第一條為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,切實保證建設工程施工現場周邊環境安全,保障國家和人民群眾生命財產安全,根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規的規定和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)要求,制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設工程,是指房屋建筑(包括與其配套的線路管道和設備安裝工程)、市政基礎設施、軌道交通等工程。本市行政區域內高層建筑工程、大型市政基礎設施工程、軌道交通工程;基坑開挖深度超過自然地面下5米(含5米)或深度雖未超過5米,但地質條件和周圍環境復雜的新建、改建、擴建、拆除建設工程,均應遵守本辦法。

第三條建設工程開工前必須對施工現場周邊環境進行安全評估,并根據安全評估報告書制定安全監測方案,在施工過程中做好周邊環境的安全監測。未對建設工程施工現場周邊環境進行安全評估和制訂安全監測方案的,屬于安全措施不到位,建設行政主管部門不予通過開工前安全生產條件審查和建設工程項目安全生產評價。

第四條安全評估的主要內容

(一)涉及周邊環境的專項施工方案是否符合國家強制性標準規范要求,是否影響周邊環境安全;

(二)工程施工對毗鄰建筑物、構筑物的影響;

(三)施工方法對周邊建筑物、地下管線、市政道路等公用設施的影響;

(四)樁基施工、深基坑施工對周邊環境的影響;

(五)施工現場的臨時設施選址是否合理,且應符合城市環境要求;

(六)施工現場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對周邊建(構)筑物、電纜、通訊、居民、行人、道路、車輛等人員密集場所安全的影響;

(七)施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害程度;

(八)其他可能造成嚴重后果的危險源情況。

第五條安全評估工作由建設單位牽頭組織,施工單位、監理單位和與建設工程有關的其他單位應積極配合,并根據評估結果做好施工過程中的安全監測、監控。

第六條安全評估機構應具有相應的安全評價資質,并經當地建設行政主管部門備案,安全評估人員應有相應的專業技能和中級以上技術職稱。

第七條安全評估人員必須依據現場周邊環境狀況、各種地下管線資料、勘察報告及有關設計文件和國家的有關標準、規范,對施工現場周邊環境做出安全評估結論和提出相應的防范措施,并對評估結果負責。

第八條安全監測應由建設單位組織有關單位進行。工程開工前應對周邊環境進行調查、拍照和記錄。同時,應委托經建設行政主管部門批準備案的第三方監測機構按照有關規范及監測方案要求作好基坑以及周邊環境的全過程監測工作,提供及時、準確的監測數據與分析報告并承擔相應責任。

工程勘察單位應嚴格按照有關規范標準規定,為地下暗挖工程和深基坑支護設計提供各項參數和技術指標,并對所提交的勘察報告負責。地下暗挖工程、深基坑支護工程的設計單位要嚴格按設計程序和規定提交支護設計文件,且須經專家評審、施工圖審查合格后方可施工,并對方案的安全可靠性承擔設計責任。

監理單位的專業監理工程師應根據工程特點,認真編寫監理實施細則和旁站方案,嚴格按照經審查批準的設計文件和施工組織設計進行全過程安全、質量監理,及時掌握監測數據,切實把好現場施工安全質量關。

第九條安全評估報告書和安全監測方案應由建設單位、施工單位、監理單位簽署意見,加蓋單位法人公章,經專家論證評審報建設安全監督機構備案后方可實施。

第十條建設單位應為施工單位提供必要的安全作業條件,及時組織環境評價、風險評估和危險源辨識,落實開發條件論證、規劃會審、擴初審查、施工圖審查等各項與施工現場環境相關的安全保障措施。通過安全評估以后提出的措施由建設單位委托有關施工單位或專業單位實施,費用按規定另行計算,嚴禁要求或暗示施工企業降低安全防護標準,嚴禁強令施工企業在不具備安全生產條件下冒險施工,嚴禁壓縮合理造價、合理工期。

第十一條監理單位負責對安全評估結論和安全監測方案的現場實際執行情況負監理責任。對建設單位、施工單位等相關責任單位不按照安全評估結論和安全監測方案執行的,監理單位應予以制止,要求施工單位暫時停止施工,責任單位拒不整改的,應及時向建設單位和建設行政主管部門提出書面報告。

