任制內(nèi)容齊全、清晰明確,定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動。1處不符合要求扣1分。
八、職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施細(xì)則
一、前期管理
建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),完善制度,配備人員,落實經(jīng)費;制定工作規(guī)劃、年度計劃和實施方案,并落實;建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;定期進(jìn)行職業(yè)病危害申報;主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)符合相關(guān)規(guī)定;依法與勞動者簽訂勞動合同并履行職業(yè)病危害告知義務(wù);依法足額為勞動者繳納工傷保險。1項不符合要求扣1分。
二、現(xiàn)場管理
1、配置足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備,設(shè)立專兼職人員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作。缺1項扣1分。
2、配備完善的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺帳,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測其性能和效果,使期處于正常狀態(tài),不應(yīng)擅自拆除或者停止使用。維護(hù),檢修和定期檢測應(yīng)做好記錄。缺1次扣1分。
3、配備和發(fā)放符合要求的個體防護(hù)用品,做好登記記錄,并指導(dǎo)和督促勞動者正確使用。每缺1項扣1分,個體防護(hù)用品未按標(biāo)準(zhǔn)配備扣1分,未使用個體防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)1人扣1分,無個體防護(hù)用品發(fā)放登記記錄的,扣1分。
4、設(shè)置職業(yè)病公告欄,警示標(biāo)識和中文警示說明。缺1項扣1分。
5、建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期演練。缺1項扣0.5分,未定期進(jìn)行預(yù)案演練扣1分,沒有演練記錄扣0.5分。
6、保證應(yīng)急救援設(shè)施處于正常狀態(tài),不應(yīng)擅自拆除或者停止使用。不符合要求扣1分。
三、健康監(jiān)護(hù)
1、嚴(yán)格按照規(guī)定做好接觸職業(yè)病危害因素人員上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存。發(fā)現(xiàn)1人不符合要求扣1分。
2、不安排未成年工從事職業(yè)病危害作業(yè),不應(yīng)安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒嬰兒有危害的作業(yè),不應(yīng)使用童工。不符合要求扣1分。
四、診斷鑒定
1、及時安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。不符合要求扣6分。
2、在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止勞動合同,診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用由煤礦承擔(dān)。保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。不符合要求扣2分。
3、按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查;對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,調(diào)離原崗位,并妥善安置;如實提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。1項不符合要求扣1分。
五、工會監(jiān)督
建立工會組織和職工代表制度,工會組織依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)勞動者的職業(yè)衛(wèi)生合法權(quán)益。1項不符合要求扣2分。
篇3:點線面安全管理責(zé)任落實考核辦法實施細(xì)則
各單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井的安全管理,使得每一件設(shè)施、每一種設(shè)備、每一類事故隱患、每個工作面都明確有安全管理具體責(zé)任人,真正實現(xiàn)本質(zhì)安全化管理目標(biāo),根據(jù)公司提出的本質(zhì)安全化建設(shè)工程理念,特別是以“點、線、面”為切入點全面推行礦井安全管理責(zé)任化的工作方法,按照整體規(guī)劃、分段實施、持續(xù)改進(jìn)的思路,以安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、范圍為重點,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、崗位責(zé)任化、運行程序化為主線,結(jié)合本礦點多面廣,作業(yè)點分散的實際情況,特制定以下“點、線、面”安全管理責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則。
一、?指導(dǎo)思想:
將礦井的安全管理在按照“點、線、面”所組成的立體模塊基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃小責(zé)任單位,使得每一個點、構(gòu)成的每條線、形成的每個面都有具體的安全管理責(zé)任人,每個安全管理責(zé)任人都有自己的一份“安全責(zé)任田”,都清楚自己在“責(zé)任田”內(nèi)應(yīng)履行的職責(zé),履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和管理目標(biāo),以及相應(yīng)的獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理上通過精確定位、合理分工、量化考核,真正實現(xiàn)資產(chǎn)有人管、事故有人防、異常有人報、隱患有人處的本質(zhì)安全化管理目標(biāo)。
