質(zhì)量監(jiān)督、驗收與備案作業(yè)指導(dǎo)書

實行工程竣工驗收備案制以后,我國工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收從傳統(tǒng)上的核驗制向備案制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了國際接軌,政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的角色也從運動員向裁判員轉(zhuǎn)變,并重點放在建設(shè)參與各方質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)等涉及建筑物結(jié)構(gòu)安全分部工程的監(jiān)督上。結(jié)合上海市的實踐情況,介紹在竣工驗收備案制下,工程質(zhì)量監(jiān)督申報、施工許可證辦理、施工過程的工程質(zhì)量驗收、監(jiān)督和備案的程序、要求以及建設(shè)監(jiān)理單位所應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任。

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收和備案流程

1.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施流程(見130頁)

1.2單位工程竣工驗收備案流程(見131頁)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施流程

單位工程竣工驗收備案流程

2工程質(zhì)量監(jiān)督申報

2.1建設(shè)單位在工程項目開工前,根據(jù)監(jiān)督范圍分工,向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

2.2工程質(zhì)量監(jiān)督申報程序:

2.2.1建設(shè)單位向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)取和填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》,加蓋公章簽字,提交監(jiān)督機構(gòu)審核。

2.2.2建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時應(yīng)提交以下文件和資料:

項目立項審批文件,擴初設(shè)計批文,規(guī)劃許可證;

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、合同;

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書;

施工圖設(shè)計文件審查意見;

其他規(guī)定需要的文件資料。

2.2.3送監(jiān)督機構(gòu)審查提交的文件和資料,對符合要求的簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》。

2.2.4建設(shè)單位憑《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》,按規(guī)定向有關(guān)部門申領(lǐng)"施工許可證",并據(jù)此正式開工。

3三、施工許可證申辦

3.1建設(shè)工程具備施工條件后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。

3.2施工許可證申辦條件:

建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

資金入帳憑證;

通水、通電、通路以及場地平整的有關(guān)證明;

建設(shè)工程承發(fā)包合同副本和廉潔協(xié)議;

工程監(jiān)理合同(應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的建設(shè)工程);

建筑工程質(zhì)量施工圖設(shè)計文件審查意見;

建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督申報所需要的資料;

勘察、設(shè)計、施工中標(biāo)通知書;

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

4工程項目建設(shè)首次監(jiān)督檢查和首次監(jiān)督工作會議

由建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》指派有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工程師,并編制《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,在此基礎(chǔ)上召開由項目建設(shè)參與各方參加的首次監(jiān)督工作會議。

首次監(jiān)督工作會議上,監(jiān)理單位應(yīng)提供總監(jiān)任命手續(xù)和項目監(jiān)理規(guī)劃供質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核,同時將協(xié)助建設(shè)單位填寫《從業(yè)人員資格核查表》,并介紹項目建設(shè)參與各方的有關(guān)人員及工程概況。在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)介紹項目質(zhì)量監(jiān)督人員、公布監(jiān)督方案之后,監(jiān)理單位將做根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出的監(jiān)督要求做好配合工作。工程項目建設(shè)過程中有特殊情況的,可以向監(jiān)督機構(gòu)作出說明并提出自己的意見和要求。

5分項、分部工程質(zhì)量驗收工作

地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及結(jié)構(gòu)安全的分項、分部工程完成之后,監(jiān)理單位將做協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行分項、分部工程質(zhì)量驗收,并接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。

5.1分項、分部工程質(zhì)量驗收前準(zhǔn)備

樁基分項、地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部等施工完畢后監(jiān)理單位將在施工單位的自評的基礎(chǔ)上經(jīng)驗收提交分項、分部工程監(jiān)理單位的評估報告,并協(xié)助建設(shè)單位組織分項、分部工程質(zhì)量驗收工作。在驗收前3個工作日內(nèi)日將驗收時間、地點及驗收組名單通知監(jiān)督機構(gòu)。

5.2分項、分部工程質(zhì)量驗收組織

由監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位負責(zé)組織實施建設(shè)工程分項、分部工程質(zhì)量驗收工作,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。

5.3分項、分部工程質(zhì)量驗收人員

驗收小組組長由建設(shè)單位項目負責(zé)人擔(dān)任。驗收組成員由建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量負責(zé)人和有關(guān)專家組成。

5.4分項、分部工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)

分項、分部工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為國家及地方有關(guān)工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),施工驗收規(guī)范、經(jīng)審查通過的施工圖、設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

5.5分項、分部工程質(zhì)量驗收程序及內(nèi)容:

5.5.1由驗收小組組長主持驗收。

5.5.2建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

5.5.3由驗收小組組長查閱施工圖后隨機確定抽查部位,數(shù)量按現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)確定。

5.5.4驗收小組分組進行檢查、驗收:

工程建設(shè)參與各方提供的有關(guān)資料;

