施工企業安全生產標準化工作實施細則
一、總?則
1.為進一步貫徹落實國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號),住房了和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室《關于繼續深入開展建筑安全生產標準化工作的通知》(建安辦函{2011]14號)和省住房和城鄉建設廳《甘肅省建筑安全標準化工作實施方案》(甘建工[2011]408號)文件精神,根據《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,規范指導全市建筑施工企業安全生產管理工作,防范重大事故的發生,結合我市實際,制定本辦法。
2.凡在......市范圍內從事各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎設施工程和拆除工程等有關活動的施工企業均應遵守本辦法。
3.建設工程實行施工總承包的,總承包企業應對施工現場的安全生產負總責,并按照本實施細則的要求開展建筑施工企業及其施工現場的安全生產標準化工作。分包企業必須服從總承包單位的安全生產管理。建設單位實行專業平行發包的,應當納入總包管理。
4.施工企業必須建立安全生產管理機構、落實安全生產責任制、進行安全教育培訓、實施安全驗收檢查、建立安全生產管理臺帳,及時上報生產安全事故。
5.企業除遵守本辦法外,還必須遵守相關法律法規和其他相關規章制度。
二、安全生產管理機構
1.施工企業應建立健全安全生產管理機構,并按下列要求配備足夠的專職安全管理人員:
2.施工企業安全生產管理機構的專職安全管理人員不少于3人(勞務企業不少于2人);
3.施工現場專職安全管理人員的配置要求:
(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
A、1萬平方米及以下的工程至少1人;
B、1萬~5萬平方米的工程至少2人;
C、5萬平方米以上的工程至少3人,并設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全管理人員。
(2)市政基礎設施工程、線路管道、設備安裝按照總造價:
A、5000萬元以下的工程至少1人;
B、5000萬~1億元的工程至少2人;
C、1億以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全管理人員。
(3)拆除工程至少1人。
三、安全生產責任制
1.施工企業應分級簽訂以下安全生產責任書:
(1)公司與分公司(項目部);
(2)公司與分包單位;
(3)項目部(車間)與班組;
(4)總承包企業與專業(平行發包)承包企業。
2.企業必須建立各類安全生產管理制度并應包括以下內容:
(1)企業各部門及負責人的安全職責;
(2)從業人員資格管理制度;
(3)施工起重機械等特種設備使用登記制度;
(4)安全生產教育培訓制度;
(5)專項安全施工方案專家論證審查制度;
(6)安全生產檢查驗收制度;
(7)安全技術交底制度;
(8)安全生產資金保障制度;
(9)施工現場消防安全責任制度;
(10)危險性較大的生產作業安全管理制度;
(11)意外傷害保險制度;
(12)安全生產事故應急救援預案;
(13)生產安全事故報告和處理制度;
(14)危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度;
(15)分包單位資質和人員資格管理制度;
(16)材料、設備及防護用品供應單位的管理制度;
(17)安全生產獎罰考核制度;
(18)重大危險源識別防控牌制度
(19)法律法規等規定的其他制度。
3.企業應制訂年度安全管理目標,管理目標主要包括:
(1)生產安全事故控制目標;
(2)安全生產標準化管理達標目標;
(3)文明施工實現目標。
4.企業應把安全生產納入年度經濟責任制考核,并形成考核結論。
四、安全教育培訓與持證上崗
1.企業必須按年度制定從業人員教育培訓計劃并認真執行,安全教育培訓的對象為:企業主要負責人、項目負責人、安全管理人員、企業其它管理和技術人員、特種操作人員、其他作業人員、新進場工人、待崗、轉崗、換崗人員。教育應達到以下要求:
(1)先培訓后上崗;
(2)新承包工程先培訓后開工;
(3)企業從業人員每年應至少接受一次專門的安全教育培訓,并經考核合格后上崗。培訓的內容:安全生產法律法規、安全生產知識與技能,并建立教育培訓檔案。培訓時間如下:
A、企業主要負責人、項目負責人不少于30學時;
B、安全管理人員不少于40學時;
C、其他管理和技術人員、特殊工種作業人員不少于20學時;
D、其他作業人員不少于15學時;
E、待崗復工、轉崗、換崗人員從新上崗前不少于20學時;
