第一章總則

一、為了加強安全生產管理工作,認真貫徹黨和國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針,搞好安全生產,實現“四個為零”(工亡事故為零,重傷事故為零,重大火災爆炸事故為零,重大設備事故為零),促進生產持續發展,根據“管生產必須管安全”的原則,特制定本制度。

二、本廠各級干部和員工以及來廠從事各種作業的外來單位或人員,都要遵守本制度,各部門、作業區應根據本制度的要求制定適應本單位的安全生產責任制細則,并認真貫徹執行。

三、各級干部、工程技術人員以及每個員工都應認真學習、貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規程和廠內的各項安全管理制度,任何人不得以任何借口違反或不執行。

四、建立以廠長全面負責、黨政工團齊抓共管的安全工作領導體制,實行全員安全自主管理。各單位負責人對本單位的安全工作負第一責任,各部門的專業技術人員對所負責的專業及分管的作業負有安全管理責任。

第二章各級干部的安全職責

第一節廠長的安全職責

一、認真貫徹國家安全生產政策、法令和集團公司有關安全工作的指示,完成集團公司布置的各項工作任務。

二、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產任務時,須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,在審批生產建設計劃的同時,審批安全技術措施計劃,及時解決重大事故隱患和改善勞動條件,遇有特別危急情況,危及人身安全時,要采取果斷措施,避免發生傷亡和其他事故。

三、廠長每月不少于兩次分析研究本單位的安全生產情況,制定安全工作計劃,實行目標管理,對重大問題做出相應決策或制定切實可行的措施,督促有關單位和人員認真貫徹落實。

四、經常對本單位的干部和職工進行勞動保護、安全生產方針的教育,不斷提高他們對安全工作重要性的認識,提高安全管理水平。

五、按規定配備安全監督檢查專職人員,健全安全管理網絡,定期聽取安全員的工作匯報,做出正確對策并檢查督促,支持安全員的工作。

六、根據“四不放過”的原則,廠長參與重大事故的調查分析,對事故責任者追究責任,嚴肅處理,并對事故報告的正確性、及時性負責。

第二節黨委書記的安全職責

一、加強對職工的思想政治工作,廣泛宣傳黨的安全生產方針政策,保證監督安全生產方針政策的貫徹執行。

二、積極支持行政領導在重大的或帶全局性的安全工作問題上的決策,并保證決策的貫徹實施。

三、負責對黨員進行安全教育,積極開展“黨員身邊無事故”活動,執行“安全第一”的方針,把安全生產中的思想政治工作列為評選優秀黨員、先進黨支部的條件之廣。

四、根據干部管理權限和事故情節、責任大小,對事故責任者提出處理意見。

五、督促所屬各部門,結合各自的業務工作,采取各種有效措施,努力實現安全生產。

六、支持和指導團組織積極開展“青年崗”活動。

第三節分管生產、安全副廠長的安全職責

一、全面貫徹“管生產必須管安全”原則,認真執行“五同時”,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產任務時,須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,每天調度會安排生產任務時,必須充分考慮各方面的條件,具體布置保證安全生產的措施,避免在生產的各個環節發生工作事故和其他事故。

二、經常布置、檢查、督促安全員的工作。定期分析廠安全生產動態,定期組織安全生產大檢查,對發現的事故隱患及時處理,由專人負責限期解決。對一時難以解決的重大事故隱患,組織制定應急防護措施,并監督貫徹落實。

三、在組織指揮生產時,對各方面提出的安全問題要認真對待,妥善解決,不違章指揮。在組織處理生產事故時,要嚴格遵守安全規程,如急需排除事故恢復正常生產時,某些環節或作業需采取特殊措施方能作業時,必須指定專人現場指揮,并落實可靠防范措施后方可進行。

四、參加安全例會,教育各部門作業長,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,把安全工作放在指揮組織生產工作的首位,不違章指揮,并制止違章行為。

