C村民自治章程

2024-07-15 閱讀 3228

村民自治章程

下面是小編為大家準備的村民自治章程制度,僅供參考!

第一章總則

第一條為依法實行村民自治,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,促進本村兩個文明建設,根據國家法律、法規和政策的有關規定,制定本章程。

第二條村委會在村黨總支領導下,在國家法律、法規政策范圍內實施村務管理,并充分體現“四個民主”的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務。

第三條本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎上由村民代表會議通過,由村委會組織實施,村民代表會議監督執行。

第二章村級重大事項聽證會制度

第四條聽證內容。主要是:①民主議事制度規定的11類重大事項;②村三委會擬定實施的重大事項;③村民代表10人以上聯名提出的重大事項。

第五條聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮聯村干部,必要時可邀請在本村的市、鎮人大代表、黨代表以及與聽證內容有關部門的專業技術人員。

第六條聽證程序。聽證人員圍繞聽證內容充分發表意見建議或進行解釋說明,聽證會議結束后,由聽證會召集人綜合各方意見,提出建議方案。討論通過后,根據方案實施。

第七條基本要求。①聽證會召開之前,應事先將聽證會內容、時間、地點向村民公布,村民可以參加旁聽,并發表意見。②建議方案須經應到會村民代表的半數以上通過,方能有效。未獲通過的,由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。

第三章村民代表會議

第八條村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權。村民代表會議每年至少召開二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員,工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。

第十條建立健全有關制度,如村干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條本村劃分為50個村民小組,各村民小組設組長1人,組長由本組村民推薦產生(組長一般應為村民代表),具體負責本組的各項事務,聽取、反映本組村民的意見和建議,教育、組織、帶領本組村民完成村委會布置的各項工作。

第五章公共事務、公益事業管理

第十二條村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交,不得拖欠。

自來水管理:新安裝戶需交集資開戶費400元。村民損壞自來水設施,必須承擔一切損失。情節嚴重的給予相應的行政經濟處罰。

用電管理:任何人用電必須向村申請,并承擔規定的費用,新安裝生活用電應交納表記費,材料自理。

工業用電不能和生活用電混裝,工業用電每戶必須按月交納社會公益事業基金每度0.2元,村委會委托鎮供電營業所代收。

第十三條凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務工和勞動積累工,村民因故不能出工時,可以以資代勞,村委會用于公共事務和公益事業的各項集資款的使用情況和收支帳目,向村民公布。

篇2:村民自治章程范本

村民自治章程

二00四年一月十八日經村民會議通過

總則

第一條為了尊重和保障村民民主權利,推進我村民主法治建設,促進經濟發展,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,制定本章程。

第二條本章程由全村村民大會通過,報上級黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執行。

村民

第三條凡永久居住在本村范圍內,擁有本村戶口,為本村村民。

第四條村民享有憲法、法律規定的一切權利,并履行相應的義務,同時擁有本章程賦予的權利及履行相應的義務。

第五條本村1/5以上的有選舉權的村民聯名,可以要求罷免村民委會成員,罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過。

第六條村民小組設小組長,小組長由村民小組會議選舉產生,可以連選連任。

村民會議

第七條村民會議由年滿十八周歲以上的村民組成。

第八條召開村民會議應有全村年滿十八周歲以上村民的過半數或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉行。

第九條村民會議所作決定應當經到會人數的過半數通過,方有效。

第十條村民會議一般每年召開一次以上,由村民委員會主持召開,有十分之一以上的村民提議,應當召開村民會議。

一、村民會議職責:

二、制定、修改村民自治章程和村規民約;

三、審議村民委員會年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;

四、選舉村民委員會主任、副主任、委員;

五、罷免村民委員會成員;

六、決定涉及全村村民的重大事項;

七、授權村代表會議決定的事項;

八、選舉村務公開監督小組組成人員。

九、村民會議認為應當或者依法應由村民會議討論決定的涉及村民的其他事項。

第十一條召開村會議應當在召開會議前十日將會議內容公告村民,會后公告結果,接受村民監督。

村民代表會議

第十二條本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪政治權利的人除外。

第十三條村民代表由村民小組召開本組村民會議推選產生,每個小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表。