二、?基本原則:
在“點、線、面”責(zé)任落實劃分上堅持“區(qū)域臨近,力能所及,專業(yè)對口,專人專線專管,專人包區(qū)包片”原則;在責(zé)任人職責(zé)履行與考核上堅持“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,責(zé)有所盡,盡有所酬,公開監(jiān)督,合理考評,及時兌現(xiàn)”的原則;在“點、線、面”三項責(zé)任落實與追究上堅持“點”上的責(zé)任人直管,“線”上的責(zé)任人主管,“面”上的責(zé)任人監(jiān)管三位一體責(zé)任追究的原則。
三、?組織機(jī)構(gòu):
1、成立“點、線、面”責(zé)任落實與考核領(lǐng)導(dǎo)組
組?長:郭永強(qiáng)(礦長)
常務(wù)副組長:韓青云(安全總監(jiān))
副?組?長:王紅生王?勛衛(wèi)鑒峰
成?員:各相關(guān)科(室)、隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全指揮中心,主任由王紅生同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)“點、線、面”責(zé)任落實與考核辦法實施細(xì)則的制定、審核工作。
(2)負(fù)責(zé)“點、線、面”具體責(zé)任人的審核與確定工作。
(3)負(fù)責(zé)“點、線、面”實施細(xì)則的日常檢查、管理以及獎懲考核兌現(xiàn)審批工作。
4、辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)“點、線、面”方案的貫徹和具體組織實施工作。
(2)負(fù)責(zé)“點、線、面”工作的日常具體檢查與考核工作。
(3)負(fù)責(zé)“點、線、面”工作運行的定期分析、總結(jié)、評比、通報工作。
(4)負(fù)責(zé)“點、線、面”實施方案在運行中的完善補充工作。
(5)負(fù)責(zé)“點、線、面”考核結(jié)果的通報工作。
四、實施辦法:
(一)“點、線、面”三項責(zé)任的劃分辦法
1、點的劃分是按照井下各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)每一臺(類型)設(shè)備、每一個(類型)物件、每一個(類型)設(shè)施、每一個重要作業(yè)環(huán)節(jié),依據(jù)區(qū)域臨近、力能所及的原則都確定有一個具體的管理責(zé)任人也就是包“點”責(zé)任人,對這個點存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
線的劃分是按照每一種已發(fā)生過和可能發(fā)生事故的類型為一條預(yù)防管理線,依據(jù)專業(yè)對口,專人專管的原則,使得“每條事故類型預(yù)防管理線”都有一個明確的管理責(zé)任人也就是包“線”責(zé)任人,對這條“線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
面的劃分是按照礦井以“施工點”為面,每個面有一個管理責(zé)任人,對所包作業(yè)區(qū)域內(nèi)一切安全事項以及“點和線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
(二)“點、線、面”責(zé)任的管理職責(zé)和履行要求:
1、包“點”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)對所包事項的安裝標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施、安全運行狀態(tài)、完好使用標(biāo)準(zhǔn)以及“6S”管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。
(2)要求做到每班或每日對所包事項進(jìn)行一次檢查或抽檢,使其經(jīng)常處于一種完好的安全運行和使用狀態(tài),確保無隱患和不發(fā)生事故。
(3)對所包事項發(fā)現(xiàn)其存在問題和隱患要積極進(jìn)行整改,如不能立即整改的要及時匯報隊組負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室,并督促進(jìn)行整改,在此期間,對能自行可以整改而未整改的,承擔(dān)直接責(zé)任,對自行無法整改的并已匯報督促處理的承擔(dān)連帶責(zé)任。
(4)對所包事項對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,防止各類事故的發(fā)生。
2、包“線”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)根據(jù)所預(yù)防事故類型及時收集相關(guān)事故案例,做好宣傳貫徹和預(yù)防工作,同時要對包“點”責(zé)任人和具體操作人員進(jìn)行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和應(yīng)急避險演練,規(guī)范其操作行為。
(2)制定所包預(yù)防事故發(fā)生類型的具體工作方案和措施。
(3)日常要重點去關(guān)注和及時檢查、收集、分析、評估可能導(dǎo)致本類型事故發(fā)生的隱患和信息,及時進(jìn)行預(yù)防控制。
(4)每15天對所包設(shè)備設(shè)施類型的檢查情況進(jìn)行一次書面總結(jié)或通報并報管理辦公室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
3、包“面”責(zé)任人的職責(zé)和履行要求:
(1)制定能夠切實履行其職責(zé)的具體方案和措施。
(2)要求所包作業(yè)點各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行,無工傷、重大隱患。
(3)每月對所包作業(yè)點運行情況進(jìn)行一次書面總結(jié)分析、通報,并報管理辦公室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
(4)日常要重點關(guān)注和了解掌握所管轄內(nèi)作業(yè)點各個隊組、各個作業(yè)區(qū)域、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)事項的安全運行狀態(tài)并及時收集、分析各類安全信息,對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的事故和隱患進(jìn)行監(jiān)督、檢查、預(yù)防和控制。