F、新進場工人三級安全教育培訓(公司、項目、班組)分別不少于15學時、15學時、20學時。
2.企業主要負責人、項目負責人、安全管理人員應取得建設行政主管部門頒發的安全資格證書,特種作業人員應取得特種作業操作證并按時參加復審。
五、專項方案審查交底與安全驗收檢查
1.建設工程必須編制專項安全施工方案,并經施工單位技術負責人組織技術、安全、計劃、設備、材料等相關部門審核,由技術負責人審批并簽名蓋章后方可實施。涉及深基坑、地下暗挖和高大模板工程、大跨度鋼梁(屋架)吊裝、腳手架等達到一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位還應組織專家進行審查、論證。經過批準的專項施工方案不得隨意變更修改。
2.建設工程施工前,施工單位技術負責人向參與該項目施工的工程管理人員進行安全技術交底,并有記錄;分部項施工前,項目技術負責人應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
3.企業應對施工現場按安全專項方案驗收,驗收的范圍是:腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶、四口”防護、施工用電、施工機械、起重吊裝和臨時設施。達到一定規模的危險性較大的分部分項工程和大型起重設備應由企業主要職能部門組織驗收。
4.企業安全生產管理機構應組織有關部門進行安全檢查。檢查的頻次:企業每季度至少一次,分公司每月至少一次,項目部每周至少一次,班組每天至少一次,專職安全人員負責日常檢查。
5.對各層次、各類型安全驗收、檢查中發現的問題,應有整改、處置和復查意見,并有記錄。
六、安全生產管理臺帳
1.企業必須建立安全生產管理臺帳,臺帳應反映:企業安全管理機構的活動、安全教育培訓、安全技術交底、安全檢查與驗收、安全專項資金的使用、特種設備的管理、分包單位的監管、應急救援預案的演練、生產安全事故的處理和安全生產獎罰考核等情況。
2.臺帳以一年為一個管理周期進行記錄存檔。
七、生產安全事故報告
1.建設工程施工生產安全事故的報告主體按下列原則確定:
2.建設工程由一個施工企業單獨承包的,由該承包單位負責報告;
3.建設工程實行總承包的,由總承包單位負責報告。
八、考評
企業標準化考評工作每3年申報一次,市建設局負責全市建筑安全生產標準化工作的指導督查工作,市建筑工程安全生產監督管理站負責具體承辦。安全生產標準化企業和施工現場的考評分平時檢查和年度評定。
(一)平時檢查
1、市、轄市(區)建設局將定期或不定期地組織檢查,對嚴格執行本辦法的施工企業給予表彰獎勵。
2、施工企業存在下列情形之一的,責令限期整改;逾期未整改的,給與通報批評,取消當年度各類評優評獎資格,并作為企業的不良行為記錄;情節嚴重的,作出進一步處罰。
(1)未建立安全管理機構或安全管理機構不能正常運行、專職安全管理人員配備不足的;
(2)未簽訂安全生產責任書的;
(3)未進行安全教育的;
(4)安全專項資金得不到保障的;
(5)未建立安全管理臺帳的。
(6)從業人員未經培訓上崗或無證上崗,施工機械未經驗收和登記,專項安全施工方案未按程序產生的,腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶、四口”防護、施工用電、施工機械、起重吊裝和臨時設施未按要求驗收的,機械設備未定期維修保養的;
(7)不進行安全檢查;
(8)對分包單位安全生產實行以包代管的;
(9)其他嚴重不符合安全生產要求的情況。
(10)隱瞞事故或在發生事故后弄虛作假的,按有關法律法規處罰。
(二)年度評定
1、建筑施工企業應當建立安全生產評價制度,依據《施工企業安全生產評價標準》(以下簡稱《評價標準》)開展自我評價,確保達到規定的安全生產條件。
建筑施工現場安全生產標準化的創建和考評工作主要以《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及有關規定為依據。
2、特級和一級建筑施工企業向省建設工程安全質量監督管理局申請企業和施工現場的標準化考核工作。
二級、三級建筑施工企業向企業所在地市(州)級建筑安全監督管理機構申報企業和施工現場的標準化考評工作。
3、建筑施工企業安全生產評價實行年度評價制度,采取企業自我評價和建筑工程管理部門檢查復核的辦法進行。
4、建筑施工企業應當在每年12月,結合日常安全生產工作情況,依照《評價標準》對上年度的安全生產進行自我評價。
5、建筑施工企業自我評價后,應當在每年12月21日前將評價情況和結論報當地建筑工程管理部門申請復核,并提交下列資料:
(1)建筑施工企業安全生產評價復核申請表;
(2)企業安全生產許可證;
(3)企業法人營業執照;
(4)企業安全生產責任制以及安全生產資金保障、安全教育培訓、安全檢查、事故報告處理、事故應急救援預案等安全生產規章制度;