第十四條村民代表會議由村民委員會主持召開,村民代表會議召開應有應到會的2/3以上代表到會,會議所作決定應當經到會人員的過半數通過,方有效。

第十五條村民委員會應當在召開會議前十日將會議內容公告村民,會后應公告結果,接受村民監督。

第十六條村民代表會議的職責:依村民會議授權決定本村重大事項。

第十七條村民代表出席村民代表會議會前應充分征求所在村民小組村民的意見、建議。

村民委員會

第十八條村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。

第十九條村民委員會由主任、副主任和委員若干人組成,由本村年滿十八周歲以上的有選舉權的村民擔任,村民委員會成員中應有婦女參加,其選舉程序嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定進行。

第二十條村民委員會向村民會議負責并報告工作,其成員接受村民會議的評議。

第二十一條村民委員會的職責:

一、依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保障下組織村民開展自治活動,直接行使民主權利;

二、辦理本村公共事務和公益事業;

三、調解民間糾紛,協助維護社會治安;

四、向上級人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;

五、支持和組織村民發展生產,尊重和保障村民合法權利和權益;

六、管理村級土地和公共財產,保護和改善生態環境;

七、協助有關部門,對被依法剝奪政治權利進行教育、幫助和監督,對刑釋改教人員進行安置幫教;

八、宣傳憲法、法律、法規和國家政策,教育和推動村民履行法定的義務,愛護公共財產,維護村民的合法權益,發展文化教育、普及科技知識,維護民族團結,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

第二十三條村民委員會下設人民調解、綜合治理、計劃生育等委員會,村民應積極支持他們開展工作。

對治保會作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。

在人民調解委員會組織調解的過程中,雙方當事人在合法自愿的基礎上達成的協議具有法律約束力,雙方當事人應自覺履行。

第二十四條村干部應自覺帶頭執行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律,抓好經濟文化、公益事業、社會治安、計劃生育、生產安全、普法依法治理、人民調解等工作。

村務公開監督小組和村財務理財小組

第二十五條村務公開監督小組成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生,負責監督村務公開制度的落實。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。

第二十六條村務公開監督小組的職責:

一、向村民會議或村民代表會議報告監督情況;

二、審查村務公開的各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,程序是否規范;

三、聽取村民對村務公開的投訴,調查村民反映的問題,確有內容遺漏或者不真實的,

四、應督促村委員會重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會詢問。對村務公開監督小組的詢問,-村民委員會應在10內予以解釋和答復。

第二十七條村務公開監督小組成員的罷免由村民會議或村民代表會議決定。

第二十八條村務公開監督小組成員任期與本屆村委會相同。

第二十九條成立民主理財小組,其成員從村民代表中選舉產生,任期與本屆村委會相同,其職責是對村財務及村級企業的收支情況進行管理、監督和審核。

第三十條村務財務公開,由村民選舉產生的村財務理財小組負責,每季度上墻公布一次。

村務處理程序

第三十一條涉及村民利益的事項遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會、十分之一以上村民聯名或五分之一以上村民代表聯名提出議案;村黨支部統一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會聯席會議,研究提出具體意見或建議;由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定;由村黨支部、村委會組織實施。

第三十二條凡提交村民會議或村代表會議討論決定的事項,會前應向村或村民代表公告,廣泛征求意見;會后應及時公布結果;凡決定事項的實施情況,應及時公布,自覺接受監督。

第三十三條村集體所有的土地開發和發包、村辦企業成立或改制,必須經村民會議通過。村民小組的公共財產處分和土地的發包、轉包、宅基地的劃定,應經本小組村民會議決定。

第三十四條村級公益事業,由村民會議一事一議,凡通過的,村民應支持和參與。

第三十五條對村黨支部成員、村民委員會成員、會計、出納實行任期、離任審計,審計工作由村務公開監督小組負責。

附則

第三十六條本章程自公告之日起施行。全村村民應自覺遵守本章程和《村規民約》,依法正確行使權利、切實履行義務,遵紀守法,講文明、講禮貌,誠實信用,勤勞致富、科學致富,共同建設一個社會安定、村民和睦、欣欣向榮的社會主義新農村。

篇3:A村民自治章程