煙草管理制度,下面就是小編整理的煙草專賣管理制度,歡迎閱讀!

煙草專賣管理制度

第一條為規范煙草專賣行為,保護經營者和消費者合法權益,保證國家和地方的財政稅收穩定,根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事煙草專賣品生產、運輸、儲存、銷售以及進出口業務的單位和個人,必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。

煙草制品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉。

第四條市煙草專賣行政主管部門負責本市轄區內的煙草專賣管理工作。

商務、工商、公安、質量技術監督、海關、邊防、稅務、交通、鐵路、民航、海運、汽運、郵政、物價、城管等部門應當依照各自職責,配合做好煙草專賣管理工作。

第五條市煙草專賣行政主管部門履行下列主要職責:

(一)宣傳和貫徹實施有關煙草專賣法律、法規、規章;

(二)執行上級煙草專賣行政主管部門和同級政府煙草專賣管理政策、措施,擬訂本市行政區域內煙草專賣管理的政策和措施;

(三)對煙草專賣工作實施監督管理;

(四)查處違反煙草專賣法律、法規、規章的行為;

(五)法律、法規規定的其他職責。

第六條市、區政府加強對煙草專賣管理工作的領導,組織協調打擊煙草違法活動,解決煙草專賣管理中出現的重大問題。

鄉(鎮)政府、街道辦事處、村(居)委會應積極協助市、區政府做好煙草專賣管理工作。

第二章煙草專賣許可證管理

第七條煙草專賣品的生產、經營和運輸依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證和準運證制度。

第八條任何單位或個人必須先取得相應的煙草專賣許可證,并依法辦理工商登記領取營業執照后,方可從事煙草專賣品生產、經營活動。

第九條取得煙草專賣許可證的單位和個人,必須接受煙草專賣行政主管部門的監督、檢查,并按煙草專賣行政主管部門的規定進行審驗。

第十條取得煙草專賣許可證的單位和個人,必須嚴格按照許可證規定的經營范圍、地域范圍依法經營。

第十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、轉讓、復制煙草專賣許可證。

第十二條煙草專賣零售許可證實行“一證一店(點)”的管理制度。

第十三條經營者必須將煙草專賣零售許可證和“禁止中小學生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌擺放于經營場所內的顯著位置。

第十四條取得煙草專賣許可證的單位和個人,其許可證遺失(含正、副本)或需變更許可證登記項目的,應當自遺失或需變更之日起30日內到原發證機關申請辦理有關手續。

對符合條件的,煙草專賣行政主管部門應當自收到申請書之日起30日內辦理相關手續;對不符合條件的,應當向申請人書面說明理由。

取得煙草專賣許可證的單位和個人需歇業時,應在歇業之日起30日內向原發證機關辦理歇業手續,交回煙草專賣許可證。

第三章煙草專賣品的生產和銷售

第十五條煙葉種植應當按國家下達的計劃,并與海南省煙草公司*公司簽訂合同后種植。

晾曬煙按名錄晾曬煙實行專賣管理。

第十六條生產煙草制品,必須依法取得經國務院煙草專賣行政主管部門批準的煙草專賣生產企業許可證。

未經批準,任何單位和個人不得生產煙草制品。

第十七條經營煙草制品批發業務,必須依法取得經國務院或省級煙草專賣行政主管部門批準的煙草專賣批發企業許可證。

未經批準,任何單位和個人不得從事煙草制品批發業務。

海南省煙草公司*公司是本市行政區域內唯一從事煙草制品批發業務的企業。

批發的煙草制品必須標有由市煙草專賣行政主管部門監制的能追溯其供貨渠道的專賣供貨標識。

嚴禁任何單位和個人非法生產、銷售、使用專賣供貨標識。

第十八條經營煙草制品實行“憑許可證供貨”制度。

經營煙草制品的單位和個人必須憑煙草專賣零售許可證從海南省煙草公司*公司進貨,并將購貨發票等相關憑證存放在經營場所內備查。

第十九條在本市行政區域內進行煙草制品的宣傳促銷和廣告發布活動,必須依法獲得批準。

第二十條卷煙經營者不得懸掛未經批準的煙草廣告、標語和未經核準的卷煙專賣店名稱;不得將空煙盒擺放、張貼于經營場所。

第二十一條嚴禁生產和銷售假煙、煙、非煙及假冒卷煙商標標識。

不得為非法經營假煙、煙、非煙及假冒卷煙商標標識等活動提供便利。

本辦法所稱假煙是指假冒他人注冊商標、企業名稱、質量認證標志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙;煙是指無合法進口手續的境外卷煙、雪茄煙和在國內市場非法流通并標有“專供出口”字樣的國產卷煙、雪茄煙;非煙是指不能出具有效憑證證明其合法進貨渠道或無專賣供貨標識的非計劃內煙廠生產的卷煙和未經當地煙草專賣渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。

