A煤礦安全生產責任制考核制度
為進一步強化各級領導的安全生產責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產基礎,特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現安全生產由結果控制向過程、源頭控制向轉變,推進公司安全、高效、和諧發展。
二、安全生產責任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領導進行安全生產責任制考核。
(二)公司要成立以總經理為組長的安全生產責任考核領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產責任考核工作。
三、安全生產責任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務。
四、安全責任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。
(二)總經理是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。
(三)分管副職(含生產、機電、總工程師)對分管業務范圍的重大隱患承擔主要領導責任,對分管人員出現的嚴重“三違”承擔主要領導責任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領導承擔主要責任;如果現場存在隱患是事故的直接原因,分管業務的領導承擔主要責任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監督檢查責任。在上級檢查中,發現沒有備案的重大隱患,要追究分管專業領導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業出現重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(A類)及以上隱患重復出現的,分管專業副職承擔領導責任,安全副職承擔監督檢查責任。
(八)公司專業科室對所分管業務范圍的重大隱患、事故承擔業務保安責任;安檢科承擔監督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產隱患,已制定整改計劃或安全技術措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關規定進行處罰。
五、安全生產責任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,根據各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態化和動態化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發生工亡事故,對相關責任人的行政處罰按照事故調查組的處理意見執行。
(三)公司發生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現嚴重違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責任追究,按照《公司一般安全生產隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為A(較大)、B(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(B類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(A類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監督檢查責任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監督檢查責任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責令停止生產建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業務部室責任人各2500元,罰當班安全監督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統,系統抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監督復查職責,在上級部門復查隱患時出現沒有閉合的隱患,罰分管業務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業務部室責任人各2000元/條,罰安監部門負責人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現場安全管理,養成精細管理和按章作業的習慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內業資料出現錯誤的,罰責任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責任人罰款500元/次;發現飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規章制度和上級領導安排工作的執行力,不能在期限內完成領導者交辦的任務又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。
8、對拒不執行上級下達停產整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執行隱患自述旬報和執行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內出現“三違”現象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創造安全舒適的工作環境,創建文明衛生的本質安全型礦井,要認真做文明生產工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。
2、公司領導檢查發現作業環境中有臟、亂、差現象,對單位分管副職和區隊正職及跟班隊領導分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現象,對單位正職、分管副職和區隊正職及跟班隊領導分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責任追究人員的經濟處罰,由公司安監局或職能部室提出處理意見,報請公司領導審核后交責任單位,受罰人員在3日內到公司財務部繳納現金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。
七、安全生產責任制獎勵辦法
(一)公司根據安全生產責任制考核結果,對公司礦級領導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。?
(二)按照安全管理、“雙基”建設、質量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業務科室科長及分管專業負責人2000元。
(五)在工程質量、安全管理創新等工作中表現突出,公司組織召開現場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關副職各1000元。
(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發之日起執行
