隨著近年工程技術水平的進步,高架橋、高層建筑不斷涌現,高空作業越來越多,隨之而來的高空作業安全事故時有發生,占有關統計資料表明,近年建筑行業事故中高空作業安全事故超過60%,因此加強高空作業安全事故的預防已刻不容緩。本文通過對施工單位高空作業施工中普遍存在的安全治理和安全技術方面題目進行系統分析,提出了相應的預防措施。

1強化安全治理

1.1健全安全治理機構

現在各施工單位均設有安全機構,但普遍存在層次不全、人數不足、專職職員少且素質低的題目,往往出現治理機構只掛在墻上看并起不到真正治理監視職能作用的現象,因此建議針對不同規模的工地,明確相應的安全治理網絡、安全治理人數和專(兼)職安全職員比例,同時進步專(兼)職安全職員素質,要求不但要有實踐經驗而且要有相當的專業理論知識,以確保機構健全、職員到位并運行有效。

1.2強化安全教育

目前施工單位建筑工地一線工人(大部分為勞務用工)素質相對較差,文化程度偏低,且不少是初次涉足建筑業,因此安全教育尤為重要,國家明文規定:從事建筑施工職員均應通過三級教育,特殊工種還必須持證上崗。建議各單位每年至少組織一次隊長、工班長到其內部職工學校集中進行安全教育;開工之前,組織安全教育職員到工地現場針對該工程特點和高空作業要求對全部職工進行一次系統安全教育;基層治理職員還應堅持開展經常性安全教育,如班前在安排工作的同時交待一下安全留意事項,同時充分利用板報、簡報等宣傳安全知識、操縱規范以及操縱技能等。

1.3加強對分包隊伍的治理

現在大多數施工企業均不同程度存在“層層轉包,包而不管,以包代管”的現象,各單位對總承包單位是安全第一責任人的熟悉還不是很到位,總以為與分包單位簽訂的施工合同中附有安全生產協議書,以后安全題目就與已無關了。因此建議首先在選擇分包隊伍時一定要嚴格把關,嚴格審核三證(企業法人營業執照、資質證書、安全認可證),分包隊伍進場前,應進行再次核實,避免出現“第二次轉包”和“掛靠”的現象;其次是分包隊伍一旦正式進場后,即要納進內部治理體系,安全治理上對分包隊伍同教育,同檢查,督促各項安全措施落實到位。

1.4安全交底到位

安全交底是具體落實高空作業安全的一項重要工作,施工現場出現的“三違”(即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)大部分與未做安全交底或交底不清有直接關系。為此高空作業施工前一定要做好安全技術交底,做到從業職員都清楚安全標準和留意事項,同時堅持在技術交底中附安全交底內容制度。

1.5落實安全防護措施

高空作業安全防護措施的落實是確保施工安全的重要環節,必須堅持“先防護、后施工,不防護、不施工”原則。如:高空作業職員必須系安全帶;進進施工現場必須戴安全帽;“四口”(即通道口、預留洞口、樓梯口、電梯口)、臨邊等必須有可靠的防護欄桿、蓋板或安全網,并設有明顯的警示標志,夜間設有紅燈示警;施工中各種防護設施被挪動后要立即恢復;在高空作業區要掛安全標志牌和警告牌等。

1.6確保安全投進

目前建筑市場競爭激烈,很多施工企業為了中標,往往大幅度降造,結果造成工程微利甚至虧損。有的工程項目業主還要求施工單位帶資、墊資,造成工程資金極度短缺,于是施工單位為保證工程質量和施工進度,大幅度削減非工程直接費,造成安全投進不夠,使得安全設施和安全保護用品不能到位,留下安全隱患。另外由于工程的轉包和分包,一些分承包商為獲取較高利潤,往往抱著僥幸的心理,大幅度削減安全保護上的開支,連一些最基本的安全防護設施也沒有,冒險作業,于是引發安全事故。要杜盡此類現象發生,施工企業責任人要擺正安全與效益的關系,樹立“安全第一”的思想,真正意識到“有安全才有效益”,把安全放在各項工作的首位,做到寧可虧損也要保安全,確保安全資金足額投進。

2、加強安全技術措施

2.1完善施工方案

目前各施工單位制定的施工方案和施工組織設計中安全保證措施還是齊全的,但那往往是為了應付業主的需要,普遍存在“假大空”的現象,就高空作業而言,千篇一律,缺乏針對性,很難實施,使得一線治理職員、作業職員無所適從,因此施工方案和施工組織設計中安全保證措施一定要結合實際情況,給出指導工人施工的具體技術參數、安全措施,并提出安全驗收標準。

2.2腳手架設計公道

除整體升降式腳手架外,一般的升降式或附墻式腳手架很少設置防墜落裝置,在升降或安拆過程中輕易造成墜落事故,而工程中最常見的鋼管搭設類腳手架對其基礎、附墻連接等大多憑經驗施做,不按規范操縱,很少進行力學檢算,有的工點甚至出現不按要求設剪刀撐,在腳手架搭板上隨意堆放施工料具,最后造成腳手架整體傾覆或局部坍塌現象。因此,任何腳手架搭設均應進行專項設計并進行力學檢算,同時必須符合《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規范》要求,在施工作業時還應按設計要求嚴格控制搭板上的載重。

