如何保障拆除工程的施工安全

?隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快,舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結(jié)構(gòu)也從磚木結(jié)構(gòu)發(fā)展到混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、板式結(jié)構(gòu)等,從房屋拆除發(fā)展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構(gòu)筑物的拆除。因而建(構(gòu))筑物的拆除施工近年來已形成一種行業(yè)。拆除工程屬于建設(shè)工程的其中一個(gè)輔助階段,以前受重視程度有限,在拆除工程中的安全事故頻繁發(fā)生。同時(shí)由于拆除工程往往承包給沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人,工程在施工過程中施工職員缺乏基本的安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品,發(fā)生事故后也得不到應(yīng)有的撫恤和賠償,給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)的傷痛和經(jīng)濟(jì)損失,給政府和社會帶來了不良影響和額外負(fù)擔(dān)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》,第十一條明確規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將施工單位資質(zhì)等證實(shí)、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案,以及堆放、清除廢棄物的措施報(bào)送建設(shè)行政主管部分或其他有關(guān)部分備案。建設(shè)部也將拆除工程施工安全作為專項(xiàng)治理工作之一,由此可見政府和社會各方對拆除工程的施工安全的重視。

一、加強(qiáng)對拆除工程施工企業(yè)的資質(zhì)治理

1.各地區(qū)建設(shè)行政主管部分對所轄區(qū)域內(nèi)的拆除工程(指建筑物和構(gòu)筑物)要建立健全制度,實(shí)行同一治理,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)視檢查工作,確保拆除施工安全。

2.拆除工程施工,實(shí)行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將施工單位資質(zhì)等級證實(shí)、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案,以及堆放、清除廢棄物的措施報(bào)送建設(shè)行政主管部分或其他有關(guān)部分備案。

3.拆除工程的施工企業(yè)必須具有拆除工程專業(yè)承包資質(zhì),并按相應(yīng)的等級規(guī)定承接工程,嚴(yán)格杜盡越級承包工程和轉(zhuǎn)包工程。需要變更施工隊(duì)伍時(shí),應(yīng)重新辦理備案手續(xù)。

二、做好拆除作業(yè)前的預(yù)備工作

1.拆除作業(yè)施工企業(yè)必須先編制安全施工組織設(shè)計(jì)。《建筑法》規(guī)定:“對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。”施工組織設(shè)計(jì)必須制定組織有序的施工順序和針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。在施工過程中,假如必須改變施工方法,調(diào)整施工順序,必須先修改、補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)。

2.拆除工程在施工前,施工職員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn),考試合格,才答應(yīng)上崗作業(yè)。同時(shí)應(yīng)對施工職員做好安全教育,組織工作職員學(xué)習(xí)安全操縱規(guī)程,熟悉被拆除建筑物(或構(gòu)筑物)的竣工圖紙,弄清建筑物的結(jié)構(gòu)情況、建筑情況、水電及設(shè)備管道情況。工地負(fù)責(zé)人要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)規(guī)程向參加拆除的工作職員進(jìn)行具體的交底。

3.拆除工程在施工前,先清除拆除倒塌范圍內(nèi)的物資、設(shè)備;將電線、燃?xì)獾馈⑺堋⒐嵩O(shè)備等干線與該建筑物的支線切斷或遷移:檢查四周危舊房,必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固;向四周群眾出安民告示,在拆除危險(xiǎn)區(qū)四周應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志,派專人監(jiān)護(hù),禁止非拆除職員進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)場。

4.對于生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物的拆除,要經(jīng)過消防、安全部分參與審核,制定保證安全的預(yù)案,經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施拆除工程。

5.當(dāng)預(yù)備用控制爆破拆除工程時(shí),必須嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行,并經(jīng)過爆破設(shè)計(jì),對起爆點(diǎn)、引爆物、用藥量和爆破程序進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算,以確保四周建筑和職員的盡對安全。編制爆破拆除作業(yè)的技術(shù)措施和安全措施并報(bào)上級部分和公安部分審批。爆破時(shí)對依靠自身重量傾倒的建筑物,要經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)算,以保證安全。計(jì)算時(shí)除考慮自重外,還應(yīng)考慮最不利方向上最大風(fēng)力作用時(shí),不爆部分的失穩(wěn)程度。