(5)要監(jiān)督落實好所包區(qū)域內(nèi)“點和線”責(zé)任人的日常職責(zé)履行工作。
(三)“點、線、面”責(zé)任補助及考核標(biāo)準(zhǔn)(詳見后附表)
五、“點、線、面”責(zé)任的監(jiān)督檢查與相關(guān)考核管理規(guī)定
1、包“點、線、面”責(zé)任人發(fā)現(xiàn)所包管轄的事項存在隱患和問題時要積極主動進(jìn)行處理,對不能立即處理的要及時匯報上一級負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),即班長、隊長、科室負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)等,各級領(lǐng)導(dǎo)對匯報的問題必須引起高度重視,并認(rèn)真組織進(jìn)行落實解決,期間責(zé)任人要對隱患問題的處置進(jìn)行跟蹤落實。
2、安全檢查部門日常在對檢查出的隱患和問題下發(fā)隱患整改通知書時,要經(jīng)包面負(fù)責(zé)人和隱患單位負(fù)責(zé)人簽字后對照礦內(nèi)制定“點、線、面”管轄責(zé)任劃分明細(xì),下發(fā)到具體責(zé)任人,并責(zé)令其按照指令要求整改、落實反饋。
3、各責(zé)任人接到下發(fā)的安全隱患整改通知書后,要對照管理標(biāo)準(zhǔn)積極整改,同時隊組負(fù)責(zé)人必須大力給予支持,否則隱患未按時整改將嚴(yán)肅追究各隊組及施工負(fù)責(zé)人責(zé)任,同時包面責(zé)任人也要對此工作進(jìn)行督促落實好,對督促落實不力的也要相應(yīng)牽連受罰。
4、對包“點、線、面”責(zé)任人所進(jìn)行的考核以日常安全檢查存在隱患問題以及相關(guān)部門認(rèn)定的隱患、工傷類別為依據(jù),管理辦公室要建立相關(guān)考核臺帳,日常做好收集工作。
5、包“面”、包“線”及隊組負(fù)責(zé)人參與對所管轄區(qū)域和專業(yè)類型所涉包“點”責(zé)任人的日常考核工作,將日常所查出的問題和包“點”責(zé)任人的職責(zé)履行情況及考核意見,每月于20日前報送管理辦公室,否則不按時上報處罰各負(fù)責(zé)人300元。
6、每月22日前,管理辦公室要對“點、線、面”包機(jī)制責(zé)任人當(dāng)月職責(zé)履行情況進(jìn)行考核,經(jīng)考核屬于獎勵補助兌現(xiàn)的金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后,在當(dāng)月工資中給予兌現(xiàn);經(jīng)考核由于職責(zé)履行不到位,除全部扣除補助外,另外所涉及的處罰人員及金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后在當(dāng)月工資中直接扣除。
7、各單位在確定包“點、線、面”具體責(zé)任人時一定要慎重選擇,選用具有責(zé)任心強(qiáng)、能勝任該項工作,并相對穩(wěn)定的人員擔(dān)任。
各隊組負(fù)責(zé)人一定要把作業(yè)區(qū)域按照“點”的劃分依據(jù),將每臺(類型)設(shè)備、每個(類型)設(shè)施。每個(類型)物件落實承包到具體的責(zé)任人身上。因特殊原因需變動的,如:工作面搬遷、增、減設(shè)備設(shè)施物件、責(zé)任人變更、設(shè)備設(shè)施物件安裝使用地點變更等,各隊組及施工負(fù)責(zé)人必須在48小時內(nèi)書面上報管理辦公室審批備案。否則出現(xiàn)變更未書面上報備案,每次處罰隊組負(fù)責(zé)人200元。
安全檢查部門日常檢查發(fā)現(xiàn)包“點、線、面”責(zé)任人未按照劃分規(guī)定對設(shè)備、物件、設(shè)施等進(jìn)行管理,存在空白現(xiàn)象,每次給予對應(yīng)責(zé)任人50-200元經(jīng)濟(jì)處罰,同時由此引發(fā)的其他問題及隱患由對應(yīng)專業(yè)科隊負(fù)責(zé)人全部承擔(dān)。
10、包“線”包“面”責(zé)任人因特殊情況變更時,由本人和主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審批后方可變更。
11、凡屬新安裝工作面在投產(chǎn)前隊組必須嚴(yán)格對照該文件相關(guān)要求落實包“點”責(zé)任人,并作為開工驗收的一項必須條件之一。
12、管理辦公室要每月對“點、線、面”各級責(zé)任人職責(zé)履行情況、變更情況,考核兌現(xiàn)情況等進(jìn)行通報一次,否則在月度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制中扣除安全指揮中心主任10分,全月執(zhí)行較好加10分。
13、礦所涉大型設(shè)備仍按照《關(guān)于下發(fā)大型設(shè)備包機(jī)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的通知》文件執(zhí)行。
14、包“面”責(zé)任及所承包區(qū)域、獎懲金額及管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行本礦“沁煤升發(fā)[2011]22號”文件中相關(guān)規(guī)定。
15、各級負(fù)責(zé)人特別是隊組負(fù)責(zé)人一定要在深刻理解本規(guī)定的實質(zhì)和意義的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
16、安全指揮中心每月要對執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查通報,對不按規(guī)定執(zhí)行的單位和負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
六、本實施細(xì)則由管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,企管科監(jiān)督,各相關(guān)科隊、所涉人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
七、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。