《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條,第五款明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案”的法定職責,因此生產(chǎn)經(jīng)營單位制定事故應急救援預案不僅是安全生產(chǎn)形勢的需要,更是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法履行的法定責任。

?筆者從八十年代初從事安全工作,長期負責企業(yè)安全管理,是機械部安全評價診斷師,省機械廳安全檢查組員,多次代表部、省市參加行業(yè)安全評價、安全檢查工作、比較熟悉機械行業(yè)大、中、小類型企業(yè)存在的主要危險和安全管理狀況,就機械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定事故應急救援預案(以下簡稱預案),有一些想法和體會供同行參考和交流。

?一、制定應急救援預案的準備

?不論企業(yè)規(guī)模的大小、危險程度的高低,在預案制定前要做好如下方面的準備工作:

?1.企業(yè)固有危險的評價

?運用機械行業(yè)安全評價方法對企業(yè)固有危險做出評價,詳細分析工藝流程、各工藝過程的固有危險,特別是危險設備設施的種類、擁有量。

?2.統(tǒng)計歷年工傷事故的類別,嚴重程度,并依據(jù)GB6441~81《企業(yè)職工傷亡事故分類》確定本企業(yè)工傷事故的類別范圍及各類事故的嚴重程度。

?3.統(tǒng)計企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料,輔助材料的種類、數(shù)量及本身固有的危險特性及在生產(chǎn)、貯存、運輸、使用過程中可能發(fā)生事故的類別,嚴重程度。例如:大中型企業(yè)擁有油庫,油庫一旦發(fā)生爆炸形成死亡半徑、重傷半徑,以及對企業(yè)和周邊環(huán)境的影響都要進行測算。

?二、預案制定目標的選擇

?預案制定的目的是一旦事故發(fā)生,能及時有效地得到控制,最大限度地減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失和政治影響,避免事故發(fā)生后企業(yè)相關人員驚慌失措,束手無策,臨時決定一些應急措施,有時不僅達不到控制事故的目的,反面會加重事故后果,例如;發(fā)生缺氧窒息事故,營救人員缺乏急救知識和相關物質(zhì)條件,貿(mào)然組織營救會使營救人員窒息死亡,此類情況數(shù)不勝數(shù),觸目驚心,因此在前期充分準備的條件下首先要確定預案的針對目標,按GB6441~86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中我國確定二十類,機械行業(yè)發(fā)生工傷事故一般在13類左右:1.物體打擊、2.車輛傷害、3.機械傷害、4.起重傷害、5.觸電、6.灼燙、7.高處墜落、8.火災、9.坍塌、10.中毒和窒息、11.其它爆炸、12.鍋爐爆炸、13.其它傷害。根據(jù)對企業(yè)固有危險性分析和13類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計一般可確定五類事故(事故危害后果嚴重)做為預案目標,具體是:(一)生產(chǎn)死亡事故(事故發(fā)生后自動中止,不再擴大蔓延)。(二)火災事故。(三)爆炸事故。(四)交通事故。(五)急性中毒事故(工業(yè)毒物與食物),用以指導企業(yè)其它類事故的應急救援處理。

?三、應急救援預案的主要程序及內(nèi)容

?(一)組織機構(gòu)人員職責及分工

?1.無論哪類預案,首先必須通過組織手段來保證,一般設應急救援指揮部(或指揮中心、領導小組)指揮部下設辦公室,同時成立通訊聯(lián)絡組、治安隊、防化應急分隊及接待組、中小型企業(yè)可酌情合并若干組織。

?2.組織機構(gòu)確定之后,明確各組織機構(gòu)的職責。

?如指揮部職責應包括以下內(nèi)容:

?(1)負責本單位事故應急救援預案的制定、修訂、審批。

?(2)組織應急救援隊伍,并組織實施和演練。

?(3)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

?(4)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號等。

?(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動等。

?(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況。

?(7)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應急救援工作。

?又如指揮人員的職責。

?指揮長職責:負責組織全廠應急救援工作。

?副總指揮長職責:協(xié)助指揮長負責應急救援的具體指揮工作,指揮長不在代行指揮權(quán)。

?3.明確各救援隊伍的分工及任務。

?如:治安隊分工:負責現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒保護現(xiàn)場,指導人員疏散等。