(5)企業安全生產管理機構設置及安全管理人員配備資料;
(6)企業主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員安全生產考核合格證書;
(7)企業特種作業人員崗位安全資格證書;
(8)企業生產安全事故調查處理及結案材料;
(9)工程項目安全生產達標情況;
(10)各類安全生產獎勵和處罰證明資料;
(11)其他有關安全生產資料。
建筑施工企業應當對自我評價的結論和前款規定資料的真實性負責。
6、建筑工程管理部門應當就施工企業提交的安全生產自我評價報告和相關資料,結合日常安全生產監督管理情況,對照《評價標準》進行認真復核,確定評價結論。
建筑工程管理部門收到企業申請后,應當及時組織復核。合格的,核發《......市建筑施工企業安全生產評價合格通知書》,基本合格和不合格的應當說明原因。
《......市建筑施工企業安全生產評價合格通知書》應當采用省建筑工程管理部門統一樣式,由市建筑工程管理部門核發,有效期為一年。
7、建筑工程管理部門應當建立健全施工企業安全生產評價檔案管理制度,定期向社會公布企業安全生產評價情況,并抄告同級安全生產監督管理部門。
8、建筑施工企業安全生產評價合格后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受建筑工程管理部門的監督檢查。
9、建筑工程管理部門應當加強對建筑施工企業安全生產評價工作的監督管理,并將評價情況記錄在企業的信用檔案,納入招投標、企業資質、安全生產許可證等建筑市場監督管理。
10、建筑施工企業安全生產評價結論為不合格的,建筑工程管理部門應責令限期整改,并依照有關規定予以處罰。
11、建筑施工企業安全生產評價為基本合格的,建筑工程管理部門應給予警告,責令整改;連續兩年安全生產評價結論為基本合格的,本年度評價結論為不合格。
12、發生一般及以上生產安全事故的企業,自發生之日起一年之內取消建筑安全生產標準化企業稱號或評選資格;發生一般及以上生產安全事故的工地,取消建筑安全生產標準工地評選資格。
13、建筑工程管理部門有關人員在建筑施工企業安全生產評價工作中,不得索取或者接受企業的財物,不得謀取其他利益。
14、建筑工程管理部門有關人員在施工企業安全生產評價工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依據有關規定給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
15、施工企業提交建筑工程管理部門申請安全生產條件復核的有關材料,弄虛作假、瞞報虛報的,由建筑工程管理部門責令整改,通報批評;情節嚴重的,根據有關規定,追究有關責任單位和責任人的責任。
16、任何單位或者個人對違反本規定的行為,有權向建筑工程管理部門或有關部門舉報。
九、激勵機制
(一)通報表揚
1、省建設廳對獲得“省級安全生產標準化施工企業”的單位,將在省建設廳網站公示施工企業名稱、企業法定代表人和主管安全生產的負責人姓名等相關信息。
2、對獲得“省級安全生產標準化工地”的項目,將在網上公示項目負責人、專職安全生產管理人員、總監理工程師的姓名等相關信息。
對省建設廳通報表揚的單位和個人,市建設局按照通報表揚的有關規定給予獎勵或扶持。
(二)免于考核
1、省建設廳對獲得“省級安全生產標準化施工企業”的單位將在建筑施工企業安全生產許可證延期時免于延期考核,直接辦理延期手續。
2、對獲得“省級安全生產標準化施工企業”的企業法定代表人和主管安全生產的負責人,將在個人安全生產考核合格證延期時免于延期考核,直接辦理延期手續。
3、對獲得“省級安全生產標準化工地”的項目負責人、專職安全生產管理人員,將在個人安全生產考核合格證書延期時免于延期考核,直接辦理延期手續。
(三)推薦評選
獲得“市級安全生產標準化施工企業”和“市級標準化工地”市市建設局給予相關獎勵和扶持。
獲得“省級安全生產標準化工地”的項目,方可推薦參加國家“AAA級安全文明標準化誠信工地”評選。
十、信息報送
市建筑安全生產監督管理站在每季度的15日內,將“市級安全生產標準化施工企業”和“市級安全生產標準化工地”名單以電子郵件的方式上報省建設工程安全質量監督管理局;年度末的20日內,以電子郵件和正式文件兩種形式將“市級安全生產標準化施工企業”和“市級安全生產標準化工地”名單報送省建設工程安全質量監督管理局。
篇2:運輸安全質量標準化考核實施細則
一、巷道硐室
1、車場、車房、硐室、巷道彎道半徑、巷道連接方式、運輸方式應設計合理,符合《煤礦安全規程》及有關規定要求。1處不符合要求扣1分。
2、斜巷信號硐室、運輸絞車車房、調度站等符合《煤礦安全規程》及有關規定要求。1處不符合要求扣1分。
二、運輸線路