檢查工程實物質(zhì)量,包括混凝土、砌體等分項實測實量;

工程檢測,重點檢測砌體砂漿灰縫密實度、混凝土強度、鋼筋保護層厚度等檢測。

5.5.5驗收小組在驗收通過后,可形成初步驗收意見,有關(guān)驗收小組人員簽字,并填寫《分項、分部工程質(zhì)量驗收證明書》,建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位分別簽字蓋章。

5.5.6驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改的質(zhì)量問題,由驗收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改,并委托建設(shè)單位項目負責(zé)人組織復(fù)查,整改完畢符合要求后,填寫《分項、分部工程質(zhì)量驗收證明書》。

5.5.7驗收小組在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題,達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)時,責(zé)成責(zé)任單位立即整改,并重新組織驗收。

5.5.8驗收小組對驗收情況進行匯總形成驗收意見,在3天內(nèi)將由建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位簽字蓋章的《分項、分部工程質(zhì)量驗收證明書》報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備存。

6竣工驗收工作

6.1建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)組織實施監(jiān)理單位協(xié)助。

6.2竣工驗收應(yīng)符合下列條件:

6.2.1完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容,達到竣工標(biāo)準(zhǔn);

6.2.2施工單位在工程完工后,對工程自來能夠進行了全面檢查,確認工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出竣工報告;

6.2.3勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位參加簽署的更改原設(shè)

計的資料進行了檢查,確認勘察、設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,施工單位的工程質(zhì)量達到設(shè)計要求,并提出工程質(zhì)量檢查報告;

6.2.4對于委托監(jiān)理工程項目,監(jiān)理單位在施工單位自評合格,勘察、設(shè)計單位認可的基礎(chǔ)上對竣工工程質(zhì)量進行了檢查并核定合格質(zhì)量等級,提出工程質(zhì)量評估報告;

6.2.5有完整的工程項目建設(shè)全過程竣工檔案資料;

6.2.6建設(shè)單位已按合同約定支付工程款,由工程款支付證明;

6.2.7施工單位和建設(shè)單位簽署了工程質(zhì)量保修書;

6.2.8規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行了檢查,并出具認可文件;

6.2.9由公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件;

6.2.10建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。

6.3竣工驗收人員

由建設(shè)單位負責(zé)組織竣工驗收小組。驗收組組長由建設(shè)單位法人代表或其委托的負責(zé)人擔(dān)任。驗收組副組長應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人員擔(dān)任。驗收組成員由建設(shè)單位上級主管部門、建設(shè)單位與項目無直接關(guān)系的技術(shù)負責(zé)人或質(zhì)量負責(zé)人組成,建設(shè)單位也可邀請有關(guān)專家參加驗收小組。驗收小組成員中土建及水電安裝專業(yè)人員應(yīng)配備齊全。

6.4竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)

竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)為國家及上海市的強制性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范、經(jīng)審查通過的設(shè)計文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。

6.5竣工驗收程序及內(nèi)容

6.5.1由竣工驗收小組組長主持竣工驗收;

6.5.2建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;

6.5.3驗收組分別進行檢查驗收。

檢查工程實體質(zhì)量;

檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料;

對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。例廁所、陽臺潑水實驗,浴缸、水盤、水池盛水試驗,通水、通電試驗,排污立管通球試驗機絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等;

對竣工驗收情況進行匯總討論,并聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該工程質(zhì)量監(jiān)督情況;

形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》,驗收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章;

當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題,達不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時,驗收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改;

6.5.4當(dāng)竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。當(dāng)協(xié)商不成時,應(yīng)報建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)商裁決。

7、竣工驗收備案工作

7.1工程竣工驗收后,監(jiān)理單位將協(xié)助建設(shè)單位及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況、報建日期、建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況、對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價。工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內(nèi)容。工程竣工驗收報告,還應(yīng)有下列文件:

施工許可證;

施工圖設(shè)計文件審查意見;

施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報告,勘察、設(shè)計單位提供的工程質(zhì)量核查報告,監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告;

施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;

規(guī)劃行政主管部門認可文件;

公安消防、環(huán)保等主管部門認可文件;

建設(shè)工程竣工質(zhì)量驗收和使用功能試驗資料;

商品住宅的還應(yīng)用建設(shè)單位簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;

7.2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

建設(shè)工程竣工驗收備案表;

竣工驗收報告;

法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提交的其他文件。

8監(jiān)理單位在工程驗收中的質(zhì)量責(zé)任

8.1監(jiān)理單位已依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì),可承擔(dān)本項目工程的監(jiān)理業(yè)務(wù),監(jiān)理單位承諾不轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

8.2監(jiān)理單位將格守監(jiān)理行為規(guī)范不與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的。

8.3監(jiān)理單位將嚴格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

8.4監(jiān)理單位將選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

8.5未經(jīng)監(jiān)理工程簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。

8.6監(jiān)理工程師將按照工程監(jiān)理規(guī)范,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