2.3提升架安全有效

目前工地上憑經驗非專業技術職員設計制造的簡易提升架較多,是高空作業重大安全事故易發部位。建議施工單位使用正規廠家設計生產的提升架及其附屬配件,按要求拉設纜風繩,其地錨埋設牢固,同時吊籃應有可靠的安全裝置(安全閘門、安全鎖、安全桿、安全繩),并有超高限位裝置和電鈴等聯絡信號等安全設施。使用前必須進行安裝檢驗驗收,同時操縱工必須進行持證上崗,使用過程中嚴格按規范操縱,嚴禁載人,不得超載及運送超過吊藍底長度的構件。

3、開展安全標準工地建設

現在不少企業已通過ISO:9000質量認證,有的還通過了OHSAS18000職業健康安全體系認證,但大部分企業通過認證主要是為了企業經營的需要,在實際操縱過程與貫標要求還有一定的間隔,而開展安全標準工地建設是執行程序文件的最好體現,也是搞好安全工作的基礎,因此必須深進開展安全標準工地建設活動,建立安全治理標準、安全技術操縱標準,堅持標準化作業,實現軟硬件雙達標。具體高空作業施工中其要求一是全員牢固樹立“安全第一”的思想,能夠時時想安全、講安全、要安全;二是全員文化素質高,有保安全的技能,做到“懂安全、會安全”;三是責任制為核心的安全治理機制,用法律法規、安全控制程序和規章制度來規范職工隊伍的行為,做到作業現場治理標準化,機械設備操縱規范化,施工生產科學化;四是機具、設備齊全有效,安全防護措施到位可靠。

4、建立安全監察特派員制度

現在工程質量控制除施工單位自控外還有監理單位,多了一道屏障,近幾年來工程質量較之以前有了明顯進步,但安全治理仍主要是靠企業自律,所以現在建筑安全事故仍居高不下,重大事故也時有發生。施工企業現在的安全治理模式是把安全治理這一重要責任下放到項目部,主要由項目部來落實。各施工企業對項目的安全治理主要表現在與項目經理簽訂安全包保責任狀,對項目制定賞罰措施,夸大“治理生產必須管安全”、“誰主管誰負責”等。所有這一切都是正確的且是必要的,而且看起來治理也很到位,但在施工過程中仍存在安全措施落實不到位、違章指揮等現象,固然施工單位領導和職能部分也不時地對項目進行安全檢查,但由于不了解具體情況,檢查往往成了走過場,很難起到監視檢查的效果,因此有必要進一步加強對項目安全治理監控,筆者建議可采取安全特派員制度,設立安全第二責任人,建立第二道安全屏障,特別是在有高空作業施工的項目,安全系數小,事故隱患多,確有必要這樣做。

篇2:高空作業墜落預防措施

一、高處墜落事故的特點

從發生事故的主體看,由于違反操作規程或勞動紀律及由于未使用或正確使用個人防護用品而造成墜落事故的占事故總數的68.2%。從發生事故的主體的年齡來看,23~45周歲的人居多,約占全部事故70%以上。

從發生事故的客體看,原因多方面,包括安全生產責任制落實不好,安全經費投入不足,安全檢查流于形式,勞動組織不合理,安全教育不到位,施工現場缺乏良好的安全生產環境與生產秩序等。從發生事故的結果看,作業離地面越高,凈擊力越大,傷害程度越大。

從發生事故的類型看,高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設作業過程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業時以及懸空高處作業時發生。其次在“四口五臨邊”處,輕型屋面處墜落,還有些墜落事故是在拆除工程時、和其它作業時發生。二、高處墜落事故成因

任何事故的原因都可從人、物、方法、管理、環境五個方面進行分析,高處墜落事故成因分析也不例外:(一)人的不安全因素:

l、作業者本身患有高血壓、心臟病、貧血,癲癇病等防礙高處作業的疾病或生理缺陷。

2、作業者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。處于二重或三重臨界日或情緒臨界日,反應遲鈍,懶于思考,動作失誤增多,而導致事故發生。

3、作業者生理或心理上過度疲勞,使之注意力分散,反應遲緩,動作失誤,思維判斷失誤增多,導致事故發生。

4、作業者習慣性違章行為,如酒后作業,乘吊籃上下,在無可靠防護措施的輕型屋面上行走。

5、作業者對安全操作技術不掌握。如懸空作業時未系或未正確使用安全帶,操作時彎腰、轉身時不慎碰撞桿件等使身體失去平衡。走動時不慎踩空或腳底打滑。

6、缺乏勞動危險性認識。表現為對遵守安全操作規程認識不足,思想上麻痹,在欄桿或腳手架上休息打鬧,意識不到潛在的危險性。安全工作上存在僥幸心理,認為“飛鳥拉糞,哪這么巧落在我頭上!”。(二)物的不安全狀態

l、腳手板漏鋪或有探頭板,或鋪設不平衡。

2、材料有缺陷。如使用竹竿為青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂紋貫通二節以上的毛竹:使用木桿為易腐蝕、易折裂以及枯節,蟲眼的木料:鋼管與扣件不符合要求。

