票價調整聽證會主持人發言稿
票價調整聽證會主持人發言稿范文
尊敬的主持人,尊敬的各位代表,尊敬的新聞媒體的朋友們:
大家下午好。
我是來自河南**律師事務所的一名執業律師,我叫高**,20xx年從部隊轉業后,從事了律師工作.我積極關注社會公益事業,始終熱心公益事業,20xx年成立了澗西區維護軍人軍屬合法權益律師服務站,參加了洛陽市公交票價調整的聽證會,這次我有幸成為消費者的一名正式代表,參加本次聽證會。感到很幸運,又感到責任很大。為了開好這次聽證會,我在會前進行了大量的調查和訪問,上網查找了一些資料,除此之外我很認真地研讀了聽證組織部門提供的有限的聽證材料。
我作為一名律師,一名消費者代表,借此機會,談一下個人看法,供政府決策時參考。
一、本次聽證會的程序,多處涉嫌違規。
1、采取簡易程序不適當。
依據《政府價格決策聽證辦法》第二十七條 在降低價格或者價格的制定對社會影響較小的情況下,聽證會可采取簡易程序以及《河南省價格聽證簡易程序暫行規定》第二條 列入河南省聽證目錄的商品和服務項目,在制定(包括調整,下同)價格及收費標準時,社會影響面較小或降低商品和服務價格的,價格聽證可以采取簡易程序的規定,但本次龍門石窟門票價格調整不是降低門票價格,也由于龍門石窟是“世界文化遺產”、“全國文明風景旅游區”、“5a級旅游景區”、“洛陽的名片”,是我們洛陽百姓招待外地親朋好友的必到之處和全世界游客來洛的必游之地,其門票價格的調整,社會影響廣泛而深遠。因此,本次龍門石窟門票價格調整采用簡易程序既不符合客觀實際情況,也不符合法律規定。
2、本次聽證會不符合公開性的要求。
20xx年2月2日,國家發展和改革委員會下發了《關于進一步規范游覽參觀點門票價格管理的通知》,其指出:在舉行門票價格聽證會前,應通過新聞媒體、網絡或其他公開方式向社會公告,充分發揮聽證制度的作用。對實行政府定價和政府指導價的門票價格,因成本支出大幅增加確需調整的,應當在調價前兩個月向社會公布。但是,據了解,本次聽證沒有向社會公布,更談不上提前兩個月了。只有4月18日《東方今報》進行了新聞報道。因此不符合公開性的要求。
3、本次聽證會沒有經過初審報告和公開論證。
聽證會代表所沒有看到連續三年的預結算報告和審計報告,這是不應該的。如何保持合理價格水平,實現景點效益的最大化是一個大課題,在聽證會前,政府有關部門應對調價的合理性進行充分論證,認真測算評估后,慎重提出可行性方案,而我認為本次聽證會,政府在這方面做得不夠充分。
4、 聽證代表來源和構成不符合《通知》要求。
《關于進一步規范游覽參觀點門票價格管理的通知》明確指出,對國內外享有較高聲譽的重要的游覽參觀點門票價格的制定和調整要按照各地聽證目錄規定實行聽證。門票價格決策聽證應公開舉行,要合理確定聽證會代表的構成。聽證代表中消費者代表一般不少于聽證總代表人數的三分之一,對以外地游人為主的游覽參觀點,門票價格調整聽證會要保證一定比例的外地消費者代表參加。要規范聽證代表產生的程序,確保聽證代表的廣泛性和代表性。因此本次聽證會中沒有外地代表,也是不符合法規的要求。
5、送達聽證代表的聽證材料不完整,聽證代表難以行使聽證權利。缺少具有法律效力的財務報告或者財務審計報表;
6、監審報告的制定不符合政府制定價格成本監審辦法的要求,沒有根據監審辦法第三條規定“本辦法所稱定價成本是指全國或一定范圍內經營者生產經營同種商品或者提供同種服務的社會平均合理費用支出,是政府制定價格的基本依據。”進行監審,監審報告只是根據申請人提供的材料進行的監審,不具有權威性,難保客觀真實。
總上所述,本次龍門石窟門票價格聽證會不能體現“公正、公開、客觀、透明、合理、合法”的聽證原則。
二、希望政府正確處理好三大關系:
1、世界文化遺產的保護和文化遺產的宣傳繼承關系;
2、文化遺產的傳承與開發利用之間的關系;
3、開發利用與旅游收入(門票)之間的關系。在此基礎上通盤考慮,樹立洛陽大旅游的思想。搞好洛陽的旅游經濟,不能僅限于依靠提高票價來提高旅游收入,發展旅游經濟。
三、借鑒國內和國際上的一些好的做法,例如:
杭州作為一線的旅游城市,景點門票最高的是宋城,只有80元。而且杭州取消了西湖的門票,不僅沒有使杭州的旅游收入減少,反而提高了旅游收入,發展了旅游經濟。在國外, 法國是世界旅游大國,首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客前來觀光。對這些寶貴的“財富”,法國政府始終堅持“以人為本、著眼未來”的管理原則。不因為這些景點“有名”而隨意提高門票價格,在法國只要冠以“公園”的名號,公眾就可在開放時間自由進出,一年四季免費開放。 意大利是文化旅游大國,全國共有39處文化古跡、考古遺址、自然景觀等遺產被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》, 但意大利各旅游景點的門票價格比較低廉,最貴的景點門票價格也不足意大利人均月收入的1%。埃及最高文物委員會主席哈瓦斯日前接受記者采訪時說:“門票漲價其實并不是一個好辦法,但如果維持目前的游客數量,埃及很多文物古跡用不了100年就會被完全毀掉,其中包括金字塔和獅身人面像。”因此,每天獲準進入最著名的胡夫金字塔的人數限制在300人以內。另外,埃及文物保護的經費主要靠國家撥款,各博物館每年用于文物保護方面的經費預算基本都能得到滿足。
因此,洛陽保護好龍門,利用好龍門,發展艱旅游經濟,不能簡單依靠門票收入,依靠漲價來創收。采取綜合保護措施,辯證看待保護與創收,處理好兩者之間的關系。
四、落實中央的要求,慎重調價。
河南省發改委副主任陳永石日前說:“河南省的旅游門票價格的制定和調整應體現公益性,按照國家規定從嚴掌握調整時間間隔和調整幅度。2007年,河南省旅游景點門票價格要保持穩定,原則上不得提高”。我個人認為:包括世遺在內的著名旅游景點漲價,實際上是地方利益對公共利益的博弈,其實際操控權和決定權都是掌握在地方利益集團手中,公共利益集團無法通過有效的途徑表達反對意見,對其行為進行約束。世遺景點歸地方政府管理,價格聽證會由地方政府召集,而且全是“本地人”參加。這樣的聽證會難于保證公平。世遺作為一種稀缺的資源,具有公共屬性,理應屬于全民所有,根據我國《價格法》規定,資源稀缺的少數商品價格可以實行政府指導價或者政府定價,而目前,中央定價目錄僅剩13種,世遺景點票價的定價權在省級定價目錄中,其價格由省級價格部門確定。然而,世遺景點其實是一種不可替代性的、特殊的、稀缺的商品資源,應該將其定價權收歸中央定價目錄,是否漲價,應該由國務院物價主管部門來組織聽證會,在全國范圍內征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由,最終是否漲價,應由全體代表作出決定。
五、本次調價雖有一定的必要性,但應當依法行事,按章辦事。
國家發改委針對各地游覽參觀點門票價格發出了《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》。
提出了明確的限價:票價50元以下的景區一次提價幅度不得超過原價35%,50元至100元漲幅不得超過30%,100元至200元不得超過25%,200元以上不得超過15%。本次申請人提出的方案,均超出了國家發改委的要求。
最后還要提的是,像世遺景點的門票調價這樣重大的決策行為,僅僅靠一次聽證會就想全面、科學了解真實的民意,是困難的。真誠希望政府在本次聽證會后,對龍門景點的相關問題進行綜合研究,制定綜合措施,處理好本人前述的三大關系。
發言完畢,謝謝大家。
篇2:小學生九九重陽節發言稿
小學生九九重陽節發言稿
同學們:
今天是農歷九月初九,九月九,它是我們中華民族又一個傳統佳節重陽節,也稱敬老節!老人是我們的財富,因為他們為祖國的發展貢獻了自己的青春,在現今的社會中,我們需要發揚愛老,敬老,尊來的傳統美德!
不少同學都知道,今年的xx月xx日是農歷九月初九,它是我們中華民族又一個傳統佳節重陽節.農歷九月九日,為什么叫重陽?因為古老的《易經》中把六定為陰數,把九定為陽數,九月九日,日月并陽,兩九相重,故而叫重陽,也叫重九.又因為九九與久久同音,九在數字中又是最大數,有長久長壽的含意,況且秋季也是一年收獲的黃金季節,因此重陽佳節,寓意深遠,所以古人認為這是個值得慶賀的吉利日子.
關于重陽節的故事很多.據說重陽節從漢朝初就有了.那時在皇宮中,每年九月九日,都要佩茱萸,食蓬餌、飲菊花酒,以求長壽.漢高祖劉邦的愛妃戚夫人被呂后饞害后,宮女賈某也被逐出皇宮,賈姓宮女又將此習俗傳入到民間.
到了東漢,民間在該日又有登高的習俗,所以重陽節又叫登高節.以后到了唐朝,文人墨客們寫了很多登高詩,其中大多數是寫重陽節的習俗.如王維的《九月九日憶山東兄弟》等;而杜甫的七律《登高》,則是寫重陽登高的名篇.當然,古人的登高沒有劃一的規定,一般是登高山、登高塔,同時還有吃重陽糕(一種九層糕)、賞菊飲菊花酒的習俗.清代以后,賞菊之俗尤為昌盛,時間也不限于九月九日,但仍然是重陽節前后最為繁盛.