第十二條施工單位應對相關安全評估結論和安全監測方案的落實負責。開工前施工單位的項目部技術負責人應對施工現場的安全評估結論和安全監測方案進行全面技術交底,施工單位的項目經理及安全監管人員應對防護方案的實施進行全過程管理。因建設單位和監理單位的原因,使安全評估結論和安全監測方案得不到落實,施工單位有權拒絕開工,應及時向建設行政主管部門報告。

第十三條建設行政主管部門應加強對建設、勘察、設計、施工、監理等工程建設責任主體安全生產職責落實情況的監督管理,對未按照國家規定及行業部門要求加強施工現場安全生產管理的責任單位,應依法給予相應處理。

建設安全監督機構應對建設工程施工現場周邊環境安全評估情況和安全監測方案以及施工現場安全事故隱患進行全過程動態監督管理,并建立健全施工現場深基坑、高支模、起重機械等重大危險源安全監督管理信息系統。未對施工現場周邊環境作安全評估、安全監測或安全評估、監測情況和制定相應措施與施工現場實際情況不相符的,將視為施工現場存在重大安全事故隱患,應責令限期改正,逾期未整改的應依法予以處理,對責任單位和責任人予以通報批評。

第十四條建設行政主管部門應加強本地建設工程從業人員的專業安全教育培訓工作。嚴格按照安全生產有關法律法規要求,強化施工管理和安全技能培訓,不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、項目經理、專職安全員、特殊工種人員和一線作業人員的安全意識和自我保護能力。

安全評估機構、監測機構的安全評估和安全監測人員應經專業技術培訓考核合格后,方可從事本崗位工作。

第十五條建設行政主管部門應定期對安全評估方案執行情況進行檢查、考核,對因未對建設工程施工現場周邊環境進行安全評估和安全監測或因安全評估和安全監測措施不落實對周邊環境造成影響、破壞或事故的,應視情節輕重,依照有關法律、法規對責任單位和責任人進行停工、罰款、停業整頓、降級、吊銷安全生產許可證書和暫停、吊銷個人從業資格等行政處罰。

篇2:船舶進出浮船塢安全環境工作規定

1.目的

為規范船舶及海工(以下簡稱船舶)建造船舶進出浮船塢的操作,防止發生事故,特制定本規定。

2.適用范圍

本規定適用于企業船舶建造船舶進出浮船塢管理。

本規定主要針對浮船塢船舶進出塢作業,各企業應根據本制度要求,結合本企業船舶建造進出塢實際情況,制定和細化企業船舶進出塢安全環境管理規定。

3.說明

各企業應結合當地水流、潮汐合理設定船塢的首尾方向和錨位。

4.職責

4.1船舶進、出塢作業中,引水員與塢長應加強配合,確保船舶進出塢安全。

4.2塢外靠船時,船隊應派人至塢外船舶進行監視,配合松緊纜繩,確保塢外船舶的安全及不影響船塢操作。

4.3指揮權的劃分:

4.3.1進出塢船舶的離、靠泊及拖輪的動作由引水員指揮。

4.3.2船塢錨機等設備的動作由塢長指揮。

4.3.3進出塢操作的指揮:進塢階段,在首部拖輪解纜離開前,由引水員指揮,塢長全力協助,在首拖拖輪解纜離開后,由塢長指揮控制船艏,引水員協助控制船艉,在尾拖解拖后全部由塢長控制;出塢階段,在尾拖拖輪帶纜前,船舶均由塢長控制、指揮,在尾拖拖輪帶妥纜后,由引水員配合指揮控制船艉及位移速度,塢長控制船艏,使其勿與兩側塢墻發生碰擦。