?又如:防化應急分隊分工:負責搶救傷員,指導人員疏散,查明毒物性質(zhì),提出補救措施。

?4.人員配備,組織機構(gòu)確定,應急救援隊伍形成,明確了職責和分工,可根據(jù)需要確定相關人員。

?如:指揮長應是企業(yè)的主要負責人,指揮部成員應包括生產(chǎn)、技術、行政、財務、安全、公安、醫(yī)院、廠辦等部門負責人。

?通訊聯(lián)絡組,應由廠辦、安技、公安、生產(chǎn)、醫(yī)院有關人員組成。

?治安隊,應由公安或保衛(wèi)人員組成。

?防化應急分隊,應由武裝部與醫(yī)院相關人員組成。

?搶險搶修隊,由基建、設備、動力等部門人員組成。

?運輸隊由廠辦與運輸處人員組成。

?接待組,一般由廠辦人員組成。

?(二)物質(zhì)材料藥品的準備

?根據(jù)預案所針對的事故性質(zhì)準備相應的物質(zhì)材料藥品工具設備。

?如:針對交通事故的處理,應準備:

?(1)救援車輛。(2)切割、焊接設備。(3)電、鉗工工具等。

?針對急性工業(yè)毒物中毒應準備,防毒面具、擔架等,針對火災、爆炸事故,準備相應的防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材等。

?針對事故造成人員傷亡情況,需準備急救車輛,急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。

?(三)應急措施

?針對事故性質(zhì)和嚴重程度所應采取的措施。

?包括停水、停電、停氣、停產(chǎn)、人員緊急疏散與集中的要求,重要物質(zhì)材料的轉(zhuǎn)移等。

?(四)事故單位的事故報告程序和基本內(nèi)容。

?事故單位應履行的責任主要有:

?1.發(fā)生事故后應立即報告。

?發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場負責人應立即向指揮中心和指揮長報告。明確事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位如何報告及報告的內(nèi)容。

?如:事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場負責人應立即向指揮中心、指揮長報告,可不必逐級報告而延誤預案啟動時間,喪失最佳救援時機。

?報告的內(nèi)容應包括:

?(1)?發(fā)生事故的單位、時間、地點。

?(2)?事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。

?(3)?事故的發(fā)展變化趨勢。

?(4)?需指揮部立即采取的措施等。

?2.要組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。

?明確保護現(xiàn)場、搶救傷員的基本要求。

?如:為搶救傷員需移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記。

?3.要采取一切可行措施、制止事故蔓延擴大。

?4.保護人證、穩(wěn)定職工隊伍。

?如:將現(xiàn)場證人妥善安排為事故調(diào)查提供有力證據(jù)、穩(wěn)定職工隊伍、防止由于驚慌失措或冒險搶險救人造成嚴重后果。

?(五)通訊聯(lián)絡

?1.明確通訊聯(lián)絡的方式,如電話、手機。

?2.明確聯(lián)絡網(wǎng)(如圖所示)。

?3.明確外部聯(lián)絡人員及聯(lián)絡方式。

?啟動外部救援預案,例如:發(fā)生大規(guī)模急性中毒事故由哪能些部門負責和市有關部門聯(lián)系,啟動廠外應急預案組織全市搶救。

?四、預案的演練及改進

?明確預案演練的時間、周期及負責組織完善的部門,以保證預案在實施過程中人力、物力、財力到位;通訊聯(lián)絡暢通,切實發(fā)揮預案的效應。

?說明:針對性要強,要便于操作,要準備充分。制訂預案一定要結(jié)合本企業(yè)實際情況。

篇2:工程部環(huán)境污染事故緊急預案

工程項目部環(huán)境污染事故緊急預案

為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我****項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染,及時制止重大環(huán)境污染的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

一、組織機構(gòu)

項目部組成環(huán)境污染應急響應指揮部,負責應急搶救指揮。

指揮組長:***

副指揮長:****

成員:****

1.***、***、***任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

2.***、***、***、***、****、***、***任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

