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有限空間負責人監護人員作業人員應急救援人員安全培訓教育制度

2024-07-09 閱讀 1835

1.1總則

1.1.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防范傷亡事故的能力,根據安全生產法和有關法律、法規,制定本制度。

1.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關安全生產規章制度和安全規程,具備必要的安全生產知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。

1.1.3未經培訓合格的人員,不得從事有限空間作業。

1.2有限空間作業安全教育

1.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓,經閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業。

1.2.2有限空間培訓內容包括:

a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;

b)有限空間作業的安全操作規程;

c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

d)緊急情況下的應急處置措施;

e)有關事故案例等。

1.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。

1.3有限空間安全教育常識

1.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

1.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

1.3.3有限空間分為三類:

a)一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

1.4有限空間作業安全技術要求

1.4.1檢測

a)施工單位應嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的原則;

b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃氣體濃度(應<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<20mg/m3);

c)未經檢測合格,嚴禁作業人員進入有限空間;

d)在作業環境條件可能發生變化時,應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測;

e)實施檢測時,檢測人員應處于安全環境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

1.4.2危害評估

a)實施有限空間作業前,應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估;

b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態;

c)危害評估應依據GB8958-2006《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。

1.4.3通風

a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中,可采取強制性持續通風措施降低危險,保持空氣流通;

b)嚴禁用純氧進行通風換氣。

1.4.4防護設備

a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;

b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;

c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。

1.4.5呼吸防護用品

a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20**《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;

b)缺氧條件下,應符合GB8958-2006《缺氧危險作業安全規程》要求。

1.4.6配備應急救援裝備

a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;

b)應急通訊報警器材;

c)現場快速檢測設備;

d)大功率強制通風設備;

e)應急照明設備;

f)安全繩,救生索,安全梯等。

篇2:營業線施工人員安全培訓管理辦法

第一章總則

第一條為加強我局營業線施工安全管理,確保營業線施工安全,按照《濟南鐵路局營業線施工及安全管理實施細則》(濟鐵總發[2008]116號)的規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的營業線施工是指影響營業線設備穩定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業和維修作業。

第三條本辦法所稱的營業線施工人員(以下簡稱施工人員)是指涉及我局營業線施工的施工單位項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人,施工單位的安全員、防護員、帶班人員和工班長。

第四條施工人員必須進行崗前培訓、持證上崗。本著按需培訓、講求實效,理論與實踐相結合的原則,統籌安排,分層次、分系統開展培訓。

第五條參加培訓的施工人員,應當具備下列基本條件:

(一)年滿十八周歲;

(二)初中以上學歷;

(三)送培單位正式職工。

第二章機構與職責分工

第六條路局成立施工安全培訓領導小組(以下簡稱領導小組),路局建設管理處處長任組長;職教處副處長和安監室副主任,運輸、機務、車輛、工務、電務、多元處主管施工的副處長任副組長;成員由總工室,安監室,運輸、機務、車輛、工務、電務、職教、建管、多元處有關人員組成。

第七條領導小組在路局營業線施工及安全管理委員會領導下,負責施工人員培訓組織、管理和實施工作。主要職責:

(一)負責審核匯總培訓計劃;

(二)負責選定培訓機構;

(三)組織審定培訓師資、培訓教材以及按照指導性教學計劃(附件1、附件2)編制的實施性教學計劃;

(四)檢查、監督培訓考核工作質量;

(五)負責局外施工企業和局內輔業施工企業(以下簡稱施工企業)施工人員的發證工作;檢查、監督運輸站段施工人員的培訓、發證工作。

第八條各成員部門職責:

(一)建管處:召集領導小組會議,審核相關事宜;組織施工企業的施工人員培訓;提報相關業務培訓內容和培訓師資;檢查、監督培訓考核工作質量;與職教處聯合組織審定培訓教材,并負責施工企業的培訓發證工作。

(二)職教處:參加領導小組會議,審核相關事宜;負責匯總培訓計劃;負責選定培訓機構,檢查、監督培訓考核工作質量;與建管處聯合組織審定培訓教材,并負責施工企業的培訓發證工作。

(三)安監室:參加領導小組會議,審核相關事宜;提報相關安全培訓內容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監督培訓考核工作質量;

(四)有關業務處:參加領導小組會議,審核相關事宜;組織本系統的施工人員培訓、考核工作;提報相關業務內容施工的施工人員培訓計劃、培訓內容和培訓師資;制定培訓教材;檢查、監督培訓考核工作質量;

第九條培訓機構主要職責是:

(一)按照領導小組審定的培訓計劃,編制實施性教學計劃并組織落實。

(二)負責培訓師資管理,根據培訓內容選擇培訓師資,組織教學工作;

(三)負責對學員進行管理,規范培訓工作,確保培訓質量;