第二十二條生產和經營煙機、煙機專用配件、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒等專賣品,以及以下等煙葉、廢煙葉、廢煙絲、煙末、煙梗為原料生產煙浸膏、煙堿等產品的,應由市煙草專賣行政主管部門審查并簽署意見,報省煙草專賣行政主管部門審批,并取得相關許可證后,方可生產和經營。

第二十三條淘汰報廢、非法拼裝的煙草專用機械,殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料,由市煙草專賣行政主管部門負責監督處理,任何單位和個人不得擅自處理。

第二十四條嚴禁為生產假煙提供煙草專用機械(包括煙草機械專用配件)、卷煙商標標識、原輔材料。

第四章煙草專賣品的運輸管理

第二十五條跨省或超出經營范圍運輸煙草專賣品,應當持有省級以上煙草專賣行政主管部門或其授權機構簽發的煙草專賣品準運證。

在*轄區內托運或自運煙草專賣品,應當持有海南省煙草公司*公司出具的有效購貨憑證。

第二十六條煙草制品的運輸必須貨證相符、證貨同行,所運輸的煙草制品不能使用同一運輸工具的,應分別開具準運證。

第二十七條有下列情形之一的,視為無準運證運輸煙草專賣品:

(一)使用偽造、涂改、復印、過期的準運證的;

(二)使用超越有效權限簽發的準運證的;

(三)重復使用準運證或準運證未隨貨同行的;

(四)準運證核定的品種、數量、規格及調入、調出地點不符的;

(五)利用隱瞞、欺騙等手段取得煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的;

(六)運輸、儲存煙草專賣品無準運證又無法提供在當地煙草專賣渠道購貨的合法有效憑證的;

(七)其他無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的行為。

第二十八條承運人不得為無煙草專賣品準運證的單位和個人承運煙草專賣品。

第二十九條煙草專賣行政主管部門可以依法在公路、車站、貨運站、機場、港口、碼頭等地對煙草專賣品的運輸進行檢查,有關部門應積極協助。

第五章監督檢查

第三十條煙草專賣行政主管部門在查處煙草違法案件時,可以依法行使下列職權:

(一)詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人,調查與煙草違法行為有關的活動,并收集有關的證據材料;

(二)檢查煙草專賣品經營場所,并可根據舉報對運輸工具、窩藏煙草專賣品的場所等進行強制檢查;

(三)查閱、復制、摘抄、暫扣與煙草違法活動有關的合同、發票、賬冊、單據、記錄、文件、業務函電、許可證、準運證和其他資料;

(四)決定查封、暫扣、登記保存涉嫌違法行為的煙草專賣品、違法所得及為非法經營提供便利的工具。

第三十一條有關執法部門和執法人員不得越權處罰,不得截留、私分或變相私分煙草專賣品和罰沒款。

第三十二條有關單位和個人應積極舉報煙草專賣違法行為,對舉報有功的,煙草專賣行政主管部門給予獎勵。

第三十三條假煙的鑒定,由國務院或政府產品質量監督管理部門指定的煙草質量監測站負責。

第三十四條違法煙草專賣品的價值計算:

(一)一般煙草專賣品的價值依據國家指導價格計算;

(二)卷煙價值依據當地煙草專賣批發企業指導價格進行計算,無指導價的,參照同類產品市場價計算;

(三)假冒偽劣卷煙及商標標識無論銷售與否,其價值一律參照同類正品流通卷煙的價格進行計算;

(四)卷煙價值按市場價計算。

第六章法律責任

第三十五條違反本辦法第十條規定,超越許可證規定的經營范圍、地域范圍經營的,由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證,并處5000元以下的罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第三十六條違反本辦法第十一條規定,偽造、涂改、出借、出租、轉讓、復制煙草專賣許可證的,由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證,并處2000元以上8000元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第十二條規定,一證多點經營的,對持證的經營者,由煙草專賣行政主管部門收回并注銷許可證,并處5000元以下的罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照;對其他無證經營點,仍按照無證經營進行處罰。

第三十八條違反本辦法第十三條規定,未將煙草專賣零售許可證和“禁止中小學生吸煙、不向未成年人售煙”的警示牌擺放于經營場所內顯著位置的,由煙草專賣行政主管部門責令當場改正,拒不改正的,可處50元以上100元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第十四條規定,未及時辦理許可證遺失、變更、歇業手續的,由煙草專賣行政主管部門責令改正,予以警告并處500元以上2000元以下的罰款。

第四十條取得煙草專賣零售許可證的單位和個人,有下列情形之一的,由煙草專賣行政主管部門收回并注銷煙草專賣零售許可證:

(一)非法經營煙草制品構成犯罪被司法機關追究刑事責任的;