三、加強(qiáng)拆除施工過程中的安全治理

1.施工職員進(jìn)行拆除工作時(shí),應(yīng)該站在專門搭設(shè)的腳手或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上進(jìn)行操縱。操縱職員要戴安全帽和其他防護(hù)用品。拆除過程多屬高空作業(yè),工具、設(shè)備、材料雜亂,粉塵、日曬較多,作業(yè)工人應(yīng)佩戴安全帽、手套、安全鞋等個(gè)人防護(hù)用品,為防止磚石、灰塵及切割螺釘?shù)鹊牟倏v,應(yīng)佩戴護(hù)目鏡。拆除輕型結(jié)構(gòu)屋面工程時(shí),嚴(yán)禁施工職員直接踩踏在輕型結(jié)構(gòu)板上進(jìn)行工作,必須使用移動板梯,板梯上端必須掛牢,防止高處墜落。拆除過程中,現(xiàn)場照明不得使用拆除建筑物中的配電線,應(yīng)另外設(shè)置配電線路。

2.拆除過程中,應(yīng)有專業(yè)技術(shù)職員現(xiàn)場監(jiān)視指導(dǎo)。為確保未拆除部分建筑的穩(wěn)定,應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),有的部位應(yīng)先進(jìn)行加固,再繼續(xù)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候應(yīng)防止其他部分的倒塌,把有倒塌危險(xiǎn)的構(gòu)筑物,用支柱、支撐、繩索等臨時(shí)加固。

3.拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按拆除方案進(jìn)行:拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行;拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體程度相配合,不能先行拆除;禁止數(shù)層同時(shí)拆除;建筑物的承重支柱和橫梁,要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)和荷重拆除后才可以拆除;拆除屋架時(shí),先將吊索綁好,兩端拴好溜繩,再用氣割在屋架兩支座焊縫上同時(shí)切割,然后將起鉤拆往。

4.拆下的物料不準(zhǔn)在樓板上亂堆亂放。不準(zhǔn)將墻體推倒在樓板上,防止將樓板壓塌,發(fā)生事故。拆下的物料,不準(zhǔn)向下拋擲拆除較大構(gòu)件要用吊繩或起重機(jī)吊下運(yùn)走,散碎材料用溜放槽溜下,清理運(yùn)走。

5.用推倒法拆除墻時(shí)職員應(yīng)避至安全地帶。拆除建筑物一般不采用推倒方法,碰到特殊情況墻體必須推倒時(shí),必須遵守以下規(guī)定:砍切墻根的深度不能超過墻厚的1/3,墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候,不許進(jìn)行掏掘:為防止墻壁向掏掘方向傾倒,在掏掘前,要用支撐撐牢:建筑物推倒前,應(yīng)發(fā)出信號,待所有職員闊別建筑物高度2倍以上的間隔后,方可進(jìn)行:在建筑推倒倒塌范圍內(nèi),有其他建筑物時(shí),嚴(yán)禁采用推倒方法。

6.當(dāng)用控制爆破拆除工程時(shí),在人口稠密、交通要道等地區(qū)爆破建筑物,應(yīng)采用電力或?qū)П髌鸨?不得采用火花起爆。當(dāng)采用分段起爆時(shí),應(yīng)采用毫秒雷管起爆。采用微量炸藥來控制爆破,可大大減少飛石,仍應(yīng)采用適當(dāng)保護(hù)措施,如對低矮建筑物采取適當(dāng)護(hù)蓋,對高大建筑物爆破設(shè)一定安全區(qū),避免對四周建筑物和人身的危害。爆破時(shí),對原有蒸汽鍋爐和空壓機(jī)房等高壓設(shè)備,應(yīng)將其壓力降到0.1~0.2MPa。爆破各道工序要認(rèn)真細(xì)致地操縱、檢查與處理,杜盡各種不安全事故發(fā)生。爆破要有臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),便于分別負(fù)責(zé)爆破施工與起爆等有關(guān)安全工作。用爆破方法拆除建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候,應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分的良好狀態(tài)。爆破后,假如發(fā)現(xiàn)保存的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆,應(yīng)采取安全措施后,再進(jìn)行工作。在建筑物內(nèi)爆破時(shí),應(yīng)將門窗打開,對受保護(hù)的建筑物,其震速不得超過5cm/s,保存部分切割而震速不得超過8.7m/s。