(四)建立培訓考試題庫,組織培訓考試;定期分析培訓效果,掌握培訓質量信息,向領導小組報告培訓工作情況。

第三章培訓方式與內容

第十條施工人員安全培訓分為進場前培訓與定期培訓,均采用集中脫產培訓方式。

第十一條施工企業的施工人員培訓按照路局年度職工培訓計劃由路局統一組織。

計劃外需擴增培訓人員或培訓期數按以下規定辦理:

(一)路局管理項目的局外施工企業施工人員培訓,由路局項目管理機構填寫《施工人員營業線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

(二)涉及營業線施工的局外建設項目的局外施工企業施工人員培訓,由路局審批項目部門填寫《施工人員營業線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

(三)局內輔業施工企業的施工人員培訓,由本單位填寫《施工人員營業線施工安全脫產培訓追加計劃申請表》(附件3)報送建管處。

路局運輸站段的施工人員,由各業務部門組織培訓。

第十二條項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人培訓學習的主要內容:《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關法律、法規,《鐵路技術管理規程》、《鐵路建設工程質量管理規定》、《鐵路建設工程安全生產管理辦法》、《鐵路交通事故調查處理規則》、《行車組織規則》、《濟南鐵路局營業線施工及安全管理細則》等規章、制度以及其它相關業務知識。

第十三條安全員、防護員、帶班人員和工班長培訓學習的主要內容:有關行車設備的基本知識、施工作業的卡控知識、施工防護的具體要求、勞動安全的保護措施、非正常情況的應急處理知識及相關技能等。

第十四條各建設項目管理機構可根據所管項目具體情況,對培訓內容提出修改意見,報領導小組同意后,適當調整培訓內容。

第十五條進場前培訓應在施工合同簽訂后20日內完成,培訓時間不少于18學時。定期培訓每2年培訓1次,每次不少于18學時。

第四章考試與發證

第十六條培訓考試由培訓機構負責組織。考試必須明確組卷人、監考人和閱卷人,并由本人簽字。領導小組對考試組織工作進行檢查、監督指導。

第十七條考試方式為閉卷。勞動安全和相關業務知識分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動安全100分為合格,相關業務知識80分為合格。

第十八條施工企業的施工人員完成規定學時,并經考試合格后,由培訓機構負責填寫《鐵路崗位培訓合格證書》,報相關業務部門審核,路局建管處、職教處聯合驗印、頒發證書。

證書填寫要求。施工人員參加進場前培訓的,經考試合格后填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期,培訓機構在“培訓考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發證單位”處聯合蓋章。已經取得《鐵路崗位培訓合格證書》的施工人員參加定期培訓的,經考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內容”欄目內注明培訓有效期,培訓機構、路局建管處、職教處聯合蓋章。

培訓發證流程。培訓結束后,各培訓機構將實施性教學計劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績單(附件4)一式三份,報路局建管處、職教處各一份,作為驗證的依據,同時報路局施工安全監察大隊備案。

第十九條運輸站段的施工人員完成規定學時,并經考試合格后,按運輸站段的培訓、考核、發證辦法頒發《鐵路崗位培訓合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“資格性培訓合格證”并注明培訓有效期。已經取證參加定期培訓的,填寫《鐵路崗位培訓合格證書》的“適應性培訓考核記錄”,并在“培訓內容”欄目內注明培訓有效期。取得合格證書的人員名單報路局施工安全監察大隊備案。

第五章培訓檔案管理

第二十條培訓機構要加強培訓管理,落實培訓責任,建立培訓工作檔案。局內施工人員的培訓考試試卷、成績應及時返回施工人員所在單位,歸入個人技術檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓考試試卷、成績由培訓機構保存備查,保存期三年。

第六章證書管理

第二十一條施工人員上崗時必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進入營業線施工作業。

第二十二條任何單位和個人不得違規涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓合格證書。

第二十三條合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓、考核。遇規章制度有重大調整時,進行及時培訓。

第七章附則

第二十四條局內施工人員的培訓,納入全局職工培訓計劃的,由路局支付培訓經費;由運輸站段培訓的,由人員所在站段支付培訓經費。局外施工人員的培訓,培訓經費由局外施工單位自行承擔。

第二十五條爆破員的培訓由路局公安局負責。

第二十六條本辦法由路局建設管理處負責解釋。

第二十七條本辦法自發布之日起執行。

篇3:煙花爆竹從業人員安全培訓管理條例

為進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《生產經營單位安全生產培訓規定》(安全監管總局令第3號)和安全監管總局、國家煤監局、教育部、勞動保障部、建設部、農業部、全國總工會《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓〔2006〕228號),有針對性地強化煙花爆竹從業人員安全培訓工作,切實提高煙花爆竹從業人員自我安全保護的意識和能力,從源頭上遏制煙花爆竹事故,有效應對歲末年初煙花爆竹生產銷售旺季帶來的安全生產壓力,現就加強煙花爆竹從業人員特別是危險工序作業人員安全培訓工作的有關事項緊急通知如下:

一、高度重視對煙花爆竹從業人員的安全培訓。今年以來,全國煙花爆竹事故多發,安全生產形勢十分嚴峻。煙花爆竹從業人員絕大多數是農民工,文化素質低,安全意識差,缺乏必要的安全培訓,是煙花爆竹安全生產的重大隱患。加強煙花爆竹從業人員安全培訓,是全面提高煙花爆竹從業人員安全素質和安全技能,強化安全意識的重要途徑;是貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,從根本上減少煙花爆竹安全事故的一項治本之策。元旦、春節即將來臨,煙花爆竹生產、銷售進入旺季,加強煙花爆竹安全生產工作特別是安全培訓工作極為重要。各級安全監管部門和煙花爆竹生產經營單位要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強煙花爆竹從業人員安全培訓工作的重要性和緊迫性,將煙花爆竹從業人員安全培訓作為當前一項重要而緊迫的任務,加強領導,切實抓緊、抓好、抓出實效。

二、切實落實煙花爆竹安全培訓的責任。煙花爆竹生產經營單位是安全培訓的責任主體,要按照《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規章,建立健全安全培訓制度。有培訓條件的,要自己組織對職工特別是從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員的培訓;沒有培訓條件的,要按照有關部門的要求,組織職工到有關部門確定的培訓機構進行培訓。各級安全監管部門是安全培訓的監管責任主體,要加強培訓的組織協調,積極創造條件,落實培訓機構,組織開展"送教上門"活動,并要強化對安全培訓情況的監督檢查,督促企業落實對煙花爆竹從業人員的安全培訓。承擔煙花爆竹安全培訓的機構是安全培訓的主要載體,要提高服務意識,嚴格培訓教學管理,保證培訓效果。

三、強化以危險工序作業人員為重點的培訓。煙花爆竹生產經營單位要堅持全員培訓,特別要突出抓好煙花爆竹生產企業從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員的勞動組織管理和培訓。各煙花爆竹生產企業今年12月底之前必須對本企業所有危險工序作業人員強化培訓一遍。培訓內容主要為:煙花爆竹安全生產基本知識,安全生產規章制度、操作規程和勞動紀律,從業人員安全生產權利和義務,所從事工種的工作環境、危險因素、安全職責、操作技能及強制性標準,個人防險、避災、自救方法,事故情況下的緊急疏散和應急處置,安全設施和個人勞動防護,事故案例等。

四、采取靈活多樣的形式開展培訓教學。各地要結合實際,采取切實有效措施,拓寬培訓渠道,靈活多樣地開展煙花爆竹安全培訓工作。承擔煙花爆竹安全培訓的機構要采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式方便企業開展培訓,并邀請有關科研機構、院校有豐富煙花爆竹實踐經驗的專家授課,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教學,增強培訓效果。各煙花爆竹生產經營單位要針對本企業從業人員的文化水平和特點,抓好日常安全教育,采取開設安全培訓宣傳欄、開展崗位練兵、安全技能比武和安全知識競賽等生動活潑的形式,普及煙花爆竹安全生產知識。各級安全監管部門要盡快選用或印制通俗易懂、便于掌握的煙花爆竹安全生產知識文字或圖片資料,在明年1月初之前發放到本地區所有煙花爆竹從業人員的手中。

五、嚴格培訓考核和發證管理。煙花爆竹生產經營單位從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業人員必須經設區的市人民政府安全監管部門考核合格,發給相應合格證書,方可上崗作業。各煙花爆竹生產經營單位和培訓機構要對參加培訓的其他從業人員進行嚴格考核,對考核合格的,發給培訓合格證書;未經培訓或培訓考核不合格的,不得上崗作業。煙花爆竹生產經營單位要建立經本企業、培訓機構和從業人員簽名的培訓檔案,真實記錄培訓、考核等情況。

六、切實加強對培訓的監督檢查。各級安全監管部門要將煙花爆竹從業人員安全培訓納入日常監察的重要內容,經常性地開展執法檢查。要嚴把從業人員上崗準入關,發現企業未按要求對從業人員特別是危險工序作業人員進行安全培訓的,一律暫扣、不予頒發煙花爆竹安全生產和經營許可證。要加強對安全培訓機構的監督管理,發現不按照規定開展安全培訓的,依法取消其培訓資質,并向社會公布。今年12月和明年1月上旬,各級安全監管部門要集中開展一次煙花爆竹從業人員安全培訓專項檢查,發現未經培訓上崗或培訓不符合要求的,責令限期整改;逾期不改的,責令企業停產整頓直至吊銷許可證。