(二)經營假煙、煙、非煙的;

(三)被工商行政主管部門依法吊銷營業執照的;

(四)阻撓煙草專賣行政主管部門執法人員依法實施檢查的;

(五)申請人利用隱瞞、欺騙等手段,非法取得煙草專賣零售許可證的。

第四十一條違反本辦法第十六條規定,未依法取得煙草專賣生產企業許可證生產煙草制品的,由煙草專賣行政主管部門責令停止生產,強制扣繳非法生產設備、原輔材料,沒收違法所得,處以違法生產煙草制品價值一倍以上二倍以下的罰款,并將其違法生產的煙草制品公開銷毀。

第四十二條違反本辦法第十七條第一款規定,無煙草專賣批發企業許可證從事煙草制品批發業務的,由煙草專賣行政主管部門責令停止經營煙草制品批發業務,沒收違法所得,處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。

違反本辦法第十七條第二款規定,非法生產、銷售、使用專賣供貨標識的,由煙草專賣行政主管部門沒收非法煙草專賣供貨標識、違法所得及為非法煙草專賣標識生產、銷售、使用提供便利的工具、設備,并處3萬元以下的罰款。

第四十三條無煙草專賣零售許可證經營煙草制品的,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法予以取締,沒收無證經營的煙草制品和違法所得,并處2萬元以下的罰款;無證經營規模較大、社會危害嚴重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款,依法吊銷營業執照。

第四十四條違反本辦法第十九條規定,未經批準而擅自進行煙草制品的宣傳促銷和廣告發布活動的,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責令停止宣傳促銷和廣告發布活動,并依法處以1萬元以下罰款。

第四十五條違反本辦法第二十條規定,未經批準懸掛煙草廣告、標語和卷煙專賣店名稱以及在經營場所擺放、張貼空煙盒的,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第四十六條取得煙草專賣零售許可證的單位和個人,有下列情形之一的,由相關主管部門給予相應的處罰:

(一)違法經營假煙和假冒卷煙商標標識,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法沒收違法經營的假煙、假冒卷煙商標標識及違法所得,并處違法經營假煙總價值一倍以上三倍以下的罰款,情節嚴重的,吊銷營業執照。

(二)違法經營煙,由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門依法沒收違法經營的煙及違法所得,并處違法經營煙總價值20%以下的罰款。

(三)違法經營非煙,由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售,沒收違法所得,并處違法經營非煙總價值5%以上10%以下的罰款。

前款(一)(二)(三)項中違法經營物品總價值無法確定的,可處3萬元以下的罰款。

第四十七條對知道或應當知道經營假煙、煙、非煙或假冒卷煙商標標識活動而為其提供運輸、保管、倉儲、郵寄、隱匿等便利條件的,責令停止違法行為,并處2萬元以下的罰款。

第四十八條違反本辦法第二十二條規定,未取得相關許可證,生產和經營煙機、煙機專用配件、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒等專賣品,以及以下等煙葉、廢煙葉、廢煙絲、煙末、煙梗為原料生產煙浸膏、煙堿等產品的,依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十六條第(二)項的規定進行處罰。

第四十九條違反本辦法第二十三條規定,對淘汰報廢、非法拼裝的煙草專用機械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料,擅自作銷售處理的,依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六十二條的規定進行處罰;擅自作其他處理的,由煙草專賣行政主管部門處以3萬元以下的罰款,并對相關責任人進行紀律處分。

第五十條違反本辦法第二十四條規定,為生產假煙提供煙草專用機械(包括煙草機械專用配件)、卷煙商標標識、原輔材料的,由煙草專賣行政主管部門責令其追回所提供的物品,沒收違法所得,并處以違法銷售額20%以上50%以下的罰款。

第五十一條違反本辦法第二十五、二十六、二十七條規定,無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門處以違法運輸的煙草專賣品價值的20%以上50%以下的罰款,依法收購違法運輸的煙草專賣品;情節嚴重的,沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。

第五十二條違反本辦法第二十八條規定,為無煙草專賣品準運證的單位和個人承運煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,可并處承運人違法運輸的煙草專賣品價值的10%以上20%以下的罰款。

第五十三條從事煙草專賣品經營活動的單位和個人,在經營活動中違反治安管理有關規定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十四條依法查封、暫扣、登記保存的涉案物資經通知、公告等措施無法找到當事人或當事人拒不接受調查處理的,自通知、公告之日起滿30日后,有關主管部門可以依法處理。

第五十五條當事人對煙草專賣行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

當事人對行政處罰決定逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的主管部門可依法強制執行或申請人民法院強制執行。

第五十六條煙草專賣行政主管部門和其他有關部門查處煙草專賣案件的罰沒收入一律上繳國庫,任何單位和個人不得以任何形式和理由截留、私分、挪用。

第五十七條違反本辦法第三十一條規定,越權處理煙草違法案件的,由行政監察部門或其主管部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分。

