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消防安全責任追究實施規定

2024-07-10 閱讀 8497

第一章?總?則

第一條?為加強學校消防安全管理,進一步明確消防安全管理責任,有效地預防和減少火災的危害,確保師生員工的生命、財產安全和學校各項事業的發展,依據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)、公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關法律法規,結合《浙江大學消防安全管理規定》、《浙江大學教職工行政處分規定》(浙大發人〔2008〕33號)、《浙江大學學生違紀處分暫行規定》(浙大發學〔2005〕24號)及學校實際情況,特制定本辦法。

第二條?學校消防安全工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,建立逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人和管理人。

學校法定代表人,是學校消防安全責任人,全面負責學校的消防安全工作。

分管學校消防安全的校領導為消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作。

其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。

校內單位(部門)行政主要負責人是本單位(部門)的消防安全責任人,分管消防安全的本級班子其他負責人為消防安全管理人,協助消防安全責任人負責本單位(部門)的消防安全工作。

駐校園內其他單位的主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位(部門)的消防安全工作。

第三條?學校設立防火委員會,下設負責全校日常消防安全管理工作的防火委員會辦公室,與保衛處防火安全管理辦公室合署(以下簡稱“防火辦”),全面履行學校防火委員會制定的消防安全工作職責,承擔對學校各單位(部門)消防安全工作的監督、檢查和指導任務。

第四條學校各級消防安全責任人和管理人應當履行各自的消防安全職責。若因未盡職責或管理不善而造成火災事故的,依據本辦法追究其相應的責任。

第二章?責任追究的方式及其適用

第五條?責任追究的方式主要有:

(一)賠償損失;

(二)書面檢查;

(三)通報批評;

(四)誡勉談話;

(五)取消一年內各類評獎評優資格;

(六)行政處分;

(七)免職或解聘。

以上責任追究的方式可以單獨適用,也可以合并適用。其中行政處分的種類分別根據《浙江大學教職工行政處分規定》和《浙江大學學生違紀處分暫行規定》確定。

第六條?有下列行為之一的,責令消防安全責任人、消防安全管理人及直接責任人作出書面檢查,并視情節給予消防安全責任人、消防安全管理人及直接責任人警告處分:

(一)違反《消防法》規定,儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險品,尚未造成嚴重后果的;

(二)埋壓、圈占消火栓或者損壞、挪用消防設施、器材的;

(三)非火災時擅自動用消防器材的;

(四)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口、防火間距,尚未造成嚴重后果的;

(五)未對按規定配置的本單位(部門)的消防設施、器材進行保護,但尚未造成嚴重后果的;

(六)指使或強令他人違反消防安全管理規定,冒險作業但尚未造成嚴重后果的;

(七)消防控制室未配備消防值班人員的、未制定值班崗位職責的、未做好監督檢查工作的;

(八)對消防安全管理工作不重視、消防安全制度不健全、安全責任不到位或未能采取有效措施及時排查和消除安全隱患的;

(九)對學校綜合治理委員會或防火委員會下達的涉及消防安全的《校園安全隱患限期整改通知書》,未按要求及時落實整改的;

(十)其他可能會引起消防安全事故的。

第七條?有下列情形之一的,取消責任人一年內各類評獎評優資格,對消防安全責任人、消防安全管理人進行誡勉談話,并視情節給予消防安全責任人、消防安全管理人及直接責任人警告或記過處分;造成實際損失的,則責令相關責任人賠償相應損失:

(一)存在重大火災隱患,經公安消防機構或學校防火委員會通報而逾期不改正的;

(二)發生火災事故后,隱瞞不報或不如實反映火災情況的;

(三)管理不力,致使在本人負責的工作場所發生火災事故,給學校財產或他人的人身安全和財物造成損失的;

(四)其他可能會引起火災事故的。

第八條?有下列情形之一的,對消防安全責任人、消防安全管理人進行誡勉談話,并責令作出書面檢查。對教職工為直接責任人的,給予記大過以上處分;對學生為直接責任人的,給予記過或留校察看處分,并視情節給予消防安全責任人、消防安全管理人記大過以上處分;造成實際損失的,則責令相關責任人賠償相應損失:

(一)違規持有或使用易燃、易爆等危險品的;

(二)違反國家消防法律法規和學校消防安全有關規定,在禁止使用明火的單位(部位)擅自使用明火,或在其它重點消防單位(部位)擅自使用明火,并給學校和師生及其他人員生命、財產造成損失的;

(三)其他重大違規行為可能會引起火災事故的。

第九條?學校專職從事消防安全管理工作部門的人員有下列行為之一的,給予其警告處分;造成實際損失的,則責令相關責任人賠償相應損失;并視情節按照本辦法規定追究主管領導的責任:

(一)發現火災隱患但不及時通知有關單位或個人整改的;

(二)利用職務之便,故意為使用單位購買假冒或不合格消防器材的;

(三)未監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理以及消防基礎設施運轉情況的;

(四)其他因不履行職責而造成不應有損失的。

第十條?有下列情況之一的,除責令相關部門(或單位)限期改正或停止施工、停止使用、停產停業或停止有關活動等外,責令消防安全責任人、消防安全管理人作出書面檢查并進行誡勉談話,視情節取消一年內各類評獎評優資格并給予消防安全責任人或消防安全管理人記過或記大過處分:

(一)對校內建筑進行改建、擴建、裝修、裝飾等工程未經學校防火辦備案,或者應報而未報公安消防機構審核或經審核不合格而擅自施工的;

(二)依法應當進行消防設計的建筑工程,竣工時未經消防驗收或經驗收不合格而擅自使用的;

(三)擅自降低消防技術施工標準,使用消防性能不符合設計要求或國家標準(含行業標準)的建筑構件和建筑材料的;

(四)公眾聚集場所未經消防安全檢查或經檢查不合格而擅自使用或者開業的;

(五)擅自舉辦大型*、焰火晚會、燈會等群眾性活動,并存在火災隱患的;

(六)對營業場所存在的火災隱患不及時消除,或不按國家有關規定配置消防設施和器材,或不能保障疏散通道、安全出口暢通的;

(七)實施其他行為而造成嚴重消防安全隱患的。

第十一條?若因違反國家消防法律法規和學校消防管理規定,造成校園內發生火災事故,情節輕微且公安消防機構認為可以由學校處理的,則由學校防火委員會召集相關職能部門,對所造成的經濟損失進行評估后,按以下三種情況進行責任追究:

(一)校內發生火災造成直接經濟損失在5000元以下,且未造成人員傷亡的,責令消防安全責任人作出書面檢查,對消防安全管理人進行通報批評,對直接責任人予以通報批評并賠償相應損失;

(二)校內發生火災造成直接經濟損失在5000元以上2萬元以下,且未造成人員傷亡的,對消防安全責任人予以通報批評,對消防安全管理人予以通報批評并進行誡勉談話;對學生為直接責任人的,給予記過或者留校察看處分,對教職工為直接責任人的,給予記過處分,并責令直接責任人賠償相應損失;

(三)校內發生火災造成直接經濟損失在2萬元以上,且未造成人員傷亡的,給予消防安全責任人警告處分,給予消防安全管理人記過處分;對教職工為直接責任人的,給予記大過以上處分,對學生為直接責任人的,視情節輕重,給予留校察看或者開除學籍處分,并責令直接責任人賠償相應損失,并取消上述責任人一年內各類評獎評優資格。

第十二條?若校園內發生火災事故且由公安消防機構立案處理的,則根據公安消防機構查明的火災原因和責任認定意見,追究學校相應的各級消防安全責任人、消防安全管理人、直接責任人的法律責任,并且學校給予相關責任人記大過以上處分,同時取消一年內該單位(部門)各類評獎評優資格和相關人員晉職晉級資格;情節特別嚴重的,對消防安全責任人、消防安全管理人予以免職或解聘處理。

第三章?責任追究的權限與程序

第十三條?需作出賠償損失、書面檢查或通報批評的,由學校防火委員會認定責任后直接決定;需予以誡勉談話、取消一年內各類評獎評優資格、免職或解聘處理的,由學校防火委員會認定責任后按干部管理權限提請相應單位和學校組織人事部門決定;需給予行政處分的,按《浙江大學教職工行政處分規定》、《浙江大學學生違紀處分暫行規定》執行。

第十四條?責任追究程序根據是否發生火災事故分為簡易程序和一般程序。對事實清楚、未發生火災事故的責任追究可按簡易程序處理,發生火災事故的則按一般程序處理。

第十五條?簡易程序的處理由學校防火委員會核實情況,作出責任認定,按本辦法第十三條進行處理。

第十六條?一般程序的處理由學校防火委員會召集保衛處、后勤管理處、房地產管理處、實驗室與設備管理處、計劃財務處等相關職能部門,按照各部門職責分工對火災損失情況進行核定后,作出責任認定,按本辦法第十三條進行處理。

第四章?附?則

第十七條?本規定中所述“以上”皆包含本級或本數,“以下”不包含本級或本數。

第十八條?本辦法未盡事項,按國家有關法律、法規、規章執行。本辦法條款如與國家新頒布的法律、法規、規章相抵觸時,按國家新頒布的法律、法規、規章執行。

第十九條?本辦法由學校防火委員會負責解釋。

第二十條?本辦法自公布之日起施行,《浙江大學消防安全責任追究實施辦法》(浙大發保〔2007〕2號)同時廢止。

篇2:消防安全工作責任追究工作制度

第一條為了預防火災或減少火災危害,保護員工和附近居民的人身、財產安全,保護中心公共財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和公安部頒發的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,制定本制度。