3.***、***、***任務是保持我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上傳下達,下情上傳,并負責生活保障。

二、事件處理程序

1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。

2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生較為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染后續(xù)發(fā)生,并及時上報公司。

3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向集團公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。當公司接到通知以后,指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織搶險,成立搶險組。

4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施以最快速度切斷火源,斷絕著火點,控制火勢及至熄滅火。并做好現(xiàn)場的效隔離措施,及火災后的善后處理工作。及時有組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將對環(huán)境的污染降低到最低限度。

篇3:兩棟住宅建筑群施工現(xiàn)場重大事故緊急預案

兩棟住宅建筑群施工現(xiàn)場重大事故緊急預案

1編制依據(jù)

1.1中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》。

1.2國務院《危險化學品安全管理條例》。

1.3建設部《工程建設重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》。

1.4《北京市建筑工程安全*作規(guī)程》

2工程簡況

北京市**花園位于北京市海淀區(qū)頭堆村,用地東側(cè)緊臨高粱橋和建設中的西直門交通樞紐,南臨南長河。北部面臨規(guī)劃中的清華南路。擬建的一期工程(B區(qū))建筑物由B1、B2兩棟建筑群組成,規(guī)劃用地用地紅線內(nèi)的面積為95654.49m2,整個用地由A區(qū)、B區(qū)及市長大廈組成,B區(qū)為一期工程,系本次施工范圍,總建筑面積89607m2,其中地上64480m2,地下25127m2,含B1、B2兩棟樓及連接B1、B2樓的地下車庫和相關設備用房。B1樓為商住樓,由B1-a、B1-b、B1-c三座12~16層塔式住宅及商業(yè)裙房組成,B2樓為多層單元式住宅。為7~9層二個連體建筑及配套商業(yè)群房組成。擬建建筑物及廣場全部分布地下室,地下室為二層。場地地形較平坦,場地地面標高為48.59~49.28m.

3重大事故(危險)發(fā)展過程及分析

3.1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程*作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);

3.2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3.3高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

3.4施工載人升降機*作失誤或失靈。

3.5壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。

3.6自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。

3.7塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

3.8運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。

3.9其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞;

4應急區(qū)域范圍劃定

4.1工地現(xiàn)場內(nèi)應急區(qū)域范圍制定。

4.1.1塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。

4.1.2基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。

4.1.3電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場等)為應急區(qū)域范圍。

4.2工地場外應急區(qū)域范圍的劃定

對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的,需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。應急電話:火災:119;醫(yī)療救護:122或999

5應急預案的組織措施

5.1成立應急預案的獨立領導小組(指揮中心)。

應急預案領導小組及其人員組成

組長:

副組長:

組員:

下設:

通訊聯(lián)絡組組長:

技術支持組組長:

消防保衛(wèi)組組長:

搶險搶修組組長:

醫(yī)療救護組組長:

后勤保障組組長:

5.2應急組織的分工職責

5.2.1組長職責:

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施廠外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接*作控制;

2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;

3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

4)與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排;

5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;

6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。

5.2.2副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:

1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;

2)如有必要,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動;

3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。

5.2.3通訊聯(lián)絡組職責:

1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。

5.2.4技術支持組職責

1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

3)、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

4)、繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。

5.2.5消防保衛(wèi)組職責

1)、事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中應急預案程序。

2)、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

3)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。

4)保護受害人財產(chǎn)

5)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

5.2.6搶險搶修組職責

1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。

2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。

4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。

5.2.7醫(yī)療救治組

1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。

5.2.8后勤保障組職責

1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及

生活物質(zhì)的供給。

2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。

6、應急預案的技術措施

6.1基本裝備

1)特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;

2)一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng);救護擔架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等

3)專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。

6.2專用裝備

1)消防栓及消防水帶、滅火器等。

2)自備小車壹輛

3)無線電對講機。

7、應急預案措施的演練

7.1由系統(tǒng)內(nèi)的最高管理者或其代表適時組織實施。

7.2演練應有記錄