1、主要運輸線路(主要運輸大巷和主要運輸石門、井底車場、主要斜巷絞車道、地面運煤、運矸干線和集中運載站車場的軌道)及行駛人車的軌道線路質量應達到優良。達不到優良扣6分。
2、運輸線路的道岔質量達到合格,無非標準道岔,道岔軌型不低于線路軌型;單軌吊道岔達到合格,應閉鎖可靠。1處不符合要求扣1分。
三、運輸設備
1、蓄電池電機車應裝備容量指示器、紅尾燈;礦用防爆特殊性電機車應裝備甲烷自動檢測報警斷電儀;運輸絞車制動、鋼絲繩等應符合規定,安裝符合設計要求。1處不符合要求扣1分。
2、無極繩絞車安裝牢固,制動器靈敏可靠聲光信號齊全;鋼絲繩滿足《煤礦安全規程》要求,托壓繩輥齊全有效,機尾輪有安全罩。1處不符合要求扣1分。
四、運輸安全設施
1、擋車裝置和跑車防護裝置齊全可靠。缺1組扣2分,1組不合格扣0.5分。
2、通訊信號齊全可靠,應具備通話和信號發送功能。缺1組扣1分,1處不合格扣0.2分。
3、斜巷各車場及中間通道口應裝備聲光行車報警裝置,并有“正在行車、不準進入”的醒目標志。缺1處扣0.5分,1和不符合要求扣0.2分。
五、運輸管理
1、建立健全各項管理機構,完善各項管理制度,1處不符合要求扣0.5分。
2、運輸設備、設施、線路的圖紙、技術檔案、維修記錄;施工技術措施符合有關規定,內容齊全、完整、有針對性;、運輸設備選型和能力計算資料齊全完整。缺1種或1處不符合要求扣0.2分。
六、文明生產
1、運輸系統、設備維修點、車間等整潔,設備、材料碼放整齊。1處不符合要求扣0.2分。
2、主要運輸線路水溝暢通,蓋板齊全、穩固,巷道無淤泥、積水。1處不符合要求扣0.2分。
3、電纜、管路、照明符合《煤礦安全規程》及有關規定要求,各種牌板齊全、規范。1處不符合要求扣0.5分。
七、安全管理安全質量標準化考核實施細則
一、機構設置及人員配置
1、按規定設置安全管理機構,配備專門人員負責煤炭生產過程各環節的安全管理工作,人員數量滿足日常安全監管工作的需要。1項達不到要求扣3分
2、安全管理人員資格應符合準入要求,1人次不滿足要求扣2分。
二、安全規章制度
建立健全安全生產規章制度,各工種安全操作規程,并以正式文件發布。每缺1項制度扣1分。
三、安全費用提取及使用
1、建立健全安全投入保障及安全費用提取和使用制度,確定安全費用提取標準。1項制度扣1分。無標準或標準不符合國家規定扣2分。
2、制定安全費用使用計劃;并做到專戶儲存,專款專用;建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目、項目相符。1項不符合要求扣10分。
四、隱患排查與治理
1、煤礦主要負責人每月至少組織1次全面安全隱患排查工作;各專業、各隊和崗位每周進行安全隱患排查;及時登記所排查出的事故安全隱患,建立事故安全隱患排查臺賬和重大安全隱患信息檔案。1項不符合要求扣2分。
2、實行安全隱患治理分級管理,重大安全隱患由煤礦主要負責人組織制定并實施治理方案,限期整改,掛牌督辦;一般隱患應由專人負責,立即整改;治理結束后,組織驗收,做好記錄,跟蹤銷號。1項不符合要求扣4分。
3、建立健全隱患排查治理信息體系,使用煤礦安全隱患閉合管理系統;對安全隱患排查治理工作實行全過程記錄和管理。1項不符合要求扣2分。
五、安全生產技術管理
1、建立健全以總工程師為首的安全技術管理體系;配齊相關專業技術人員;建立完成安全生產技術故那里看制度。缺1項制度扣1分。
2、采掘工程開工前有批準的設計,各類工程施工前應有批準的作業規程,安全技術措施,并建立作業規程信息化管理系統;技術資料檔案管理工作規范、準確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。1項不符合要求扣3分。
六、安全生產教育與培訓
1、建立健全安全教育培訓制度。1項不符合要求扣4分。
2、制定安全培訓計劃;建立健全從業人員安全培(復)訓檔案,詳細、準確記錄培(復)訓考核情況。1項不符合要求扣1分。
3、采用新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的培訓;每季度對單位安全生產教育培訓開展情況至少進行1次檢查和總結,對查出的問題制定措施,整改落實;年終對安全培訓工作進行總結。1項不符合要求扣1分。
七、隊班組建設
完善隊班組管理制度,特種作業人員配備合理、齊全。缺1項不符合要求扣1分。
八、安全信息管理
1、及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范,完善安全信息管理機構和制度,做好執行情況的檢查評估工作。1處不符合要求扣1分。
2、建立各類生產安全事故調查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬。1處不符合要求扣1分。
九、安全文化建設