篇2:鐵路工務段干部安全責任制考核制度
一、組織領導
為加強干部安全責任制考核的組織領導,橋工段成立考核領導小組。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
組長:段長、黨委書記
常務副組長:安全副段長
副組長:黨政副職
成員:機關各科室負責人。
領導小組下設辦公室,具體負責全段干部考核的日常組織、協調、及資料匯總。辦公室設在勞人科。
辦公室主要職責:對各科室和車間干部落實安全量化標準進行檢查、指導,并針對問題提出整改指導意見;負責全段干部安全檢查量化標準的考核工作,每月組織對管內各單位進行檢查;做好干部考核資料整理、歸檔工作,每月對考核結果進行公布。
二、考核范圍
橋工段在職、在崗干部
三、考核標準
(一)干部考核實行百分制,90分及以上為優秀;70-89分良好;60-69分為合格;60分及以下為不合格。
(二)考核獎罰
1.黨政正職、安全副段長獎勵標準600元,考核每分扣6元,60至69分不獎不罰,60分以下罰400元。
2.黨政其他副職月度獎勵標準500元,考核每分扣5元,60至69分不獎不罰。60分以下罰300元。
3.科室、車間負責人獎勵標準400元,考核每分扣4元,60至69分不獎不罰,60分以下罰200元。
4.科室副科長、車間副主任月度獎勵標準300元,考核每分扣3元,60至69分不獎不罰;60分以下罰200元。
5.科室、車間其他干部月度獎勵標準200元,考核每分扣2元;60至69分不獎不罰;60分以下罰100元。
6、包保干部月度考核獎與所包保車間或工區的安全、質量、管理進行掛鉤,包保工區消滅設備故障,行車、人身事故,完成生產任務,設備質量達到段定標準,工作未受到上級領導批評,包保工區當月無違章違紀獎勵包保干部100元,全月未到包保車間或工區免發。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
(三)扣分標準
1、安全管理及量化指標
(1)發生一般D類及以上鐵路交通事故,主管領導、包保領導,段、車間負有管理責任的干部及分管工作的安全技術人員扣41分。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
(2)發生輕傷事故,主管領導、包保領導扣8分;段、車間負有管理責任的干部和包保干部扣10分。
(3)發生設備故障,主管領導,包保領導扣3分;段、車間負有管理責任的干部扣8分;段包保干部扣5分。
(4)量化標準中添乘標準未完成扣31分;其它量化標準未完成,每項扣11分。
(5)上級發放的安全指令書,每份扣包保領導3分;包保干部、車間主任、總支書記扣8分。
(6)上級發放的安全監察通知書,每份扣包保領導2分;包保干部、車間主任、總支書記扣5分。
(7)車間發生嚴重違章,每件扣包保領導2分;包保干部、車間主任、總支書記扣3分;段專題通報的嚴重違章每件扣5分。
(8)車間發生段通報的其他安全及設備問題,每件扣車間主任、總支書記0.5分。
2、質量及經營管理
(1)軌道質量檢測出現失格公里,包保領導扣15分;車間主任、總支書記、生產副主任、包保干部扣31分。
(2)一周以內同一地段上重復晃車,車間主任、總支書記、生產副主任和包保干部每處扣3分。
(3)維修任務未完成,每項扣車間主任、總支書記、生產副主任11分;包保干部扣5分。
(4)重點工作未完成,每項扣分管干部11分。
(5)科目審核不細,把關不嚴,每次扣科目負責人10分。
(6)分管科目管理不善,導致季未費用超支,季未當月扣科目負責31分。
3、綜合治理導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
(1)受行政、黨內處分的扣41分。
(2)發生路風事件扣主管領導、包保領導21分;車間主任、總支書記扣41分。
(3)發生打架斗毆,每件扣包保領導5分;車間主任、總支書記扣11分。
(4)集體活動或各種會議、學習無故不參加每次扣5分。
(5)因政策、規定宣傳解釋不到位,造成職工*,每人次扣車間主任、總支書記和分管干部3分。
4、履行職責
(1)分管科室、包保車間受領導批評,每次扣包保領導3分。
(2)分管工作無思路、無計劃、工作效率不高,造成工作滯后,每次扣11分。
(3)工作相互推諉,辦事拖拉、不主動,造成工作未落實,每次扣11分。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
(4)不服從工作安排扣31分;工作完成不及時,每次扣20分;分管工作管理不到位扣11分;受到上級領導批評扣21分。
(5)領導交辦工作完成不及時,每次扣15分。
(6)上報報表和資料不及時或數據不準確、不符合要求,每次扣10分。
(7)臺帳不規范每項扣0.1分。
(8)對來訪人員未認真作好解釋工作,有不良反映扣10分。
(9)車間、工區反映的問題未及時解決也未向相關部門反饋,每次扣5分。
(10)值班不到位,每次扣11分。
(11)上級文電會議精神未及時傳達、處理每次扣5分。
(12)遲到、早退,每次扣3分;受到上級領導批評扣11分。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
(13)責任區環境衛生臟、亂、差,每次扣2分。
(14)考核表未交扣31分;填報不及時扣5分;未對分管干部考核扣11分。
(15)考核部門不按規定時間提供書面資料扣負責人15分;資料不準確扣負責人11分。
(16)局或段抽查考試不合格,扣11分。
(四)考核運用
干部月度考核第一次評為不合格的,由主管領導或包保領導進行談話幫助;一年內第二次評為不合格的,由段長或黨委書記談話幫助,給予誡勉,限期整改;一年內第三次評為不合格的,經橋工段研究,給予降職、免職或解聘。
四、考核周期
月度量化標準考核周期為上月21日至當月20日。
五、考核程序
1.干部月度考核按逐級考核進行。
2.段黨政正職安全檢查量化及考核情況統計表由“兩辦”于當月20日16時前報工務處。
3.行政副職由段長審核,黨群副職由黨委書記審核,由“兩辦”在28日前將考核表交勞人科。
4.機關科長由主管領導審核,車間主任、總支書記考核表由包保領導審核,考核表于28日前交勞人科,由勞人科分別將行政科室科長和車間主任考核表交段長審核,將黨群辦主任和車間總支書記考核表交黨委書記審核。
5.機關其他干部由科室負責人考核,考核表于當月28日前交勞人科。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
6.車間其他干部由車間主任和總支書記考核,考核表于當月28日前交勞人科。
7、各級干部在提交考核表同時應向勞人科提交干部寫實、添乘報告和整改通知書。
六、具體要求
1.相關科室和車間應及時提交月度干部考核相關資料。由檢控車間(中心)提交段、車間添乘報告,安全科提交段發放的安全通知書、車間違章情況及上級發放的安全通知書,財務科每季未提交科目考核資料,相關考核資料必須在28日前報勞動人事科。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強
2.各級干部必須實事求是填寫考核表,按規定的時間上報。對弄虛作假、敷衍應付、工作落實不到位的,一經查實,將進行通報批評,并視情節免發1-3個月考核獎。
3.干部添乘應向段調度提交添乘報告,發放的安全通知書必須反饋段安全科;道口檢查應在《道口登記薄》記錄相關信息。
4.干部下現場應作好記錄,在車間和相關工區臺帳中進行登記。
5.各級干部要有強烈的問題意識和責任意識,積極幫助、指導現場查找問題,對現場或添乘檢查發現的安全隱患和設備病害必須督促整改。
6.橋工段將不定期檢查干部包保及安全檢查量化標準完成情況并進行通報。
7.本《辦法》由勞人科負責解釋。
8.本《辦法》自發文之日起正式執行,原武橋工勞[2007]311號文件同時廢止。導航儀品牌排名幽默笑話脫毛膏排行榜前10強