五、參加對重大事故的組織調查,制定防范措施,審查事故報告的正確性、及時性,并根據事故情況,追究責任,按章處理責任人員。

六、積極配合廠長分析本單位的安全生產情況,針對存在的問題,制定安全措施,協助落實。

七、會同專業技術人員擴審定安全技術操作規程和各項安全管理制度。

第四節分管設備副廠長的安全職責

一、進行新建、擴建、技術改造工程項目,要認真執行安全"三同時"的要求,職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。安排大、中修工程項目,要有計劃地結合解決事故隱患和治理其他物理因素危害。

二、組織指揮設備檢修和工程施工時,要督促施工檢修單位,制定切實可行的安全措施,教育職工認真貫徹執行。

三、組織設備、電器、壓力容器、吊具、工具等引發的安全事故的調查處理,參加重大傷亡事故、重大生產設備事故的調查處理。

四、定期分析廠房、設備、壓力容器、電器、行車、吊具的技術狀況,布置或組織專業人員對設備的安全可靠性進行檢查。發現隱患,及時安排、督促有關單位限期解決。廠、部無法解決的應書面報告集團公司和安全部門。

五、會同專業人員,審定安全技術操作規程和各項安全管理制度。

第五節工會主席的安全職責

一、認真貫徹全國總工會《基層工會勞動保護監督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查工作條例》,建立健全基層工會勞動保護網絡,協助并督促作業區和班組搞好勞動保護和安全生產工作。

二、總結、推廣安全生產和勞動保護先進經驗,組織開展安全生產勞動競賽評比活動,積極培訓班組長和工會小組長,提高全員素質。

三、積極支持行政領導在重大的安全工作問題上的決策,并監督、保證決策的貫徹實施。

四、參與重大責任事故的調查處理,并根據干部管理權限和事故情節、責任大小,對事故責任者提出處理意見。

五、檢查督促員工正確穿戴勞動防護用品,做好女職工“四期”勞動保護工作。完成集團公司工會、廠部領導交辦的各項安全任務。

第六節團委書記的安全職責

一、根據青年特點,開展各種形式活潑的安全教育活動。廣泛宣傳黨的安全生產方針、政策和安全生產知識,提高青年職工搞好安全生產、加強自我保護的自覺性。

二、建立以團的各級組織為領導的青工安全監督崗(哨),發揮廣大青年職工在安全生產中的互助監督作用。

三、積極協助行政領導貫徹、落實各項安全措施,完成集團公司團委、廠領導交辦的各項安全工作任務。

第七節部長(助理)的安全職責

一、認真貫徹集團公司和分廠制定的各項安全規章制度,按時完成廠部布置的各項安全工作任務,排除應由本部門解決的事故隱患,做到“及時、安全、可靠”。

二、每天布置任務、組織生產檢修時,根據當天的生產檢修實際情況具體布置保證安全的措施,并做好記錄,要把安全工作貫穿到生產、檢修的每個環節中,當生產與安全發生矛盾時,生產必須服從安全,自己不違章指揮,并制止別人違章作業。

三、每周要組織專業人員、作業長進行一次安全檢查,對其所用機械、工具、電氣設備的防護信號、欄桿及聯鎖等安全防護裝置進行檢查,發現裝置不靈、不全、不可靠的要及時解決,自己不能解決的要報告廠部,未解決前,要采取臨時、可靠的安全措施防止事故發生。

四、要經常對作業區負責人和職工進行安全思想教育,牢固樹立“安全第一”思想,組織各工種工人學習安全操作規程和有關制度,抓好職工安全培訓工作。

五、發生傷亡事故,要保護好現場,并及時向廠領導和集團公司匯報,積極組織搶救傷員,參加事故調查,制定防范措施,對違章違紀人員嚴格按廠有關規定考核。

六、檢查督促職工正確穿戴勞動防護用品,做好女工“四期”保護工作。在開展勞動競賽活動中,堅持安全一票否決制。

第八節作業長(副作業長)的安全職責

一、認真貫徹廠、部規定的各項安全規章制度,按時完成廠、部布置的各項安全工作任務。排除應由本作業區負責解決的事故隱患,做到“及時、安全、可靠”。

二、每天布置任務、組織生產時,必須根據當天的生產實際情況具體布置保證生產安全的措施,并做好記錄。要把安全工作貫穿到生產的每個環節中去。當生產與安全發生矛盾時,生產必須服從安全。自己不違章指揮,并果斷制止別人違章作業。