第五十八條國家工作人員違反法律、法規和本辦法規定,玩忽職守、舞弊、濫用權力、索賄賄賂或者為煙草專賣品的非法生產、經營等活動提供便利的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給行政管理相對人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

篇2:市煙草專賣局除四害及衛生工作制度

×市煙草專賣局除四害及衛生工作制度

×市煙草專賣局除四害工作制度

一、組織領導

為提高職工健康意識,預防傳染病的發生,降低四害密度,加強對除四害的工作力度,決定成立領導小組。組長:×××;副組長:曹國祥;組員:孫榮福、王君達、王新華、顧蕾。除四害領導小組成員每季度各開一次會議,研究本單位除四害情況及方法,并制訂除四害的工作制度。

二、滅鼠工作

⒈把除四害工作列為本單位愛衛工作、創建文明機關工作的重要內容來抓,人人參予,個個動手,家家戶戶不留死角。

⒉滅鼠工作堅持經常與突擊相結合,防、滅相結合,藥物與工具相結合,每季度開展一次藥物突擊滅鼠活動,常年有滅鼠工具,有切實可行的防鼠措施。

⒊及時清理室內外雜物,經常檢查倉庫、墻角、墻縫、鼠洞,及時堵塞,對鼠籠、鼠夾應及時投放和清理。

三、滅蠅、滅蚊工作

⒈徹底清除蚊、蠅孳生場所和衛生死角,翻盆倒罐,清除積水,不亂倒亂丟垃圾。

⒉定點、定人、定時對孳生場所進行藥物噴灑消滅。

⒊完善防蠅設施,垃圾箱有蓋有門,密封存放垃圾,廁所定人打掃,定時噴灑藥水。

四、滅蟑螂工作

⒈每年每季秋季開展藥物消滅蟑螂突擊活動。

⒉飲食、食品存放處必須開展經常性的滅蟑螂活動,確?！八?/p>

⒊職工家庭廚房要經常徹底清理蟑螂棲息場所,并搞好室內外衛生,清洗廚房每個角落,確保飲食衛生。

××市煙草專賣局衛生管理制度

為加強對衛生工作的考核管理,營造整潔、優美的良好工作環境,確保衛生工作全面達到創建要求,現結合本單位工作實際,經愛衛委小組研究決定,特制訂本制度。

一、強化組織領導,實施分工負責制。各科室負責人為

本科室衛生工作第一責任人,要把衛生工作列入議事日程,擺上位置,扎實做好各項衛生工作。

二、堅持長效管理的原則,實施衛生包干責任制。各科

室衛生包干區要專人負責,責任到人,確保衛生全面達示。

三、堅持每天一小掃,每周一大掃,每月大整治,要清

除衛生死角,辦公場所衛生要達到創建要求。

四、積極參與局(公司)組織的衛生整治工作,嚴格考

勤,確保人員落實到位。

五、積極配合局(公司)做好除四害工作,有專人負責,

不準亂倒垃圾,亂扔煙頭和雜物。大小便要及時沖洗,保持廁所衛生整潔。

六、定期進行滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂,消除“四害”,

由辦公室派專人實施負責。

七、在城客戶服務部的衛生工作由網建辦負責,并定期

組織檢查考核。

八、扎實做好健教工作,定期組織輔導上課,每季一期

健教專欄,內容要廣泛全面,不斷更新,確保健教的實效性。

九、局(公司)每月組織一次檢查考核評比,并與當月

獎金兌現掛鉤,同時將各科室考核得分作為年終綜合考評的重要依據之一,確保各項衛生指標達到文明城市、文明機關要求。

篇3:市煙草專賣局公司黨風廉政建設制度

市煙草專賣局(公司)黨風廉政建設制度

市煙草專賣局(公司)黨風廉政建設制度

一、行政工作

⒈不準用公款裝修住房,不準違反規定購房和建私房。

⒉不準超標準招待來客,應本著小額、從簡、合理的原則到定點飯店用餐。招待標準:一般辦事員為20元/人,科(廠)級為40元/人,處及處以上為60元/人。需提高接待標準,應由分管領導批準,嚴禁鋪張浪費。

⒊不準公款私請。

⒋不準到基層供銷社和下屬等單位亂采亂購物品。

⒌不準讓親戚、朋友承包本單位基建工程,嚴格執行審計,驗收制度。

⒍不準私分和濫發錢物。

⒎不準對來信來訪和群眾舉報不辦、不查,并要實行專人登記、領導批辦,承辦結果公布的工作制度。

⒏不準用公車學駕駛和公車私用,車輛由辦公室統一管理。

二、干部、人事工作

⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。