第一節(jié)?安全生產(chǎn)許可制度一、提高對礦山企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的認(rèn)識(shí)國家在取消大量行政許可工作的同時(shí),國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,以法規(guī)形式確定在高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建立安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入機(jī)制,是從源頭上防范和減少事故的重要舉措,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。礦山企業(yè)依法申請并取得安全生產(chǎn)許可證,對于促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,具有積極的促進(jìn)作用。國家對高危險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,目的是有效落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)條件的準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),以防止和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。非煤礦山企業(yè)事故多發(fā),是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)。雖然原因是多方面的,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差是根本性的原因。做到符合條件的依法頒發(fā)許可證,準(zhǔn)其生產(chǎn);不符合條件的堅(jiān)決不予頒發(fā)許可證或暫扣和吊銷許可證,停止其生產(chǎn)。通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,要再堅(jiān)決關(guān)閉和淘汰達(dá)不到頒證條件的小礦山(以及資源整合),提高礦山有安全保障的生產(chǎn)能力,提升礦山安全生產(chǎn)的整體素質(zhì),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上防止和減少礦山的各類事故。二、維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性要認(rèn)真執(zhí)行國家總局對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)與管理的要求,對全區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請期限,一律定為2005年底,2006年實(shí)行持證生產(chǎn)(礦山、尾礦庫、地勘單位與勘查工程)。凡是在年底前不申報(bào)安全許可證的,一律依法關(guān)閉;已經(jīng)申報(bào)的企業(yè)但在規(guī)定限期內(nèi)整改未能達(dá)到發(fā)證條件的,也要依法關(guān)閉。對于沒有按期提出許可證申請和限期整改后仍不能達(dá)到頒證條件的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)并通報(bào)相關(guān)部門,由相關(guān)部門吊銷或收繳相關(guān)證照,停止水、電、火工品等生產(chǎn)物資的供應(yīng)。對于未依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證的企業(yè),以及雖然取得了采礦許可證,但有多個(gè)開采主體在同一地區(qū)作業(yè)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的,一律不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第二節(jié)?地勘單位安全生產(chǎn)基本條件一、取證單位:9號令(第四十九條)規(guī)定:本實(shí)施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。(按照非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證要求,從事地質(zhì)勘探的單位也必須辦理安全生產(chǎn)許可證。)二、發(fā)證對象:對于探礦工程不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。從事地質(zhì)勘探作業(yè)的企業(yè)(事業(yè))以及探礦權(quán)人,必須具備地質(zhì)勘查資質(zhì),安全監(jiān)管部門再依法對其審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。三、辦證條件:地質(zhì)勘探單位辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備如下基本安全生產(chǎn)條件:(一)從事地質(zhì)勘探的單位必須合法生產(chǎn)。依法取得勘查許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等合法證照;必須達(dá)到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得自治區(qū)安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,方可從事地質(zhì)勘探活動(dòng)。地質(zhì)勘探單位在申報(bào)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí),應(yīng)經(jīng)單位所在地級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意并簽署意見。(二)地勘項(xiàng)目必須具有有關(guān)部門審查合格的施工方案與安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)(或探礦工程設(shè)計(jì)及安全衛(wèi)生專篇)。其中巷探工程的施工方案與安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)由地級市安監(jiān)局審查,并將探礦項(xiàng)目審查或同意的意見抄告國土資源和公安等部門。未通過審查的,不得開工。(三)地質(zhì)勘探單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員,必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核,具備礦山安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法取得自治區(qū)安監(jiān)局核發(fā)的相應(yīng)的《安全資格證書》。(四)地勘單位必須建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,以及各工種的崗位安全操作規(guī)程。(五)地勘單位必須設(shè)置與生產(chǎn)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。(六)地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定并結(jié)合本單位的實(shí)際,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核,取得《特種作業(yè)操作資格證》,方可上崗作業(yè)。(七)地質(zhì)勘探作業(yè)環(huán)境條件和設(shè)備設(shè)施必須符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有預(yù)防事故的安全技術(shù)措施,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。?四、審查標(biāo)準(zhǔn):(9號令)第五條?非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格;(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(六)其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);(八)對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(九)依法進(jìn)行安全評價(jià);(十)對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn),有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施;(十一)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備,有登記檔案和檢測、評估報(bào)告及監(jiān)控措施;(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案;(十三)建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。(9號令)第十一條?