安全理念與目標、安全責任制內容齊全、清晰明確,定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動。1處不符合要求扣1分。
八、職業衛生安全質量標準化考核實施細則
一、前期管理
建立職業衛生管理機構,完善制度,配備人員,落實經費;制定工作規劃、年度計劃和實施方案,并落實;建立健全職業衛生檔案;定期進行職業病危害申報;主要負責人、管理人員和從業人員職業衛生培訓符合相關規定;依法與勞動者簽訂勞動合同并履行職業病危害告知義務;依法足額為勞動者繳納工傷保險。1項不符合要求扣1分。
二、現場管理
1、配置足夠的監測儀器設備,設立專兼職人員負責職業病危害因素日常監測工作。缺1項扣1分。
2、配備完善的職業病防護設施,建立職業病防護設施臺帳,并進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,使期處于正常狀態,不應擅自拆除或者停止使用。維護,檢修和定期檢測應做好記錄。缺1次扣1分。
3、配備和發放符合要求的個體防護用品,做好登記記錄,并指導和督促勞動者正確使用。每缺1項扣1分,個體防護用品未按標準配備扣1分,未使用個體防護用品,發現1人扣1分,無個體防護用品發放登記記錄的,扣1分。
4、設置職業病公告欄,警示標識和中文警示說明。缺1項扣1分。
5、建立健全職業病危害事故應急救援預案,并定期演練。缺1項扣0.5分,未定期進行預案演練扣1分,沒有演練記錄扣0.5分。
6、保證應急救援設施處于正常狀態,不應擅自拆除或者停止使用。不符合要求扣1分。
三、健康監護
1、嚴格按照規定做好接觸職業病危害因素人員上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業健康檢查,建立職業健康監護檔案并妥善保存。發現1人不符合要求扣1分。
2、不安排未成年工從事職業病危害作業,不應安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒嬰兒有危害的作業,不應使用童工。不符合要求扣1分。
四、診斷鑒定
1、及時安排疑似職業病病人進行診斷。不符合要求扣6分。
2、在疑似職業病病人診斷或者醫學觀察期間,不得解除或者終止勞動合同,診斷、醫學觀察期間的費用由煤礦承擔。保障職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。不符合要求扣2分。
3、按照國家有關規定,安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查;對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,調離原崗位,并妥善安置;如實提供職業病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。1項不符合要求扣1分。
五、工會監督
建立工會組織和職工代表制度,工會組織依法對職業病防治工作進行監督,維護勞動者的職業衛生合法權益。1項不符合要求扣2分。
篇3:煤礦掘進質量標準化實施細則
為認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,為把界溝礦建成“安全高效型,本質安全型”礦井,特制定本實施細則,望掘進各單位認真執行。
一、基本要求
(一)、一巷,即從該巷道的開口拔門地點和礦規定的環境衛生責任區范圍內。
要求:整潔美觀,干凈衛生,無巷道失修
1、巷道無淤泥,無積水,無雜物及浮煤矸(粒度≯P50mm)
2、架棚巷道:腰邦、背頂材料滿足支護條件,符合質量要求,橫平、豎直、嚴密,腰幫過頂的背板一側外露的長度必須一致;無空幫、空頂、空肩窩現象;無淋肩、吊斜、喝風、亮牙現象。U棚搭接符合質量要求。
3、煤錨巷道:墻直、底平、護幫嚴密,連網搭茬符合規定,初錨力,錨固力符合設計要求。槽鋼梁、鋼帶或梯子梁,橫平豎直。
4、錨噴巷道:墻直、拱園、底平、噴層厚度、基礎深度符合設計要求,初錨力,錨固力符合設計要求。
5、現場必須有錨桿(索)質量檢測牌板。
6、實行工程質量終身制,施工巷道編號管理、存檔備查,錨索、錨桿安裝掛牌留名。
(二)、兩全:安全設施齊全,圖牌板齊全
1、安全設施:所有安全設施都必須有醒目的安全警示標志,并掛牌留名(牌板上應注明安全設施管理負責人,安全設施安裝、維修人等)。
(1)前探梁:統一規范,等距離布置。跨度≤3.4m時采用兩根,跨度>3.4m時,采用三根。前探梁采用18kg道軌,并配齊護頭板。
(2)點柱:每頭不少于6根,直徑180mm,長2m-2.4m的圓木,并配齊護頭板。
(3)棚撐或拉桿:U棚支護工作面每棚不少于三道拉條,并緊跟迎頭,拉條布置必須成線,緊固有力。