7.當(dāng)用機(jī)械拆除工程時(shí),根據(jù)被拆除高度選擇拆除機(jī)械,不可超高作業(yè),打擊點(diǎn)必須選在頂層,不可選在次頂層甚至以下。鎬頭機(jī)作業(yè)高度不夠,可以用建筑垃圾墊高機(jī)身以滿足需要,但墊層高度不得超過3m,其厚度不得小于3.5m,兩側(cè)坡度不得大于60°機(jī)械解體作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專職指揮員,監(jiān)視被拆除物的動向,及時(shí)用對講機(jī)指揮機(jī)械操縱員進(jìn)退。人機(jī)不可立體交叉作業(yè),機(jī)械作業(yè)時(shí),在其回旋半徑內(nèi)不得有人工作業(yè)。機(jī)械禁止在有地下管線處作業(yè),假如一定要作業(yè),必須在地面墊2~3cm的整塊鋼板或走道板,保護(hù)地下管線安全。機(jī)械拆除在分段切割時(shí),必須確保未拆除部分結(jié)構(gòu)的整體完整和穩(wěn)定。

四、做好拆除作業(yè)后的安全工作

1.拆卸下來的各種材料應(yīng)及時(shí)清理,按品種、種別堆放在平整的地面上,高度應(yīng)符合安全規(guī)定,并留有一定的間距,防止倒塌傷人。

2.拆除堆放的材料場地,要專人看管,加強(qiáng)治安保衛(wèi)。禁止外來職員特別是小孩進(jìn)內(nèi)玩耍。嚴(yán)禁煙火,配有一定的消防器材,以防萬一。

3.對于拆除生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)物品場所物料、器材、設(shè)備,不要混雜在與一般物料的存放,或放置到安全場所,或采取清洗措施,或安全銷毀。

4.拆除的區(qū)域,對電線、煤氣管道、上下水管、供熱設(shè)備管道等干線再進(jìn)行一次檢查,以防留下隱患,并要設(shè)明顯標(biāo)記。

5.在保證安全的條件下,拆遷工程要和建筑工程的施工相互銜接好。拆遷場地在全部清理出場料后,再按照施工要求進(jìn)行新的工程建筑。總之,保障拆除工程的施工安全,必須堅(jiān)持以人為本、安全第一的方針,建立健全拆除的責(zé)任制度和群防群治制度,這樣才能萬無一失,防患于未然。

篇2:腳手架拆除施工方案安全交底

　　一、 拆除前應(yīng)對腳手架作一全面檢查,清除所有多余物件。

　　二、 設(shè)立“拆除區(qū)”,設(shè)警示牌,禁止人員進(jìn)入拆除區(qū)。

　　三、 腳手架拆除作業(yè)時(shí)必須在統(tǒng)一指揮下作業(yè),帶班人員必須在現(xiàn)場。

　　四、 作業(yè)人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員操作,必須持證上崗。

　　五、 拆除順序自上而下逐層拆除,不容許上、下同時(shí)拆除。

　　六、 拉接件只能在拆除到該層時(shí)才能拆除,嚴(yán)禁在拆除前先拆拉接件。

　　七、 拆除的物件應(yīng)及時(shí)用吊具吊下,短物件及扣件可用施工電梯運(yùn)至樓下,長鋼管用人工傳遞方式倒運(yùn)至塔吊臂下,嚴(yán)禁拋擲。