三、每周要進行一次安全檢查。對所用設備、工具的防護欄、防護罩及聯鎖等安全防護裝置存在不靈、不可靠現象的要及時解決或報告有關部門解決,末解決前,要采取臨時、可靠的安全措施防止事故發生。

四、經常對職工進行安全思想教育,組織各工種工人學習安全操作規程和各項制度。組織好班組安全活動,每月檢查班組安全臺賬并簽署意見。并負責對新工人進行三級安全教育中的作業區教育,負責工傷傷愈復工、探親、出差及調整工種后人員的安全教育。

五、發生工傷及傷亡事故,要保護好現場,并立即上報部領導及安全部門,積極組織搶救傷員,參加事故調查,查明原因,提出防范措施:處罰肇事者,寫出書面報告。

六、檢查督促員工正確穿戴勞動防護用品,做好女工“四期”保護工作。

第九節班組長的安全職責

一、認真貫徹執行廠、部、作業區制定的各項安全規章制度。對班組安全生產工作負第一位的責任。

二、熟悉本班組所用的設備、工具、電器的性能和技術狀況,實行專人維護管理,每天班前對設備進行巡檢,發現問題立即解決或采取臨時、可靠的安全措施,同時報告作業區以確保安全。

三、熟知本班組各崗位的安全操作規程和安全制度,經常組織班組成員學習,嚴格執行規程,不違章指揮并及時制止違章;督促班組成員正確穿戴勞防用品,對勞防用品穿戴不齊者,有權停止其作業。

四、負責每天班前、班申和班后安全檢查,根據生產任務、操作環境和人員思想、身體狀況,具體布置安全注意事項,指定專人對離崗15天以上人員和新工人進行安全教育。

五、有權拒絕違章指揮,對于各級領導的違章指揮都應立即提出勸告,勸阻無效時應及時向上級領導報告,并做好文字記錄。如在處理重大生產事故過程中,某些環節或作業要采取特殊措施方可作業時,必須要有部級以上領導在場指揮并采取可靠防范措施后,方可作業,否則有權制止。

六、發生事故后要保護好現場,立即上報作業區并如實反映事故情況,不得隱瞞。組織好搶救傷員工作。認真落實預防措施,對班組發生的事故險情和違章行為,做到“四不放過”和“百分之百”的處理。

七、負責組織每周班組安全活動日和安全檢查,做好事故預案和安全活動記錄,保管好安全活動臺賬。

第十節員工的安全職責

第十一節

一、按時上班,參加班前會,做好交接班工作,穿戴好勞防用品,檢查本崗位的設備、電器、工具及安全裝置,確認安全可靠后,方可開始工作。

二、認真學習和嚴格執行安全操作規程和各項制度,不違章作業。必須做到:

1.知道本崗位機械設備的性能和安全上的薄弱環節及發生意外情況時應采取的防范措施。

2.知道本人應遵守的操作規程、制度和安全職責,并能熟練地操作。

3.知道本單位、本崗位的安全生產特點,能正確處理安全與生產的關系,提高安全生產的自覺性。

三、認真維護好本崗位使用的設備、工具,不得擅自拆除設備上的安全防護裝置,保持生產現場整齊有序,物流暢通。

四、積極參加各項安全活動,發現他人違章應及時勸阻,對于違章指揮,有權拒絕作業,并及時越級報告。在處理生產事故過程中,某些作業需采取特殊措施方可進行時,必須在班組長和其他干部的統一指揮下,做好可靠防范措施方可作業,否則不能作業。