重陽節插茱萸的風俗在唐代已經很普遍.獨在異鄉為異客,每逢佳節倍思親.遙想兄弟登高處,遍插茱萸少一人.因為古人認為在重陽節這一天插茱萸可以避難消災;或佩帶于臂,或作香袋把茱萸放在里面佩帶,還有插在頭上的.這些習俗在晉代葛洪《西經雜記》的中就有記載.
清代,北京重陽節的習俗是把菊花枝葉貼在門窗上,解除兇穢,以招吉祥.
在gg開放的今天,重陽節這個傳統的節日被賦予了新的含義.1989年,我國把每年農歷的九月九日定為老人節,從而將傳統與現代巧妙地結合,成為尊老、敬老、愛老、助老的老年人的節日.
同學們,我們是炎黃子孫,我們中華民族五千年的文明史中含有尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德.老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,講的就是這層意思:尊敬、愛護自己家的老人和小孩,同時也要象對待自家人那樣去尊敬、愛護別的老人和小孩.最近,從新聞媒體討論的話題中也可看出一二.如該不該給老人讓座?怎樣做一個可愛的上海人?這些活動的核心就是要努力建設和塑造一個具有高度文明、能與國際接軌的國際大都市的形象,而尊老、敬老、愛老、助老就是其中的一項內容.作為生活在這座大城市的我們,更有義務為樹立良好的城市形象而作出努力.客觀地說,經過gg開放和精神文明建設,良好的社會風氣已經逐漸形成,一些不良的行為受到大家的譴責.反省我們自己,在日常生活中我們的學生在尊老、敬老、愛老、助老又做得怎樣?我不想對你們的過去予以評價.但是,在重陽節即將到來之際,我們全體同學是否想到,該如何為我們家的老人或者社會上的老人做點什么呢?希望大家考慮一下.當然,學校政教處也有安排,要求各班的班主任在節后作個統計,看看我們的立達學生在老人節里為社會、老年人都做了些什么.
我今天的講話就到這里,謝謝大家。
篇3:小學生在畢業典禮上發言稿
小學生在畢業典禮上發言稿2
敬愛的老師、親愛的同學們:
你們好!
首先,我十分榮幸也十分激動能在畢業典禮上代表畢業生發言,這也是我在母校最后一次發言了。今天,我站在這里,代表全體 20~~ 屆畢業生向我們的母校道別,向師長們道別,向朝夕相處的同窗們道別,也向這段不能忘懷的歲月道別!
六年的步履踏實而又匆忙;而當這一切驀然落幕的時候,我才發現,我們走的辛苦而快樂,過的充實而美麗,我們流過眼淚,卻伴著歡笑,我們踏著荊棘,卻嗅得花香。回首往事,一幕幕涌上心頭,如淺嘗一杯陳年老酒,如品味一杯清香的濃茶,如吟誦一首無韻的小詩,如咀嚼一顆苦澀的酸果,……啊!小學這匆匆而過的2100多個日子里,它帶走了我們成長的金色年華,卻留下了我們的歡聲笑語,記下了我們的酸甜苦辣,灑下了我們的拼搏汗水……如今我們就要畢業了,所有這些溫暖的記憶都將銘刻在我們內心深處,那是我們生命中最難忘的日子。
忘不了,敬愛的老師!忘不了您那諄諄教誨,忘不了您課下和我們一起探討問題的身影,忘不了您那慈祥的目光。從開始學枯燥的拼音字母到現在能寫瑯瑯上口的作文,您為我們操了多少心,流了多少汗呀!為了不讓同學掉隊,您不惜花時間為我們補習功課;為了不讓我們沾染不良的思想,您經常推心置腹地分析利弊……您用您的熱情,您的心血,堅守著“培育祖國花朵”這個神圣的職業!
忘不了,親愛的同學們!忘不了我們朝夕相處的那些時光,忘不了我們結下的深情厚誼。六年中,我們一起度過這段美好的歲月,一起在知識的海洋中遨游,一起在廣闊的操場上盡情玩耍,六年了,轉眼間就要分手了,心中怎能平靜?
忘不了,美麗的校園!親愛的二小!您像一位溫和的母親,用甜美的乳汁哺育著我們,讓我們茁壯地成長。在這里我們受到了嚴格的教育;在這里,我們養成了奮發圖強、團結友愛、講究文明、遵守紀律的好作風。我們在您溫暖的懷抱中獲得了知識的瓊漿、智慧的力量、做人的道理。
如今,我們就要奔赴新的征程,太多太多的感謝,太多太多的感情,太多太多的感動,太多太多的感觸,我說不清、道不完。此刻,我只有真誠的祝福。
衷心祝愿學弟學妹們努力學習 ,快樂成長!
祝愿領導老師們工作順利,身體健康!
祝愿母校的明天會更好 !