3、安全裝置失效或不齊全。如人字梯無防滑、防陷措施,無保險鏈。4、腳手架架設不規范。如未綁扎防護欄桿或防護欄桿損壞,操作層下面未鋪設安全防護層。

5、個人防護用品本身有缺陷。如使用三無產品或已老化的產品。

6、材料堆放過多造成腳手架超載斷裂。

7、安全網損壞或間距過大,寬度不足或未設安全網。

8、“四口五臨邊”無防護設施或安全設施不牢固、已損壞未及時處理。9、屋面坡度超過25度,元防滑措施(三)方法不當

l、行走或移動不小心,走動時踩空、腳底打滑或被拌倒、跌倒。2、用力過猛,身體失去平衡。3、登高作業時未踩穩腳踏物。(四)管理的不到位

1、腳手架搭設方案指導性不強。

2、勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進行高處作業。

3、安全教育不到位。從事高空作業人員未經培訓就上崗,對遵守安全操作規程認識不足。

4、安全檢查不仔細,流于形式,腳手架安裝完畢后,未經驗收或草率驗收了事。在使用前未檢查作業環境。(五)環境不適:

在大風、大雨、大雪等惡劣天氣從事露天高空作業。在照明光線不足的情況下,從事夜間懸空作業。三、高空墜落事故預防

(一)控制人的因素,減少人的不安全行為

經常對從事高處作業人員進行觀察檢查,一旦發現不安全情況,或及

時進行心理疏導,消除心理壓力,或調離崗位。禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員從事高處作業,應當定期給從事高空作業的人員進行體格檢查,發現有妨礙高處作業疾病或生理缺陷的人員,應將其調離崗位。

對高處作業人員除進行安全知識教育外,還應加強安全態度教育和安全法制教育,提高他們的安全意識和自身防護能力,減少作業風險。運用行為科學理論對違章行為負強化,對遵章行為強化,從而提高遵章守紀的自覺性。

施工企業領導應當主動關心職工的生活、工作思想情況,及時了解他們各自的需要,排除干擾安全生產的生理疲勞及心理疲勞因素特別要做好五種人(不懂技術粗魯人,盲目蠻干的野蠻人,結婚前后的幸福人,探親歸來的疲勞人,家庭糾紛的煩惱人)的安全防范措施。組織從事高處作業人員對有關規程、標準進行學習。

尋找事故發生規律,做好高空作業人員二重或三重臨界日或情緒臨界目的安全防護工作或根據情況調高崗位。(二)控制物的因素,減少物的不安全狀態

把好材料關,施工中所搭設的腳手架必須堅固、可靠,滿足有關規定的要求。

根據不同的施工條件設置安全網,安全網必須經過試驗,以lOOkg重的沙袋從高處拋下,沙袋落網后安全網的網繩、邊繩和系繩均不斷,方為合格。

堅持“四口五臨邊”防護措施

從事懸空作業或具有危險性的高處作業的人員應掛好安全帶。安全上必須三證齊全。

(三)控制操作方法,防止違章行為

為預防墜落事故,首先應盡量避免采用高處作業的方式,其次對不屬于高處作業的工種,也應注意采取相應的防護措施。

加強對腳手架搭設方案的審核,審批工作與腳手架搭設后檢查驗收工作。

從事高處作業人員禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上崗或酒后作業。

從事高處作業人員應注意身體重心,注意用力方法,防止因身體重心超出支承面而發生事故。(四)強化組織管理,避免違章指揮

嚴格高處作業檢查、教育制度,堅持“四勤”(即勤教育、勤檢查、勤深入作業現場進行指導,勤發動群眾提合理化建議活動),查身邊事故隱患,實現“三不傷害”(即我不傷害自已,我不傷害他入,我不被他人傷害)的目的。

應該及時根據季節變化,調整作息時間,防止高處作業人員產生過度生理疲勞。

落實強化安全責任制、將安全生產工作實績與年終分配考核結果聯系在一起。

根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國建筑法》的有關規定,應當為高處作業人員進行社會工傷保險和意外傷害保險,盡量減少作業風險。

(五)控制環境因索,改良作業環境

禁止在大雨,大雪及六級以上強風天等惡劣天氣從事露天懸空作業。大雪、大雨、六級以上強風天過后,應當對腳手架進行檢查和清理。在腳手架上進行撬、撥、推拉、沖地、沖擊等危險性較大的作業,應當采取可靠的安全技術措施。

夜間施工,照明光線不足.不得從事懸空作業。