五、在生產作業中,前后上下工序要互助配合,同事之間要相互關心,增強自我保護能力,發現生產設備、作業現場存在危及人身安全及造成財產損失的明顯危害時,有權停止作業,立即報告。

六、發生事故,要保護好現場,參加事故的分析,提出改進意見,不得隱瞞事故。

七、工作時要思想集中,精心操作,禁止在工作時間打鬧、斗毆、干私活;禁止在危險區域內休息、閑談,嚴格執行檢修掛牌制度。

八、特殊工種必須持證上崗,嚴格禁止無證操作特種設備。

第三章附則

第一節安全檢查制度

一、每年元旦、春節、五一、國慶四大法定節日,廠部組織安全大檢查,督促各作業區認真做好節日期間的安全保衛,要害部門管理和易燃、易爆、電器、吊具的安全檢查。

二、安全管理人員要進行經常性的安全檢查和防暑、防寒的季節性安全檢查,對查出的重大隱患,應立即通知有關單位進行整改或先采取臨時、可靠的預防措施并限期落實整改措施,同時報告分管安全廠長。每月要組織不少于兩次的安全文明生產檢查。

三、機動部設備專業人員每月中旬對廠房建筑、工藝設備及其防護、信號裝置等進行安全可靠性檢查,發現隱患,積極采取措施加以解決,并報告安全部門。

四、作業區班組每周迸行一次安全檢查,根據“三定四不推”(即定時間、定人員、定措施;個人不推班組、班組不推作業區、作業區不推廠、廠不推公司)的原則,及時解決。發現自己解決不了的事故隱患,應及時上報廠、部有關領導。

五、崗位操作人員對所用設備的安全防護、信號裝置,每班都要進行逐項檢查,并做好交接班記錄。發現問題及時處理并報告作業區采取措施,在緊急情況下有權停止操作。

六、各作業區作業長和班組長是當班生產、檢修的安全第一責任人,當班必須認真檢查,發現隱患及時整改或處理。發現違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的人和事,應立即制止并做好記錄。

第二節安全教育制度

一、安全教育有:廠部、作業區、班組(崗位)三級教育形式。

二、凡進廠的新工人,必須進行三級安全教育,經教育考試合格后,才能上崗。

三、因各種原因離開操作崗位15天以上者,需要復工,都要進行安全操作規程的學習和考試,不合格者不能上崗。

四、對調換工種的工人必須進行新崗位(工種)的安全教育及安全考試,合格后方能上崗操作。

五、對特殊工種工人定期進行安全教育、培訓及考核換證工作。

六、經常組織員工收看安全電影、錄像,剖析事故案例,防止重復性事故發生。

七、廠部每年分期分批對全體員工進行安全教育培訓,并組織全員安全考試,參考率必須達98%以上。

第三節安全互保制度

一、員工在生產活動中,要結成互保對子,訂立互保合同,報作業區批準。

二、互相督促對方嚴格按安全操作規程操作,做到“三不傷害”,即“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。

三、互相監督提醒對方按規定穿戴好勞動防護用品和按操作規程作業。

四、發現不安全隱患應互相提醒,采取防范措施,防止發生事故。

五、互相檢查包機設備及其防護信號裝置和所用工具是否符合安全要求。

六、互相關心,互相愛護,發現對方思想情緒和精神狀態異常,應及時提醒,防止發生意外。

七、共同協助搞好交接班工作。如互保一方因事不在,另一方要和其他同志形成自然互保。

八、凡發生事故,互保對子應負連帶責任。根據情節,給予應有的處分。

第四節工傷事故調查分析報告制度

一、全部在冊員工發生因工傷亡事故,均應按國家《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定執行。農民工、外包工、臨時工在生產區域內發生的因工傷亡事故,按“誰使用、誰管理、誰負責”的原則管理,并上報集團公司安全部門。