4.4引水員應將船舶在塢內的船位、行進趨勢等信息及時通告塢長,避免出現險情。

4.5各拖輪船長應密切接聽引水員指令,確保執行及時準確。

4.6帶纜人員及輔助人員必須協調一致帶好牽引鋼纜及拖輪綁拖纜繩。

4.7進出塢操作前,塢長必須對船塢上各操作人員做好安全交底工作。

4.8船塢各錨位操作人員及機艙操作人員應嚴格執行相關規定和操作規程。

4.9船塢安全員負責船舶進出塢過程的安全、環境監督工作。

4.10為避免造成水域污染,船舶進出塢前,塢長必須檢查船塢甲板的施工垃圾的清除情況,確認已清除干凈。

5.作業程序

5.1準備、策劃

5.1.1在造船工程部確認進塢船舶后,塢長應提前獲取船舶相關參數、圖紙資料,并根據船塢技術狀態確定船舶水尺調整事宜。

5.1.2塢長查閱、分析船舶進塢圖及天氣、潮汐信息、船舶進塢狀態布置表,確定進塢方案:包括計算船舶進塢擱墩位置、塢墩調整計劃、船塢安全吃水深度等(非平底型船舶必須調整塢墩以適應船體線型)。

5.1.3進出塢前,應對鋼絲繩、絞車、工具等認真檢查,船塢兩側定位鋼纜滑道內外必須無任何有礙操作及安全的物件(包括腳手架、扶梯、電線、風管、水管、氧氣/天然氣管等)。

5.1.4船舶進出塢前,必須按港監有關信號規定,懸掛進出塢信號標志。

5.2進塢

5.2.1引水員在船舶準備離泊(包括錨地)前告知塢長抵達塢口的時間。

5.2.2船塢塢橋吊移,塢吊復位。

5.2.3塢長指揮船塢在預定時間內沉塢至相應深度,等待船舶移泊進塢。若塢外有靠船,須得到船隊確認人員到位后,方可進行進塢操作。

5.2.4引水員和塢長應密切配合,做到職責明確、指揮準確、操作有序,確保船舶由塢外拖移至塢內過程安全可靠。

5.2.5船塢各錨位應根據指令牽引船舶到達預定位置后進行拉線、定位,使船舶能正確擱墩。

5.2.6定位完畢,各錨位保持艏艉鋼纜有一定的張緊力,把好剎車,開始浮塢。

5.2.7中央控制室啟動各排水主泵進行排水浮塢,排水上浮至工作吃水深度,對船塢進行調平,以便塢吊行走。

5.2.8塢吊移位,吊裝引橋。

5.2.9值班人員應密切注意塢內船舶壓載水排放情況,隨時對船塢進行調整。

5.2.10塢長和水手長等下塢檢查和記錄船舶的擱墩情況及塢墩狀況,以便及時調換和修理。

5.2.11進塢結束。

5.3出塢

5.3.1出塢前,企業應確定出塢方案。

5.3.2檢查塢甲板是否有人員、設備未及時撤離,檢查塢上各主要設備是否正常,等塢長確認后,準備出塢。

5.3.3旱塢內放水(啟動塢門)前應檢查確認船塢內人員已經全部撤出,方可放水。

5.3.4若塢外有靠船,須得到船隊確認人員到位后,方可進行出塢操作。

5.3.5出塢工作人員應及時到位,塢上人員帶好艏、艉牽引鋼纜,塢吊吊去引橋后,復位固定、剎車。塢長命令沉塢開始,并通知相關人員,下沉深度應控制在船舶不脫塢墩為宜,并注意調節船塢狀況。

5.3.6船塢各錨位待命;引水員指揮拖輪塢外待命。

5.3.7經檢查確認無異常后,岸電脫離,通知塢長及引水員準備船舶出塢。

5.3.8塢長接到出塢通知后,指揮船塢下沉到安全吃水深度,船舶脫墩。

5.3.9各錨位聽從塢長指令,牽引船舶出塢,引水員應及時提醒塢長穩住船位,以便及時帶妥尾部拖輪。

5.3.10船舶離開塢艉長度約為1/3時,引水員通知塢長穩住船位、塢長通知引水員解除艉纜并指揮尾綁拖拖輪靠上船舶,并帶上拖帶纜繩,塢長指揮船塢艉鋼纜收回。

5.3.11此時由引水員指揮控制船舶動態,塢長協助指揮船塢錨機動作。

5.3.12引水員指揮船舶繼續移出,在將要脫離船塢時,引水員指揮首部拖輪靠上,并帶好拖帶纜繩。

5.3.13引水員通知塢長解脫船塢艏牽引鋼纜,并指揮拖輪拖帶出塢船舶到預定地點停泊。

5.3.14出塢結束,為下一條船舶進塢做好準備。

5.4船舶進出浮船塢過程中,浮船塢的中央控制室、泵房間、機艙間應指定專人負責,其安全職責如下:

5.4.1中央控制室:

a.中央控制室的通訊系統必須保持完好、暢通,否則船塢不得進行進出塢作業。

b.中央控制室必須有專人值班,值班人員要隨時觀察船塢平穩狀態,并做好值班記錄,如有情況應立即向塢長匯報。

c.按海事局有關信號規定,懸掛信號標志。

d.操作人員要巡回觀察各種儀表以及供電是否正常如發現有異常應立即匯報、檢修。

e.船塢沉浮時,要嚴格控制好船塢各泵艙的進水、排水情況,并隨時與船塢其他操作人員保持聯系。

f.操作時要集中思想,堅守崗位,協調配合,不得擅離工作崗位和做與工作無關的事情。

5.4.2泵艙間:

a.泵艙間工作時,必須與中央控制室保持聯系,如有異常情況應立即向中央控制室匯報。

b.泵艙間的機械、電氣、泵、水艙指示器等設備要經常檢查、保養,并使之保持完好。

c.各水管及泵不得漏水。船塢沉浮結束后,必須將進出水閥全部關閉,并作認真檢查。

d.冬季冰凍期間應打開保溫設備,防止水泵和管系發生結凍凍壞,當泵艙內濕度偏高時,應開啟通風機,使之保持干燥。

5.4.3機艙間

a.嚴格遵守各種發電設備、電氣設備的操作順序,按中央控制室的指令進行動車、停車、送電、停電操作。

b.主發電機、應急發電機的貯油、貯水,必須保持在工作時所需的用量。空氣瓶必須保持所需的啟動壓力,各種輔機油管、水管、安全保險裝置必須保持完好。

c.工作時操作人員必須巡視各種儀表,當發現異常情況,如電壓過高、電流過大等情況,應立即匯報中央控制室,在得到其同意的指令后,采取必要的措施。

d.負責做好主發電機、應急發電機、各輔機等定期保養工作,發現故障時應立即與中央控制室取得聯系,嚴禁帶病操作。

e.冬季冰凍期間,應將停用的各臺機器的冷卻水放掉,防止凍壞。

5.4.4未經有關部門批準,外來人員一律不得進入中央控制室、機艙、各設備場地。

5.4.5浮船塢岸電的停、送工作,按用電管理規定執行。

5.5其它安全要求

5.5.1船舶進出浮船塢過程中,操作人員應按要求穿戴好勞保用品,嚴禁酒后作業。

5.5.2進出塢作業時,船塢外檔船舶的作業或周邊作業要受到限制,不能影響船舶進出浮船塢作業。

5.5.3在頂甲板欄桿外作業,必須穿好救生衣、系好安全帶。

5.5.4在牽引船舶時,操作人員不得站在頂甲板欄桿外部,并注意牽引鋼纜狀態,以便隨時做好鋼纜斷裂的規避準備。

5.5.5中間配備塢門的船塢,尾段有大型船舶進塢時,首段施工人員要撤離。

5.5.6旱塢船舶船務過程中應重點做好船塢兩側牽引機構的安全監護工作。作業過程中,拖輪禁止進入船塢內進行拖帶作業。

5.5.7船舶建造初次出塢(下水)其它要求按照《船舶及海工建造下水安全管理規定》執行。

6.遇有下列情況之一時不宜進塢:

6.1凡遇大霧可見度小于2000米或風速達6級以上(不包括6級)天氣時,不得作業。如確有特殊需要進塢時,必須制定嚴格的進塢方案和安全措施,報經企業領導批準后方可進塢。