(4)采區內部斜巷運輸:聲光信號,防跑車裝置和跑車防護裝置齊全、可靠;行車安全間距、起坡點打點硐車及斜巷躲避硐室(高2.4m,寬2.4m,深2.0m)等設置符合作業規程規定;警示標志齊全醒目;各類擋車裝置必須按照有關運輸管理規定的要求進行鋪設,并時刻處于常閉狀態,放車時方準打開。
(5)通防設施:通防設施必須完好,使用正常;瓦斯監測探頭和便攜儀懸掛位置合理。(T1:風筒對側距迎頭≯5m,距頂300mm,距幫200mm,綜掘頭隨機前進;T2:位于巷道拔門口10~15m處)。顯示清晰準確;放炮警戒點(警戒網、警戒牌、警戒人)和臨時停風警戒點(柵欄、警戒牌、警戒人)設置距離符合作業規程規定;煤巷,半煤巖巷工作面必須設隔爆設施;局扇實行三專兩閉鎖,有備用局扇能自動切換。
(6)機電設備:所有電器設備必須上架,杜絕失爆失保,安裝、擺設位置符合規定,且無淋水、無積塵。
①耙矸機:距迎頭原則上≯30m,護身點柱,封閉式護繩欄等安全防護設施齊全牢固,機身(卡軌器,留繩)、尾部(金屬支撐腿或鋼絲繩吊掛)和連桿(使用開口銷)等固定符合規定,斜巷施工時必須有護身板和防下滑裝置;鋼絲繩型號、斷絲符合規定,連接牢靠,禁止挽結(不少于兩個卡子)。
②小絞車:護繩板、壓車柱(四根迎山有勁)或地錨及基礎(連接牢固)、生根繩等安全防護設施齊全牢固,制動閘、操作臺、鋼絲繩、勾頭及保險繩等符合要求。
③輸送機:壓車柱、擋煤板、過橋、機尾罩子、安全防護裝置等安全有效、鋪設平直、聲光信號齊全,運行安全可靠。二節處底部要經常清理,確保不拉回頭煤。
④噴漿機:風、水、電連接符合要求,固定牢靠;輸料管理擺放平直,不得有急彎;噴漿的回彈料當班必須及時清理干凈,電纜、風水管及機電設備在噴漿前必須保護好,彈上去的混凝土,當班必須清理干凈;噴漿機用好后,當班必須清理干凈,擦油保養。用好后的風水管、噴漿管必須盤好,堆放整齊。
⑤小型電器必須上板,司機離開操作位置時必須切斷電源,操作手把拿掉。
?2、圖牌板:內容齊全,圖文清晰、正確,保護完好,制作應統一,美觀醒目,懸掛平直成線。
?①工程技術牌板:工程名稱及簡要說明,施工巷道斷面圖,平面布置圖,炮眼布置三視圖及爆破說明書和避災路線圖。施工巷道斷面圖,炮眼布置三視圖做到比例正確、圖形不失真;平面布置圖中標出主要斷層及斷層名稱、管線吊掛、材料材質、規格、尺寸、安裝等標注明確,現場作業人員熟知三圖一表。
②管理牌板:制作統一,內容規范,吊掛整齊。
(三)、三不漏:風筒不漏風,壓風管路不漏氣,水管不漏水。
(四)、四堅持:堅持光面爆破,堅持“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度,堅持綜合防塵,堅持兩特殊:即特殊地段安全管理,特殊工種持證上崗。
1、堅持光面爆破,“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
(1)錨噴巷道必須留有光爆層,(硬巖眼痕率≥60%,中硬巖眼率≥50%,松軟巖石或破碎帶光爆成型)。超、欠挖(不欠挖,局部超挖≯150mm,特殊構造地段每循環超挖不多于2處)符合規定;
(2)煤錨巷道控制放炮,預留≮500mm,用手鎬刷幫;
(3)必須堅持裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯;
(4)必須堅持放炮員、瓦檢員、班隊長三人連鎖換牌放炮制;
(5)必須堅持清底交窯制度,合理安排施工工序,做到當班放炮當班驗,驗炮工作必須由當班班(隊)長和爆破工共同完成,驗炮清底到巷道實幫實底,長度不少于2m。驗炮確有困難時,班隊長和放炮員現場交接班并同時向調度所匯報,由調度所統一協調。
2、堅持綜合防塵:堅持濕式鉆眼,沖洗巷幫,裝煤巖灑水,使用水炮泥;耙矸機聯動噴霧,放炮噴霧(巖巷三道,半煤巖巷兩道,煤巷一道),風流凈化噴霧裝置等齊全有效,迎頭20m內敷設一道噴霧,并配置25m長度的軟管,個人防護用品正常使用。
3、堅持特殊地段安全管理:抬棚(必須架設雙抬棚,抬棚料要焊牙殼,并按圖加工)、淋水地段(頂板必須有接水措施,低洼處有水倉)、構造地段(斷層、褶曲、破碎帶)、壓力集中區、冒落帶、石門揭煤附近的三角區及巷道拔門、貫通等地段必須有安全技術措施,使用有效支護方式,并有區隊管理人員現場指揮。
4、堅持特殊工種持證上崗。
(五)、五點:工具點、材料點、火工品存放點、設備點、卸載點。
要求:均須掛牌管理,位置合理,安全間隙必須符合規程規定,間隙不夠時必須施工壁龕。
1、工具點:工具完好,工具分類上架進箱,風水軟管盤放整齊、規整,衣物掛放整齊,工具箱、衣架制作統一規范,堅固實用。
2、材料點:材料(實行安全準入制)材質、數量、規格、安標符合規定、碼放整齊;炮泥堆放好。應急備用料數量、規格齊全;回收廢舊材料、支架分類碼放,及時轉運。錨固劑要裝箱存放。
①所有材料必須在指定地點歸類碼放整齊,堆放在材料架上,材料架子必須拉線擺放整齊。