地質(zhì)勘探作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡(luò)工具和防護(hù)用品,海上勘探時(shí),勘查船應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)航雷達(dá)、測深儀等電子觀察設(shè)備;(二)民用爆炸物品、有毒化學(xué)藥品和放射源必須有單獨(dú)存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關(guān)規(guī)定;(三)存放危險(xiǎn)品的倉庫應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通訊報(bào)警裝置;(四)勘探使用的電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置和措施;(五)鉆探工程:鉆機(jī)應(yīng)當(dāng)有可靠的制動(dòng)、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動(dòng)定位器等安全裝置,有鉆機(jī)組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設(shè)施和其它防護(hù)措施,避雷設(shè)施與鉆塔應(yīng)絕緣良好,活動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)當(dāng)有防墜、防跑、制動(dòng)裝置和平衡繩、導(dǎo)向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行;(六)巷探工程:應(yīng)當(dāng)有巷探工程設(shè)計(jì)及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志和信號,有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風(fēng)、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個(gè)井巷應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)并采用機(jī)械通風(fēng),有滿足探礦需要的獨(dú)立排水系統(tǒng);(七)地質(zhì)測繪:高標(biāo)觀測儀器應(yīng)當(dāng)有平穩(wěn)牢固的架設(shè)措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設(shè)施的措施。?第三節(jié)?巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫《巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫提綱》供參考。1.概述1.1探礦區(qū)位置、單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系1.2探礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)資源普查、工程地質(zhì)等情況1.3探礦區(qū)現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的主要問題2.編制依據(jù)2.1編制依據(jù)的文件(批準(zhǔn)書、委托書、協(xié)議等)2.2編制依據(jù)的地質(zhì)資料及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料2.3編制依據(jù)的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范3.施工方案3.1探礦工程的總體布置3.2探礦井巷的參數(shù)3.3探礦井巷的施工方法3.4爆破方案和參數(shù)3.5井巷通風(fēng)系統(tǒng)3.6井巷排水系統(tǒng)3.7提升運(yùn)輸系統(tǒng)3.8供電系統(tǒng)3.9供水、壓氣、通訊3.10主要設(shè)備4.危害安全生產(chǎn)因素分析4.1自然危害因素分析4.1.1地質(zhì)構(gòu)造和主要巖體結(jié)構(gòu)面4.1.2對施工不利的工程地質(zhì)和巖石力學(xué)條件4.1.3水文地質(zhì)條件4.1.4內(nèi)因火災(zāi)傾向4.1.5有毒有害物質(zhì)4.1.6其他自然危害因素4.2生產(chǎn)過程(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝)危害因素分析4.3附屬設(shè)施(炸藥庫、廢石場等)危害因素分析4.4探礦區(qū)內(nèi)和廢棄老窯等情況及其危害因素或者特殊要求5.安全技術(shù)措施5.1總圖布置、井巷口選址的可靠性及相應(yīng)的安全技術(shù)措施5.2防止井巷冒頂和井巷施工其他事故的措施5.3預(yù)防洪水淹井措施,井巷防排水及預(yù)防透水事故的措施5.4保障井巷通風(fēng)安全可靠的措施5.5爆破安全措施5.6爆破器材加工、存儲(chǔ)安全措施5.7提升、運(yùn)輸和機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置及安全運(yùn)行保障措施5.8供電系統(tǒng)及電器設(shè)備安全運(yùn)行保障措施,防雷電措施5.9防塵毒等有害物質(zhì)的措施5.10消防設(shè)施的設(shè)置,自然發(fā)火礦體的防滅火措施5.11廢石場可能發(fā)生危害的預(yù)防措施5.12預(yù)防其他危害的措施6.探礦安全裝備、安全機(jī)構(gòu)及人員配備6.1探礦安全檢測和其他安全裝備6.2安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備6.3事故應(yīng)急救援預(yù)案及組織6.4特種作業(yè)人員配備6.5從業(yè)人數(shù)及其安全教育培訓(xùn)工作7.附圖7.1探礦區(qū)及周邊總平面布置圖7.2井巷工程平面圖7.3井巷及爆破參數(shù)圖7.4礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖7.5提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖7.6供電系統(tǒng)圖7.7排水系統(tǒng)圖7.8避災(zāi)路線圖第四節(jié)、地勘項(xiàng)目“三同時(shí)”程序和勘查項(xiàng)目審查對照國家局規(guī)定條件,抽查坑探工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件(每個(gè)地質(zhì)勘查資質(zhì)單位,各抽查坑探一個(gè))附1:特種作業(yè)及人員范圍包括(安監(jiān)管人字[20**]124號):(一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變心、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工,礦山井下電鉗工;(二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;(三)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī)、司索工,信號指揮工,安裝與維修工;(四)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛,含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)雴T;(九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破工、井下爆破工;(十)礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工,瓦斯抽放工,通風(fēng)安全收測工,測風(fēng)測塵工;(十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工;(十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗(yàn)工,電器設(shè)備防爆檢查工;(十三)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作下,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機(jī)操作工,信號工,擁罐(把鉤)工;(十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī),掘進(jìn)機(jī)司機(jī),耙?guī)r機(jī)司機(jī),鑿巖機(jī)司機(jī);(十六)危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員;(十七)經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他作業(yè)。附2:事故分類、事故報(bào)告與事故調(diào)查處理要求:(一)事故分類按死亡人數(shù):死亡事故,1-2人;重大事故:3-9人;特大事故:10-29人;特別重大:30人以上。按傷害方式:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、中毒窒息….(二)事故報(bào)告1、報(bào)告程序:逐級報(bào)告現(xiàn)場人員-→企業(yè)負(fù)責(zé)人-→安監(jiān)部門、當(dāng)場政府-→逐級上報(bào);死亡事故報(bào)至市級人民政府、省安監(jiān)局及省級有關(guān)部門;重大、特大事故報(bào)告至省級人民政府、省級安監(jiān)部門和省級有關(guān)部門、國家安監(jiān)總局、國家有關(guān)部門;特別重大事故報(bào)告至國務(wù)院。2、報(bào)告內(nèi)容事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、初步原因、傷亡情況(人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、傷害程度)。3、報(bào)告方式:電話、傳真。4、報(bào)告至最上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時(shí)間要求死亡事故:24小時(shí);重大事故:12小時(shí);特大、特別重大事故:6小時(shí)。(三)事故調(diào)查處理輕傷重傷:企業(yè);死亡1-2人:縣人民政府或安監(jiān);死亡3-5人:市人民政府;6---29人,自治區(qū);30人以上;國務(wù)院。四不放過原則