第二條消防工作堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實落實消防安全責任制。中心消防安全工作分二級管理。中心為一級,中心主任是中心消防安全責任人,分管安全工作的副主任為被委托的消防安全管理責任人;科室為二級,科室分管消防安全工作的負責人為消防安全責任人。

第三條中心一級消防安全責任人未盡職責,應追究責任的由有關部門根據國家消防安全的有關規定予以追究。

第四條對未履行下列消防安全職責或違反下列消防安全管理規定的科室,對該級消防安全責任人或管理人、其他直接責任人員予以通報批評。

(一)各二級單位消防安全責任人未履行下列消防安全職責之一的:

1、參加中心消防安全管理責任人召集的有關消防安全工作會議并將會議內容傳達到全體職工;

2、貫徹執行消防法規,保障單位消防安全符合規定、掌握本單位的消防安全情況;

3、將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排,實施年度消防工作計劃;

4、為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;

5、確定逐級消防安全責任,實施消防安全制度和消防安全操作規程;

6、組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;

7、根據消防法規建立義務消防隊;

8、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練;

9、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;

10、積極參加公安消防部門和學校保衛處組織的消防知識培訓等活動;

11、建立本單位的消防安全管理檔案;

12、其他消防安全管理工作。

(二)各三級單位有下列行為之一的:

1、違反消防法規定,生產、儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險物品,尚未造成嚴重后果的;

3、埋壓、圈占消火栓或者損壞、挪用消防設施、器材的;

4、占用防火間距、堵塞消防通道的;

5、有重大火災隱患,經公安消防部門通知,逾期不改正的;

6、指使或者強令他人違反消防安全管理規定,冒險作業、尚未造成嚴重后果的;

7、發生火災事故后,隱瞞不報或不如實反映火災情況、推卸責任的。

第五條違反消防法規,有下列情況之一的,責令限期改正;逾期不改的,責令停止施工、停止使用、停產停業或停止有關活動:

(一)建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或經審核不合格,擅自施工的;

(二)依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經消防驗收或經驗收不合格,擅自使用的;

(三)公眾聚集場所未經消防安全檢查或經檢查不合格,擅自使用或者開業的;

(四)擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家標準(行業標準)的建筑構件和建筑材料;

(五)擅自舉辦大型*、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險性的;

(六)營業場所對火災隱患不及時消除,不按國家有關規定配置消防設施和器材、不能保障疏散通道、安全出口暢通的;

(七)電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設不符合消防安全技術規定的。

第六條因下列(一)至(七)款行為之一而造成一般火災事故的,視火災經濟損失大小和火災受傷人員的受傷人數及程度,學校對三級消防責任人或管理人、直接責任人行政警告、記過、記大過并扣除其5,000元以下獎金。

(一)違反安全操作規程或冒險作業的;

(二)發現火災隱患,不及時整改;

(三)防火重點部位不按要求采取防靜電、雷擊等安全措施;

(四)裝修工程不報審,且使用可燃、易燃材料;

(五)過失行為;

(六)不按消防部門或學校保衛處下達的《火災隱患整改通知書》要求整改的;

篇3:消防安全責任追究制度范本

為落實消防安全教育工作的有關制度和規定,做到宏觀有人管,微觀有人抓,嚴防事故發生,特制定本制度。

1、學校消防安全教育宣傳工作的領導、消防基礎設施設備和消防宣傳教育的所需經費的配置由校長負責,檢查,督促。

2、學校消防安全宣傳教育工作由負責消防安全工作的同志負責。

3、按照逐級負責的原則實行單位法人總負責,誰主管誰負責,誰在崗誰負責。

①班主任負責本班的消防安全和消防安全教育。上課時由任課教師負責教室消防安全。

②各年級辦公室消防安全由年級組長負責。

③茶水房消防安全由劉本學負責。

④微機室由秦公維喜負責。

⑤實驗保管室由理化教師負責。

⑥男、女生宿舍消防安全由石立國負責。

⑦會議室消防安全由總務處負責。

4、責任追究。凡是因工作措施不力、違規操作、責任心不強引發消防安全事故的,將追究責任:

①、一般輕微的事故(只造成校產輕微損失,無人員傷亡)責任。賠償經濟損失,不能評先進,評優。

②、校產損失較大,有人員出現傷害的消防安全事故。責任人應賠償校產損失和大部分醫療費用。當年不評優、不能晉級。

③、校產損失較大,出現人員傷亡的消防安全責任事故。責任人賠償損失,解除聘用合同,并由公安、司法機關追究刑事責任。