②同一規格的工字鋼、錨桿、錨帶、金屬網、塘材棍必須兩頭齊,U型棚、梁、腿分開碼放整齊。
③水泥背板必須碼放的四四方方,整整齊齊。
④其他材料:備用料、抬棚料、道、管子等材料能兩頭齊的兩頭齊,不能兩頭齊的要一頭齊,炮泥要用水泥腰板或道木砌成池子或用塑編袋裝好,碼放整齊。
⑤錨噴支護巷道的黃沙必須及時卸入黃沙池,黃沙池四周要保持清理干凈。
⑥耙矸機后必須配備臨時材料架,小班所帶的臨時材料要歸類碼放整齊放在材料架上。
⑦所有材料碼放時,每層必須用方木隔開,方木上下、左右、外露必須達到一條線。
⑧所有材料必須掛牌管理,材料牌統一制作,醒目美觀;材料牌必須拉線懸掛,要平直美觀;并設置一塊材料管理責任牌板。
⑨現場必須有處理事故的備用料(距迎頭≯100米),事故備用料要單獨堆放,實行掛牌管理,并標明材料名稱、規格、數量等,正常情況下不得使用,確需使用時,用后必須及時補齊。
a、掘進煤巷:事故備用料:8根φ≮180×3000mm園木,20根厚度≮140mm,長度2000~2400mm的半園木,板皮不少于50塊,木楔不少于100塊及二把斧頭,二把手鎬。
b、掘進巖巷:事故備用料為:φ≮180×3000mm園木8根,20根厚度≮140mm、長度2000~2400mm的半園木,板皮不少于50塊,10架“U”棚。
?3、火工品存放點:火工品裝箱上鎖(炸藥箱統一制作),存放數量、位置(警戒線以外頂板完好,支架完整,無機電設備,無淋水,遠離人員集中或休息處)等符合規定,禁止人員在火工品存放處休息或長時間滯留。
4、設備點:機電設備上臺上架,保證完好,設備有檢修、維護、校驗記錄。
5、卸載點:礦將統一給出各區隊卸載點。
(六)、掘進巷道16條線質量管理法:中腰線一條線,支架幫腿一條線,楔、棚撐一條線,標志牌板一條線,軌道鋪設一條線,電纜吊掛一條線,管線吊掛一條線,拉線、噴漿一條線、風筒延接一條線、信號照明一條線,水溝挖砌一條線,隔爆水槽一條線,物料碼放一條線,工具存放一條線,備用品配件一條線,宣傳牌板一條線。
要求:所有管線必須吊掛平、直、穩,有固定牢靠的吊掛點,整潔無積塵。電話、監測信號和動力電纜等纜線:吊掛高度(保證礦車掉道時不被撞)和間隙符合規定,不相互纏繞;無明接頭,禁止落地。
①動力電纜懸掛點水平間距不得超過1m,高度距巷道底板不低于1.8m。
②通訊線、信號線、監測線和動力電纜懸掛同側時,應在動力電纜上方,并保持不小于300mm間距,吊掛水平間距和電纜同步。
③在巷道同一側鋪敷設高低壓動力電纜時,應高壓在上方,高低壓電纜間距應不小于100mm,高壓電纜之間的距離不小于50mm,巷道內同側設多根電纜要先上后下依次排列且垂度一致。
④煤巷應在巷道一側敷設兩道平行的鋼絞線,鋼絞線每隔50m應有一個固定點,用于吊掛電纜線、通訊、信號、監測線等,動力電纜應用鐵鉤(卡)或者吊掛皮懸掛,嚴禁直接用鐵絲懸掛,電纜進出設備連接或拐彎處需交叉合理,穿墻應用穿墻管,多余電纜應掛開“三”字型懸掛,嚴禁盤圈或“∞”字懸掛。
⑤電纜應與風水管、風筒懸掛在不同側。
⑥巖巷管線吊掛采用在巷道一側打眼固定,固定點距巷道底板不低于1.8m,眼深不小于100mm,各管線之間應保持平行,間距不大于1m,并保持與巷道坡度一致。
⑦電纜吊掛眼必須用直徑12×60mm螺絲及水泥卷固定,螺絲大頭朝里,絲扣朝外,絲扣露出巖面不小于20mm。
2、風、水管路:接頭嚴密;閘閥完整,開關靈敏;管徑符合規定,距迎頭≯25m,拐彎、過巷處必須特殊加工、安裝;風、水管路必須標注規格尺寸和編號,且醒目清晰,色彩鮮明,風水管路布置在皮帶(刮板機)對側,風管距巷道底板800mm,水管距底板600mm。
3、風筒:編號管理,逢環必掛,整齊不擠壓,拐彎處使用彎頭(與風筒直徑相同,角度>90°),迎頭風筒不落地,距工作面距離不超過規定(煤、半煤、全巖,5m、8m、10m)。
4、軌道
(1)軌道規格統一,嚴禁使用雜拌道;兩根道要平直,拐彎要順暢,嚴格按照豎曲線和彎曲線鋪設,不得彎道處起坡、接頭,彎道必須加護軌,護軌長度不小于2m。
(2)上下山變坡點要使用與直道相同型號的成品羅鍋道或踏彎道。
(3)軌枕規格為:長度≮1200mm,寬度≮150mm,厚度≮150mm,不得腐朽開裂,不得使用彎軌枕。
(4)軌距誤差≯6mm、≮2mm,軌道接頭間隙≯5mm,內外錯差高低差≯2mm,軌枕間距≯1000mm,軌型及曲率半徑符合要求,道夾板,螺絲,平墊片,彈簧墊圈,道釘要齊全、有效,規格和安裝質量符合要求,軌道接頭處兩塊墊枕。
(5)不合格的軌道不準使用,必須重新加工驗收合格后,方可使用。
(6)嚴格按中腰線拉線鋪設軌枕和軌道,鋪設要平直規范,要求礦車通過時不刮風筒;軌枕間距≯1m,必須垂直于道;軌道一側必須成線,其外露長度為300mm,以電纜吊掛側為齊,軌枕上平面必須露出20mm。
5、水溝:嚴格按設計尺寸跟線施工,保證水溝水流暢通;永久水溝滯后耙矸機≯10m,水溝上沿不得高于軌道底板,鋪底。