二、凡發生重傷、死亡或重大爆炸、火災、中毒事故,當班作業長必須立即用電話向廠領導、調度室、工會、安全部門報告,并保護好現場。事故現場未經安全部門同意,不得擅自撤除。

三、發生工亡或其他惡性事故,廠部領導要立即組織力量進行調查,查清事實,分清原因,提出處理意見,制定防范措施,并于事故發生后5~7日內寫出事故調查報告,上報集團公司安全部門。

四、發生輕傷工傷事故,當班作業長應立即報告部門領導和公司安全部門,事故責任單位需在事故發生的24小時內填報“職工工傷事故報告表”送交集團公司安全部門。

五、發生重大險情事故,事故單位必須如實填寫"重大險情事故登記表"報公司安全部門備查。

六、發生工傷事故和險情事故都必須根據“四不放過”的原則,召開事故分析會,認真查清原因,制定防范措施,嚴肅處理肇事者。

第五節檢修掛牌制度

一、檢修掛牌是日常設備檢修中確保人身、設備安全的一項重要防范措施。因此,各單位在檢修時,必須執行檢修掛牌制度,在相應的操作室、主電室實施掛牌檢修。

二、掛牌區域的劃分

1.加熱爐區域在Pl操作臺掛牌。

2.軋機區域(從出爐夾送輥到風冷線輥道,包括下面1~10#風機)在P2操作臺掛牌。

3.精整區域(從集卷到卸卷小車)在P3、P4操作臺掛牌。

4.電修、運行車間在有關區域檢修時,必須到相關區域掛牌。

5.液壓系統在液壓值班室掛牌。

三、檢修中各類牌的劃分

操作牌:綠底黑字

檢修牌:紅底黑字

送電牌:黃底黑字

電修檢修牌為粉紅底黑字。

四、掛牌程序及方法

1.檢修前,檢修人必須先到相關的操作臺登記,用檢修牌換操作牌,并持操作牌到主電室與當班電工共同到電氣柜前停電并進行核對,將操作牌掛在電源開關處,取走送電牌,方可進入現場檢修。檢修完畢,檢修人持送電牌到主電室換回操作牌,并持操作牌到操作臺換回檢修牌,并進行檢修完畢登記。電氣柜無送電牌,當班電工嚴禁合閘送電,操作臺人員嚴禁操作無操作牌設備。

2.多工種檢修同一設備,掛牌順序如下:操作臺-電氣柜-檢修現場。檢修完畢換牌順序:檢修現場-電氣柜-操作臺。第一檢修人按第一條操作程序換牌,第二檢修人先在相關操作臺登記,然后持自己的檢修牌到電氣柜,用檢修牌換走操作牌,方可進入現場檢修。如第二檢修人先結束檢修,到電氣柜用操作牌換回檢修牌,并到相關操作臺登記;如第一檢修人先結束檢修,則和第二檢修人共同到電氣柜,用送電牌換回第二檢修人手中的操作牌,用操作牌換回電氣柜上的第二檢修人的檢修牌,再到相關操作臺換回自己的檢修牌,將第二檢修人的檢修牌掛到相關操作臺,并進行檢修完畢登記。第二檢修人持有送電牌,并核對電氣柜處于停電狀態時,再繼續檢修,檢修完畢,按第一條檢修掛牌程序進行。主電室換牌必須由值班電工負責,送電牌只允許換操作牌,值班電工必須堅守崗位。