6.2汛期落潮太急不得作業。

6.3不了解船舶的有關技術資料時不得進出塢作業。

6.4進塢船舶吃水差和橫傾經調整仍無法達到規定要求時不得作業。

7.本規定由安監部負責解釋。

篇3:港作船舶安全環境工作規定

1.目的

為了確保船舶及海工(以下簡稱船舶)建造港作船舶作業安全,防止海損、污染及人身事故的發生,保證公司港作船舶的安全環境管理,特制定本規定。

2.適用范圍

本規定適用于企業船舶建造港作船舶安全管理。

3.船舶拖輪駕駛員

3.1駕駛員(船長)接到任務后,應向全體船員交待和布置任務,做好港作準備工作。凡多艘船舶共同作業,要開會研究港作中的有關問題和聯絡信號,統一方案,統一指揮、統一行動,嚴禁無證駕駛。

3.2開船前應認真檢查舵機、羅經、汽笛、車鐘及信號燈等設備的靈敏可靠性。同時應檢查船與船之間,船與碼頭之間所拖拉的電纜、風管、水管、跳板、安全網是否收妥,然后查看周圍船舶停靠及外檔船只航行情況,確認一切正常后,方可鳴笛解纜開船。

3.3應對被拖的船只類型、噸位、受風影響及當時的風力潮水流速有充分的了解,做到心中有數,指揮要及時。同時要隨時與被拖船只的有關人員取得密切聯系,以便應急準備。

3.4進出塢工作時,除與被拖船只加強聯系外,還必須與船塢密切聯系和配合。

3.5港作時,駕駛室內不準進入無關人員。駕駛員必須集中思想,加強嘹望,嚴格遵守作業規程。如遇交會船要主動鳴笛和避讓,嚴禁搶道。

3.6夜間作業時,應保證信號燈處于良好情況。

3.7停靠碼頭,應注意停靠的泊位是否適當和漲落水位情況。

4.船舶輪機人員

4.1主、輔機啟動前,首先要檢查盤車梗及主、輔機上的工具等物件是否拿掉,并要認真檢查各閥件、管道、壓力表、油位等情況,確認一切正常才能啟動。

4.2主、輔機啟動后,必須檢查各泵的運轉情況,各輔機必須保持其正常運行。各泵運轉時,一旦發現水、油、氣滲漏現象,應及時通知駕駛員(船長)決定是否停止主、輔機后,安排相關人員進行排除。

4.3船舶作業時,主機的啟動、停車、前進、倒退、車速,必須服從駕駛室傳令進行操作,并及時回令。

4.4下班時,必須關閉海水進出閥,按規定切斷電源,并做好交接班工作。

4.5寒冬季節,還應根據有關規定,將停航的船舶主輔機內的存水放光,以防凍裂。

5.船舶水手

5.1開船作業前,應將船上物料固定好,防止受風浪的影響而傾斜翻倒。

5.2在甲板上作業時,要穿好救生衣,并協助駕駛員進行值班嘹望,發現情況應及時報告駕駛員(船長),以便采取措施。

5.3拉鋼纜繩索時,人員站立的位置要適當,并要站穩,戴好防護手套。帶纜時,手不能抓在纜繩與帶纜樁之間,防止纜繩收緊時切軋受傷。

5.4在拖帶船舶作業中,應隨時檢查所拖拉的纜繩情況,發現松緊異常,應報告駕駛員(船長),在不影響安全的前提下加以糾正。同時,應對拖鉤處加強值班,不準擅離崗位。

5.5船舶停靠碼頭之前,應做準備,站立安全可靠的位置,靠船后,應帶好繩纜,跳板下面要鋪安全網,注意泊位和漲落潮的水位情況。

6.其他

6.1霧天,能見度小于1500米應停止港作作業。

6.2船舶作業或值班時間內,嚴禁飲酒。

6.3應按規定穿戴好勞護用品,不準穿拖鞋,不得坐要船舷旁、跨越船檔上岸或下船竄跳。

6.4維修時產生的廢油、油抹布、油手套等廢棄物要集中回收,按規定進行處理。

6.5在臺風警報期間,必須做好值班護船工作,并聽從調度積極參加救援等工作。

7.本規定由安監部負責解釋。