6、中腰線:中腰線要醒目準確,成巷部分必須畫齊,巖巷延至耙矸機后,架棚和錨網梁支護巷道,中線必須跟到迎頭,臨時中腰線點距迎頭≯5m。
7、噴厚檢查孔每10m一組,一組9個,拱中三個,兩幫腰線上方200mm處各三個。
8、支架幫腿一條線:架棚巷道腿子明暗一致,高低一齊,巷道起伏時,做到棚梁過渡圓滑。木楔、棚撐一條線,永久棚撐做到平直,前后一條線。
9、標志牌板一條線:各工具箱,施工材料牌板做到吊掛高度一致,整齊美觀。
二、處罰細則
(一)、工程質量
(1~13條處罰到隊,其他條款處罰到個人)
1、錨桿角度符合設計要求,不小于75°,否則一根罰款50元;
2、錨桿盤緊貼巖面緊固有力,否則一根罰款50元;
3、錨桿間排距符合設計要求,否則一處罰款50元;錨索少打一根,罰100元;
4、網片搭接及綁扎符合規程規定,否則每處罰款50元;
5、錨噴巷道要求墻直拱圓,墻基礎100毫米,底板平整,否則每處罰款50元;
6、錨索安裝符合規程要求,外露不大于350毫米,不小于100mm,否則一根罰款50元,錨桿(索)錨拉力不夠罰50元、扭力不夠罰50元。錨索漲拉力不合格每根罰500元,少打一根罰1000元。
7、錨桿外露長度以露出絲扣長度為準,最大50毫米,最小30毫米,達不到的一根罰50元;
8、錨噴巷道頂板支護應到拱基位置,及時封閉圍巖,噴漿時應把網片留出搭接長度100毫米,否則每處罰款50元;
9、錨網梁巷道要求,幫支護到底,而且要墻直,不得有赤腳伸腿現象,否則每處罰款50元;
10、空幫空頂,每處罰款50元;
11、堅持光面爆破,嚴格按照爆破圖表施工,周邊眼間距不準超過350毫米,控制裝藥量,超挖大于200毫米的,每處罰50元;
12、架棚巷道要求(U棚或工字鋼棚),棚子架設正規有勁,無調斜、淋肩,腰板或塘材擺放做到橫平豎直,符合規程規定間距,網片聯接綁扎、拉條符合規定,卡子齊全且扭力符合規定,腿子應明暗一致、梁子高低一致,腿梁搭接符合規程規定,否則每棚罰款50元;
13、鋼帶、梯子梁必須垂直于巷道頂底板,并與槽鋼梁位置對應,否則一排罰50元;
14、每次迎頭進尺前都應認真看線畫圓,要用漆明顯標出輪廓線,不看線畫圓,一次罰跟班隊長、班長各50元;
15、噴漿巷道,拌料要符合規程要求,攪拌均勻,掌握好水灰比,盡量減少回彈量,凡不認真操作的一次罰跟班隊長、班長各50元;
16、必須拉線噴漿,每幫墻兩道、拱部三道(頂及兩肩窩各一道),凡不認真拉線噴漿,罰區長、技術員、隊長、跟班班長、當班班長各50元;
17、移耙矸機前,應把巷道兩幫切齊,錨噴好后,方準移耙矸機,否則罰隊長50元;
18、凡中線偏差50毫米以上,每棚(排)罰隊長、跟班隊長、班長及隊技術員各50元;腰扎小于設計要求,每棚(排)罰跟班隊長、班長各50元。
19、凡釘道巷道要保證底板平整,道木間距不大于1米,保持一側齊留300毫米,構件齊全,軌枕上平面必須露出200毫米,否則罰隊長50~100元;
20、中腰線管理不到位,每次罰區、隊技術員及隊長各50元;中腰線出現嚴重差錯的,罰隊長、技術員及主管技術員200~500元;
21、錨噴巷道不打錨桿,不掛網即噴漿,對責任人、班長、跟班隊長每人罰款100元,并進三違學習班學習;(由隊長提供名單)
22、施工單位要把所需要的檢測設備準備齊,且保持完好,扭力扳手、錨桿拉力器、漲拉儀,凡沒有或不完好的每件罰隊長50元;
23、各巷道需安裝檢測離層儀的,按50米一組打好眼,由技術科專人安裝,凡不配合的一次罰隊長50元。
(二)、文明生產
1、各施工地點的材料要分類堆放整齊,保持一頭齊,否則一處罰隊長50元;
2、所使用的工具不使用時,應擺放整齊,不得隨意亂扔亂放,否則一次罰隊長50元;
3、巷道內要保證無雜物、無浮煤矸、無積水,且巷道底板平整,否則每米罰隊長50元;
4、噴漿機、耙矸機使用后,要清理干凈,噴漿機機內余料要用壓風吹干凈,否則一次罰隊長50元;
5、每班接班后要及時灑水沖洗巷道粉塵,噴漿巷道要班班灑水養護,否則一次罰隊長50元;
6、圖牌板要吊掛整齊,且保持清潔衛生,否則一次罰技術員50元;
7、事故備用料要分類堆放在距迎頭100米處,堆放整齊,掛牌管理,否則一次處罰隊長50元;
8、錨桿(索)質量檢測牌板要及時填寫,一次未填罰隊長、技術員各50元;
9、安全設施不齊全,限期內未整改的,罰隊長100元;
(三)、區隊管理罰款
區干部按全月全區質量標準化獎罰總額10%兌現。
執行說明:
1、本辦法主要監督執行單位:技術科,安監科;
2、凡罰到隊的部分,如隊長提供責任人,可直接罰到個人;
3、各監督執行單位在執行本辦法過程中,同一地點同一問題不得重復罰款,凡涉及本辦法條款的處罰統一由技術科開罰款單。
文件從下發之日起執行
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?二〇一〇年三月二十三日