篇2:安全生產(chǎn)許可制度

一.編制目的

為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

二.范圍

小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目部,國家對公路建設(shè)施工實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

三.職責(zé)

1、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

2、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理公路建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的公路建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四.工作程序

1、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

1.1建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

1.2安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

1.3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

1.4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

1.5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

1.6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

1.7依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);

1.8作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

1.9有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

1.10有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

1.11有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。

3、安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

4、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

5、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

6、企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

7、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

8、任何單位或者個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

9、違反本制度規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

10、違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第14條的規(guī)定處罰。

11、違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

12、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第14條的規(guī)定處罰。

13、本制度規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。

篇3:安全生產(chǎn)許可證管理制度范本

第一條為了嚴(yán)格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。

第二條必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。

第四條安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第五條設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條煤礦應(yīng)當(dāng)開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),配備救護(hù)裝備。

不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的,應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。

第十二條煤礦企業(yè)除應(yīng)符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:

(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(二)從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測制度,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(四)依法進(jìn)行安全評價(jià);

(五)制定符合實(shí)際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》;

(六)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

1.礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個(gè)暢通的安全出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷;

2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要,其中:礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米;

3.每年進(jìn)行瓦斯等級鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果;

4.具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī),生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),礦井有反風(fēng)設(shè)施;

5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置,實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日報(bào)審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)鑒定;

6.有防塵供水系統(tǒng),地面和井下有排水系統(tǒng),井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的有探放水設(shè)備;

7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴(yán)禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電,井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地、過流、漏電保護(hù)裝置,礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;

8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設(shè)防墜裝置,使用檢測合格的鋼絲繩,帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護(hù)裝置;

9.有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng);

10.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;

11.礦井配備足夠數(shù)量的自救器;

12.有反映實(shí)際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖,采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。