　　八、 拆除的物件應(yīng)及時(shí)分類堆放,以便保管運(yùn)輸。

　　九、 在拆除過程中凡已松開的配件應(yīng)及時(shí)拆除運(yùn)走,避免因誤扶或依靠造成墜落危險(xiǎn)。

　　十、 在拆除過程中,應(yīng)做好配合,協(xié)調(diào)動作,相互照應(yīng);禁止單人進(jìn)行拆除較重桿件等危險(xiǎn)作業(yè)。

　　十一、操作人員在架上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意自我保護(hù)和他人安全,避免發(fā)生碰撞造成跌落物。

　　十二、嚴(yán)禁在架上戲鬧和坐在欄桿的不安全處休息。

　　十三、腳手架上堆放鋼管下吊時(shí),不得堆放過量,鋼絲繩要擺放均勻,防止傾斜滑落。

　　十四、操作人員必須戴好安全帽和佩帶安全帶。

　　十五、拆架前應(yīng)先加固兩臺施工電梯和卸料平臺。

　　十六、如果不按安全交底施工,違章作業(yè)所發(fā)生的一切安全事故由施工班組自負(fù)全部責(zé)任。

　　交底人: 安全部:施工隊(duì)長:

　　接底人:

　　20**年5月24日

篇3:房屋拆除工程施工安全管理實(shí)施規(guī)則

第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和房屋拆遷管理的法律、法規(guī),結(jié)合本市房屋拆除工程的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆除施工及實(shí)施對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條市、市(縣)建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,市、市(縣)建設(shè)行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機(jī)構(gòu),具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊(duì)伍管理工作。

第四條市、市(縣)建設(shè)行政主管部門對房屋拆除工程(以下簡稱拆房)施工安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施單位的資質(zhì)管理。

(二)負(fù)責(zé)核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。

(三)負(fù)責(zé)辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。

(四)負(fù)責(zé)對拆房施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等進(jìn)行核準(zhǔn)、登記管理。

(五)依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。

第五條拆遷人應(yīng)將房屋拆除工程委托給具有拆房資質(zhì)的拆遷實(shí)施單位,拆遷實(shí)施單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。

第六條拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:

(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后,方有資格從事拆房施工。

(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制、明確逐級安全責(zé)任人。建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理保障體系。

(三)拆房施工單位對從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。

(四)拆房施工單位應(yīng)配備與拆房工程度規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員;拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方能從事拆房作業(yè),同時(shí),拆房施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查,對患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業(yè)。

第七條拆房施工作業(yè)前的安全管理:

(一)拆房施工單位在開工前應(yīng)到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù),同時(shí)應(yīng)到建管部門辦理施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、拆房施工合同等核準(zhǔn)登記手續(xù)。

(二)拆房施工單位應(yīng)根據(jù)拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案,其組織設(shè)計(jì)或拆房方案必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)安監(jiān)部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項(xiàng)目,其施工組織設(shè)計(jì)或拆房方案等應(yīng)報(bào)公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(三)拆房施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底,被交底人應(yīng)當(dāng)了解該項(xiàng)技術(shù)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,在相關(guān)文件上簽字,并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。

(四)拆房施工單位必須在工地固定場所設(shè)置下列標(biāo)牌:⑴工程概況牌:標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、拆房實(shí)施單位、拆房施工單位名稱和施工項(xiàng)目經(jīng)理、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話;⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌;⑶文明施工牌。

在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應(yīng)設(shè)施工標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌,采取可靠防護(hù)措施,實(shí)行封閉施工。

第八條拆房施工作業(yè)時(shí)的安全管理:

(一)拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)或拆除方案實(shí)施。拆除建(構(gòu))筑物通常應(yīng)自上而下,對稱順序進(jìn)行,不得數(shù)層拆除,當(dāng)拆除一部分時(shí),先應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。

(二)拆房施工作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動保護(hù)用品,戴好安全帽,高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。

(三)拆房施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁向下拋擲,拆卸各種材料應(yīng)及時(shí)清理,分別堆放在指定場所。

(四)在拆房施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工,采取必要的應(yīng)急措施,經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時(shí)向公安部門及有關(guān)部門報(bào)告。

第九條違反本實(shí)施細(xì)則的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十條本實(shí)施細(xì)則由無錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。