3.各單位在檢修前一定要嚴格執行停機后再進行檢修的規定,先掛牌后檢修,堅決制止邊掛牌邊檢修或先檢修后掛牌,甚至檢修不掛牌的違章行為。

4.對掛牌要求,一張牌只限一個具體項目,檢修結束后要立即收回本項目自己掛的牌,防止拿錯牌。

5.檢修一但結束,各操作臺及當班作業長要嚴密觀察并認真檢查,以防檢修后突發的各類事故苗頭。

五、檢修結束,各單位要取回自己所掛的牌,防止漏拿或拿錯牌,各操作臺及當班作業長開機前,要認真檢查,確認無誤后再開機。

六、Pl、P2操作室,液壓站要妥善保管好檢修登記本,任何人不得在登記本上亂畫和撕毀,使用完要立即向安全部門報告。

七、檢修結束,掛牌人未及時取走檢修牌,造成的停機工時由責任單位承擔。

八、因生產和檢修確需停電掛牌,而電工當班脫崗造成停機時間,由責任人單位承擔。

第六節禁火區動火制度

一、凡生產、儲存、使用下列物資的倉庫、液壓站、潤滑站、設備罐體、管道及周圍10米的區域列為禁火區:

1.易燃易爆液體:苯、汽油、柴油、煤油、重油、油漆、香蕉水、石油液化氣等。

2,易燃易爆氣體:煤氣、乙炔氣等。

3.易燃氣體:氧氣、氯氣等。

4.炸藥、雷管、導火索、導爆索。

5.凡按規定屬于易燃、易爆物品管理的其他危險品。

二、凡在禁火區域內動明火或進行容易產生火花的作業,必須先辦理動火許可證。

三、動火類別和辦理動火許可證手續:動火類別分一類動火和二類動火兩種。

1.一類動火:凡在生產、貯存、輸送汽油、煤氣、柴油、油漆、稀油、液氨、氧氣、氫氣、氯氣、氨氣、乙炔氣等易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽等本體及聯通的管道上動火均屬一類動火,應由動火單位的動火負責人報請廠部,由廠部向集團公司安全處、公安處申請,經批準落實安全措施后,由集團公司安全保衛部門簽發動火許可證后方可動火。

2.二類動火:凡在生產、貯存、輸送上述易燃易爆氣體、液體的罐體、主管道、貯柜、貯槽本體周圍10米內區域以及從主管道通向各車間的文管道上動火均屬二類動火。二類動火應由動火單位的動火負責人報請廠部,由安全員、保衛干事檢查安全措施落實情況后,簽發動火許可證,經廠部領導批準后方可動火。

四、辦理動火證前必須做好充分準備,提出切實可靠的具體安全防范措施,需要取樣分析的,要在動火前半小時內處理完畢,一類動火項自在動火結束前要保留樣品。

五、動火現場發生意外緊急情況,如排氣管道和設備泄漏破裂等影響動火安全時,動火負責人應立即通知動火人員停止動火,待恢復正常,取樣合格,經安全部門批準后方能繼續動火。

六、動火許可證由所在單位辦理,安全防護措施由施工單位負責予以落實,不辦理動火許可證,嚴禁動火。

七、動火執行人員到達工作地點,必須在動火前將動火許可證交給動火所在單位負責人,安全員、保衛干事查驗后簽名,檢查各項安全措施落實情況,并指定專人負責監護。

八、每次動火前,動火負責人必須對動火執行人員交代清楚安全注意事項。動火執行人員要清楚動火許可證上所提的安全措施是否切實可靠,否則有權拒絕動火,其他人員也有權對違*火規定的動火加以制止,并向有關部門報告,追究責任。

九、動火執行人員要隨身攜帶動火許可證,以備接受檢查,嚴禁動火證轉借、涂改和更改動火地點。

第七節消防器材管理制度

一、消防器材應放置在醒目、干燥和取用方便的地方。

二、消防器材實行“定人、定位、定崗、定責”和入箱管理。定期檢查、維護和保養;保持清潔有效。

三、消防器材只能用于火災撲救,嚴禁任何人私自動用或用于與消防無關的方面,違者除賠償器材損失外,視情節按有關規定處罰。

四、消防器材因保管不善造成損失,除照價賠償外,另按有關規定處罰。

五、消防器材用于火災撲救后,應及時更換。因長期使用造成損壞的,由所在單位書面報綜合部,經核實后,予以更換補充。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。