9監(jiān)理單位在工程驗收中的主要工作及要求

監(jiān)理單位將做好如下工作確保工程驗收符合規(guī)定的條件,主要工作內(nèi)容如下:

9.1對項目工程量的檢查、確認;

9.2對施工單位的施工質(zhì)量和質(zhì)量文件進行檢查確認;

9.3勘察、設(shè)計單位的設(shè)計變更、聯(lián)系單等審計有關(guān)文件進行檢查確認;

9.4對工程項目質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)的確認;

9.5協(xié)助建設(shè)單位查閱工程項目全過程竣工檔案資料;

9.6配合建設(shè)單位確認工程量、工程質(zhì)量、支付工程款;

9.7監(jiān)理單位已和建設(shè)單位合同約定工程質(zhì)量保修期監(jiān)理的責(zé)任;

9.8建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門要求整改的問題。

監(jiān)理單位在自查基礎(chǔ)上及對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收后,并按規(guī)范要求確認建設(shè)工程符合有關(guān)規(guī)定和要求,簽署并提出監(jiān)理單位工程中關(guān)鍵分項、分部和單位工程質(zhì)量檢查報告(合格證明書)。監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告(合格證明書)的填寫樣張見下表,供項目部參考。

監(jiān)理單位將按照上述工程驗收程序和要求的規(guī)定,協(xié)助建設(shè)單位開展各項協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)工程建設(shè)各方履行各自的工作職責(zé),以確保各項驗收程序如期順利的進行。

監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告(合格證明書)

單位工程名稱

監(jiān)理單位名稱

監(jiān)理單位地址

監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話

質(zhì)量驗收意見:對該單位工程進行了全面的施工過程質(zhì)量監(jiān)督、檢查和施工質(zhì)量驗收工作,確認本單位工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;符合設(shè)計文件及合同要求;根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確認

⑴單位工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量全部驗收合格;

⑵質(zhì)量控制資料完善;

⑶單位工程所含分部(子分部)工程有關(guān)安全和功能的檢驗資料完整;

⑷主要功能項目的抽查結(jié)果符合相應(yīng)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;

⑸觀感質(zhì)量驗收符合要求。

該單位工程質(zhì)量評估意見:通過監(jiān)理驗收,核定工程質(zhì)量合格。

總監(jiān)理工程師:

年月日監(jiān)理單位公章

企業(yè)技術(shù)負責(zé)人:

年月日

企業(yè)法人代表:

年月日

注:填寫樣張供參考

篇2:HSE技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督中心職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行HSE相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)HSE管理責(zé)任制的建立與考核。

2、按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的HSE管理工作負主要責(zé)任。

3、根據(jù)國家、集團公司和油田有關(guān)技術(shù)監(jiān)督工作的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能等方面的法律、法規(guī),編制、修訂有關(guān)HSE規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

4、負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督、計量檢定、節(jié)能、環(huán)保檢測工作的HSE監(jiān)督管理。

5、負責(zé)組織本系統(tǒng)HSE檢查,及時改進質(zhì)量、計量、節(jié)能工藝技術(shù)上存在的問題。

6、負責(zé)因產(chǎn)品質(zhì)量、計量、節(jié)能等工藝技術(shù)原因引起的事故調(diào)查處理。

7、及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進行安全環(huán)保工作履職匯報并提出建議。

8、嚴格遵守集團公司《安全生產(chǎn)禁令》,認真履行《中石化員工守則》。

篇3:車站服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度

為使車站服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作順利開展。使車站的服務(wù)質(zhì)量處于各方監(jiān)督之下,按照“三優(yōu)、三化”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造文明汽車站,特制定本車站服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度。

一、建立車站服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,完善各種質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程。明確監(jiān)督職責(zé),設(shè)立監(jiān)督疏導(dǎo)渠道,確保服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系的正常運轉(zhuǎn),把好車站服務(wù)質(zhì)量關(guān)。

二、建立站長、調(diào)度,旅客三個層面的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、檢查、收集服務(wù)質(zhì)量中存在的問題,及時予以處理。

三、車站候車廳內(nèi)設(shè)置“服務(wù)質(zhì)量旅客監(jiān)督意見箱“,請廣大旅客對車站的各種服務(wù)提出寶貴意見和合理化建議,促使車站在客運工作中找出自身不足,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

四、站長、調(diào)度應(yīng)針對車站日?？瓦\工作中的服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)程、行為規(guī)范、語言標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)意識等方面進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問題,應(yīng)即時予以糾正、制止、處理。

五、對售票、檢票、調(diào)度等崗位執(zhí)行質(zhì)量報告制。按月匯總統(tǒng)計。有可量化方面的質(zhì)量數(shù)據(jù),做好原始記錄,填制質(zhì)量報表。